土地综合整治主要政策

https://www.360docs.net/doc/6013245615.html, 填报时间： 2010-04-08 责任单位：都江堰市胥家镇

置区红线范围内基础设施投入不超过10000元/人（含水、电、气、路、排污、绿化和工具房、管理房的建设等），安置点基础设施项目建设以乡镇为责任主体，村集体经济组织或村民委员会作为实施主体。

5、复垦和权属调整：宅基地、林盘地的复垦费用在15万元/亩的范围内列支，由实施主体负责实施。农房建设完成后，《房屋所有权证》、《集体建设用地使用证》要进行变更登记，复垦的土地权属要调整到户，调整方案由村民自主讨论决定，权属调整完成后，土地的所有权、使用权、承

包经营权应作变更登记。

6、安置点建设：农房建设按统规自建方式进行建设，安置点选址由村民自行讨论商定，安置点要依托林盘、院落等非耕地进行建设，不能乱占农用地。原则上安置点要集中80户村民以上，以村民自愿参与、自主协商为原则，同村范围之内各组村民可跨组建房，建房用地自行协调（不得以货币或租金方式调整）。安置点农房建设由专业设计单位进行统一规划，合理规划安排田、水、路、林等，规划方案经村民同意后，及时上报规划部门审批。

7、社会资金参与：社会资金也可参与土地综合整治项目，建新区和拆旧区在本村范围内，投资主体可以与农村集体经济组织约定，在符合土地利用总体规划、城乡总体规划的前提下，将建新区集体建设用地用于商业、旅游、娱乐等

开发建设，但不能用于商品房住宅开发。

8、按程序申报立项：由村民自愿提出参与土地综合整治的申请，经村委会汇总后报乡镇人民政府审核同意后，向市国土部门提出立项申请，转报省国土资源厅立项审批，审

批同意后即可实施该项目。

生态修复和土地综合整治

生态修复与土地综合整治

一、指导思想围绕农业农村现代化、城乡融合发展和生态文明建设总目标，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，通过实施土地综合整治与生态修复工程，破解耕地占补平衡难题，创新土地制度供给和要素保障，优化农村生产、生活、生态用地空间布局，逐步建成农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效集约的新格局。二、工作原则 1、保护优先，严守底线。坚持绿水青山就是金山银山的理念，始终坚持将生态环境保护放在优先位置。落实最严格的耕地保护制度，严守耕地数量红线，切实保护耕地特别是永久基本农田，夯实粮食安全和农业农村发展基础。 2、规划引领，集约利用。按照土地利用总体规划、城乡建设规划、经济社会发展规划等多规衔接要求，立足现有土地资源，综合运用“农田提升、低效盘活、社区集聚、下山脱贫、村庄整治、生态修复”六大政策工具，编制土地综合整治与生态修复规划，按照“控制总量、优用增量、盘活存量、用活流量”和项目资金平衡的要求，科学合理重构用地布局，稳步提升节约集约用地水平。 3、因地制宜，有序推进。在摸清土地资源家底的基础上，科学分析资源的开发适宜性和开发潜力，积极探索符合各村自身条件和需求的整治模式。根据区位结构、自然条件、

区域性发展方向、后续土地利用诉求等因素，合理安排土地综合整治与生态修复工作计划，分区域、分类型有序推进，防止急功近利、大拆大建。 4、政府主导，尊重民意。建立健全政府主导、部门协同、群众参与的工作机制，形成工作合力。充分发挥村集体经济组织和农民的主体地位，保障农民的知情权、参与权、表达权、监督权和收益权，全面调动其主动性、积极性，确保村集体利益和农民利益不受损且有增加，实现成果多方共享、多方共赢。

乡镇土地整理项目工作实施方案

乡镇土地整理项目工作实施方案土地整理是指在一定区域内，根据土地利用总体规划与土地整理专项规划，对田、水、路、林、村等实行综合整治。下面是有乡镇土地整理项目工作实施方案，欢迎参阅。乡镇土地整理项目工作实施方案范文1 1.建设任务目标 1.1项目范围项目区位于定远县东部，距县城约16km，地理位置为东经1175046〃~1175307〃，北纬323205〃~323412〃，项目区东接池河至练铺碎石路，南邻青春河，西为在建的京沪高速铁路，北为刘铺至青岗碎石路。涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村23个村民组，土地总面积1024.3780公顷。 1.2 项目建设规模和投资规模根据安徽省国土资源厅、财政厅皖国土资〔20xx〕1358号文件《关于下达20xx年省级投资土地整理开发项目计划的通知》，项目区土地总面积1024.3780公顷。采取的主要措施是平整土地，归并零星田块，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排沟渠、

田间道路和防护林带等，增加有效耕地面积，完善基本农田建设，建设成高产农田区。项目总投资3553.35万元，平均每公顷投资3.4688万元。项目实施后新增耕地面积31.9231公顷，新增耕地率3.12%。 1.3 项目工期根据项目区气候和农时等条件，项目计划总工期16个月，跨2个年度，初步安排20xx年9开工，20xx年12月全面完成。 1.4项目主要工程建设内容 1.4.1土地平整建设工程从总体上讲，土地平整应尽量满足项目区内自流灌溉、自流排水的要求：从细部来看，以规划田块为单位对项目区内的坑塘、废弃河道等零星地块统一平整，重新规划田、沟、路、林、平整土地，提高土地利用率。土地平整拟采用机械整平，按照划分的田块，就近推填土方，尽可能减少土方的运输距离。土地平整土方分两部分，一是表土剥离回填土方，为了使平整后的耕地土质适合种植作物，对平整深度较大的田块需采取表层熟土剥离，临时堆放，待平整完成后再回填，在充分听取当地土地部门和农户的意见后，拟对于挖深超过0.6m的田块采取表土剥离，根据项目区现有土壤质地分布

