公务员品味分类与职位分类的特征和优缺点比较

公务员制度中，品味分类与职位分类的特征和评价

特征:品味分类

1、以人为中心的分类体系。

2、职位类别划分比较简单。

3、强调综合管理能力也就是“通才”。

4、官与职相分离。

5、等级观念比较浓厚的国家盛行。

职位分类

1、因人设岗，事在人先

2、职位划分比较系统规范，有一套严格程序。

3、注重人员的专业知识和技能。也就是“专才”

4、官与职想重合。

5、在民主、平等观念浓厚的国家盛行，实行严格的功绩制。

品味分类的优缺点比较

优点：

1、人员分类划分比较简单。

2、公务人员流动范围广，工作适应性强。

3、有利于全面培养公务员的素质适合通才发展。保证公务员队伍的稳

定。

4、强调教育水平，有利于吸收教育水品较高的优秀人才，提高公务员

队伍的整体素质。

5、强调年资，为公务员升迁提供保障，提供持续性机会和希望。

6、使公务员具有职位上的安全感。

缺点：1、人在事先，易导致人因设岗，不利于严格系统的科学管理。

2、不利于行政业务的专业化发展，影响工作效率

3、强调效率、学历限制学历低但是能力强的人发展。

4、强调年资加强公务员的保守性，形成官本位。

5、按劳分配、同工同酬难以贯彻。

职位分类的优缺点比较

优点：

1、建立规范化的管理系统

2、有利于贯彻专业化原则，避免学非所用，用非所长的现象。

3、促进同工同酬，打破官员能上不能下的局面。

4、有利于合理确定编制最大程度避免机构膨胀。

缺点：1、职位分类工程浩大，运行成本高。

2、整个系统过于强调量化缺乏弹性。

3、不利于综合管理人才的培养。

4、造成公职人员尤其是高级公务人员心里不稳定感

公务员制度

1、违反公务员法管理规定的机关或部门应当承担的责任是（） 1.行政责任 2.刑事责任 3.行政处分 4.行政处分或刑事责任 2、与聘任制相对应的是（），这也是公务员的主要任用方式。 1.任期制 2.委任制 3.任命制 4.选任制 3、公务员（），是指公务员在对涉及本人的人事行政处理决定不服时，依照有关法律法规的规定，向原处理的行为。 1.申诉 2.控告 3.检举 4.举报 4、应当退休又叫（） 1.可以退休 2.强制退休 3.荣誉退休 4.自愿退休 5、公务员辞去公职，任免机关应当自接到申请之日起（）日内予以审批，其中对领导成员辞去公职的申

1.十五,三十 2.六十,九十 3.七,十五 4.三十,九十 6、公务员工资中，（）是工资结构的主体。 1.基本工资 2.津贴 <="" label="" style="box-sizing: border-box;"> 3.补贴 4.奖金 7、（）制度是旨在限制亲属干扰的一种人事管理制度。 1.回避

2.年轻化 3.知识化 4.通才化 10、国务院和（）以上地方各级人民政府及其工作部门，是我国公务员中非政府组成人员的任免机关。 1. E. 省级 2. F. 市级 3.县级 4.乡级 11、晋升乡科级领导职务的公务员对文化程度的要求是（） 1.具有中专以上文化程度 2.具有大学专科以上文化程度 3.具有大学本科以上文化程度 4.具有硕士研究生以上文化程度 12、以下关于公务员受处分的法律后果不正确的是（） 1.受警告处分的在受处分期间内不得晋升工资档次 2.受记过处分的在受处分期间内不得晋升工资档次 3.受降级处分的在受处分期间不仅不得晋升职务也不能晋升工资档次 4.受开除处分的后不得再次被录用为公务员 13、下列不符合公务员奖励条件的是（）。 1.忠于职守,积极工作 2.遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,模范作用突出的 3.在工作中有发明创造或者提出合理化建议,取得显著经济效益或者社会效益的

