甘肃省农村公路建设管理办法实施细则

（2006年9月27日甘交规划[2006]153号文发布）

第一章总则

第一条为加强农村公路建设管理，促进我省农村公路健康、持续发展，更好地服务社会主义新农村建设，根据交通部《农村公路建设管理办法》，结合我省实际情况，制定本实施细则。

第二条本细则适用于各级政府和有关部门投资的农村公路新建和改建工程的建设管理。

本细则所称农村公路是指通乡公路和通村公路，包括县道、乡道和村道。

参与农村公路建设工程的建设、设计、施工、监理、质监等从业单位和人员，均应遵守本细则。

第三条农村公路建设的责任主体是县（区）政府。其中通乡公路由县（区）政府负责建设，通村公路在县（区）政府指导下由乡（镇）政府负责实施。

第四条省交通厅负责全省农村公路建设管理，审定全省农村公路规划，编制建设计划，制定技术政策。

省公路局在省交通厅的领导下具体履行农村公路建设行业监管职责，负责对农村公路建设的协调、监督和指导，通报建设情况，总结交流经验。

市（州）交通局负责辖区农村公路规划与计划编制、设计审批、协调组织、技术指导、质量与安全检查、资金监管、竣工验收等管理工作。县（区）交通局具体负责辖区农村公路规划与计划编制、勘察设计、

组织实施、资金使用、施工管理、安全管理、交工验收等具体实施工作。

第五条市（州）、县(区)政府负责协调落实国家和甘肃省关于农村公路的各项支持政策和规定，做好征地拆迁和临时用地、自采材料料场的征用、划拨工作。

第二章标准与设计

第六条农村公路应结合当地农村经济发展和交通量预测，合理确定建设标准。县道和乡道一般应采用四级及四级以上公路技术标准，村道执行《甘肃省农村公路村道工程技术标准》。

第七条农村公路原有路线线形能够满足规范要求的，应尽量利用旧路进行改建，避免大范围调整线形、大填大挖、占用有限土地资源、破坏自然生态环境等做法。

第八条农村公路新改建项目均应铺筑路面。路面结构型式应按照就地取材、易于施工、利于后期养护的原则，结合交通量、当地筑路材料分布及建设资金落实情况，在满足技术规范和标准的前提下确定。通乡公路应铺筑沥青（水泥）硬化路面，路面结构设计应按照规范在调查交通量和测定旧路弯沉的基础上进行；通村公路最低应铺筑10

㎝以上砂砾磨耗层。

第九条农村公路建设应充分利用原有桥涵，承载能力不足时应进行加固；新改建桥涵应充分利用当地筑路材料，按照经济适用、施工方便的原则选择结构形式。

第十条农村公路建设应按规范做好排水和防护工程，陡坡、急弯、沿河、冰雪等路段应设置安全、防护设施和指示标志，保障行车安全。

第十一条穿过乡（镇）、村的农村公路建设，要配合农村村镇建设规划进行，边沟应衬砌，宜绿化路段应进行绿化，房屋和其他地面构筑物与公路的距离应符合路政管理规定。

第十二条农村公路的设计应注重生态环境保护，坚持以人为本，走可持续发展道路。项目设计阶段应体现工程建设与生态环境相协调的原则。

第十三条二级及以上等级公路或独立大中型以上的桥梁、隧道工程项目应当按照国家有关规定，分初步设计和施工图设计两个阶段进行；其他工程项目可直接进行施工图设计。

第十四条四级及以上等级农村公路工程和大桥、特大桥、隧道工程的设计，应当由具有相应资质的设计单位承担。

四级以下等级农村公路由县（区）交通局组织具有初级以上职称的路桥技术人员进行简易设计，简易设计应具备说明书、路线纵断面图、路基设计表、路面和构造物结构图、工程数量表。

第十五条二级及以上等级公路和大桥、特大桥、隧道工程的施工图设计，由省公路局审批。其他农村公路的设计，由市（州）交通局审批。

第三章建设资金与管理

第十六条农村公路建设资金可采取以下方式筹集：

（一）国债资金和交通部门补助资金。

（二）各级政府根据全省农村公路建设规划，每年在财政预算中列出一定比例的农村公路建设资金。

（三）各级政府在财政转移支付中安排农村公路建设资金。

（四）对有偿还能力的农村公路建设项目，可以积极争取金融部门给予信贷支持。

（五）各级政府可组织企业和个人自愿捐资建设农村公路。对农民群众自愿出工、出资的，可依法加以组织引导，积极给予帮助。（六）从土地增值和资源开发收入中提取一定比例的资金，用于农村公路建设和养护管理。

（七）旅游路、工矿路建成后，从其增加的收益中列出一定比例的资金用于农村公路的建设和养护管理。

（八）采取对口支援的方式，解决偏远贫困地方的公路建设。（九）村道可根据“一事一议”的办法组织建设。

（十）其他合法方式。

第十七条农村公路建设逐步实行政府投资为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道筹资机制。

鼓励农村公路沿线受益单位捐助农村公路建设；鼓励利用冠名权、路边资源开发权、绿化权等方式筹集社会资金投资农村公路建设，鼓励企业和个人捐款用于农村公路建设。

第十八条中央政府对农村公路建设的补助资金应全部用于农村公路建设工程项目，严格执行国家对农村公路补助资金使用的有关规定，不得从中提取咨询、审查、管理、监督等费用。

第十九条乡村公路通达工程建设项目的前期工作经费由各市（州）自行安排解决。

第二十条农村公路建设的中央补助资金、省财政配套资金、交通规费补助资金以及交通部门信贷资金应按有关规定统筹管理使用。列入

“十一五”建设规划的通乡公路应按照工程进度与建设资金同比例、补助资金与地方配套资金同比例的原则拨付。其他农村公路建设项目采用“以奖代补”的办法拨付补助资金，工程完工并经验收合格后一次拨付。

第二十一条农村公路建设不得拖欠工程款和农民工工资，不得拖欠征地拆迁款。

第二十二条农村公路建设资金的使用管理实行单独建账，独立核算，封闭运行。各级政府和项目建设单位应严格执行国家资金管理的有关规定，做到专款专用，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用项目资金。第二十三条农村公路建设项目应接受审计、财政和上一级财务部门的审计检查，竣工验收前应由其上一级审计部门进行审计，所有审计都必须出具审计报告，审计报告作为项目工程竣工验收的内容之一。通乡公路项目建设单位按规定编制好工程决算和财务决算并完成项目审计工作；通村公路项目由县（区）政府审计部门安排进行审计。

第二十四条县（区）、乡（镇）政府和村民委员会应当将农村公路建设资金使用情况，向社会定期进行公示，加强资金使用的社会监督。第四章建设组织与管理

第二十五条列入全省农村公路建设规划的项目不再进行立项审批。第二十六条通乡公路项目和补助资金达到50万元的通村公路项目实行项目法人制度。建设项目的可行性研究报告或年度计划一经批准，即应组建或明确项目法人。