全域土地综合整治与生态修复工程

全域土地综合整治与生态修复工程实施方案编制提纲一、基本情况（一）工程项目区土地利用现状、人口、产业、村庄建设、基础设施、环境地质条件和地质灾害等情况（工程项目区涉及多个行政村的，土地利用现状与人口分村进行统计）。（二）工程项目区内土地利用、村庄建设、基础设施、产业发展、农业生产、生态环境等方面存在的问题。（三）实施全域土地综合整治与生态修复工程的可行性分析（重点从发展基础、群众意愿、整治潜力、生态修复能力等方面阐述）。二、工作目标主要包括耕地和永久基本农田保护、村庄建设、基础设施和公共服务设施建设、产业发展、生态保护、环境整治等方面的目标，各项目标设定要因地制宜，科学合理，可量化、可统计、可考核。三、土地利用功能分区情况（一）划定土地利用功能分区（根据村土地利用规划、当地自然条件差异、土地利用现状、经济社会发展和产业特色，对农村生产、生活、生态空间进行优化，合理划分农业生产、村庄建设、产业发展和生态保护等功能分区，促进农业适度规模经营和农村一二三产业融合发展）。

（二）明确各功能分区重点整治内容（明确各土地利用功能区重点整治内容，合理划分整治分区，明确整治任务和目标）。四、统筹安排项目（一）土地整治项目安排（统筹安排高标准农田建设、旱地改水田、耕地质量提升、农村建设用地复垦、宜耕后备资源开发等项目，明确各项目主要建设内容）。（二）各类建设项目安排（对新农村建设、农村新产业新业态发展、现代农业及一二三产业融合发展、公共服务配套设施与基础设施建设、农村拆违治违、村庄环境整治、交通、水利等具体项目进行安排，明确各项目主要建设内容）。（三）生态修复项目安排（对损毁土地复垦、土壤污染防治、废弃矿山治理以及其他生态修复工程等具体任务进行安排，明确各项目主要建设内容）。五、实施期限及进度计划（一）实施期限。原则上不超过3年。（二）进度计划。对分年度实施计划进行安排。六、项目实施保障措施（一）组织保障措施：阐述项目所在县（市、区）人民政府组织领导、协调、工作落实等举措。（二）资金保障措施：项目投资总额、资金来源以及资金平衡情况等。（三）生态环境保护措施：阐述工程实施生态保护防治

土地整治项目审计方案设计

土地整治项目审计工作方案项目名称 **********土地整治项目 ***********土地整治项目

************ 目录一、项目名称 (3) 二、审计依据 (3) 三、审计容 (4) 四、审计安排 (4) 五、审计实施 (6) （一）、工程施工费和设备费审核 (6) 1、现场踏勘阶段 (6) 2、初步审计 (7)

3、核对定案 (8) （二）、其他费用审核 (8) （三）、出具报告 (9) （四）、资料归档 (10) 六、人员安排 (10) 七、工作时间安排 (10) 八、其它 (11)

土地整理项目竣工决算审计工作方案为了保证审计工作质量，提高审计工作效率，根据《财政投资审计管理规定》、《省省级土地整治专项资金管理办法》等要求，制定东台市富安镇上灶等村土地整治项目和唐洋镇郭砂等村等村土地整治项目审计工作实施方案。一、项目名称 ********土地整治项目 ********土地整治项目二、审计依据 1、预算批复文件和批复预算等 2、变更规划批复文件和变更规划 2、《省省级土地整治专项资金管理办法》财规【2016】12号 3、省财政厅、省国土资源厅《关于加强省以上投资土地整治项目规划设计变更管理的通知》（国土资发[2012]430号） 4、《省省以上投资土地整治项目管理办法》（国土资发[2014] 433号） 5、项目可行性研究报告，项目规划设计文本及图册；

6、项目工程招标文件、投标文件及项目施工合同； 7、项目工程结算书、竣工图纸及竣工资料、测量记录、竣工测绘报告、工程签证单、技术核定单、工程量计算书、单体工程验收书等； 8、相关实施资料、监理资料和竣工测量报告； 9、竣工财务决算报告； 10、会计账册（总账、明细账、银行存款日记账、现金日记账）、凭证、报表等财务材料; 11、其它相关资料。三、审计容 1、项目组织实施及各项制度执行情况 2、项目建设任务完成情况 3、预算执行和变更情况 4、项目实施质量总体情况 5、资金到位和使用情况 6、工程施工费和设备购置的的审核 7、其他费用的审核四、审计安排

关于开展农村土地综合整治的实施意见【可编辑版】

关于开展农村土地综合整治的实施意见关于开展农村土地综合整治的实施意见一、重要意义和指导思想（一）重要意义。开展农村土地综合整治是党的十七届三中全会作出的重大决策。组织实施好农村土地综合整治是大力改善农村生产条件、提高耕地质量、严守耕地保护红线、确保粮食安全的重大举措；是优化土地利用结构、统筹城乡发展、推进新农村建设的重要途径。特别是在统筹城乡发展的新形势下，全面开展农村土地综合整治，能在较短时间内加快改变农村面貌，繁荣农村经济，改善农村民生。全市要统一思想，深化认识，抓住机遇，确保农村土地综合整治工作稳步推进和各项目标任务顺利完成。（二）指导思想。以科学发展观为统领，以农村土地综合整治为抓手，以环洞庭湖千万亩基本农田建设重大工程为依托，以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，统筹规划，引导、聚合各类涉农资金，推动田、水、路、林、村、房综合整治，达到增加耕地规模、人口集中居住、产业集聚发展的目的，促进农业现代化和社会主义新农村建设，推动城乡统筹协调发展。二、目标任务和基本原则（一）目标任务从201X年起，重点推进村级整治示范工程。到201X年全市完成35个行政村农村土地综合整治示范工程，整治面积20万亩以上，新增耕地面积