缓蚀剂研究进展

缓蚀剂的研究、开发与应用经历了不同阶段。最初, 由于冶金工业的发展, 为钢铁材料酸洗除锈和设备的除垢, 研制了酸洗缓蚀剂。随后, 因石油工业油井酸化技术的需要, 研究开发了油井酸化缓蚀剂和油气田缓蚀剂。此后, 随着石油化工、电力、交通运输工业的发展, 海水、工业用水等冷却系统用的中性介质无机缓蚀剂迅速发展。二次世界大战期间和战后, 由于武器军械的防锈, 促进了气相和油溶性缓蚀剂的迅猛发展。19 43 年美国S hel lDev el o pmen t C o . 研制生产了亚硝酸二环己胺, 次年又推出亚硝酸二异丙胺产品, 用于军事工业, 取得很好的防锈效果。5 0 年代初, 苯三唑( BT A ) 对铜及其合金的优异防锈性能, 引起科技界和企业人员广泛重视, 缓蚀剂研究引起人们极大兴趣和关心。随着工业技术和高新技术的迅猛发展, 缓蚀剂得到较快发展。 6 0 年代是腐蚀科学技术发展最活跃的时期, 重要的腐蚀与防护方面的国际学术会议( 世界金属腐蚀会议、欧洲缓蚀剂会议等) 均在6 0 年代初举行首届会议; 一批腐蚀专业刊物( M at er i alPer f or man ce ( 美) , C or r os i o n S ci en ce ( 英) , Br i t i s h C o rr os i o nJ ou rn al ( 英) , !? # ?? % %& ?( 俄) , 材料保护( 中) , C o rr os i o nA bs t r act s ( 美) , ! ?# ?% & ?() ! % ?+ . ! ?# . 66 . ! ?# ! ? # ??# % % # & !! ( 俄) ) 亦均于60 年代创刊发行。这些学术活动及专业刊物的出版发行, 对促进缓蚀剂学科的学术交流和发展起着重要的作用。 Hacker man . N 在第一届欧洲缓蚀剂会议( 1 96 1) 上宣读了关于“软硬酸碱( HS A B ) 原则”的论文, 对缓蚀剂分子设计、筛选和应用有重要意义, 引起参会各国代表的重视和兴趣。日本荒牧国次等人对软硬酸碱理论在缓蚀剂研究中的应用做了系统的工作, 取得了卓有成效的成绩, 推动了缓蚀剂理论发展。 Br oo k M于19 62 年, 收集整理了3 0 ～5 0 年代期间, 海外期刊、专利上发表的约15 0 种缓蚀剂的名称、组成及应用范围( 金属及腐蚀介质) 等资料, 其中大部分为单一组分。同年, M err i ck . R . D 等人在美国国家腐蚀工程师协会( N A C E ) 主办的学术年会上, 详尽地介绍了美国投放市场的一批商品缓蚀剂( 如: Ro di n e- 93 、Ro di n e- 1 15、Ro di ne- 21 3、Ar mo hi t -25 、Ar moh i b - 28 、DoW el l - A 1 2、DoW el l - A 73 、……) 的牌号、组成、物化性质及在几种酸溶液( H2S O 4、HC l 、HN O 3、H3PO 4、……) 中的缓蚀剂效果。吉野努于1 96 3 年采用有机化合物与无机化合物复配, 有效地解决了盐酸、硫酸、氨基磺酸等对低碳钢的腐蚀问题。这种复合型缓蚀剂由硫脲- 乌洛托品- C u2+三组分组成。加藤正义于196 4 年研究了阿拉伯胶、可溶性淀粉、琼脂等高分子多糖类化合物作为碱液中铝用缓蚀剂的问题, 试验结果表明, 大多数试样的缓蚀效率在80 % 以上。但多糖类一旦水解为单糖类时, 则会促进铝的腐蚀。 60 ～70 年代, 印度的Des ai . M . N 教授等先后在A nt i c o r ro si on 及其他专业刊物上, 连续发表数十篇论文, 阐述有关铜、铝及其合金在工业冷却水、盐酸、硫酸、硝酸、碱液及盐类溶液中, 各种有机缓蚀剂的缓蚀性能的研究结果。缓蚀剂的品种涉及广泛, 有硫脲、苯胺、苯甲酸、苯酚、醛类及其各种衍生物。此外,还有天然高分子化合物等。 Wal k er . R指出苯三唑( BT A ) 在一定条件下, 可以作为铜在盐酸、硝酸、硫酸、磷酸及盐类溶液中的缓蚀剂。J . V os t a对氢氟酸用缓蚀剂进行了试验研究, 提出苄基亚砜、二苯基硫脲、二苯胍等 1 0 余种有机化合物可以作为氢氟酸用缓蚀剂的有效成分。中国科学院长春应用化学研究所为引进的大型电厂锅炉氢氟酸酸洗缓蚀剂提

我国的公务员分类制度

公务员分类制度两种主要的公务员分类制度我国公务员的分类制度一、两种主要的分类制度（一）公务员分类的涵义有两层涵义：一指政务官与事务官的区分（或曰民选、政治任命官员与常任文官的区分），通常称管辖划分；一指对事务官即业务类公务员所进行的分类，分横向与纵向两个方面。公务员的分类，通常即指这一层意义上的分类。有关公务员分类的原则、方法、程序、结果等方面的法律规范体系，构成了公务员的分类制度。公务员有两种分类制度：一是英国式，即通常说的“品位分类”；一是美国式的，即通常说的职位分类。一、两种主要的分类制度（二）品位分类 1.内涵是以人为对象而进行的分类，依据是公务员个人所具备的条件（学历、资历、个人能力、工作经验等）和身份（如家庭背景、个人背景等）。 2.产生与发展英国是最早推行品位分类（Rank Classification）的国家。“Rank” 一词的含义是按高低大小排列而成的等级。由于中国古代文官制度用“品”来表示官员的等级，故译为“品位分类”。

品位分类仍是英国公务员制度的基础。高等行政官居于领导者的地位，不但较高级的官吏应有较高的特别大学教育或训练，而且其门第、家世及出身在社会上也应有较高的声誉。一、两种主要的分类制度 3．特点与优缺点（1）特点录用方面，重视拟录用者的学历、资历、经验、能力等资格条件，不要求必须具有某一方面的专业知识或技能；晋升方面，重视公务员自身所具备的德才表现、所做的贡献、能力水平、任职年限等资格条件，而不强调必须具有某一领域的特殊知识或技能；职务等级变化直接与其地位的高低及工资的多寡相联系；交流不受所学专业、所熟悉工作限制，一般也不影响其职务级别，实行级随人走。（2）优点没有严格的程序和依据，简便易行；注重个人的学识水平、经验、能力一、两种主要的分类制度等基本素质条件，工作调动时实行级随人走，便于公务员流动；注重按行政首长和上级主管部门的意图实施人事管理，便于实施集中统一领导，树立行政权威，提高行政效率。（3）缺点不注重岗位设臵是否合理，强调人在事先、因人设岗，组织结构比较松散，容易机构臃肿、人浮于事；过于注重学历、资历、身份、地位等条件，不利于学历低、资历浅但能力强、水平高的人才脱颖而出，影响公务效率和工作积极件

补充：职位分类与品位分类的比较

职位分类与品位分类的比较世界上多数国家，实行的是与美国、日本等国不同的公务员分类制度，即公务员的品位分类。这种分类制的特点是把公务员分成不同的品位等级，公务员既有代表其地位高低、资格深浅、报酬多寡的官阶，又有代表其权力大小、职责轻重、任务难易的职位。职位分类制度与品位分类制度相比，二者有着明显的不同之处和各自的优劣，概而言之： 1.职位分类是以“事”为中心，以公务员所在职位的工作、责任为分类的依据，以工作的多少来定待遇，按事设职，按职择人；品位分类是以“人’，为中心。以公务员个人的资格条件为分类的主要依据，以品位的高低来定待遇。 2.职位分类制中，公务员本人的等级就是所在职位的等级，职位变动，等级也就变动，等级是随职位而定，而不是随人走；品位分类制中，等级与职位是分开的，同样职位的公务员可能品位等级不同，而同样品位等级的公务员也可能职位不同，当职位变动时，品位却可以不变。 3.职位分类制中工资差别与职位工作的难度、责任大小和资格深浅成正比，是同工同酬；品位分类制中则以品位等级定工资，存在同工不同酬、同酬不同工的现象。 4．职位分类制重视专家作用，利于专才成长，实行专才专用原则，非经考试合格，一般不得晋升，而且每一次晋升，几乎都得经过相应的考试，不能“一步登天”式地跨级晋升；品位分类制主要不以