通乡公路项目，由县（区）政府组建项目法人。通村公路项目，可由具备组织工程建设能力的乡（镇）政府组建项目法人，县（区）交通

主管部门负责技术指导和行政监督，乡（镇）政府不具备组织工程建设能力时，由县（区）交通主管部门组织工程建设，承担项目法人责任。

第二十七条补助资金50万元以下的通村公路项目由乡（镇）政府或县（区）交通主管部门落实专人进行项目管理。

第二十八条项目法人的现场管理机构应配备项目、技术、质检负责人，其技术、管理素质应适应工程建设管理的需要。

第二十九条农村公路建设项目法人履行以下职责：

（一）筹措、管理建设资金；

（二）编制项目实施规划和年度计划及建设实施方案；

（三）依法组织招标，择优确定勘察设计、施工、监理单位；

（四）按照合同约定，对工程质量、进度、投资、安全生产和环境保护进行监督管理，审查施工组织设计、重要施工工艺和标准试验等事项，保证工程建设达到预期目标；

（五）接受交通主管部门和公路工程质量监督机构的监督检查，按时据实报送项目建设的有关信息资料；

（六）执行档案管理有关规定，建立健全建设项目的档案；

（七）做好建设项目竣工验收准备。

第三十条农村公路项目法人应实行公示制，对建设项目的主要内容和项目、技术、质检负责人基本情况向社会公开，接受社会监督。

第三十一条通乡公路建设项目应按照规定由项目法人依法组织招投标；通村公路建设项目符合招标条件的也应由项目法人组织招投标，但含群众集资、农民投劳或利用扶贫资金的通村公路建设项目，以及

未达到招标条件的项目，可以不进行招标。

招标结果应当在当地主要媒体进行公示。

第三十二条招标文件编制参照交通部发布的《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)。

第三十三条对于规模较大、技术复杂的农村公路建设项目以及大桥、特大桥和隧道工程应当单独招标，其他农村公路建设项目可以在同一乡（镇）范围内多项目一并招标。

第三十四条市（州）交通主管部门应加强对农村公路建设项目招标投标工作的指导和监督。

第三十五条农村公路建设用地依法应当列入农用地范围的，按照国家和甘肃省支持农村公路的有关政策规定执行。

第三十六条农村公路建设需要拆迁的，应当按照省政府的有关规定给予补偿，补偿标准应当公开。

第三十七条通乡公路建设项目应实行合同管理。建设单位和设计、施工、监理单位要按照《合同法》的有关规定和交通部制定的有关技术标准、规范及批准的设计文件和工程预算，签订承包合同，并严格履约。

第三十八条农村公路建设项目应实行项目监理制。具备条件的，要通过招标方式委托社会监理机构监理，监理工程师应持证上岗。

技术简单的项目或者工程监理人员和技术人员不足的市县，由市（州）交通主管部门协调，可由各建设单位组织技术人员进行相互监理，或由县级政府交通主管部门以县为单位组建一个或几个监理组进行巡回监理。

第三十九条农村公路工程监理工作应当注重技术服务和指导，配备必要的检测设备和检测人员，加强现场质量抽检，确保质量，避免返工。

第四十条市（州）交通主管部门所属的质量监督机构负责农村公路建设项目工程质量监督。省质量监督部门对工程质量进行监督、指导。第四十一条农村公路工程项目的建设、设计、施工、监理单位应主动接受当地交通质量监督机构的监督和上级各有关部门的检查。

第四十二条项目建设单位应结合工程实际，建立符合本工程实际的安全管理办法，采取有效措施，针对薄弱环节加强管理，严格施工安全操作规程。边施工边通车的路段应做到施工标志齐全，设置专人负责指挥交通，确保道路施工和通行安全。特别应加强对爆破器材及其他危险品的管理，切实保护施工人员及公路沿线人民群众生命安全。第四十三条所有农村公路建设项目都应纳入农村公路固定资产统计报表，进行统计管理，及时更新、维护农村公路数据库，逐级上报工程和财务月报、季报。

第四十四条各建设单位应按档案管理部门的要求做好工程资料归档及交接工作。施工单位和监理单位应做好工程试验记录、原始记录、自检、交工验收和竣工文件的填写、收集、整理及归档工作。工程竣工验收后，各种资料根据交通部的有关规定，按工程管理性质分别归档立卷。

第五章工程验收

第四十五条农村公路建设项目中二级及以上等级公路、大桥、特大桥、隧道工程，由市（州）交通主管部门组织交工验收，质量缺陷责

任期满后由省公路局组织竣工验收；其他农村公路建设项目由市（州）交通主管部门组织竣工验收，省公路局抽查验收结果。

第四十六条通村公路和乡（镇）通达工程项目的交工、竣工验收可以合并进行。

第四十七条通乡公路一般按项目验收，通村公路可以乡（镇）为单位，分批组织验收。

第四十八条农村公路验收应按《公路工程质量检查评定标准》(JTG F80/1-2004)、《公路工程竣（交）工验收办法》(交通部令2004年第3号)和甘肃省《农村公路交竣工验收办法》执行。

第四十九条交工验收不合格的工程不得报请竣工验收，应责成建设单位限期返工补救。

第五十条农村公路建设项目验收合格后，要落实养护责任和养护资金，签订养护责任书，加强养护管理，保护建设成果，保障安全畅通。

第六章附则

第五十一条本细则发布前省厅制定的相关规定与本细则不一致的，按本细则执行。

第五十二条本细则未规定的其他内容，严格按照交通部《农村公路建设管理办法》有关规定执行。

第五十三条本细则自发布之日起施行。

公路建设项目代建管理办法

公路建设项目代建管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条【目的依据】为推进现代工程管理，提高公路建设项目专业化管理水平，根据《公路法》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设监督管理办法》等有关法律、法规及规章，制定本办法。第二条【代建定义】本办法所称代建，是指专业化的项目管理企事业单位（以下简称“代建单位”）受公路建设项目的项目法人委托，承担项目建设管理及相关工作的一种建设管理模式。第三条【代建要求】项目法人缺乏相应的建设管理能力时，应按有关规定，通过招标等方式选择代建单位组织建设项目的实施，依法承担项目质量、安全、投资及工期等管理责任。第四条【阶段划分】公路建设项目代建工作可以从施工阶段开始，也可以从初步设计或施工图设计阶段开始。第五条【基本原则】公路建设项目代建管理应当遵循“择优选择，责权一致，界面清晰，目标管理”的原则。第六条【市场管理】各级交通运输主管部门应当依法