1.2万亩以上，盘活建设用地指标5000亩以上；2020年完成120个行政村的综合整治，整治面积60万亩以上，新增耕地面积 3.6万亩以上，盘活建设用地指标 1.5万亩以上，确保四大工作任务顺利完成，通过土地综合整治，确保我市耕地数量不减少、质量有提高、布局更合理，为扩内需、保增长，开拓农村市场提供重要保障。（二）基本原则 1、科学规划，整体推进。按照国土资源部《关于大力推进农村土地整治工作的若干意见》（国土资发〔201X〕1号）要求，在各级土地利用总体规划修编中，落实土地整治重点区域和重大工程涉及的项目。各相关部门要在市农村土地综合整治工作领导小组的统一领导下，积极协调配合，做好村镇体系规划和村镇建设规划。国土资源部门要结合我市经济社会发展规划等相关规划，以我市十二五规划编制为基础，组织有关部门共同编制市级土地综合整治规划。开展土地综合整治的村要按照整村推进和全域规划、全域设计、全域整治的要求，先行编制农村土地综合整治规划，以指导整治工作有序进行。农村土地综合整治项目规划一经市人民政府批准，各相关涉农部门要按照各自的职责，按各类子项目的原审批渠道、原资金用途进行申报审批，实现农村土地综合整治项目的统一推进。 2、因地制宜，分类建设。村庄整治条件不成熟的地方，按农村土地综合整治规划方案的要求，开展规模化农田整治，用3-5年时间建设一批成规模的项目区，为农业规模化、产业化经营创造条件，实现稳定耕地面积、提高耕地质量的目标。村庄整治条件成熟的地方，把

土地整治专项施工方案

土地整治专项施工方案一、渠道工程 1、土方开挖：由于开挖断面较小，拟分段在按设计高程放样后采用人工开挖，一次性开挖到底，并及时验槽进入下一工序施工。每个施工作业段以50米左右为宜。 2、土方回填：由于局部比两侧田地高，需补填土方才能进行灌渠型槽安装。土方回填时拟采用人工运土木夯夯实，填土施工先按设计填土断面制作一可装卸的钢模，在填土现场按设计高程安放钢模板后，再由人工把土料填到模板内，然后用人工木夯夯实，符合设计要求压实度后即可拆除模板，进入下一层土回填。 3、浆砌块石挡土墙（一）石料 1 、砌体石料必须质地坚硬、新鲜，不得有剥落层或裂纹。其基本物理力学指标应符合设计规定。 2 、石料从采石场专门开采，表面的泥垢等杂质，砌筑前应清洗干净。 3 、石料的规格要求粗料石：包括条石、异形石，要求棱角分明，六面基本平整，同一面最大高差不超过1.0cm，其尺寸视料场择优选定，但其长度宜大于50cm，块高宜大于25cm，长厚比不宜大于3。粗料石的外露面，宜修琢加工，保持大致平整。块石：一般由成层岩石爆破面成或大块石料锲切而得，要求上下两面大致平整且平行，无尖角、薄边，块厚宜大于20cm。（二）、胶结材料 1 、砌石体的胶结材料，主要有水泥砂浆和混凝土。水泥砂浆是由水泥、砂、水按一定的比例配合而成。用作砌石胶结材料的混凝土是由水泥、水、砂和最大粒径不超过40mm的骨料按一定的比例配合而成。 2 、水泥：应符合国家标准及部颁标准的规定。 3 、水：拌和用的水要求符合国家标准规定。 4、水泥砂浆的沉入度应控制在4~6cm，混凝土的坍落度应为5~8cm。

（三）、砌筑要求 1、挡墙基础按设计要求开挖后，进行清理，并请工程师进行验收。 2 、已砌好的砌体，在抗压强度未达到2.5Mpa前不得进行上层砌石的准备工作。 3 、砌石必须采用铺浆法砌筑，砌筑时，石块宜分层卧砌，上下错缝，内外搭砌。砌体的砌缝宽应符合下表的规定。 4 、在铺砌前，将石料洒水湿润，使其表面充分吸收，但不得残留积水。砌体外露面在砌筑后12至18小时之内给予养护。继续砌筑前，将砌体表面浮碴清除，再行砌筑。 5、砂浆砌石体在砌筑时，应做到大面朝下，适当摇动或敲击，使其稳定；严禁石块无浆贴靠，竖在填塞砂浆后用扁铁插捣至表面泛浆；同一砌筑层内，相邻石块应错缝砌筑，不得存在顺流向通缝，上下相邻砌筑的石块，也应错缝搭接，避免竖向通缝。必要时，可每隔一定距离立置丁石。 6、雨天施工不得使用过湿的石块，以免细石砼或砂浆流淌，影响砌体的质量，并做好表面的保护工作。如没有做好防雨棚，降雨量大于5mm 时，应停止砌筑作业。（四）、砌筑方法： 1、浆砌石体砌筑（1）一般要求 ①砂浆必须要有试验配合比，强度须满足设计要求，且应有试块试验报告，试块应在砌筑现场随机制取。 ②砌筑前，应在砌体外将石料上的泥垢冲洗干净，砌筑时保持砌石表面湿润。