考试来确定是否晋升，比较注重公务员的资历，由下级升到上一级比较容易，而且可以有较大的晋升幅度。 5．职位分类制中，公务员分类较复杂，职系、职组、职类、职级、职等划分较多，办理职位分类的程序比较复杂，技术性要求较高；品位分类制中，公务员只做大体上的分类，分类较少，较为简单，不需很高的技术性。 6．职位分类制下，任何公务职位都经调查、评价和划分等级，都有规范性的职位说明，公务员的升迁调转范围和程序都有严格的规定，易于对公务员进行科学管理，但是管理方面缺乏灵活性，公务员流动与调转的限制条件较严格，流动与调转的范围也较小；品位分类制下，公务员的管理具有伸缩性，人事管理机构拥有灵活和富有弹性的管理权限，但在品位分类制下，对公务员的管理带有更多的经验色彩和主观性。各国之间由于具体的历史条件和政治经济情况的不同，或是采用职位分类制度，或是采用品位分类制度，比较这两种选择，可以说是各有利弊。近些年来，这两种分类之间出现了一种相互影响、相互渗透和相互趋向的倾向。一方面，采用职位分类的国家，逐步简化了职位分类的结构，缩减了职系数目和职级、职等层次；另一方面，采用品位分类的国家，也开始重视起对职位的系统调查、评价和分类。这一状况表明，无论是职位分类还是品位分类，都不是尽善尽美的公务员分类制度，这两种制度之间，需要的是相互借鉴和扬长避短。在我国，由于历史背景和现实条件方面的原因，我们不能将国外

公务员制度历年试题及答案

公务员制度试题01848 一、单项选择题 1.任职培训的对象是( ) A.新录用的处在试用期间的公务员 B.晋升领导职务的公务员 C.从事某项专门业务的公务员 D.所有公务员 2.西方国家的公务员制度适应了资产阶级( ) A.专制统治的需要 B.封建统治的需要 C.政党政治的需要 D.民主政治的需要 3.公务员培训需求的问题分析法也称为( ) A.全面分析法 B.绩效差距分析法 C.民意测验法 D.问卷调查法 4.公务员与所在机关的法律关系是( ) A.合作共赢关系 B.权利义务关系 C.命令服从关系 D.相互依存关系 5.保持操行义务的重点是要求公务员( ) A.知廉耻 B.知进取 C.廉洁奉公 D.尽职尽责 6.各国公务员级别的确立，既考虑职位的因素，又考虑( ) A.职级的因素 B.职务的因素 C.岗位的因素 D.品位的因素 7.决定公务员培训方向的原则是( ) A.理论联系实际原则 B.学用一致原则 C.按需施教原则 D.讲求实效原则 8.公务员职位的主体是( ) A.综合管理类职位 B.专业技术类职位 C.行政执法类职位 D.法官、检察官类职位 9.对公务员处分程度最轻的是( ) A.警告 B.记过 C.降级 D.撤职 10.公务员录用考试制度形成于( ) A.日本 B.美国 C.英国 D.德国 11.公务员录用考试的内容包括( ) A.知识测验、智力测验和技能测验 B.智力测验、技能测验和体能测验 C.技能测验、体能测验和知识测验 D.体能测验、知识测验和智力测验 12.负责审批县级政府各部门拟录用人员名单的机关是( ) A.县政府公务员主管部门 B.设区的市政府公务员主管部门 C.省政府公务员主管部门 D.中央政府公务员主管 13.下列选项中，属于单纯性免职的情形是( ) A.转任职位任职的 B.晋升或降低职务的 C.退休的 D.受刑事处罚的 14.考核者由于特别看重被考核人的某项特性，从而影响他对被考核人的其他方面作出客观的评定，这种可能产生负面影响的心理因素属于( ) A.从众心理 B.趋中误差 C.近因效应 D.晕轮效应 15.连续两年年度考核被确定为不称职等次的应当予以( ) A.免职 B.撤职 C.辞退 D.开除 16.下列选项中，属于程序性免职的情形是( ) A.离职学习一年以上的 B.晋升或降低职务的 C.被辞退的 D.受行政撤职处分的 17.竞争上岗适用于选拔任用( ) A.各级党委领导成员 B.各级政府部门领导成员 C.各级人大常委会领导成员 D.各级党委和国家机关工作部门内设机构领导成员 18.国家对暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的制度是( )

第5章公务员职位分类

第5章公务员职位分类二、单选 1．下列属于公务员非领导职务序列的是（） A．副科长B．处长C．调研员D．镇长 2．我国公务员的级别分为（） A．十二级B．十三级C．十四级D．十五级 3．大学本科毕业生被新录用为国家公务员的任职定级是（） A．副主任科员14级B．科员13级C．科员14级D．办事员15级 4．我国公务员分类制度的模式是（） A．品位分类模式B．职位分类模式 C．以品位分类为主、职位分类为辅的模式 D．以职位分类为主、职位分类与品位分类相结合的模式 5．职位分类中强调的是（） A．以“人”为中心B．以“人”与“事”为中心 C．以职务为中心D．以“事”为中心 6．最早颁布《职位分类法》，用职位分类制度管理国家公务员的国家是：（）。A．德国B英国C法国D美国 7公务员以品位分类为主的国家不包括：（）。 A．日本B英国C法国D联邦德国 8、被称为“政府组织的细胞，政府行政活动的最基本、最基层单位”的是：（）。A．职责B职位C官位D权力 9、工作人员应当完成的任务或为实现某一明确目的而从事的工作行为是：（）A．职务B职责C职权D职能 10、以下哪项是指工作性质充分相似的所有职位的总称，或者说是工作性质充分相似，而责任轻重、难易程度和所需资格条件要求不同的职位的总称：（）。 A．职位B职责C职系D职级三、多选 1．构成公务员职位分类的因素有（） A．工作性质B．责任轻重C．难易程度D．所需资格条件 2、品位分类主要考虑人外在的三大因素：（）。 A学历B资历C人际关系D职位

