关于防范校园网络贷款风险的倡议
关于防范校园网络贷款风险的倡议
各位同学：
随着互联网的发展，网络借贷已悄然成为民间金融借贷的新型模式，除了网购在高校的风靡，打着“扶持创业”、“助学扶贫”等旗号的小额网络贷款也在校园悄然滋生，学生们只需要填写一些基本资料，拍几张照片，就可以拿到不等数额的贷款，而这些网贷平台，多是打着“多分期，低利息”甚至“0利息”的幌子来吸引大学生贷款，其实这样看似优惠多多的小额贷款平台，处处是陷阱！
近期社会上发生的网贷事件，都给互联网贷款敲醒了警钟，特别是校园网贷的对象是没有经济收入的大学生。
陷阱一：低息背后，实有高额服务费
有相当一部分网络贷款公司，在贷款到帐后，要收取“指标费用”，其实就是服务费，比如贷款10000元，可能就会收取百分之十的服务费，贷款人拿到的钱其实只有9000。
陷阱二：分期还的少，其实是高利贷
有一部分校园网贷的代理，在向同学介绍网贷的时候，一味的强调可以分期，没什么压力，某高校学生就透露，有代理向他介绍网络贷款，贷5000元，分12个月还清，每个月仅需偿还551，五百多听起来很划算，可仔细算下来，12个月的话，该学生总共需要支付6612元，折合贷款年利率为26%，而事实上，年利率超过24%就已经属于高利贷了！
陷阱三：扣押“担保费”，本息还清才放款
不需要任何征信记录就可以放款，听起来贷款平台有点像冤大头，可事实并非如此，他们会在合同上告诉学生，鉴于对对方信用记录不了解，所以，需要扣押一部分借款，作为“担保费”等还清所有本息之后，扣押的钱会一分不少的返还给你。然而，一旦出现逾期，这部分钱平台就不需要再付。可将来却仍需要为这部分钱支付巨额逾期利息，哪怕不逾期，平台实际上也在无形中提高了贷款利息。
陷阱四：逾期后果很严重，容易引发“连环贷”
网络贷款平台，不需要抵押，不需要征信记录等等，就敢放款给学生，难道不怕学生逾期不还钱？
有个做网络贷款的校园代理私下透露，其实不怕他们逾期，就怕他们不逾期，一旦逾期之后，那就是按天算利息了，利滚利，越滚越大，那网络平台就发财了，因为留的有学生家长和老师的电话，可以先威胁他们要告诉老师，还不行那就直接打电话给家长，家长一般为了不让小孩背上不良信用记录，都会还的。再不济，不还可以走司法程序么？反正有合同，我们怕什么？而且有一部分学生不敢让家长知道，就“拆东补西”，很容易引发“连环贷”，就像上文提到的那位买苹果手机的学生，本金仅仅3万元，最终滚到了70多万。
为教育和引导学生树立正确的消费观念，增强大学生安全防范意识，拒绝不良网络借贷，根据《教育部办公厅、中国银监会办公厅关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》精神，现就“校园贷”风险防范，对同学们提出如下倡议和提醒：
一、在校生要以学业为重，积累知识，切不可以铺张消费、创业资金周转等为理由进行网贷，严重影响学业的同时也加重家庭负担。
二、如果实在需要贷款，一定要和家长商量好再做决定，可选择生源地国家、校园地国家助学贷款，或到正规银行机构、信用社机构办理贷款，并且要仔细阅读贷款合同，如果有不合理的地方要及时问清楚，以免造成不必要的麻烦。
三、不参与、不宣传“校园贷”违规违法活动；不鼓动、不胁迫他人在“校园贷”中借款；不张贴、不转发“校园贷”违规违法信息；不冒用、不顶替他人身份进行校园贷款。
四、理性消费，拒绝攀比。一定要根据自己以及家庭的实际情况进行消费，避免因跟风或攀比而开销过多。
希望各位同学谨以已经发生的事故、案例为戒，加强对网络贷款的辨识能力，防范网贷风险，积极营造良好的校园安全环境。