加强代建市场管理和信用管理，将代建单位和代建管理人员纳入公路建设市场信用体系，促进代建市场健康发展。第二章代建单位选择第七条【代建单位条件】代建单位应当具备以下条件：（一）具有独立事业或企业法人资格，有完善的组织结构、健全的管理制度；（二）承担过5个以上高速公路、一级公路或独立桥梁、隧道工程的建设管理相关工作，具有良好的履约评价和市场信誉；（三）拥有专业齐全、结构合理的专业技术人才队伍，工程技术系列中级以上职称人员不少于50人，其中具有高级职称人员不少于15人；（四）企业法人注册资金应不少于1000万元，近三年年平均营业额应不少于5000万元，资产负债率不高于40%。省级交通运输主管部门可根据本地区具体情况细化代建单位条件。鼓励符合代建条件的公路建设管理单位及公路工程监理企业、勘察设计企业进入代建市场，开展代建工作。第八条【代建现场管理人员条件】代建单位派驻工程现场的建设管理机构、专职管理人员应当满足项目建设管理工作需要。拟任代建项目负责人、技术负责人、工程管理部门负责人应当在代建单位工作3年以上，且具有10年以上的公路建设行业从业经验、高级以上专业技术职称，以及至少

甘肃省物价局、甘肃省财政厅、甘肃省教育厅关于进一步规范全省高

甘肃省物价局、甘肃省财政厅、甘肃省教育厅关于进一步规范全省高校教育收费管理若干问题的通知【法规类别】价格综合规定【发文字号】甘价费[2006]309号【发布部门】甘肃省物价局甘肃省财政厅甘肃省教育厅【发布日期】2006.10.30 【实施日期】2006.09.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件甘肃省物价局、甘肃省财政厅、甘肃省教育厅关于进一步规范全省高校教育收费管理若干问题的通知（甘价费[2006]309号）各高等学校，各市（州）物价局、财政局、教育局：为进一步加强公办高校（以下简称高校）收费管理，规范高校收费行为，坚决治理乱收费，维护高校和学生的正当权益，解决高校办学中出现的新问题，保障学校、学生正常的教学及学习生活，促进我省高等教育事业的持续健康发展，根据《教育部国家发改委财政部关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》（教财[2006]2号）规定，结合我省实际，现就我省高校教育收费管理有关问题通知如下：一、高等教育收费的内涵及管理权限

高校教育收费是指学校收取的行政事业性收费，服务性收费和代收费。根据国家的有关规定，高校教育收费项目的管理权限在国家发改委、财政部、教育部，其他任何部门、省级及省级以下政府均无权出台新的教育收费项目。高校教育收费标准，由省教育厅提出意见，经省物价局会同省财政厅审核同意后，报省人民政府批准后执行。省级以下各级政府及部门均无权制定和调整收费标准。省内各高校必须严格执行《省物价局省财政厅省教育厅关于规范教育收费申报及审批程序有关问题的通知》（甘价费[2003]97号）规定。二、高校行政事业性收费的管理高校的行政事业性收费包括学费、住宿费和考试费三类。 1、学费：省内各高校按照国家有关法规和政策规定，可以向经教育行政部门批准招收的以下各类学生收取学费。普通、成人、高等函授和夜大教育本专科（高职）生，预科生，专升本学生；第二学位、双专业、双学位辅修专业学位学生；各类国家没有安排财政拨款的研究生（包括专业学位研究生，在职攻读硕士、博士学位研究生，申请硕士、博士学位的同等学力人员，示范性软件学院工程硕士研究生，委托培养、自筹经费硕士、博士研究生，研究生课程进修班学生等）；以本硕连读、本硕博连读形式学习的本科阶段的学生；参加现代远程教育的学历教育和非学历教育的各类学生；自费来华留学生；参加高等学历教育文凭考试、自考助学班、应用性自考大专班学习的学生等。高校学费按国家和省上批准的标准执行。制定和调整学费，应由高校提出申请报省教育厅提出意见，经省物价局会同省财政厅审核同意后，报省人民政府批准后执行。高校学年制收费改学分制收费问题，必须严格按照《省物价局转发国家发展改革委关于进一步加强高等学校学分制收费管理的通知》（甘价费 [2006]130号）规定执行。确需将学年制收费调整为学分制收费的高校，必须提前对学分收费进行测算，由省教育

农村公路条例征求意见稿

农村公路条例（征求意见稿）第一章总则第一条为加强农村公路工作，进一步把农村公路建设好、养护好、管理好、运营好，服务和支撑乡村振兴，推进农业农村现代化，依据《中华人民共和国公路法》等有关法律，制定本条例。第二条本条例所称农村公路包括纳入农村公路规划的县道、乡道和村道，及其附属设施。第三条农村公路发展应当遵循统筹规划、因地制宜、安全适用、生态环保和建设、养护、管理、运营并重的原则。第四条县级人民政府是本行政区域内农村公路工作的责任主体。乡级人民政府在县级人民政府确定的职责范围内具体负责本行政区域内的乡道、村道的相关工作，并指导、组织村民委员会参与村道的相关工作。市级以上人民政府应当支持、帮助县级人民政府履行主体责任。第五条国务院交通运输主管部门负责全国农村公路的行业管理和指导工作。地方各级交通运输主管部门负责本行政区域内农村公路

行业管理和指导工作，其中，县级交通运输主管部门具体负责县道和农村公路运营相关工作。国家及地方人民政府有关部门应当按照职责通过财政、土地、税收、金融以及产业政策，引导、支持和促进农村公路事业发展。第六条县级人民政府应当将农村公路建设、养护、运营中政府所承担的资金以及管理机构和人员经费纳入政府一般公共预算。市级以上人民政府应当建立农村公路资金补助机制，并结合县级财政支出能力、农村公路里程和物价等因素及时调整农村公路资金政策。村民委员会可以通过“一事一议”筹集村道建设和养护的资金。鼓励采取出让农村公路冠名权、相关资源开发权等方式筹集建设和养护资金，鼓励国家政策性银行支持农村公路建设和养护，鼓励保险业参与农村公路事业，鼓励单位、社会团体和个人捐款、捐助农村公路事业发展。第七条农村公路工作应当纳入“三农”工作统筹谋划，在县级党委及党的农村基层组织领导下，建立党的领导、政府主导、部门协同、以县为主、社会参与的工作机制，实行农村公路工作目标责任制和绩效管理。对农村公路事业发展做出突