3、公务员分类按一定标准对业务类公务员进行划分，有哪两类分法：（）。 A品位分类B地区分类C职位分类D性别分类 4、品位分类的优点在于：（）。 A有一套严格公正的标准，同工同酬，做到责、权、利相统一 B有一套科学的分类方法，使职位状况一目了然，为公务员的科学管理打下了良好的基础 C有利于公务员的流动和各方面能力的提高，便于培训、选拔通才 D有利于吸收教育程度较高的优秀人才 5、西方国家公务员分类制度的发展趋势有：（）。 A由单一模式走向多种模式的结合 B职位分类和品位分类从“繁”、“简”两极端向科学、适中、灵活方向靠拢 C分类结构由封闭型逐步转为开放型 D分类结构由开放型逐步转为封闭型五、简答 1．职等标准的内容。 2．试分析设置级别的目的。六、论述试分析品位分类与职位分类制度的特征及其优缺点。答案五、简答 1．职等标准的内容。答：职等标准是叙述某一职等的工作难易程度、责任轻重及所需资格条件的书面文件。通常由三部分构成： (１)一般叙述，指开头部分的叙述，通常以"本职等所包括之职级"开头，接着说明本职等与职级的监督关系，以及处理工作所需要的知识和技能。 (２)职责程度叙述。以所需创造力、与人接触的范围与目的、职权行使的范围与影响等因素，来叙述该职等的程度高低。 (３)所需资格的叙述，包括录用资格与能力两部分。前者包括任用资格和应考资格；后者包括领导能力和行政能力。 2．试分析设置级别的目的。

金属缓蚀剂

第十一讲金属缓蚀剂陈旭俊徐瑞芬缓蚀剂是一种在低浓度下能阻止或减缓金属在环境介质中腐蚀的物质。缓蚀剂又叫作阻蚀剂、阻化剂或腐蚀抑制剂等。缓蚀剂保护技术已经发展为一项重要的防腐蚀技术，广泛用在石油、冶金、化工、机械制造、动力和运输等部门。一、缓蚀剂的分类缓蚀剂的品种繁多，常用的如亚硝酸钠、铬酸盐、磷酸盐、石油磺酸钡、亚硝酸二环已胺等，至今尚难以有统一的分类方法。常见到的分类方法有以下几种。 1.按缓蚀剂作用的电化学理论分类 (1)阳极型缓蚀剂通过抑制腐蚀的阳极过程而阻滞金属腐蚀的物质。这种缓蚀剂通常是由其阴离子向金属表面的阳极区迁移，氧化金属使之钝化，从而阻滞阳极过程。例如，中性介质中的铬酸盐与亚硝酸盐。一些非氧化型的缓蚀剂，例如苯甲酸盐、正磷酸盐、硅酸盐等在中性介质中，只有与溶解氧并存，才起到阳极抑制剂的作用。 (2)阴极型缓蚀剂通过抑制腐蚀的阴极过程而阻滞金属腐蚀的物质。这种缓蚀剂通常是由其阳离子向金属表面的阴极区迁移，或者被阴极还原，或者与阴离子反应而形成沉淀膜，使阴极过程受到阻滞。例如ZnSO 4、Ca(HCO 3 ) 2 、As3+、Sb3+ 可以分别和OH-生成Zn(OH) 2、Ca(OH) 2 沉淀和被还原为As、Sb覆盖在阴极表面，以阻滞腐蚀。 (3)混合型缓蚀剂这种缓蚀剂既可抑制阳极过程，又可抑制阴级过程。例如含氮和含硫的有机化合物。 2.按化学成分分类 (1)无机缓蚀剂，如铬酸盐、亚硝酸盐、磷酸盐等。 (2)有机缓蚀剂，如胺、硫脲、乌洛托品等。 3.按缓蚀剂所形成保护膜的特征分类 (1)氧化膜型缓蚀剂通过使金属表面形成致密的、附着力强的氧化膜而阻滞金属腐蚀的物质。例如，铬酸盐、重铬酸盐、亚硝酸钠等。由于它们具有钝化作用，故又称为钝化剂。 (2)沉淀膜型缓蚀剂由于与介质中的有关离子反应并在金属表面生成有一定保护作用的沉淀膜，从而阻滞金属腐蚀的物质。例如在中性介质中的硫酸锌、聚磷酸钠、碳酸氢钙等。 (3)吸附膜型缓蚀剂能吸附在金属表面形成吸附膜从而阻滞金属腐蚀的物质。例如酸性介质中的许多有机化合物。上述缓蚀剂所形成的三种保护膜的不同特征比较见表1。

浅析公务员制度的分类管理

浅析公务员制度的分类管理公务员管理制度是一个国家行政管理工作高效顺利进行、社会保持稳定和谐的重要保障。随着经济社会的快速发展，各国都在不断改革、探索和完善最适合于本国发展需要的公务员管理制度。分类管理就是在此背景下应运而生的。这种科学化、系统性的管理制度有利于合理配置人力资源，从制度层面激励人才发挥潜能，以实现政府管理的高效运作。一、分类管理的必要性现代社会，行政组织越来越庞大，承担的行政事务管理职能无论从深度上还是广度上，都呈现出不断扩张的趋势，行政组织的人员和职位日益繁多。对这样一支规模庞走的公务员队伍进行有效的考核，势必需要在对公务员进行分类的基础上，按照各类公务员各自的职责要求进行有针时性的考核。完善职位分类为基础的公务员管理制度是对公务员进行有效管理的基础，是建立高素质公务员队伍的重要保障，是深化行政体制改革的主要内容。当前，我国现行公务员分类管理制度受政治、社会发展、传统文化等因素的影响和制约，必须遵循行政法治、科学合理、兼收并蓄等原则，创新制度设计，以推动我国行政体制改革向纵深发展。 2005年的《公务员法》规定，我国实行以职位分类为基础、结合品位分类的公务员管理制度。实行分类管理制度对