驻马店市人民政府关于印发驻马店市农村土地综合整治实施方案的通知

驻马店市人民政府关于印发驻马店市农村土地综合整治实施方案的通知【法规类别】土地综合规定【发文字号】驻政[2010]11号【发布部门】驻马店市政府【发布日期】2010.01.28 【实施日期】2010.01.28 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 驻马店市人民政府关于印发驻马店市农村土地综合整治实施方案的通知（驻政〔2010〕11号）各县、区人民政府，开发区、工业集聚区管委会，市政府有关部门：《驻马店市农村土地综合整治实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。二○一○年一月二十八日驻马店市农村土地综合整治实施方案

为认真贯彻党的十七届三中、四中全会和2009年中央一号文件精神，落实“保增长、扩内需、调结构、保民生、保稳定”的要求，统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设，全面开展农村土地综合整治，根据《河南省土地综合整治实施方案》要求，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以建设新农村为基础，以农村土地综合整治为抓手，以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，创新体制和机制，综合利用相关政策，统一规划，整合各类涉农资金，集中连片开展田、水、路、林、村、房综合整治，优化农村土地利用结构与布局，促进人口集中居住、产业集聚发展、耕地规模经营，积极破解新农村建设和产业集聚区发展等用地难题，加快农业现代化和新农村建设，推动我市城乡统筹协调发展。二、目标任务（一）任务 1.依据村镇体系规划、新农村建设规划、产业发展规划和县（区）土地整理复垦开发五年实施方案等，以基本农田保护示范区建设、土地整理复垦开发项目建设和新农村建设为重点，集中整合有关涉农资金，以行政村为单位，以“整村推进”方式开展田、水、路、林、村、房综合整治。2009年，正阳县实施5个试点村、新蔡县实施3个试点村的农村土地综合整治；2010年10月底以前，完成县级土地综合整治规划编制，完成30个行政村的农村土地综合整治项目规划编制，全面实施农村土地综合整治；到2012年，整理农田60万亩，整治村庄建设用地1.8万亩，通过城乡建设用地增减挂钩，为新农村建设提供1.2万亩的用地空间，为城镇建设和产业集聚区建设提供0.6万亩的用地空间。 2.根据省政府开展的“千村整治”示范工程要求，到2020年，完成100个行政村的土

土地整理施工方案与技术措施

土地整理施工方案与技术措施施工准备： 1.前期准备工程施工单位进场后，马上进行施工准备，并积极与业主、监理配合，完成本施工区域的政策处理以及施工现场的总体布置等，一切抢前抓早，争取主动。 1）组建项目经理部，主要人员全部到位，落实分工协作关系，明确职责范围。 2）组织技术力量，对招标文件和施工图纸进行认真研究，摸清本工程的施工特点及有关地方性法令和法规，在此基础上，制定施工总体方案及具体实施措施。 3）组建专业测量队，对沟、渠、路、塘及单体建筑物位置进行施工测量，并将测量成果提供给业主及设计单位。 4）根据工程施工需要，有计划分批分期组织机械设备及人员进场，对进场设备及时调试和保养。 2.测量放样 1）平面轴线的控制根据业主单位提供的控制基准点，对沟、渠、路等线性工程用经纬仪放出施工控制轴线，并确保其满足施测精度。在施工时应保护好全部控制基准点和增设的控制点，对主要轴线控制点打设保护桩，以防原点破坏时能很快恢复，确保施工质量。 2）高程的控制利用水准仪控制高程，在工程区域内不易破坏的位置分别打设钢管桩作为临时水准点，从业主单位提供的水准点引测高程到临时水准点，对所设临时水准点按四等水准测量要求进行闭合调差，并定期进行校核，以该临时水准点作为施工时的高程控制。 3）高程控制点设置原则高程控制点设置在坚实地基，且不受施工影响、不易被损坏、便于复测、视线好的地方，并浇好砼基础保护，同时设置好保护桩。

4）、测量放样人员组成工程测量放样的好坏直接影响工程施工质量能否达到预定效果的重要环节，成立了专门测量放样小组，测量组由测量工程师负责，并配备2～3名有实际施工测量经验的测量员，在整个施工过程中，进行测量放样和复测校正。 5）测量仪器配备根据工程施工实际，施工单位须配备经纬仪、水准仪、钢尺、水准塔尺、放样花杆等测量仪器和工具。 2 .主要项目施工方案与技术措施项目主要工程内容包括土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程。 ①、土地平整施工流程：施工准备→按设计图纸→分格田设计高程测量放样→田间施工便道布置→机械进场→ 机械剥离表土耕作→在耕作田内集体堆放耕土层→平整条田→表土耕作层回填→复核平整后的条田高程→筑条田埂→交工验收。施工方法 1）测量放样：根据业主单位提供的坐标控制点及水准测量点，分片定出开挖区域和填筑区域，根据测量结果和设计图纸进行土方平衡测算，制定合理的土方调度方案。如存在较大差错时，应邀请业主单位及设计单位进行协调，研究解决方案，如有较大变更设计，应按国土资源厅规定的变更程序进行变更。高程复核完后，应对该田块底层基础进行检查，保证施工机械及人员的安全和耕作层防渗能力。 2）条田土方平整施工：考虑平整区域内的土方平衡，在推土机推土前，对开挖区域内的树桩、树根、杂草、垃圾、废渣等有碍物利用机械结合人工彻底清除，然后先把20cm厚的表层用推土机推土剥离，表土剥离后，再用推土机进行平整工作，运距在70米以上由铲运机铲运土方挖填，尽量做到挖填同时进行，格田平整后高程符合设计要求。平整时应采取就近原则，挖取高于设计田面标高的土方回填至附