农村公路管理办法

甘肃省农村公路检查考核办法第一章总则第一条为深入贯彻落实交通运输部《关于推进“四好农村路”建设的意见》和省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》及“1236”扶贫攻坚行动、“6873”交通突破行动，加快推进精准扶贫交通支持计划的实施，促进我省农村公路建设养护管理考核评价工作科学化、规范化，根据国家《公路安全保护条例》、《甘肃省农村公路条例》、《甘肃省人民政府关于加快全省公路建设的意见》、《甘肃省交通运输厅农村公路通畅工程建设管理办法》、《省交通运输厅省财政厅关于切实落实全省农村公路管理养护资金的通知》、《公路养护技术规范》等规定，结合我省实际，制定本办法。第二条我省农村公路建设养护管理检查考核对象包括全省各市（州）和县（市、区）。检查考核范围包括县道、乡道、村道和专用公路。第三条全省农村公路建设养护管理检查考核工作遵循公平、公正、公开的原则，统一组织、全面考核，坚持定性与定量相结合，确保检查考核工作科学合理、透明高效。第四条全省农村公路建设养护管理检查考核，根据农村公

路建设工程技术标准、养护技术规范、部和省级有关文件，主要对农村公路工程的建设、养护、管理情况进行检查考核。第五条奖励资金主要用于农村公路建设项目、日常养护、养护机械设备购置、农村客运车辆、交通服务设施建设与维修等。第二章职责第六条省交通运输厅指导监督全省农村公路建设养护管理检查考核工作。省公路管理局负责组织全省农村公路建设养护管理年终检查考核工作。市（州）交通运输局配合省公路管理局完成农村公路建设养护管理年终检查考核工作。第三章检查考核组织形式第七条检查考核采取由各市（州）交通运输局交叉互检方式进行，检查考核前抽签确定互检单位。各市（州）交通运输局既是受检单位，又是检查考核其他市（州）组长单位。第四章检查考核内容和评分标准

8. 公路建设市场管理办法

公路建设市场管理办法中华人民共和国交通运输部令 2015年第11号关于修改《公路建设市场管理办法》的决定已于2015年6月19日经第8次部务会议通过，现予公布。部长杨传堂 2015年6月26日公路建设市场管理办法全文2015 (2004年12月21日交通部发布根据2011年11月30日交通运输部《关于修改〈公路建设市场管理办法〉的决定》第一次修正根据2015年6月26日交通运输部《关于修改〈公路建设市场管理办法〉的决定》第二次修正) 第一章总则第一条为加强公路建设市场管理，规范公路建设市场秩序，保证公路工程质量，促进公路建设市场健康发展，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》，制定本办法。第二条本办法适用于各级交通运输主管部门对公路建设市场的监督管理活动。第三条公路建设市场遵循公平、公正、公开、诚信的原则。第四条国家建立和完善统一、开放、竞争、有序的公路建设市场，禁止任何形式的地区封锁。第五条本办法中下列用语的含义是指：公路建设市场主体是指公路建设的从业单位和从业人员。从业单位是指从事公路建设的项目法人，项目建设管理单位，咨询、勘察、设计、施工、监理、试验检测单位，提供相关服务的社会中介机构以及设备和材料的供应单位。从业人员是指从事公路建设活动的人员。

第二章管理职责第六条公路建设市场管理实行统一管理、分级负责。第七条国务院交通运输主管部门负责全国公路建设市场的监督管理工作，主要职责是： (一)贯彻执行国家有关法律、法规，制定全国公路建设市场管理的规章制度; (二)组织制定和监督执行公路建设的技术标准、规范和规程; (三)依法实施公路建设市场准入管理、市场动态管理，并依法对全国公路建设市场进行监督检查; (四)建立公路建设行业评标专家库，加强评标专家管理; (五)发布全国公路建设市场信息; (六)指导和监督省级地方人民政府交通运输主管部门的公路建设市场管理工作; (七)依法受理举报和投诉，依法查处公路建设市场违法行为; (八)法律、行政法规规定的其他职责。第八条省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路建设市场的监督管理工作，主要职责是： (一)贯彻执行国家有关法律、法规、规章和公路建设技术标准、规范和规程，结合本行政区域内的实际情况，制定具体的管理制度; (二)依法实施公路建设市场准入管理，对本行政区域内公路建设市场实施动态管理和监督检查; (三)建立本地区公路建设招标评标专家库，加强评标专家管理; (四)发布本行政区域公路建设市场信息，并按规定向国务院交通运输主管部门报送本行政区域公路建设市场的信息; (五)指导和监督下级交通运输主管部门的公路建设市场管理工作;

甘肃省养老服务条例

甘肃省养老服务条例（2020年4月1日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）目录第一章总则第二章规划和建设第三章居家社区养老服务第四章机构养老服务第五章医养结合第六章养老服务人才第七章扶持保障第八章监管服务第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了应对人口老龄化，规范养老服务工作，维护老年人合法权益，促进养老服务事业健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的养老服务及其监督管理工作。本条例所称养老服务，是指在家庭成员承担赡养、扶养义务的基础上，由政府和社会为老年人提供的生活照料、家政服务、医疗保健、康复护理、精神慰藉、文体娱乐、紧急救援、临终关怀等服务。第三条养老服务事业发展应当与经济社会发展水平相适应，遵循政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展、保障基本、适度普惠的原则。第四条县级以上人民政府应当将发展养老服务事业纳入本地区国民经济和社会发展规划，制定养老服务专项规划，建立健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，保障养老服务事业发展经费，推动养老服务体制改革，激发各类服务主体活力，促进养

老服务事业健康发展。乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的养老服务工作。第五条县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的养老服务工作。县级以上人民政府卫生健康部门负责统筹推进医养结合和老年人健康服务工作；县级以上人民政府发展改革、教育、财政、人社、自然资源、住建、应急管理、市场监管、文化和旅游、医疗保障等部门按照各自职责，做好养老服务相关工作。第六条鼓励支持公民、法人和其他组织以各种形式提供、参与或者支持养老服务。工会、共青团、妇女联合会等人民团体和养老服务行业协会、慈善组织、志愿服务组织等社会组织，根据职责或者章程积极参与养老服务工作。村民委员会、居民委员会发挥基层群众性自治组织的功能和优势，协助做好养老服务工作。第七条社会各界应当践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，广泛开展敬老、养老、助老宣传教育活动，树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。广播、电视、报刊、网络等媒体应当加强对养老服务的公益宣传。第八条县级以上人民政府按照规定对在养老服务中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。第二章规划和建设第九条县级以上人民政府在编制国土空间总体规划和详细规划时，应当按照国家和本省相关标准分区分级规划养老服务设施用地。第十条新建城区和新建住宅区应当按照规划要求和建设标准，配套建设养老服务设施，并与建设项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。养老服务设施竣工验收时，建设单位应当征求所在地民政部门意见。旧城区和已建成的住宅区无养老服务设施或者养老服务设施未达到建设规划标准的，应当通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式进行配置。养老服务设施建设应当符合无障碍设施工程建设标准和规定要求。第十一条县级以上人民政府应当将农村养老服务设施建设纳入乡村振兴战略规划，以适应农村老年人养老服务的需求。