我国公务员激励机制产生了积极和消极的双重影响。如何在分类管理制度下激励广大公务员更好地勤政、廉政和优政，是新形势下加快服务型政府建设的关键问题。根据分类管理制度，为不同类型的公务员设计不同的职业发展路径、拓宽职业发展空间，才能够更有效地激励公务员提高服务质量，从而推动政府行政水平向更高层面发展。分类管理是现代公共职位管理的基本要求，符合各类公务员职业发展的规律，是实现科学管理的前提和基础。根据不同类型公务员的发展规律，实行不同的管理制度，提供不同的职业发展空间，这是国际上公务员管理制度改革的重要趋势，也是当前我国公务员管理制度研究的重要内容。二、中西公务员分类管理制度对比分析比较而言，西方的公务员制度发展至今已有一百多年的历史，并且经历过了多次的的改革和完善以后，现在已经逐步发展成为一种科学系统的人事管理方式。而我国的公务员制度发展较晚，始于1993 年，由于推行的时间比较短，发展至今还不太完善，因此有必要进行中西对比，借鉴西方公务员制度的先进管理经验以加快我国制度的完善和发展。美国的公务员职业发展规划体系职位分类（Positional Classification）起源于美国，是美国人事行政管理的基础。1923 年，美国联邦政府制定了《职位分类法》。美国公共部门高度重视政府雇员的职业发展管

试论述中国国家公务员制度改革创新的方向

试论述中国国家公务员制度改革创新的方向我国公务员制度的建立是社会和经济发展的产物和必然结果。由于我国推行公务员制度的时间短，再加上我国正处于体制转轨的时期，公务员制度建设依然存在诸多的不足，面临着很大的挑战。而现阶段，我国的干部管理制度由于经济和社会的不断发展而显得相对滞后，目前存在的问题主要包括:系统的“多入口”问题、职位分类问题及考核问题等，实践层面的考试录用问题、管理体制问题、政治社会等消极因素的制约问题等为适应全球化和信息化的发展要求，很有必要对我国公务员制度进行完善，使国家公务员队伍的建设体现出科学的决策能力、组织能力、沟通协调能力，学习与创新能力以及知人善用的能力，从而构建起既立足于现实，又能适应社会发展趋势的新型公务员制度。第一、要完善公务员的职位分类制度公务员制度改革重的点就是分类管理制度的完善，我国的公务员职务级别交叉幅度太小，应该增加公务员的级别，使低层职务与级别的交叉对应幅度扩大。通过对基层公务员级别晋升等方面的倾斜制度，提高主任科员以下公务员的待遇，对其进行定期晋升，以激励基层公务员的工作热情。通过有效理顺公务员职务与级别对应关系，有利于公务员的职业发展。通过改革非领导职务使得我国公务员分类更加系统多样、科学完善，创新职务设置尤其是建立多样化职务设置。同时，我们更应当在把握我国公务员分类制度有别于西方公务员分类

制度的前提之下，借鉴西方的先进管理经验，建设符合我国国情的具有中国特色的公务员分类制度！第二、加大公务员选拔公开竞争性公开是扩大选人用人视野、平等公正地选拔任用干部的前提;竞争则是增强干部队伍活力、选贤任能的重要保证。通过加大公开力度进一步增强干部工作的透明度，做到干部政策让群众了解，程序方法让群众熟悉，资格条件让群众清楚，从而增强群众民主参与的热情和能力，促进选人用人的准确性和公信度的提高。第三、合理有效的政策引导目前就业形势严峻是由结构性的原因造成的，应从政策导向和配套措施上鼓励各种层次的大学生和军转干部先到基层工作，不断加大从具有基层工作经历的人员中录用公务员的比重，进一步优化公务员的来源结构和经历结构，建立健全从村(居)党支部书记、大学生村官和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度。在基层遴选制度建设上，要注重工作业绩和实践能力的考核评估。第四、选拔分类聘任分类管理和聘任制是各国公务员制度的发展趋势，公务员法,把公务员分为综合管理类、专业技术类和行政执法类,这样的划分未免简单化。还应该做更详细的划分，比如纵向上区分中央机关公务员和地方部门公务员，高级、中级、初级公务员;横向上区分不同领域的专业

公务员制度讲座作业一答案

《公务员制度讲座》网上作业一答案一、单项选择 1、我国各省公务员录用考试的领导机构是（）。（2分） B、省委组织部 C、省人才交流中心 D、省人事厅 2、初任培训在试用期间进行，时间一般不少于（）。（2分） B、三十天 C、十五天 D、二十天 3、我国公务员录用中的平等原则属于（）。（2分） B、生活权利上的平等 C、经济权利上的平等 D、文化权利上的平等 4、在我国，属于国家公务员职位的是（).（2分） A、县人民代表大会办公室秘书 B、市政协机关的处长 C、省政府机关司机

5、公务员交流的目的是（）。（2分） B、保证公正履行职责 C、促进廉政建设 D、防止利用职权 6、（）是我国公务员应当具备的首要条件。（2分） A、年满十八周岁 C、具有符合职位要求的文化程度和工作能力 D、拥护中华人民共和国宪法 7、公务员年度考核不称职或不胜任现职又不适宜转任同级其它职务的，应按程序予以（）。（2分） A、降级 B、撤职 D、辞退 8、各级人民政府组成人员的任免机关是（）。（2分） A、国务院 C、上级人民政府

D、同级人民政府人事工作部门 9、以下哪一项不属于《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》的不足之处（）。（2分） A、申报主体范围非常广泛 B、没规定公开申报主体的申报资料 D、在申报时间方面，只规定了现职申报，缺乏就职申报和离职申报 10、职位分类中强调的是（）。（2分） B、以“事”为中心 C、以“人”与“事”为中心 D、以职务为中心 11、最早颁布《职位分类法》，用职位分类制度管理国家公务员的国家是（）。（2分） A、德国 C、英国 D、法国 12、以下可引起公务员权利义务产生的法律事实是（）。（2分） B、公务员培训 C、公务员晋升