签名：
大学生网络安全案例.doc
大学生网络安全案例 大学生网络安全案例篇1 2月23日晚上，在青岛农业大学读大三的小刘在网上看好一款29元的手提包，和客服做过一番沟通后就购买并完成支付。可是到当晚9时许，小刘突然接到陌生来电，他声称是卖包店的客服，一直仔细询问我是否购买了小提包，还准确说出了购买时间和型号，我就信以为真了。所谓的客服表示，小刘的支付宝账号被冻结了，所以钱并没有到店里的账户，建议小刘要么取消订单，要么解冻支付宝账号。 小刘毫不犹豫的要求先解冻，他先是问我要了QQ号，然后发过来一个网址，看起来非常正规，上面标有账号解冻的提示，我就按要求输入了绑定银行卡的账号、密码。小刘说，她当时只想着能把包买回来，并没有顾忌太多。 凌晨0时许，小刘突然收到短信提醒，银行卡里被取走3800元。那可是我今年所有的生活费，丢了可怎么办? 慌忙之下，小刘立即拨打了校园保卫处电话86080110和报警电话。2月25日，经过城阳警方和青岛农业大学保卫处的共同努力，小刘的钱又回到了自己手上。 大学生网络安全案例篇2 4月28日，因学习需要，徐博想在网上找一台手提电脑。当他浏览一家名为雅宝拍卖网站时，一网名为fly729的人发布的关于转让一台DELL手提电脑的广告吸引了他的注意。此人声称是南昌某国家重点高校的在校学生，让需要者通过E-mail进行联系，并公布了交易方式，要求对方将钱汇入他的金穗卡账户上，且信誓旦旦地保证款到立即发货。 徐博从广告上对该手提电脑的性能和转让价格都感到比较满意，便按照fly729留下的E-mail地址和他进行联系。期间他多次要求对方留下手机号码或固定电话，但对方均未回答。直到5月8日，徐博忽然接到一个女孩用17908卡(来电显示为179080000)打来的电话，对方声称是fly729的女友，知道她男友的手机号码，同时又称手机因没交钱而停机了。 5月9日上午，在对方手机始终打不通的情况下，徐博还是通过南京市农业银行将双方协商好的价格4500元汇入了对方账户。等了一天，徐博没有接到对方的回音，于是急忙发了几个邮件去追问，却杳无音信。 就在徐博着急之际，5月12日，fly729在网上发布了一条信息，公开告知徐博上当受骗。信息中，fly729竟称：你还真傻得可以，凭一个账号就相信别人无奈之下，徐博只好向警方报案。 大学生网络安全案例篇3
高校贷款风险的成因分析
高校贷款风险的成因分析 近年来，高校贷款风险剧增，本文结合实际，分别从政府、高校自身两个层面分析了高校贷款风险产生的原因。 标签：高校贷款风险成因 自1998年我国高校开始扩招后，高等教育事业获得了前所未有的快速发展，但是随着教育规模的不断扩大，大多数高校的相关配套资源无法承载急剧增多的学生，各种硬件基础设施无法满足高校发展的需要，同时政府教育经费投入没有同比例增加，资金短缺严重制约高校发展。为弥补政府财政投入不足，我国高校纷纷向银行贷款，举债办学。这既是教育史上的新生事物，更是一个现实问题，需要我们全面地、理性地、科学的分析和把握。高校贷款解决发展中经费不足，加强了基础设施建设，改善了办学条件，满足了教职工和学生的基本需求，在这些方面的贡献有目共睹、成效巨大。随着高校贷款的不断深入和还贷期的到来，一些“隐蔽”的危机渐渐浮出水面，并且随着一些高校的债务问题以被“两会”代表提案、审计署点名批评、银行逼债、媒体揭露等形式公布于众，高校贷款问题开始引起社会广泛关注。这破坏了高校的社会形象，扰乱了正常的教学秩序，给我国高等教育的健康运行带来了严重的负面影响。