云南省农村公路条例

云南省农村公路条例第一章总则第一条为了加强农村公路的规划、建设、养护和管理，促进农村公路事业发展，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内农村公路的规划、建设、养护和管理，适用本条例。本条例所称农村公路,是指纳入农村公路规划，并按照国家和本省制定的公路建设技术标准修建的县道、乡道和村道。第三条农村公路的发展应当遵循全面规划、合理布局、确保质量、保障畅通、保护环境，以及建设、养护和管理并重的原则。农村公路实行政府主导、行业监管、部门协作、分级负责、社会参与的管理体制。第四条县级以上人民政府应当把农村公路的发展纳入国民经济和社会发展规划，将农村公路规划、建设、养护和管理所需经费列入本级财政预算，经费应当随着农村公路里程的增加和财力的增长逐步增加。县(市、区)人民政府是本行政区域内农村公路规划、建设、养护和管理的责任主体，负责组织协调有关部门做好农村公路工作。乡(镇)人民政府在县(市、区)人民政府确定的职责范围内做好农村公路相关工作。第五条省、州(市)人民政府交通运输主管部门是农村公路工作的行业主管部门，负责本行政区域内农村公路工作的指导和监督。县(市、区)人民政府交通运输主管部门承担本行政区域内农村公路工作，并指导乡(镇)人民政府做好农村公路工作。

县级以上人民政府发展改革、财政、国土资源、住房城乡建设、环境保护、水利、农业、林业、公安、安全生产监督等有关部门，按照各自职责做好农村公路的相关工作。第六条村民委员会在当地人民政府指导下，按照村民自愿、民主决策、一事一议的原则，组织村民配合做好本村村道的建设、养护和管理工作。第七条农村公路及其附属设施受法律保护。任何单位和个人都有保护农村公路、农村公路用地和农村公路附属设施的义务，有权制止、检举和控告破坏、损坏或者非法占用农村公路、农村公路用地、农村公路附属设施以及其他影响农村公路安全的违法行为。禁止在农村公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。第二章规划和建设第八条县级以上人民政府交通运输主管部门应当会同同级有关部门，编制本行政区域的农村公路规划。县道、乡道规划依法进行编制、审批和备案；村道规划由县(市、区)人民政府交通运输主管部门协助乡(镇)人民政府编制，报县(市、区)人民政府批准，并报州(市)人民政府交通运输主管部门备案。第九条经批准的农村公路规划不得擅自修改，确需修改的，应当按照原编制和审批程序办理。第十条农村客运站(场)、渡口、码头等设施应当与农村公路统一规划，并按照国家和本省的有关标准进行建设。第十一条县(市、区)人民政府交通运输主管部门应当根据农村公路规划编制农村公路年度建设计划，并按照规定程序报经批准后组织实施。第十二条农村公路应当根据国家和本省制定的技术标准，结合本行政区域的实际情况和经济条件进行建设。对现有道路进行改建和扩建的，一般不低于四级公路标准。

武汉市黄陂区农村公路管理办法

武汉市黄陂区农村公路管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强农村公路的管理，保障农村公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、国务院《公路安全保护条例》、交通运输部《农村公路建设管理办法》、《湖北省公路路政管理条例》、《湖北省农村公路条例》和《武汉市农村公路管理办法》等有关法律、法规，结合本区实际，制定本办法。第二条本区行政区域内农村公路的规划、建设、养护和管理，适用本办法。本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。公路包括公路桥梁、隧道和渡口。第三条农村公路的管理应遵循“统筹规划、分级负责、各方参与、建管养并重”的原则，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，逐步实现“建好、管好、护好、运营好”的目标。第四条区交通运输主管部门是本区农村公路管理的主管部门，负责本区农村公路的规划、计划及业务指导，具体工作由区农村公路管理机构承担。第五条区人民政府是本辖区农村公路管理的责任主体，履行农村公路建设、养护等管理工作的主体责任，应当建立符合本辖区

实际的农村公路管理体制，完善建设、养护管理资金财政预算保障机制。区交通运输主管部门及区农村公路管理机构具体负责本辖区内农村公路的管理。第六条乡（镇）人民政府、街道办事处按照规定的职责范围，在区交通运输主管部门的组织指导下，负责本辖区内村湾道的建设和养护，村民委员会协助开展相关工作。第七条任何单位和个人都有爱护农村公路的义务，有权举报破坏、损坏农村公路和影响农村公路安全的行为。第二章规划和建设第八条农村公路规划根据全区国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡规划相衔接，与国、省干线公路发展规划及交通运输发展规划相协调，与社会经济发展相适应。第九条区交通运输主管部门根据国家和省市农村公路发展目标，编制本区农村公路建设规划。县道规划由区交通运输主管部门会同有关部门编制，经区人民政府审定，报市人民政府批准。乡道、村道规划由区交通运输主管部门会同各乡（镇）、街道办事处编制，由区人民政府批准，其中，编制村道规划应当听取沿线村民委员会的意见。县道、乡道规划，应当报批准机关的上一级人民政府交通运输主管部门备案。经批准的农村公路规划需要修改的，由原编制机关提出修改方案，并按原程序报批备案。

交通部《公路建设市场管理办法》

公路建设市场管理办法中华人民共和国交通运输部令2011年第11号（2004年12月21日交通部发布根据2011年11月30日交通运输部《关于修改<公路建设市场管理办法>的决定》修正）第一章总则第一条为加强公路建设市场管理，规范公路建设市场秩序，保证公路工程质量，促进公路建设市场健康发展，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》，制定本办法。第二条本办法适用于各级交通运输主管部门对公路建设市场的监督管理活动。第三条公路建设市场遵循公平、公正、公开、诚信的原则。第四条国家建立和完善统一、开放、竞争、有序的公路建设市场，禁止任何形式的地区封锁。第五条本办法中下列用语的含义是指：

公路建设市场主体是指公路建设的从业单位和从业人员。从业单位是指从事公路建设的项目法人，项目建设管理单位，咨询、勘察、设计、施工、监理、试验检测单位，提供相关服务的社会中介机构以及设备和材料的供应单位。从业人员是指从事公路建设活动的人员。第二章管理职责第六条公路建设市场管理实行统一管理、分级负责。第七条国务院交通运输主管部门负责全国公路建设市场的监督管理工作，主要职责是：（一）贯彻执行国家有关法律、法规，制定全国公路建设市场管理的规章制度；（二）组织制定和监督执行公路建设的技术标准、规范和规程；（三）依法实施公路建设市场准入管理、市场动态管理，并依法对全国公路建设市场进行监督检查；（四）建立公路建设行业评标专家库，加强评标专家管理；