公务员职位分类下

公务员职位分类（下）宋世明教授国家行政学院公共管理教研部在行政执法类职位这个大的内容之下，我要给大家介绍第三部分内容，设置行政执法类职位的必要性在哪里。前面提到过，设专业技术类职位，大家的意见比较统一，设行政执法类职位大家的意见在一段时间之内不太统一。为什么不太统一？刚才我给大家列举了一系列的数据，列举了一系列的部门，请大家反过头去反思一下，回顾一下，公安部门、国税部门、海关部门、工商部门、质检部门，有观点认为这些部门的公务员本来已经吃香的喝辣的了，不存在激励的问题，这些部门不是清水衙门，是比较肥缺的部门，是人人向往的部门，是吸引力很大的部门，还有必要在这些系统这些部门当中设行政执法类职位吗？所以为什么要设行政执法类职位必须作出正面的回答。管理的科学性，我们出台公务员法有三个目的，第一个是优化管理，第二个是加强监督，第三个是保护公务员的合法权益。我们优化管理首先应该去掉一些感情色彩，任何人都有感情，任何人对各大部门都有自己的体察，但是我们在设行政执法类职位的问题上还是应该与全国人大已经通过的公务员法相一致。公务员法一旦通过，它就不是哪个人的观点，它就成为国家的意志，我们从尊重宪法尊重法律这种法律精神出发，还是应该依据法律的规定在设置行政执法类职位上取得共识，达到共志，在工作当中经过大胆而谨慎的工作把设行政执法类工作这个工作做好。基于这个目的，我把设立行政执法类职位的三个必要性给大家简要地说一下，以求跟大家达到共识。第一，基层一线执法队伍已经成为最难以管理的公务员队伍。这是对现状的一个基本的判断。各位，我们党和国家从来没有停止过清理一线执法队伍，我们党和国家从来没有停止过想方设法对一线执法行政队伍进行结构优化，提高它的素质，规范它的行为，从来没有停止过。队伍数目庞大，根据基本数据统计，对于一线执法队伍在公安、国税、地税、工商、质检、环保、药检这几大系统将近两百万左右，它数目庞大，队伍庞大，作用重要。基层一线行政执法队伍，是社会管理与社会监管职能的直接履行者。政府职能的载体是机关，但政府职能最微观的载体是公务员个人。社会管理职能和市场监管职能非常重要，但是社会管理和市场监管职能的直接履行者、直接载体、直接承担者是基层一线执法公务员。基层一线执法公务员是政府形象的窗口，是老百姓接触最多的公务员群体，作用重要。

职位分类是现代公务员制度的基础

职位分类是现代公务员制度的基础，也是公务员管理的出发点。现代公务员职位分类制度主要由两种基本方式：一是以英国为代表的品位分类制，一是以美国为代表的职位分类制。前者是以“人”为中心的分类，侧重人的资历条件；后者是以“事”为中心的分类，侧重职位的职务、职责与职权。中国公务员职位分类制度以职位分类为导向，同时兼顾和吸收品级分类的合理因素。职位是职位分类的基础，是特定职务、职权、职责的集合体，由符合一定规格标准的公务人员担任。职位分类，即对机关的各种常任职位进行分类划等。也就是说，依据规范化标准，将机关的工作职位按业务性质、繁简难易程度、责任轻重及所需资格条件进行分析评价和整理，并对各种职位制定“职位说明书”，表明各职位的名称、编号、工作性质和内容、职责与权利范围、同相关职位的关系、任职者应具备的资格、工作条件、工资待遇、升迁途径、培训方式等，以便对从事不同工作性质的人，用不同的要求和方法管理，对同类同级的人员用统一的标准管理，从而实现人事管理的科学化。中国公务员的职位类别按照其职位性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。综合管理类职位是指履行综合管理及机关内部管理等职责的职位，具体从事规划、咨询、决策、组织、指挥、协调、监督及机关内部管理工作。这类职位数量最大，是公务员职位的主体。专业技术类职位是指履行专业技术职责，为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。这类职位具有纯技术性（只对专业技术本身负责）、不可替代性和技术权威性等特征。行政执法类职位是指行政机关中直接履行监管、处罚、稽查等现场执法职责的职位。这类职位具有纯粹执行性、现场强制性等特征，主要集中在公安、海关、税务、工商、质检、药监、环保等政府部门，且只存在于这些政府部门中的基层单位。需要指出的是，其一，除上述三类职位外，还有分别行使国家审判权与检察权的法官、检察官职位。其二，国务院可根据管理实践的需要，依据《公务员法》的授权，增设其他新的职位类别。

缓蚀剂的缓蚀效率及其评价方法(最新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改缓蚀剂的缓蚀效率及其评价方法(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

缓蚀剂的缓蚀效率及其评价方法(最新版) 缓蚀剂的评价采用的是金属腐蚀速率的测试方法，即测定金属在添加一定缓蚀剂的腐蚀介质中的腐蚀速率，并与此金属在不加缓蚀剂的腐蚀介质中的腐蚀速率进行对比，从而确定缓蚀效率和最佳使用条件。 (1)缓蚀剂的缓蚀效率缓蚀效率是表征缓蚀剂性能的重要参数，定义为：式中v0 ——未加缓蚀剂时金属的腐蚀速率，单位为g/(m2 ·h)或mm/a等； v——加缓蚀剂后金属的腐蚀速率，单位为g/(m2 ·h)或mm/a等； η——缓蚀剂的缓蚀效率。 (2)缓蚀剂缓蚀效果的评价方法

①实验室测试方法： a.失重法失重法是最常见的、最简单的测定缓蚀剂缓蚀效果的方法。它通过实验室模拟腐蚀介质环境和现场试验来进行。分别测取金属在未加缓蚀剂和加入缓蚀剂后的腐蚀介质中的腐蚀失重，从而确定其腐蚀速率，再比较缓蚀剂的缓蚀效果。缓蚀剂配方的筛选、浓度、用量的选用、失效期的测定及复配物的选择也可采用失重法。 b.电化学法电化学方法采用电化学极化手段，利用电化学动力学理论和测试手段，通过对缓蚀剂加入前后在腐蚀介质中金属表面的极化特征的研究，以及利用T如l曲线外推法和极化电阻法对金属腐蚀速率的测定，来评价金属在缓蚀剂中缓蚀性能的优劣。 c.光谱法和表面谱法近年来，采用光谱法和表面谱法对添加缓蚀剂后金属表面膜结构的作用的研究，也已成为评价缓蚀剂的手段和技术。例如利用吸收光谱、拉曼散射光膜、X线光电子能谱和俄歇电子能谱等技术。 ②现场评价方法在现场腐蚀敏感部位进行“挂片”试验检测，定期取出样片检测其失重和局部腐蚀情况；定期分析腐蚀介质中的