当前，政府、学界、社会公众、媒体已将高校贷款问题公认为“高校贷款危机”。高校贷款之所以成为新的高风险贷款行业，大致可以从以下几个方面分析。 1 政府为高校贷款提供多方面的政策支持 1.1 政府从法律上允许高校多渠道筹资一方面，金融体制改革为高校贷款发展提供了历史性机遇。另一方面，为了使高校能够得以良好发展，支持教育事业发展，国家为高校向银行贷款提供了法律基础，通过立法鼓励高校利用金融、信贷等多渠道筹措教育经费，除了政策许可外，政府还为高校贷款提供了宽松的环境。 1.2 政府教育经费投入无法满足高校扩招的需求首先，高校扩招引致的巨大资金需求。高校数量不断增多，招生数量迅速扩张。高等教育的发展离不开必要的物质基础，高校的扩张也必然要求办学条件的相对改善。基础设施、师资队伍等办学条件都必须按照相应的比例快速增长，面对招生规模的迅速扩张，按照保证教育质量的平均标准计算，而无论是基础设施建设，还是师资队伍建设，都需要大量的资金投入。其次高校收入增长空间有限。在高校的资金来源中，政府拨款和学杂费收入约占高校经费收入的90%左右。虽然近几年政府的教育资金投入也在不断增加，但是与快速发展的教育事业相比，资金投入比例增长速度缓慢，无法填补建设资金的缺口。而且从我国现行的高等教育投资额与义务教育投资额相比，高等教育投资在整个教育投资中已经占用了过多的财政资金，因政府投入到高等教育的经费增加的潜力已不大。我国自1989年开始对高等教育实行收费制度以来，高校学杂费收入的比例快速提高，但国家已逐渐对收费标准开出“指导价“，在适龄入学人口开始保持平稳后，今后学费收入总额不可能大量增加。从学费支出占居民可支配收入的比例来看，我国的收费标准已经偏高。因此依靠提高学费而扩大高等教育资金筹措能力的潜力亦很有限。这样由扩招导致办学规模的扩大、投入需求增加而产生的资金缺口，无法通过财政拨款、学生缴费这两个渠道来弥补。最后，高校支出逐年快速增加。近年来，物价支出不断上涨，高校刚性支出只增不减。同时，各高校普遍进行校内分配制度改革，各种攻公关性
校园网络贷款防范 安全主题班会
2019-2020年度第一学期“校园贷款防范”安全 主 题 班 会 学校：XXX 班级：XXX 教师：XXX 时间：XXX
2019-2020年度第一学期“校园贷款防范”安全主题班会 班会时间:2019年10月15日 班会地点：七年级（1）班 参与人员：全体同学 主讲老师：XXX 班会形式：讲述、提问、讨论。 一、班会目的： 自有网贷、校园贷以来，“趣分期”、“爱学贷”、“借贷宝”等网络借贷平台在全国高校校园内蔓延扩散，各平台以“借钱不怕坑，还款不用愁”、“零门槛，无抵押”等虚假口号诱骗在校大学生透支信用、盲目消费。部分同学为赚取利息差价，将学费或通过借贷的大额现金投入网络借贷平台中。部分学生甚至充当宣传员，误导更多的同学陷入网络借贷、透支消费，导致很多同学或因网站突然关闭血本无归、或因收不回贷款欠下巨额债务而被迫辍学躲债，家人只得卖房偿债的严重后果。 1、教育学生提高安全防范意识，树立理性消费观念，自觉远离网络借贷行为，规避盲目消费风险。 2、提醒学生高度重视个人身份信息保密，谨防身份信息被不法分子利用，在不知情的情况下发生网络借贷行为。 3、为全面掌握我校学生参与网络借贷情况，凡已在网络借贷平台借款或“投资”的同学，应主动向学院报告，不得隐瞒，并须立即终止该项行为，防范风险，确保安全。