（五）发布全国公路建设市场信息；（六）指导和监督省级地方人民政府交通运输主管部门的公路建设市场管理工作；（七）依法受理举报和投诉，依法查处公路建设市场违法行为；（八）法律、行政法规规定的其他职责。第八条省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路建设市场的监督管理工作，主要职责是：（一）贯彻执行国家有关法律、法规、规章和公路建设技术标准、规范和规程，结合本行政区域内的实际情况，制定具体的管理制度；（二）依法实施公路建设市场准入管理，对本行政区域内公路建设市场实施动态管理和监督检查；（三）建立本地区公路建设招标评标专家库，加强评标专家管理；（四）发布本行政区域公路建设市场信息，并按规定向国务院交通运输主管部门报送本行政区域公路建设市场的信息；（五）指导和监督下级交通运输主管部门的公路建设市场管理工作；

甘肃省物价局关于调整建设工程交易中心交易服务收费项目和标准的通知

甘肃省物价局关于调整建设工程交易中心交易服务收费项目和标准的通知（甘价服务〔2008〕210号）省建设厅：你厅《关于调整建设工程交易中心交易服务收费项目和标准的报告》（甘建建〔2008〕197号）收悉。为规范全省建设工程交易中心（即有形建筑市场）的收费行为，维护工程承发包双方合法权益，保证建设工程交易中心正常运转，促进建设工程交易健康发展。2006年，根据《国务院办公厅转发建设部国家计委监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见》（国办发〔2002〕21号）和《国家计委、财政部关于整顿和规范招标投标收费的通知》（计价格〔2002〕520号）规定精神，我们研究制定了全省建设工程交易中心交易服务收费项目和标准，现执行期限已到。根据近两年实际执行情况，经研究，对部分计费标段予以重新划分并调整收费标准。现将重新审定的建设工程交易中心交易服务收费项目和标准及有关问题通知如下：一、收费项目和标准（一）具体收费项目和标准见附表。（二）附表规定收费标准以各类招标投标项目每标段中标价或合同价为一宗计费。二、凡按规定条件经有关部门批准设立，具备一定的固定场所和服务设施，能为各类建设工程的勘察、设计、施工（含装饰装修）、监理以及与工程建设有关的材料、设备采购、专业分包、劳务分包等提供交易服务，并经省建设厅、省物价局考核，具备规定的服务条件和服务内容的建设工程交易中心，方可按上述收费项目和标准收取交易服务费。不具备规定的服务条件和服务内容的建设工程交易中心原则上不批准收取交易服务费。工程交易中心的服务条件和服务内容按《甘肃省建设厅、甘肃省物价局关于印发〈建设工程交易中心服务条件和服务内容〉的通知》（甘建建〔2006〕222号）规定执行。三、各级建设工程交易中心应加强内部管理，改进服务质量，提供质价相称的服务，收费项目和标准在收费地点要进行公示，收费前须向省物价局申领《甘肃省经营服务性收费许可证》，凭证收费。四、建设工程交易中心交易服务收费属重要的经营服务性收费，实行动态管理。省物价局会同省建设厅对建设工程交易中心的收费项目和标准，服务条件、服务内容和服务质量及收支的执行情况按年度或随机进行审查和考核，并根据审核情况对收费标准进行调整。五、本通知收费标准自2008年8月1日起执行，若期间无调整执行期为两年，期满前一个月你厅应将收费项目和标准的执行情况和调整意见报省物价局重新审定。省物价局甘价服务〔2006〕123号文同时停

2020年度农村公路管理工作总结

2020年度农村公路管理工作总结为全面提升我镇农村公路养护管理水平，提高农村公路路况质量和路网服务功能，服务全镇农村经济社会发展，****农村公路管理所在镇党委、镇政府的领导和县交通部门的指点下，积极贯彻落实上级各项唆使精神，采取有效措施，统1领导、分级责任，较好地完成了农村公路管理任务。现将2020年度农村公路管理工作总结以下： 1、工作基本情况全镇12个行政村1个社区92个村名小组，共有硬化路83.2千米，未硬化交通优先通达道路200.32千米。抓阵地，投入资金，突出有力管。为深入贯彻落实省交通厅《关于印发《甘肃省农村公路养护管理办法》(试行)的通知》(甘交公路发〔2017〕39号)和《公路法》、《公路安全保护条例》《甘肃省农村公路条例》，进1步规范全省农村公路养护管理，增进农村公路可延续健康发展，结合我镇实际，镇党委、镇政府积极落实农村公路养护专项资金计划，对全镇农村公路因“7.9”、“8.15”、“9.5”强降雨酿成的道路坍塌、损毁等路段20千米进行了维修，同时在隐患易发路段组织大众进行了应急演练，加强安全防范，有效推动了村组道路交通安全监督管理工作，为展开农村公路安全监督管理提供基本保障，确保能够管。抓机构，配备人员，突出有人管。镇党委、镇政府高度重视农村公路管理工作，构成了党政主要负责人亲身抓，抓总责的工作机制。同时镇上成立了以分管副镇长任组长的农村公路养护管理领导小组，由农村公路管理所副所长负责具体抓，各村村委会主任为成员，具体负责监督并及时报告道路交通安全情况。明确1名村干部作为兼职农村公路管理协管员，并配备了安全生产和道路交通安全工作联系

员。全镇上下构成了横向到边、纵向到底的监督管理网络，做到道路交通安全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐得了人查、整改措施有人抓。2020年，全镇签订农村道路交通安全目标责任书12份，签订农村道路交通安全行驶合同2000余份。抓培训，提升素质，突出管的细。为提高镇农村公路管理所工作人员的业务素质，围绕道路交通安全法规及突发应急处置等课题，镇上采取以会代训对镇村相干人员进行培训，进1步增强依法处置道路安全事故的能力，提升业务素养。截至目前，共培训2期38人，在县交通管理部门的指点下，分类建立了农村公路养护台账、农村公路巡查台账和农村公路劝导台账，对辖区范围内的3轮车、摩托车、汽车和车主信息都进行了登记备案，对辖区内农村公路基本路况进1步摸底，对辖区隐患路段进行了排查和标识，进1步完善了农村公路管理所基础资料。抓宣扬，多措并举，突出管的稳。镇政府依照有关规定，利用多种渠道深入村、组、学校配合相干部门讲授道路交通安全知识。联合交管站、司法所将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容，利用村民赶集向大众散发宣扬资料;镇教管中心开设了交通安全课，约请交警向全镇师生培训了交通安全知识，将交通法制教育辐射到每个家庭。各村交管室、劝导室利用“大喇叭”和村民举行“红白喜事”的机会，加大对农村道路交通安全的宣扬。抓落实，完善制度，突出管规范。为确保农村公路安全能够管得住，管得好，管出成效，前后制定了《****汛期农村公路保畅应急处置预案》、《****农村公路养护管理制度》、《****农村公路养护管理考核办法》制度，建立健全预防自然灾害引发事故应急处置调和联动机制，落实汛期安全防范措施情况，预案演练。建立道路交通安全