公务员职位分类制度

?第一节职位分类制度概述 ?二、品位分类 ?1、品位分类的涵义 ?品位分类是一种以人员分类为中心的人事分类制度。具体地说，就是以官员的个人条件，即以官员的地位高低、资历深浅或俸禄多寡作为分类标准，以此建立起人事等级体系，并将它作为公务员管理的依据。 ?2、品位分类的特点： ?（1）从分类的对象和条件上看，品位分类是以人为主要对象的分类，其依据是公务员个人所具备的条件(如年资、学历)和身份(如官职高低，应得的薪俸的多少)。 ?（2）从分类的方式上看，品位分类是通常先根据职务的性质作比较粗犷的分类，再根据官员的地位、职责与资格条件作分级。因此其人事框架结构一般比较简单?（3）从分类的结果上看 ?品位分类往往导致一些等级体系的产生，诸如职务等级体系、官品等级体系、待遇等级体系等，所以品位分类又可称之为“等级分类”。 ?（4)从等级与职位关系看，等级与职位是分离的。等级代表地位、身份和待遇，谓之品。职位仅代表权限，谓之位。官品等级一般要随人走，只要是具有一定级别的人员就可以担任一定级别的职务，同时享受一定级别的待遇，而不论其职位是否有所变化。没有重大过失，一个人可以在人事等级结构中只升不降，或不升不降，直至退休。如遇工作调动，至少要对等地安排工作。在一般情况下，行政人员的品级同他所任职务的等级之间存在某种相应关系，但在特定情况下，也可能出现高品级低职务或低品级高职务的情况。 ?3、品位分类的利弊分析 ?与品位分类的特点相联系，其优劣是显而易见的。 ?从优点方面看，品位分类的职务划分比较简单，使得公务员的分类工作相对简单，易于实行，也有利于培养通才式的公务员；对教育水平的强调，有利于吸收教育程度高的优秀人员；对年资的强调，有利于激励公务员献身公务事业，促进公务员队伍的稳定；官职相对分离使公务员的职位调动不影响其地位和待遇，使公务员具有安品位制的全感，也使公务员系统的结构富有弹性，适应性强，便于调整。 ?不足方面在于：(1) 强调人在事先，容易出现因人设岗、机构臃肿，职责不清的现象； (2)公务员一旦获得比较高的品位就终身受用，并且能上不能下，容易导致公务员丧失奋进精神；（3）由于待遇与品位挂钩，容易导致同工不同酬现象，不利于对人员的激励；(4) 过于注重人员的学历、年资和背景，容易形成论资排辈，压抑人才，不利于学历低，能力强的人脱颖而出。（5）分类结构简单，不利于专才的培养。 ?三、职位分类 ?1、职位分类的概念和意义 ?所谓职位，是指公务员担任的职务和责任。职位应当具有以下几个特征，一是职位是以“事”为中心确立的；二是职位的数量是有限的；三是职位可按不同的标准分类，并且可按照职责程度的不同，划分为若干等级；四是职位不随人走，同一职位可以在不同时间由不同的人担任。 ?把公务员的职位按照工作性质、业务内容、简繁难易、责任轻重以及所需资格条件等，区分为若干规范化的种类，并对各种职位制定“职位说明书”，表明各职位的工作性质和内容、职责与权利范围、同相关职位的关系、任职者应具备的资格、工作条件、工资待遇、升迁途径、培训方式等，以此作为公务员管理的依据，这就是职位分类。 ?职

缓蚀剂及其发展现状

缓蚀剂及其发展现状在很久以前，人们就发现往腐蚀介质中添加少到不至于改变介质性质的某化学物质能够明显抑制腐蚀的发生。这就是缓蚀剂(英文：Corrosioninhibitor)。按照其应用的环境，缓蚀剂可分为酸性介质缓蚀剂、中性介质缓蚀剂。本论文主要研究中性盐水介质中的缓蚀剂，故仅对中性介质用缓蚀剂的发展作以回顾和展望。中性介质中使用的缓蚀剂又分为无机缓蚀剂、有机缓蚀剂、聚合物缓蚀剂等。 1．3．1无机缓蚀剂较早应用的无机缓蚀剂有铬酸盐、重铬酸盐、硅酸盐、亚硝酸盐、钼酸盐、锌盐、磷酸盐。这些无机缓蚀剂在应用中被证明是有效的，而今有的仍被广泛的应用，后来又发展应用了聚磷酸盐。但是，无机缓蚀剂的应用有很多缺点。例如，无机缓蚀剂的用量一般较大，这就增加了应用的成本。并且，多数无机缓蚀剂对环境是不友好的，其应用从而受到制约。目前，无机缓蚀剂的使用多数是与有机缓蚀剂复配。这样，不但大大减少了其用量，而且由于两者之间的协同效应也提高了其缓蚀效果。 1．3．2有机缓蚀剂有机缓蚀剂是含N 、P 、S 等杂原子的有机化合物。根据所含杂原子的不同有机缓蚀剂又可分为以下几类。 (1)含氮类有机缓蚀剂这类缓蚀剂应用最早，最广。盐水体系中常用的是有机胺类吸附型缓蚀剂，该类缓蚀剂是通过氮原子吸附到钢铁表面而疏水基团伸展于水相形成一种致密的物理膜，阻挡介质与钢铁表面的接触，从而降低腐蚀速度。正是由于起作用的是物理膜，其应用有很大的局限性。如高温会发生物理膜脱附而失去缓蚀效果，它也阻挡不了氯离子的穿透。这类缓蚀剂的代表是季铵盐、胺类、酰胺类。包括直链及环状化合物。 (2)含硫类缓蚀剂作为盐水体系用的含硫类缓蚀剂的发展是近十几年的事情。这类缓蚀剂的代表是硫氰酸盐及硫脲类化合物。据资料介绍，该类缓蚀剂主要应用在高温环境中，而在低温(低于120"C)盐水中，其缓蚀效果不超过50％。该类缓蚀剂的作用机理尚不清楚。一般认为，硫原子在一定的温度下与金属发生化学反应(是腐蚀过程)。形成一层致密的保护膜。这层保护膜较致密，在高温条件下稳定性很好，所以，在高温下才能显示其优良的缓蚀效果。但是，硫的化合物对环境的影响也是不用忽视的问题。例如，含硫的化合物排放到土壤中，能使土壤酸化结块影响植物的生长。