土地整治项目审计方案(20210116200927)

土地整治项目审计工作方案项目名称********** 土地整治项目 *********** 上地整治项目 ************

目录 1、现场踏勘阶段错误 ! 未定义书签 2、初步审计错误 ! 未定义书签。 3、核对定案错误 ! 未定义书签。（二）、其他费用审核错误 !未定义书签（三）、出具报告错误 ! 未定义书签。（四）、资料归档错误 ! 未定义书签。六、人员安排错误 ! 未定义书签。七、工作时间安排错误 ! 未定义书签。八、其它错误 !未定义书签。一、项目名称二、审计依据三、审计内容四、审计安排五、审计实施错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签一）、工程施工费和设备费审核错误!未定义书签

土地整理项目竣工决算审计工作方案为了保证审计工作质量，提高审计工作效率，根据《财政投资审计管理规定》、《江苏省省级土地整治专项资金管理办法》等要求，制定东台市富安镇上灶等村土地整治项目和唐洋镇郭砂等村等村土地整治项目审计工作实施方案。一、项目名称 ******** 土地整治项目 ******** 土地整治项目二、审计依据 1、预算批复文件和批复预算等 2、变更规划批复文件和变更规划 2、《江苏省省级土地整治专项资金管理办法》苏财规【2016】12 号 3、江苏省财政厅、江苏省国土资源厅《关于加强省以上投资土地整治项目规划设计变更管理的通知》（苏国土资发[2012]430 号） 4、《江苏省省以上投资土地整治项目管理办法》（苏国土资发[2014] 433 号） 5、项目可行性研究报告，项目规划设计文本及图册； 6、项目工程招标文件、投标文件及项目施工合同； 7、项目工程结算书、竣工图纸及竣工资料、测量记录、竣工测绘报告、工程签证单、技术核定单、工程量计算书、单体工程验收书等；8、相关实施资料、监理资料和竣工测量报告； 9、竣工财务决算报告; 10、会计账册（总账、明细账、银行存款日记账、现金日记账）、凭证、报

土地综合整治可行性研究报告

(此文档为word格式，下载后您可任意编辑修改！) 土地综合整治可研报告 1.项目概况 1.1项目提出的缘由、建设的必要性和意义从统筹城乡发展、保护耕地和粮食安全、优化城乡建设用地结构和布局、提高土地节约集约利用水平等几方面阐述。 1.2项目类型、范围、规模说明项目的位置、范围、建设规模及新增耕地面积。 1.3项目建设内容和投资估算说明项目建设工程内容、投资估算及资金筹措方式。 2.项目实施的目的、任务、依据和规划期限 3.项目区概况 3.1项目所在县情况简述项目所在县的地理位置、自然资源条件、经济社会状况和土地利用、土地整理复垦开发情况。 3.2自然条件及自然资源状况说明项目区地理位置、地形地貌、水文地质（要重点叙述项目所在地区水系、径流、洪水、泥沙、水位和水质特征，说明地下水含水量、各地层渗透性、富水程度和地下水动态特征）、气候、植被、工程地质（要说明引水建筑物和交叉建筑物场址、输（排）水工程和田间道路沿线的地层岩性、地质构造。说明输水线路、田间道路和主要建筑物地段的地基、边坡和围岩的稳定性，初步提出基础处理措施）、土

壤、自然灾害等自然条件；分析项目区光热、水、生物资源状况。 3.3社会经济条件说明项目所在乡（镇）、村的居民点数量、人口、户数；概述主要经济发展状况、农业生产状况。 3.4土地利用现状 3.4.1土地利用结构明确项目实施以前土地利用的实际状况和特征，说明基本农田面积及其分布。土地利用结构应根据最新变更数据，按照第二次全国土地调查土地分类规定，以行政村为单位进行统计汇总。 3.4.2土地利用程度说明项目区土地利用率、土地垦殖率、耕地耕作制度（种植结构、复种指数）和土地利用经济效果（作物单产水平、投入产出状况等）。 3.5项目区基础设施状况 3.5.1交通状况说明项目区对外的道路交通状况；说明项目区内部道路等级、分布和质量状况。 3.5.2灌溉排水设施状况查明项目区外部河流水系、防洪设施条件等；说明项目区内水源及引水工程、灌溉、排水骨干设施现状；说明田间灌溉、排水工程设施现状。 3.5.3电力设施状况说明变电站、用电、变电设备的位置、规模、容量、归属和运营状况；说明项目区内输配电线路的路径。 3.5.4生态环境保护设施状况说明防洪、水土保持和防护林等农田保护设施现状。

土地整治技术方案

目录第一章总体概述：施工程序总体设想及施工阶段划分第二章施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺第三章劳动力和材料投入计划及其保证措施第四章机械设备投入计划第五章施工平面布置和临时设施布置第六章关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案第七章安全文明施工措施第八章质量保证和质量违约责任承诺

第九章新技术应用和违约责任承诺第一章总体概述：施工程序总体设想及施工阶段划分一、编制说明为做好本次投标工作，并为如能中标以后的施工做充分的准备，我公司组织了拟参加本工程施工的技术、管理人员进行了施工组织设计的编制工作。在编制过程中，标书编制人员充分熟悉和了解了工程招标文件、图纸及相关技术文件，并仔细踏勘了现场，力求投标书能够切实指导施工。编写过程中，本投标书充分响应了招标文件的要求，结合本工程特点，明确了施工总承包管理及施工控制的各项目标。从施工组织及部署的科学性；施工工序的合理性；施工方法选用的技术性、经济性和实现的可能性进行了科学地论证和详细地阐述。针对一些技术难点提出了解决问题的方法。从业主利益及工程顺利进行的角度上考虑制定了与业主及与其他合作单位的配合措施。二、编制依据 1、****项目招标文件第*标段