二、网络借贷络的风险： 其一，缺乏必要的风险控制意识和机制。校园网络贷款平台大多自我宣传“1分钟申请，10分钟审核，快至1天放款，0抵押0担保”，申贷门槛低，手续非常简单，甚至不需要贷款者本人亲自办理。 其二，缺乏监管主体和必要监管。校园网贷属于互联网金融，而当前我国实行的是金融分业监管，对于互联网金融监管，有些地方并没有做到位。虽然知道许多大学生并不具备支付能力，某些网络信贷机构却将其作为“摇钱树”客户群来发展，刺激学生非理性借贷和消费。 其三，缺乏必要的金融知识和正确的消费观。根据此前的一些报道，校园网络贷款很少被用于大学生创新创业，更多被用于个人消费，尤其对手机、电脑等相对昂贵的电子产品的消费。由于不少大学生缺乏基本的金融知识，对贷款利息、违约金、滞纳金等收费项目的计算方式和金额并不知晓，极有可能因网贷而背上沉重的债务，甚至陷入“拆东墙补西墙”的连环债务之中，最终还是要父母兜底，或酿成其他苦果。 三、班会总结： 同学们了解了网络借贷的现实危害后，表示会谨慎进行网络借贷。同时会注意保护自己的个人信息，防止被不怀好意的人利用，造成不必要的损失。 2019年10月15日
校园网络安全防护解决方案
校园网安全防护解决方案
提纲
校园安全防护需求分析 校园安全防护解决方案 典型案例
https://www.360docs.net/doc/939176005.html,
2
职业院校网络面临的安全问题
出口网络问题：多出口，高带宽，网络结构复杂 P2P应用已经成为校园主流 病毒、蠕虫传播成为最大安全隐患 核心网络问题：缺少相应的安全防护手段 无法对不同区域进行灵活的接入控制 主机众多管理难度大 数据中心问题： 缺少带宽高高性能的防护方案 无法提供有效的服务器防护 数据中心网络资源有限但浪费严重 用户认证问题： 用户认证计费不准，不灵活 无法针对用户进行有效的行为审计 用户带宽滥用现象严重
https://www.360docs.net/doc/939176005.html,
3
挑战之一：不断增加的校园出口安全威胁
应用层威胁来势凶猛 网页被篡改 带宽总也不够 服务器应用访问很慢
https://www.360docs.net/doc/939176005.html,
病毒和蠕虫泛滥 间谍软件泛滥 服务器上的应用是关键应 用，不能随时打补丁
4
?“网络B超” 是优化安全管理的有效工具！
挑战之二：业务系统集中后的数据中心安全
如何解决数据共享和 海量存储的问题？ 资源静态配置 数据增长迅猛 访问量越大，性能越 低，如何解决？ 大量并发访问 性能无法保障
体系平台异构 管理移植困难 如何保障数据访问不 受设备、时空限制？
招生科研财务 关键信息无保护 数据安全如何保障？
?集中管理是解决问题的前提和基础 ?数据资源整合是优化资源管理的必由之路
https://www.360docs.net/doc/939176005.html,
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0231501远离校园网络贷款安全主题班会总结
0231501班校园网络贷款安全主题班会 班会时间:2017年5月19日 班会地点：设北303 参与人员：0231501全体同学、政治辅导员郭起华老师、辅导员赖水秀老师 主讲老师：政治辅导员郭起华老师 班会形式：讲述、提问、讨论。 一、班会目的： 自2015年9月以来，“趣分期”、“爱学贷”、“借贷宝”等网络借贷平台在全国高校校园内蔓延扩散，各平台以“借钱不怕坑，还款不用愁”、“零门槛，无抵押”等虚假口号诱骗在校大学生透支信用、盲目消费。部分同学为赚取利息差价，将学费或通过借贷的大额现金投入网络借贷平台中。部分学生甚至充当宣传员，误导更多的同学陷入网络借贷、透支消费，导致数名同学或因网站突然关闭血本无归、或因收不回贷款欠下巨额债务而被迫辍学躲债，家人只得卖房偿债的严重后果。