第三章职位分类

第三章公务员职位分类教学目的和要求：通过学习和讨论，要求学生掌握通过职位规范对每个职位的职责任务、难易程度、责任大小以及所需资格条件等作出明确的规定，明确规定公务员的职务序列、级别的确定原则以及职务和级别的对应关系，有利于实现人事管理和科学化、法制化、规范化，提高政府机关的工作效率。教学重点：公务员职位的概念和特征；公务员职位分类的意义和标准；公务员职位分类的原则和内容教学内容：第一节公务员职位分类概述（一）职位分类职位分类制度。职位分类首创于美国，是以美国为代表的许多发达国家普遍采用的一种适应现代经济社会发展的需要而产生的科学人事管理方式和人事分类制度。1895年“科学管理之父”泰勒为了提高工作效率，通过对动作与工作时间关系的研究，提出了“工作分析”、“时间和动作研究”的管理方法，这种方法很快流行于政府部门。1923年，美国国会正式通过了美国第一个《联邦政府职位分类法案》。职位分类制度最早产生于美国，现在主要实行于美国、加拿大、菲律宾、泰国、哥斯达黎加等国和我国台湾地区。职位分类是世界各国人事分类制度两种主要方法中的一种。职位分类是以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。所谓职位，是由上级组织分配给每一个工作人员的职务和责任。职位具有三要素：（1）它是由具有充分权力的组织分配的，不是由工作人员自己或者其他组织、个人决定的；（2）它的职责必须通过工作人员完成，每个职位的工作量不能过大也不能过小；（3）它具有完成工作所需的权力，是职务、责任和权力的集合体。职位具有六个主要特征：（1）职位是指事而不是指人，是指工作人员担负的职务和责任，而不是指担负职务和责任的工作人员。（2）职位存在于担任它的工作人员之先。人员变动对职位没有影响。职位变动则一般要求对工作人员相应地作调整，没有合适的人选时职位可以空缺。（3）职位的数量是有限的，是由组织机构的规模、职能、任务、经费预算和社会的政治经济状况及科学技术发展状况等多种因素决定的。（4）每一职位有一定的名称、内容、责任、工作标准、任职条件和晋升转任路线等。一旦确定后具有相对稳定性，除非具有充分理由并经上级主管部门同意，不得随意变动。（5）职位并不意味着担任它的工作人员具有某种终身不变的身份和终身享有的待遇，工作人员只有在担任某一职位的职务和责任时才具有相应的权力，享有相应的报酬。同一职位在不同时间可由不同的人担任，同一人员在不同时间可以担任不同的职位。（6）职位可以按一定的标准和方法划分为若干类别和等级。

国家公务员制度复习资料

国家公务员制度复习大纲试卷题型一、单项选择题（12小题；每小题2分，共24分) 二、多项选择题(5小题；每小题3分，共15分) 三、名词解释（4小题，每小题4分，共16分）四、简答题（4小题，每小题8分，共32分）五、案例分析题（13分）复习重点 1.公务员的概念：a.公务员：代表国家从事社会公共事务管理、行使国家行政权力、履行国家公务的人员。 b.公务员：依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 2.与外国公务员制度相比我国公务员制度的特点(重点) a.必须坚持党的基本路线 b.必须坚持党管干部的原则 c.必须坚持德才兼备的用人标准 d.必须坚持为人民服务的宗旨 e.不存在“政务官”与“事务官”的划分 3.我国公务员制度的基本原则 a.公平、平等、竞争、择优的原则 b.监督约束与激励保障并重的原则 c.任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则 d.分类管理的原则 e.法治的原则 4.国外公务员制度的基本内容：考任制和功绩制P18 5.美国《彭德尔顿法》的基本要点（选择题） a.通过“竞争性考试”选拔公职人员，并且从低级公务员开始。 b.相对的职业保障 c.文职人员在政治上保持中立。 6.国外公务员管理机构类型(选择题) a.部外制的管理机构（以美、日为代表）：在政府行政组织之外，设置独立的人事机构，统掌人事大权； b.部内制的管理机构（以法、德为代表）：在政府行政系统内设置人事机构，各行政部门负责处理本部门和各项人事行政事宜，又称非独立制； c.折衷制的管理机构（以英国为代表）。 7.公务员义务与权利的基本特点

与职务相关联性、一致性、平等性、公务员权利的广泛性、公务员权利的真实、相对性8.职位分类、品位分类的定义品味分类：是品(官阶,等级)和位(职位)作为分类评价的基本要素,只要具备一定官阶就可以担任与此级别相应的不同业务性质的职位,并享受相应级别的待遇职位分类：是以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。 9.职位分类与品位分类的异同（重点）（1）职位分类是以“事”为中心，品位分类以“人”为中心；（2）职位分类中，职位变动，等级也就变动，等级随职位而定，而不是随人走；品位分类中，等级与职位是分开的，当职位变动时，品位却可以不变；（3）职位分类中，工资差别与职位工作的难度、责任大小和资格深浅成正比；品位分类中则以品位等级定工资，存在同工不同酬、同酬不同工；（4）职位分类制重视专家作用；品位分类制比较注重资历；（5）职位分类中，公务员划分较多，程序比较复杂，技术性要求高；品位分类中，分类较少，较为简单，不需要很高的技术性；（6）职位分类中，任何职位都有规范性的职位说明，管理方面缺乏灵活性；品位分类中，公务员的管理具有伸缩性，但带有经验色彩和主观性。 10.察举制度定义（百度）由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。 11.公务员考试录用的程序（1）发布招考公告（2）对报考人员进行资格审查（3）对资格审查合格者进行考试（4）对考试合格者进行录用考核（5）提出拟录用人员名单，办理录用手续（6）试用（7）考录监督 12.公务员考核的内容、方法、等次（重点）（1）内容德：公务员的政治思想和道德品质；