2、施工图纸及其相关图集 3、国家现行有关技术规范、规程 4、公司《质量手册》、《质量体系程序文件》三、工程概况工程建设概况 1、工程名称：****项目第*标段。 2、工期要求：计划工期*日历天。 3、质量要求：合格标准现场施工条件 1、道路经过现场勘查，进入现场的道路方便快捷，目前施工场区内没有可供大型车辆通行的道路，需施工进场后进行铺筑和开通。 2、排水建筑废水和生活污水经过处理后可直接排入城市污水管网。 3、供水由业主指定水源，现场内施工用水由施工单位进行设计后布设，以满足施工需要。 4、供电

实施方案：县旱地改水田土地整治项目实施方案

××县旱地改水田土地整治项目实施方案为加快推进我县旱地改水田（以下简称“旱改水”）工作，进一步落实耕地“占一补一、占优补优、占水田补水田”制度，有效缓解我县耕地占补平衡工作压力。根据中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔××〕4号）、原国土资源部《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》（国土资规〔××〕8号）、《关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》（国土资规〔××〕13号）和《中共××省委××省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡推进绿色发展的实施意见》等有关文件精神，按照《××市人民政府办公室关于加快推进耕地占补平衡工作的通知》要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）目标任务根据市下达我县××—××每年新增水田1700亩的任务，××年度全县计划实施“旱改水”土地整治项目新增水田2000亩。（二）基本原则坚持因地制宜，从自然条件和生态建设要求出发，科学合理安排“旱改水”土地整治项目建设；

坚持尊重土地权属人意愿，在项目实施前充分征求农村集体经济组织和农民等土地权属人意见；二、保障措施（一）组织保障措施。为确保我县旱改水土地整治项目有效开展，成立旱改水土地整治项目工作领导小组，组成人员如下：组长：副组长：成员：领导小组主要负责协调解决旱改水土地整治工作有关重大事宜，指导督促旱改水土地整治工作的实施。领导小组下设办公室在县农业农村局，××同志兼任办公室主任，负责旱改水综合土地整治日常工作。（二）工作流程接受年度下达任务→开展前期调查与选址→规划设计→方案评审→项目规划批复→项目资金批复→组织实施→初级验收→项目审计→竣工验收→落实移交管护→新增耕地指标管理→地类资料报备。（三）职责分工

土地综合整治拆迁意见

土地综合整治拆迁意见经过通许县土地综合整治领导办公室协调，乡政府本着“促进农村土地节约集约利用、改善农村生产生活条件、促进城乡统筹发展”的原则，组织拆迁村庄召开村民代表大会，经过村民代表的集体表决，拆迁同意率达到90%以上，符合省里的要求，同意拆迁。二0一二年五月二十九日

通许县大岗李乡中心社区建设工程项目征求群众意见的说明为落实十七届三中全会精神，规范新型农村建设工程，促进通许县农业稳定发展、农业持续增收，推动城乡统筹发展，促进农村土地节约集约用地、改善农村生产生活条件。通许县人民政府以《通许县土地利用总体规划》和《通许县村镇建设规划》为依据，以改善农业生产生活条件，提高土地生产力。增加有效耕地面积为目标，结合本区域情况，开展大岗李乡中心社区建设工程项目工作，我们新型农村建设工程小组在征求意见时做了以下几点： 1、召开座谈会，整个项目的规划设计始终遵循公众参与的原则。为确保规划设计科学性，我们在编制土地规划过程中，实行专家与群众相结合的办法，充分征求干部群众意见，并且经过三分之二以上村民代表或三分之二以上村民同意并签字。我们以中央有关农村工作会议精神为指导，以解决“三农”问题为根本出发点，以保证项目顺利实施为目的，深入宣传政策，增进群众对工作的理解和支持，动员、引导公众参与新农村建设。 2、公示，我们把大岗李乡中心社区规划的初步方案进行了公示，在项目设计中，尽可能的把方便群众生活、生产等详细内容告知群众。在公示过程中，没有村民反对。 3、走访群众，我们每到一处，都受到了广大群众的热烈欢迎，群众知道我们是代表党和政府为他们来办好事的，都积极配合，并提出了相应的合理建议。最后有90%以上的村民同意。在我们走访中，

佛山市闲置土地专项整治工作方案【模板】

xx市闲置土地专项整治工作方案为深入贯彻全省土地管理工作会议精神，切实落实市委、市政府关于做好中央和省委巡视反馈意见的整改工作要求，加强我市土地管理，有效处置和充分利用闲置土地，促进节约集约用地，根据《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）和《广东省国土资源厅关于印发<广东省2018年批而未供和闲置土地 “去库存”专项行动工作方案>的通知》（粤国土资利用发〔2018〕 41号）等文件规定和我市工作实际，制定本工作方案。一、工作目标（一）全面摸清闲置土地现状。充分掌握我市辖区内闲置土地现状及形成原因，建立闲置土地调查台账，为拟定闲置土地处置工作方案奠定基础。（二）促进闲置土地有效利用。在充分掌握辖区内闲置土地现状的基础上，要逐宗拟定工作方案和处置意见，确保2018年 11月30日前完成土地市场动态监测系统显示的330.1公顷的闲置土地处置工作，且各区不得存在疑似闲置三个月以上的疑似闲置土地。（三）建立健全处置工作机制。全面建立闲置土地处置工作— 1 —