1、教育学生提高安全防范意识，树立理性消费观念，自觉远离网络借贷行为，规避盲目消费风险。 2、提醒学生高度重视个人身份信息保密，谨防身份信息被不法分子利用，在不知情的情况下发生网络借贷行为。 3、为全面掌握我校学生参与网络借贷情况，凡已在网络借贷平台借款或“投资”的同学，应主动向学院报告，不得隐瞒，并须立即终止该项行为，防范风险，确保安全。 二、网络借贷络的风险： 其一，缺乏必要的风险控制意识和机制。校园网络贷款平台大多自我宣传“1分钟申请，10分钟审核，快至1天放款，0抵押0担保”，
申贷门槛低，手续非常简单，甚至不需要贷款者本人亲自办理。 其二，缺乏监管主体和必要监管。校园网贷属于互联网金融，而当前我国实行的是金融分业监管，对于互联网金融监管，有些地方并没有做到位。虽然知道许多大学生并不具备支付能力，某些网络信贷机构却将其作为“摇钱树”客户群来发展，刺激学生非理性借贷和消费。 其三，缺乏必要的金融知识和正确的消费观。根据此前的一些报道，校园网络贷款很少被用于大学生创新创业，更多被用于个人消费，尤其对手机、电脑等相对昂贵的电子产品的消费。由于不少大学生缺乏基本的金融知识，对贷款利息、违约金、滞纳金等收费项目的计算方式和金额并不知晓，极有可能因网贷而背上沉重的债务，甚至陷入“拆东墙补西墙”的连环债务之中，最终还是要父母兜底，或酿成其他苦果。
防范网络贷款风险
防范校园网络借贷风险 活动时间：2016-10-18 活动对象：14酒店管理一班全体学生 一、活动背景: 随着互联网的发展，网络借贷已悄然成为民间金融借贷的新型模式，除了网购在高校的风靡，打着“扶持创业”、“助学扶贫”等旗号的小额网络贷款也在校园悄然滋生，学生们只需要填写一些基本资料，拍几张照片，就可以拿到不等数额的贷款，而这些网贷平台，多是打着“多分期，低利息”甚至“0利息”的幌子来吸引大学生贷款，其实这样看似优惠多多的小额贷款平台，处处是陷阱！ 二、活动目的： 一方面，引导大学生树立正确的价值观、理性的消费观念，自觉抵制片面追求物质享受，抵制超前消费和过度消费。另一方面，普及投资与消费相关的金融知识教育，帮助学生树立、培养防范“力所不及”的风险和识别各种非法借贷的意识与能力。 三、活动内容： 1、讲解网络贷款案例： 陷阱一：低息背后，实有高额服务费 有相当一部分网络贷款公司，在贷款到帐后，要收取“指标费用”，其实就是服务费，比如贷款10000元，可能就会收取百分之十的服务费，贷款人拿到的钱其实只有9000。 陷阱二：分期还的少，其实是高利贷
有一部分校园网贷的代理，在向同学介绍网贷的时候，一味的强调可以分期，没什么压力，某高校学生就透露，有代理向他介绍网络贷款，贷5000元，分12个月还清，每个月仅需偿还551，五百多听起来很划算，可仔细算下来，12个月的话，该学生总共需要支付6612元，折合贷款年利率为26%，而事实上，年利率超过24%就已经属于高利贷了！ 2、下载《防范校园网络借贷风险》的视屏。 3、组织学生演讲观看心得，他眼中的网络贷款。 周宝同学说:“不良网络借贷平台采取虚假宣传的方式和降低贷款门槛、隐瞒实际资费标准等手段，诱导学生过度消费。” 夏胜男同学说：“针对在校大学生的诈骗手段花样翻新、日渐猖獗，大学生参与非法手机分期购、大学生无抵押贷款等被诈骗的案件也与日俱增。” 5、组织人员做好黑板报。 6、安排班会拍摄照片人员。 7、全体同学对本次班会主题的分析讨论。 8、主持人对此次班会的致辞总结。 心得总结 总结：通过此次会议，我们要理性消费，尽量不要在网络借款平台和分期购物平台借款和购物，因为利息和违约金都很高。保护好自己的个人身份信息，切勿将自己的个人身份信息借给他人借款或购物，否则将会承担相应的法律责任。一定要提高自我保护意识，当有
