当前中国的经济形势和发展重点——党课讲稿(7页)

当前中国的经济形势和发展重点

（党课讲稿）

前言

2020年，面对经济下行压力加大、实体经济困难突出、防范化解金融风险难度加大等重重困难，我们要重新认识当前经济形势，重点关注未来经济发展的问题与难关，即：从当前经济形势的基本判断、存在的问题以及未来中国经济发展的重点关注点这三个方面出发，深入探讨“当前中国的经济形势和创新发展”这一主题。

一、当前中国经济形势的基本判断

目前中国经济形势的基本判断：一是经济下行压力加大，实体经济困难突出。也就是说，宏观上、微观上比较一致，都表现出较大的下行压力。好就好在我们有党中央、国务院的领导，这是我们最大的优势。二是金融领域未出现系统性的金融风险。在金融国际化的背景下，我们防范国际金融市场风险的能力是较强的，这主要还是党的领导形成的特殊的制度防范。值得一提的是，我们的金融领域还没有出现系统性的金融风险，近几年来，党中央、国务院根据国内外经济形势的变化，对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。

二、当前中国经济发展存在的问题

我们现在一定要重视这些年来积淀下来的社会金融风险问题，这是当前经济问题的重点。处理好我国经济发展存在的问题，还是要回到党中央、国务院所定的调子上来，也就是坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线。我们如何认识供给侧结构性改革？不能名词到名词、概念到概念，靠西方的经济学解决不了当前中国经济的现实问题，因为西方的经济学只是对18、19世纪西方的经济现象的解释。中国要解决当前的问题，要做经济学研究，要严格落实党中央、国务院的政策与安排，加大以下几个方面的政策力度：

第一，宏观调整。我们要按照宏观的市场趋势与需求，作出相应的宏观上的调整，如钢铁产能等方面。这一工作我们这几年都在做，如今则要做到更深层次。

第二，机构改革。坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，我们还要回到政府这一层面，主要是两个方面：一是财政结构，如中央和地方的财税分配、地方政府拓宽财政收入渠道、减少形象工程等，目的是缓解地方财政的问题；二是人员结构，主要是指欠发达地区的公务员队伍等问题。

第三，融资难问题。这一问题的要点，还是较高的存贷差。我们要合理控制存贷差，既要维持其防范金融风险的作用，又要缓解融资难问题。

第四，减税降费。目前企业的成本较高，主要包括税负、人工、场地以及环保等方面。也就是说，企业的成本是上行的，利

润空间则是被压缩的。我们要解决这一问题，激活实体经济的运行。

三、未来中国经济发展的重点关注点

结合党的十九届四中全会精神，我们可以看到，未来中国经济发展有这么几个重点关注点：

第一，金融问题。未来的中国经济，只要金融不出问题，就不会出现大问题；只要有以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导，就不会有大问题。这几年来，我们大量的精力都用在了外交、军事，特别是反腐等问题上，这也是我们必须全力应对的，但在金融问题上精力与关注不够。从某种角度上说，我们对金融问题的认识是不够的。所以，我们一定要警钟高悬，坚持防范金融风险，抓牢基本制度建设、监管机制以及风险防范机制等。

在金融创新方面，我们要对金融面向社会的放开这一问题慎之又慎。在监管方面，我们要选择刚性的应对措施，要强有力且及时。为什么说未来的金融问题会是越来越严重的？因为金融国际化是我们未来的发展方向，我们要充分认识到其风险的一面并加以防范。未来我们的金融国际化，特别是跟西方的博弈，要求我们拥有更多防范金融风险的手段，以应对防范金融风险难度明显加大的情况；同时，必须以全球的格局开放视野，警惕各种可能引起通货膨胀的问题。

第二，城市发展问题。未来的城市发展问题，主要是指城市发展与产业融合的问题。历史上的城市发展，实际上都是与产业

融合发展的。城市，就是有城、有市，“市”是指贸易，也就是产业。近现代的城市快速发展，是与工业化相关的，即工业化的快速发展推动了城市的快速发展。但是从上世纪60、70年代开始，我们也发现了城市发展的问题：一是工业化发展给城市带来的负面影响，主要是环境污染的压力，即需要在城市化发展的过程中去工业化。二是去工业化以后，城市发展则需要有新的产业融合。也就是说，未来城市的发展与产业融合上的选择，以及如何进行产城融合，是我们要深入思考的问题。我们现在传统的产业研究已经过时了，关于未来的城市发展，特别是北京、上海等国际性中心城市的发展，需要我们更为深入、更为全面的思考，看到两面性，化解“大城市病”。

如何做好城市发展战略调整？主要是要看到各种要素向中心城市集聚的趋势，特别是人才、创新要素向中心城市、大城市集聚的趋势。我们要重点规划、发展各种形式的中心城市，如粤港澳大湾区的规划、北京疏解非首都功能等。

第三，技术创新问题。未来，我们要重点关注的经济问题之一，就是技术创新问题。自近代以来，技术创新已经有几百年的历史了，如欧洲文艺复兴、以蒸汽机为标志的英国工业革命等。历史上的技术创新有一个共性，就是对整个人类社会的影响是慢慢表现出来的，即先集中在一个企业、行业或某一领域、地区、国家，然后再慢慢影响到整个人类社会。然而，现代以来的技术创新，尤其是以互联网、物联网、人工智能等方面为标志的技术