机制，落实好闲置土地预防、监管和处置，确保已有闲置土地得到有效处置，新增闲置土地闲置明显减少。二、基本原则（一）坚持依法依规。正确处理政府、政府有关部门及土地使用权人等不同方面原因造成的土地闲置情况，依法依规统筹兼顾，确保闲置土地处置工作有序推进。（二）坚持促进利用。开展闲置土地调查和处置，重在促进闲置土地的再次有效利用，加快土地资源合理利用。（三）坚持信息公开。切实转变政府工作作风，提高政府工作透明度，通过信息公开机制，引导社会公众关注资源浪费，提高节约集约用地意识，营造闲置土地处置工作良好环境。三、整治工作内容（一）开展辖区内闲置土地现状调查。各区须拟定辖区内闲置土地现状调查工作方案，建立闲置土地调查台账，全面开展闲置土地调查，对辖区发生的闲置土地行为，以及尚未录入土地动态监测监管系统的闲置土地行为的用地审批、土地登记、抵押、查封、动工开发延迟原因及现状等情况进行认真核查，并逐宗录入土地市场动态监测监管系统，尤其是针对2007年以后发生尚未录入系统的闲置土地行为，应加强查漏补缺工作，认真核实相关内容，补充填入系统。 — 1 —

施工方案(土地整理)

一、施工方案 1.1 工程概况 1.1.1 建设概况石门县易家渡镇土地整理项目农田水利、田间道路及其附属工程第一标段，该项目总投资为108万元，建设资金来源于土地整理专项资金，已完成施工图设计。施工范围面积广而大，交通较为便利，水、电线路已接至施工现场，具备了开工条件。该施工组织设计主要针对第一标段范围的工程项目进行施工组织的阐述和说明。 1.1.2 设计概况本此招标的工程项目主要包括：沟渠、涵管、机耕桥、生产桥、渡槽、闸、道路等工程。主要工程量如下： 1.2 施工条件分析 1、该标段位于石门县易家渡镇，交通较为便利，运输材料

的车辆可由原有公路经施工便道运至施工现场(指部分)。 2、施工临时用电由业主单位负责将三相四线电源沿施工便道送至各标段。我公司项目部从该点引至施工现场用电总配电箱，再由配电箱引至各施工作业点的分配电箱。 3、施工临时用水施工用水主要为浆砌砂浆和混凝土拌合及保养用水。因整个施工现场都在易家渡镇范围内，选用口径为ф100的潜水泵4台和长150mф50的软管直接抽水，2台供应拌合用水，2台供应保养用水。随砼搅拌机、砂浆搅拌机各配备一个铁制汽油桶装水，以便调节用水量。 4、现场自然条件 ①温度绝对最高温度41℃ 绝对最低温度-11.4℃ 最热月平均气温34.1℃ 最冷月平均气温5℃ 年平均气温17℃ ②湿度年平均相对湿度78% ③降水量历年年平均降水量1411.9m

日最大降水量185.9mm ④风向常年主导风向NNE，频率17%，年平均风速.5ms。 5、地形与地质工程沿线施工场地主要是水田、旱地和荒滩，地势形状起伏较大，该标段根据地质勘探资料显示，主要存在地下水，地下水类型主要为第四层孔隙水，多储存于Ⅰ级附地下部砂卵砾石层中，水量中等，大气降水补给，向河床排泄，地下水位受河水位控制，水位埋深一般为2-3m，地下水化学类型为C03-Ca 型，对混凝土无侵蚀性。此外，Ⅰ级阶地上部粉质粘土中部含有上层滞水，水位埋深一般为1.5-2.5m，水量贫乏，对工程影响不大。 1.3 施工特点 1.3.1 本工程为石门县土地开发整理中心投资修建的一个集土地整理、灌溉为一体的中型项目，工期紧，工程社会影响较大，其工程施工的质量、安全文明施工的好坏将直接关系到业主和施工方的社会声誉。 1.3.2 本工程集旅游观光、防洪灌溉为一体的土地整理示范工程，对放线定位及标高要求严，工程施工配合面广、量大，各种设备安装应作到万无一失。 1.3.3 该工程量大，工期较紧，施工中，因周转材料投入量大，施工中必须做到合理规划科学组织、精心部署，以保证