校园网安全防护解决方案
校园网安全防护解决方案 随着校园网接入互联网以及其它各种应用的增多，校园网上的各种数据也急剧增加，我们在享受网络带来便利的同时，各种各样的安全问题也就开始困扰我们每一个网络管理人员，如何保证校园网不被攻击和破坏，已经成为各个学校校园网络管理的重要任务之一。本文针对这类问题提出了相应的解决方案，使校园网能够有效应对网络应用带来的安全威胁和风险，以确保校园网系统的安全。 一、校园网安全风险分析 校园网络作为学校信息平台重要的基础设施，担负着学校教学、科研、办公管理和对外交流等责任。在网络建成应用的初期，安全问题还不十分突出，但随着应用的深入，校园网上的各种数据也急剧增加，各种各样的安全问题也就开始困扰我们。对校园网来说，谁也无法保证其不受到攻击，不管攻击是有意的还是无意的，也不管这种攻击是来自外部还是来自内部网络。操作系统、数据库系统、网络设备、应用系统和网络连接的复杂性、多样性和脆弱性使得其面临的安全威胁多种多样。校园网络系统可能面临的安全威胁可以分为以下几个方面： ⒈物理层的安全风险分析 网络的物理安全风险主要指网络周边环境和物理特性引起的网络设备和线路的不可用,而造成网络系统的不可用。我们在考虑校园网络安全时，首先要考虑物理安全风险，它是整个网络系统安全的前提。物理安全风险有：设备被盗、被毁坏，线路老化或被有意或者无意的破坏，通过搭线窃取数据，电子辐射造成信息泄露，设备意外故障、停电，地震、火灾、水灾等自然灾害。 ⒉网络层安全风险分析 网络层是网络入侵者进攻信息系统的渠道和通路。许多安全问题都集中体现在网络的安全方面。由于网络系统内运行的TPC/IP协议并非专为安全通讯而设计，所以网络系统存在大量安全隐患和威胁。校园网是一个应用广泛的局域网，且接入了互联网，如何处理好校园网网络边界的安全问题，直接关系到整个校园网网络系统的稳定运行和安全可控；另一方面，由于校园网中使用到大量的交换机、路由器等网络设备，这些设备的自身安全性直接影响到校园网和各种网络应用的正常运转。例如，路由器口令泄露，路由表配置错误，ACL设置不当等均会
高校大学生网络安全意识的调查报告
高校大学生网络安全意识的调查报告 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
关于高校大学生网络安全意识的调查报告 [摘要]：近年来，随着互联网络的迅速普及，“互联网+”时代的到来，这意味着各种网络安全问题也随之而来。了解高校大学生的网络安全现状，加强高校大学生的网络安全意识也显得尤为重要。本文以全国各个高校的在校大学生作为调查样本，通过对他们的网络安全意识进行问卷调查，从而了解目前在校大学生的网络安全意识，以便于对加强大学生的网络安全意识提出相应合理的建议和对策。 关键词：高校；大学生；网络安全 1研究背景 随着时代科技的发展。网络已经深入每个人的生活中。众所周知网络是一把双刃剑，它即可以为人们带来便捷、高质量的社会生活，也会造成巨大的负面效应。“互联网+”时代的到来更使网络安全问题显得尤为重要和突出。让大学生掌握安全上网知识、强化安全上网意识、形成自觉的安全上网行为，从而避免各类网络诈骗事故似乎成为了不可回避的话题。