《农村公路建设管理办法》(交通令2018年第4号)2018年6月1日实施

《农村公路建设管理办法》农村公路建设管理办法（中华人民共和国交通运输部令2018年第4号）《农村公路建设管理办法》已于2017年12月27日经第25次部务会议通过，并经财政部同意，现予公布。自2018年6月1日起施行。部长李小鹏 2018年4月8日第一章总则第一条为了规范农村公路建设管理，促进农村公路可持续健康发展，根据《公路法》《公路安全保护条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规和国务院相关规定，制定本办法。第二条农村公路新建、改建、扩建的管理，适用本办法。本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。公路包括公路桥梁、隧道和渡口。县道是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕道。

第三条农村公路建设应当遵循政府主导、分级负责、安全至上、确保质量、生态环保、因地制宜的原则。第四条交通运输部负责全国公路建设的行业管理工作。县级以上地方交通运输主管部门依据职责主管本行政区域内农村公路的建设管理工作，县级交通运输主管部门具体负责指导、监督乡道、村道建设管理工作。第五条县级人民政府应当按照国务院有关规定落实本行政区域内农村公路建设的主体责任，对农村公路建设质量、安全负责，落实财政保障机制，加强和规范农村公路建设管理，严格生态环境保护，扶持和促进农村公路绿色可持续发展。乡级人民政府负责本行政区域内乡道、村道建设管理工作。村民委员会在乡级人民政府的指导下，可以按照村民自愿、民主决策的原则和一事一议制度组织村道建设。第六条农村公路建设项目实行项目业主责任制。项目业主应当具备建设项目相应的管理和技术能力。鼓励选择专业化机构履行项目业主职责。第七条农村公路建设项目按照规模、功能、技术复杂程度等因素，分为重要农村公路建设项目和一般农村公路建设项目。省级交通运输主管部门可以会同同级有关部门确定重要农村公路建设项目和一般农村公路建设项目的具体划分标准，并可以根据相关法规和本办法，结合本地区实际情况简化一般农村公路建设项目的建设程序。第八条鼓励在农村公路建设中应用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高建设质量。

甘肃省人大常委会关于修改《甘肃省价格管理条例》的决定(2012)

甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省价格管理条例》的决定(2012) 【法规类别】价格综合规定【发文字号】甘肃省人民代表大会常务委员会公告第67号【发布部门】甘肃省人大(含常委会) 【发布日期】2012.11.28 【实施日期】2012.11.28 【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第67号）《甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改〈甘肃省价格管理条例〉的决定》已由甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2012年11月28日通过，现予公布，自公布之日起施行。甘肃省人民代表大会常务委员会 2012年11月28日甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省价格管理条例》的决定

（2012年11月28日省十一届人大常委会第三十次会议通过）甘肃省第十一届人大常委会第三十次会议决定对《甘肃省价格管理条例》作如下修改：一、删除第二条。二、第三条修改为第二条：“本条例所称价格，包括商品价格和服务价格。商品价格是指各类有形产品、无形资产的价格。服务价格是指各类有偿服务收费，包括经营性收费以及行政事业性收费。” 三、第十条修改为第九条：“经营者进行价格活动，应当履行以下义务：（一）遵守法律、法规和有关规定；（二）执行依法制定的政府指导价、政府定价和价格干预措施、紧急措施；（三）销售商品或者提供服务应当明码标价，注明商品的品名、等级、计价单位、价格、产地或者服务项目、收费标准等有关情况；（四）接受价格监督检查和反垄断调查，如实提供有关会计凭证、账簿、报表、计算机存储数据、文件以及其他相关资料；（五）建立内部价格管理制度。” 四、第十一条修改为第十条：“禁止下列不正当价格行为：（一）采取以次充好、短斤少两、降低质量、虚假标价等手段，进行价格欺诈和变相涨价的；（二）进行价格垄断或者强行服务收费的；（三）经营者蓄意串通，抬高价格或者压低价格，损害他人权益的；（四）提前或者推迟执行国家调价政策的；

农村公路养护管理办法(2015年)

中华人民共和国交通运输部令 2015年第22号《农村公路养护管理办法》已于2015年11月3日经第20次部务会议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。部长杨传堂 2015年11月11日农村公路养护管理办法第一章总则第一条为规范农村公路养护管理，促进农村公路可持续健康发展，根据《公路法》《公路安全保护条例》和国务院相关规定，制定本办法。第二条农村公路的养护管理，适用本办法。本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。公路包括公路桥梁、隧道和渡口。县道是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕

道。县道、乡道和村道由县级以上人民政府按照农村公路规划的审批权限在规划中予以确定，其命名和编号由省级交通运输主管部门根据国家有关规定确定。第三条农村公路养护管理应当遵循以县为主、分级负责、群众参与、保障畅通的原则，按照相关技术规范和操作规程进行，保持路基、边坡稳定，路面、构造物完好，保证农村公路处于良好的技术状态。第四条县级人民政府应当按照国务院的规定履行农村公路养护管理的主体责任，建立符合本地实际的农村公路管理体制，落实县、乡（镇）、建制村农村公路养护工作机构和人员，完善养护管理资金财政预算保障机制。县级交通运输主管部门及其公路管理机构应当建立健全农村公路养护工作机制，执行和落实各项养护管理任务，指导乡道、村道的养护管理工作。县级以上地方交通运输主管部门及其公路管理机构应当加强农村公路养护管理的监督管理和技术指导，完善对下级交通运输主管部门的目标考核机制。第五条鼓励农村公路养护管理应用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高农村公路养护管理水平。第二章养护资金第六条农村公路养护管理资金的筹集和使用应当坚持“政府主导、多元筹资、统筹安排、专款专用、强化监管、绩效考核”的原则。第七条农村公路养护管理资金主要来源包括：（一）各级地方人民政府安排的财政预算资金。包括：公共财政预算资金；省级安排的成品油消费税改革新增收入补助资金；地市、县安排的成品油消费税改革新增收入资金（替代摩托车、拖拉机养路费的基数和增

甘肃省农村公路条例(同名46662)

甘肃省人民代表大会常务委员会公告第65号《甘肃省农村公路条例》已由甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年9月28日通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。甘肃省人民代表大会常务委员会 2012年9月28日

甘肃省农村公路条例（2012年9月28日省十一届人大常委会第二十九次会议通过）第一章总则第一条为了加强农村公路规划、建设、养护和管理，保障农村公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内农村公路的规划、建设、养护和管理，适用本条例。本条例所称农村公路是指纳入农村公路规划的县道、乡道和村道及其附属的桥梁、隧道和渡口。第三条县级以上人民政府应当把农村公路的发展纳入当地国民