土地综合整治项目管理存在的问题及对策建议

土地综合整治项目管理存在的问题及对策建议发表时间：2019-11-29T14:22:03.467Z 来源：《工程管理前沿》2019年21期作者：黄艳英[导读] 党的十八大以来，我国土地整治向国土综合整治转型发展，财政每年投入大量资金，政府部门也加大了土地整治项目管理的重视力度摘要：党的十八大以来，我国土地整治向国土综合整治转型发展，财政每年投入大量资金，政府部门也加大了土地整治项目管理的重视力度。对土地整治项目进行工程管理有利于平衡与保护我国的耕地，合理整治我国的土地是我国民生工程中重要的一部分内容。但是就目前我国土地综合整治项目管理的现状来看，仍然存在比较多的问题，严重影响了土地整治的效果。在此背景下，本文就土地综合整治项目管理存在的问题以及对策两个方面进行深入分析，希望能提高我国土地综合整治项目管理的质量。关键词：土地综合整治；项目管理；问题与对策引言土地综合整治是对农村地区低效和不合理利用的田、水、路、林、村进行综合整治，提高土地利用率和产出率的土地利用活动，包括农用地、建设用地和未利用地整治。国家对农村土地资源进行优化管理关系到土地利用率能否得到提升，同时也直接影响到农村生产生活和生态环境的改善状况。加强项目管理在土地综合整治当中的应用与实践是增强项目建设质量，提高综合整治成效，加大生态系统保护力度，坚持人与自然和谐共生的基本方略，实施乡村振兴战略。因此，相关部门要明确项目管理的重要作用，结合土地综合整治实际创新项目管理方法的应用。1土地综合整治项目管理存在的问题1.1土地综合整治的建设周期长及涉及部门多且不可预见因素多土地综合整治是一项长期而又复杂的系统工程。从前期勘察定位、规划设计到工程招投标、项目施工、检查验收、竣工财务决算与审计以及工程后期管护等，都需要一段相当长时间才能完成。项目完成后的土地使用监管以及在建设期间的土地综合整治管理等，也需要不间断地进行。此外，土地综合整治项目的建设还涉及到自然资源管理部门、安监部门、电力部门、质监部门等多个部门，在自然资源相关的职能部门中，各部门的职责分工也有所不同。综上可知，土地综合整治项目实施具有建设周期长，涉及部门多等特点和因素，而这些特点和因素会给土地综合整治项目建设与实施带来许多不可预见的因素，特别是在土地使用过程中，各部门权责的划分和改变，在不可预见的自然气候影响下造成的土地性质改变等，都需要综合考虑。目前，相关的自然资源职能部门在这方面还存在不足，如因建设周期长监管不到位，因涉及部门多存在管理职责交叉，协调困难，对于不可预见因素缺乏必要的应急措施等问题。 1.2涉及部门多，协调困难土地综合整治中的项目管理涉及多个管理部门，各部门跨行业多，纵横协调难。在土地资源管理中，涉及国土资源相关部门，而在项目管理实施过程中，又涉及农业部门、林业部门、水务部门、环保部门、供电部门、财政部门、审计部门、监察部门等多部门。在项目管理中的招投标和土地综合整治等方面，还涉及各级人民政府以及基层站所、行政村等，因此农村土地综合整治中的项目管理不仅仅是突出解决土地矛盾，还需要理顺各部门之间的关系，加强各部门之间的沟通和协调，同时还需要各级人民政府突出解决职责分工等问题。 1.3没有规范变更土地综合整治项目设计就目前我国土地综合整治的项目来看，经常会出现设计随意变更的情况，同时也会随意调整相关的规划以及设计。虽然说按照工程的实际情况做出了变更，但是并未向相关部门申报，使得管理工作也无法顺利开展，最终也会降低施工后期的工作质量。此外，部分土地综合整治项目在设计变更前先施工，顺序上的错误也会产生混淆严重的问题，无法保证施工的科学性以及合理性，影响工程的质量与进度。就土地整治设计变更的实际情况来说，涉及的内容比较广，会面临各种困难。此外，很多变更都需要投入大量的资金，甚至是超出实际的预算，再加上施工技术的要求很高，会面临资金以及技术上的问题。2解决土地综合整治项目管理问题的对策 2.1创新土地综合项目动态监管模式（１）构建了县市土地综合整治政务管控系统。项目的申报、立项、方案、招投标、施工、设计变更、竣工以及移交管护等各个环节均可通过系统进行，并且能实时把握项目进度和资金使用情况。规范了土地综合整治项目业务管理流程。（２）利用微型无人机对土地综合整治项目进行实时监管。利用无人机低空航拍技术在土地综合整治项目前期勘查、测绘、规划设计、项目进度监管、项目竣工测量等工作中实行一体化应用管理，可提高测图效率，提高设计质量，丰富竣工测量的成果，有效辅助工程监管。 2.2做好宣传工作，扩大宣传范围影响农村土地综合整治工作成效的一个重要因素在于宣传工作不到位，因此得不到各级部门以及广大农民的重视，影响到了土地综合整治的效果。而在施行项目管理方法的过程中，首先需要将宣传作为工作的出发点，进一步加大在宣传工作当中的投入力度，有效增强宣传影响力，扩大宣传范围。第一，做好对各级政府的土地整治宣传，尤其是基层人民政府，这是因为基层政府是项目管理的实施主体，所以在宣传土地综合整治的各项工作和政策的过程中需要调整好宣传重心，让基层政府能够在项目申报方面增强热情，提高主动性，从而最大化地发挥基层政府在项目实施当中的监督协调作用。第二，增强各级国土资源管理部门对于农村土地综合整治的认识程度，强化对项目管理的重视。农村土地综合整治是国土资源管理体系当中不可或缺的一部分，当前也成为土地管理工作当中的重点与难点，所以能否做好农村土地的整治项目管理关系巨大。国土资源管理部门必须从根本上提高对农村土地综合整治工作的重视程度，在项目管理方面投入资金、技术等的支持，同时还需要在政策方面给予引导和支撑，为规范化的项目管理和动态化的监管目标达成奠定坚实基础。第三，在社会范围内掀起土地整治的宣传，将各项法律法规和配套政策进行有效的渗透与传播，提高群众参与项目管理的主动意识和责任意识。 2.3提高设计变更的管理能力在设计土地综合整治规模与范围方案时，应在相关部门的批准后再开展各项工作。同时，不可以随意增加土地综合整治项目的范围与区域，更不可以随意调整项目的实施规模。若施工过程中需要变更，应先提交相关的报告并于相关部门批准后再进行调整。此外，变更需要得到相关部门的批准，且备案后才可以变更。若工程比较特殊，还需要组织相关的专家、技术人员讨论，并按照相关的程序进行审批，得到批准后才可实施。结语