目前，大学生安全教育还处于宣传教育阶段，远未达到有计划、有目标、规范化教育的层次，但网络安全教育是一件任重而道远的事情。网络安全教育是维护大学生安全的一项基础教育，是学生素质教育的一部分，是人才保障的根本教育，它始终是贯穿于人才培养的全过程。 2研究方法的选取 本次调查主要采取发放网络调查问卷的方式进行，共发放问卷692份，回收有效问卷692份。 3研究对象的基本资料 研究对象的年级分布 从上图可看出，大一的学生所占的比重最大，高达%，超过全部样本量的一半；大二学生所占比重排名第二，比例为%；研三的学生比重为%；大三学生比重为%，仅次于研三学生；研二所占的比重为%；研一学生的比重为%；大四学生所占的比重最小，数值为%。 研究对象的专业分布 此次调查对象大部分为医学院的学生，医学专业的人数比重高达%；在教育部设定的12个学科之中，其他11个学科所占的比重较小，其中法学所占比重为%；管理学所占的比重次于法学，比重为%；理学所占的比重为%；经济学所占
高校贷款风险与防范措施
高校贷款风险与防范措施 摘要:银行贷款已成为现阶段学校基本建设的重要资金来源。但是，贷款筹资的风险总是客观存在的,主要有不能偿还到期贷款承担民事责任的风险、失去银行信用的风险以及未来再筹资环境不确定的风险等。本文结合我国高等教育的实际，对高校贷款从其必要性、特殊性、存在的问题及相关的风险等方面进行了系统科学的分析，在此基础上提出了有效防范银行贷款的途径和措施，尤其强调了高校内部控制、内部审计在高校贷款风险防范中的作用。 关键词：高校贷款风险防范 引言 自上世纪九十年代末期高校扩招开始，高校为加速自我发展的进程，大胆引进金融资金。值得注意的是，高等学校在利用银行贷款时也面临着前所未有的风险，防范贷款的财务风险已成为高校快速发展过程中必须认真面对的现实。本文就高校如何防范银行贷款风险问题，谈几点认识。 一、高校贷款的必要性与特殊性 高等教育的“内涵式”发展使原本就紧张的高校资源变得更加紧缺,负债成了高校解决目前困境的重要途径。高校从银行等金融机构的储蓄资金来源客户,变成了吸纳金融资本的贷款客户。 (一) 高校贷款的必要性 1. 高校贷款是当前教育发展趋势的要求 我们的办学资金单一的依靠政府拨款是远远不够的。所以,高校在取得
政府拨款之外,应该向财政部门、主管单位和社会金融机构贷款。这对于提高教育质量,扩大办学规模，增强我国高校的国际竞争力,都是十分必要的。 2. 高校贷款是扩大办学规模,提高办学质量的要求 对于扩招以后的高校,无论从师资力量、住宿条件、食堂条件和教室条件等各方面都需要不断改善，为了解决资金紧张问题,就要向财政部门、主管单位和社会金融机构贷款。 (二) 高校贷款的特殊性 1.投资期限长，贷款金额大 高校贷款主要用于固定资产的投资，建设周期长，资金需求量大，不同于流动资金贷款，具有长期占用大量资金的特点。在还款上存在一定的不确定因素，主要受国家教育政策和市场竞争等影响。 2.建设项目自筹资金比例较小 高校实施项目建设资金来源主要有：财政专项拨款（或国债资金）、自筹资金、银行贷款。分析其资金来源结构，无偿资金占资金来源总额比例较低，从高校目前项目建设运行的实际情况看，部分高校难以达到自有资金30%的要求，这就使得还贷能力受到了一定限制。 3.贷款保证形式单一 按照《担保法》规定，高等教育设施不得进行抵押，学校不得为保证人。高校的特点要求其不得为他人担保，其他企业也很难为高校担保，因此，目前高校贷款基本上是信用贷款或者账户抵押贷款，大多数是开户行提供贷款。这种情况对高校财务的会计诚信，银校合作的诚信