经济和社会发展规划，实行政府主导、分级负责、统筹规划、建养并重的原则，促进农村公路持续健康发展。第四条县(市、区)人民政府是本行政区域内农村公路规划、建设、养护和管理的责任主体，应当加强对农村公路工作的组织领导和监督管理，建立健全农村公路建设、养护和管理的县、乡、村三级组织管理体系，并将农村公路工作纳入本级人民政府年度工作目标进行考核，建立并落实责任追究制。乡(镇)人民政府在县(市、区)人民政府确定的职责范围内，负责农村公路的建设、养护和管理工作，指导和帮助村民委员会建立村道管护群众组织。第五条县级以上交通运输主管部门主管本行政区域内的农村公路工作，其所属的公路管理机构具体负责农村公路的建设、养护和管理工作。乡(镇)公路管理机构，按照规定的职责，具体做好农村公路的建设、

安徽省农村公路建设管理办法 (1)

安徽省农村公路建设管理办法第一章总则第一条为加强和规范全省农村公路建设管理，促进农村公路健康、持续发展，推进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国公路法》、《安徽省农村公路条例》和交通运输部《农村公路建设管理办法》，并结合我省实际情况制定本办法。第二条本办法适用于我省境内各级人民政府和有关部门投资的农村公路新建和改建工程的建设管理。国家和省政府对农村公路建设有特殊要求的按照国家和省相关规定实行。本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道，包括农村公路的桥梁、隧道和渡口。第三条农村公路建设应贯彻落实“以县为主，省市补助”的方针，按照“统筹规划，分级负责；因地制宜，分类指导；建养并重，协调发展”的原则组织实施。第四条县级人民政府是本行政区域内农村公路建设和管理的责任主体，应当组织有关部门做好农村公路工作。

第五条农村公路建设项目应当依据农村公路建设规划和分阶段建设重点，按照满足功能、切合实际的原则和国家规定的程序组织建设。第六条农村公路建设应当保证质量，降低建设成本，注重节约集约用地、生态环境保护和水土保持，并鼓励应用新技术、新材料、新工艺。第七条农村公路建设项目应当按照国家有关规定，实行招投标制度和工程监理制度。第八条省级交通主管部门依据职责负责全省农村公路建设的管理。按照职责分工，省公路管理局履行全省农村公路建设管理技术指导和行业监管职能；省交通建设工程质量监督局履行对全省农村公路建设质量指导职能。市级人民政府交通运输行政主管部门主管本行政区域内农村公路工作，其所属的农村公路管理机构具体负责指导、监督农村公路规划、建设和管理工作。县级人民政府交通运输行政主管部门负责本行政区域内的农村公路工作，其所属的农村公路管理机构具体负责农村公路的相关工作。

甘肃省公路建设市场信用信息管理办法

甘肃省公路建设市场信用信息管理办法（试行）第一章总则第一条为加强公路建设市场信用信息管理，规范公路建设从业单位和从业人员的市场行为，营造诚实守信的市场环境，保障公路建设安全与质量，根据国家相关法律、法规和部委相关规章规定，结合甘肃省实际，制定本办法。第二条本办法适用于甘肃省公路工程新建、改建、扩建项目，其他项目可参照执行。本办法所称的信用信息管理是指甘肃省公路建设市场信用信息管理系统（以下简称“省信用信息系统”）的建设、运行、维护以及从业单位和从业人员信用信息的采集与更新、评价与应用、管理与发布等活动。本办法所称从业单位指从事公路建设市场活动的勘察设计、施工、监理、试验检测等单位；从业人员指各从业单位从事上述活动的法定代表人及项目的主要负责人。第三条信用信息管理应当遵循客观、公平、公正的原则，确保信用信息的真实性、完整性、及时性和准确性。从业单位及其从业人员的信用信息应作为其从事公路建设市场活动的评价依据。第二章管理职责第四条公路建设市场信用信息管理实行统一管理、分级负责。所有信用评价和信息采集等经公示确认后，统一纳入省信用信息系统，由省级交通运输主管部门负责统一管理。第五条省级交通运输主管部门主要职责为：（一）结合本省实际情况，制定公路建设市场信用信息管理办法并组织实施。（二）建立和完善省信用信息系统。（三）公开或者发布以下信息： 1．从业单位、从业人员基本情况； 2．从业单位和从业人员的奖惩记录和信用评价结果等履约行为信息； 3．公路建设项目信息； 4．其他与公路建设市场有关的信息。（四）向国务院交通运输主管部门报送从业单位和从业人员基本信息、有关奖惩信息和信用评价结果等履约行为信息、重点建设项目信息以及其他与公路建设市场有关的信息。（五）负责全省公路工程从业单位、从业人员信用评价工作，负责本省从业单位和从业人员在全国及省信用信息系统中的信用信息审核工作，对其主要业绩和在建项目信息的真实性进行动态审核，对注册地在本省的从业单位的基本信息进行动态审核，并负责受理投诉举报。（六）指导本省行政区域内公路信用评价相关部门、机构的管理工作。（七）负责国道主干线及国家高速公路的信用信息管理具体工作。

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府性基金管理办法的通知

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府性基金管理办法的通知【法规类别】基金【发文字号】甘政办发[2012]280号【发布部门】甘肃省政府【发布日期】2012.12.22 【实施日期】2012.12.22 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府性基金管理办法的通知（甘政办发〔2012〕280号）各市、自治州人民政府，省政府各部门、各单位，中央在甘有关单位：现将《甘肃省政府性基金管理办法》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。甘肃省人民政府办公厅 2012年12月22日甘肃省政府性基金管理办法

第一章总则第一条为规范和加强政府性基金管理，促进政府性基金预算编制的科学化和精细化，提高政府性基金使用效益，根据财政部《政府性基金管理暂行办法》（财综〔2010〕80号）和《甘肃省政府非税收入管理条例》的规定，制定本办法。第二条本办法所称政府性基金，是指县级以上人民政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院文件规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，按照国家规定程序批准向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。第三条政府性基金实行中央一级审批制度，遵循统一领导、分级管理的原则。第四条政府性基金属于政府非税收入，全额纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。第五条县级以上人民政府财政部门以及政府性基金征收、使用部门和单位按照本办法规定权限，分别负责政府性基金的征收、使用、管理和监督。第六条财政部门是政府性基金管理的职能部门。省财政部门负责制定全省政府性基金征收、使用、管理政策和制度，管理和监督全省政府性基金，编制省级政府性基金预决算草案，汇总全省政府性基金预决算草案。各市州、县市区财政部门依照规定负责对本行政区域内政府性基金的征收、使用、管