关于防范网贷风险的经验分享
关于防范网贷风险的经验分享 近日P2P网贷行业负面消息铺天盖地，媒体的过分解读促使投资人人心惶惶。在监管细则尚不明朗之前，我们也只能胡乱猜测，但是能存活下来的P2P平台必是有优秀的基因支撑。 网贷行业作为互联网金融领域内一个全新又极为重要的分支，在摸索与实践中一步步成长起来。p2p网贷行业因其低门槛与便捷的投资优势积聚了一大票粉丝，但高速发展的行业，害群之马不断，投资人稍有不慎就会蒙受损失，所以P2P理财防范风险极为重要。 怎么防范P2P投资风险呢？古代战术中，擒贼先擒王，投资战术也同样适用。想要最大化降低风险，就要事先从源头抓起，选择一家安全靠谱的P2P公司是关键。那么该从哪些方面来评估一家P2P公司的风险系数呢? 首先可以观察下网站的管理团队及网站页面设计，如果管理团队长得都是歪瓜裂枣的类型，那么这个平台的实力也肯定是不济的。此外，经营地址可以在工商网站上查询核对，越高大上的地址，至少说明平台拥有一定实力的，这是最基本的辨识方法。 其次，平台的资金流向。存在即合理，一个平台能持续运营下去就是最好的运营证明。投资人至少要了解自己借出去的钱是运用在什么项目之上，只要平台把钱花在刀刃上，就不成问题。以做中国p2p透明风控的倡导者为宗旨的房易贷平台为例，该平台网站上披露平台成交数据诸如成交金额、待收总额等数据，而且平台上所有的标的信息也全部公开，包括借款人身份证、房产证、抵押合同、房屋抵押登记回执、他项权证等，这种做到了公开透明化的平台，至少在小编看来，还是非常值得信任的。 最后，网贷平台的发展势态也需随时关注，多关注金融政策是每一个明智的投资人必须做的。监管政策施行之后，或许会有一大批P2P平台倒闭或转型。资金是自己的，投资人自身才是最大的风险防范掌控者。
高校大学生助学贷款的风险防范与管理
高校大学生助学贷款的风险防范与管理 罗钢（0811030153） 法学院 摘要 (2) 关键字： (2) 引言 (2) 一、风险识别 (3) （一）银行风险 (3) 1、信用风险 (3) 2、管理风险 (4) 3、政策风险 (4) （二）学校风险分析 (5) 二、风险管理办法举例 (6) 三、助学贷款风险的防范建议与管理对策 (6) （一）实际对策 (6) （二）政策建议 (7) 1、学校要加大对学生诚信教育的力度。 (7) 2、加强助学贷款审核工作。 (7) 3、加大贷后管理力度。 (7) 4、还款方式的多样化。 (8) 四、参考文献 (8)
摘要 教育部全国学生自主管理中心提供的数据显示，2005年全国公办全日制普通高等学校在校生总数1450万人，其中家庭经济困难学生约294万人,占在校生总数的20%。由此也引发了高达数亿元的高校学生贷款欠费情况，以及越来越多的银行与学生借款诉讼纠纷，国家助学贷款政策在实施过程中也遭到严峻的诚信考验。本文将对大学生助学贷款面临的风险，风险之间的因果关系，风险发生的概率以及风险管理方法做简要分析。 关键字： 助学贷款风险概率管理方法 引言 助学贷款是为贫困家庭学生向银行贷款来交纳学费,国家给予一定的贴息优惠,毕业后归还贷款的一种借贷方式。对考上大学而家庭又贫困的学生来说,得到银行贷款支付学费,能够顺利完成学业。助学贷款对于高校来说,促进高校的建设和发展有着深远意义。 但是教育部全国学生自主管理中心提供的数据显示，2005年全国公办全日制普通高等学校在校生总数1450万人，其中家庭经济困难学生约294万人,占在校生总数的20%。由此也引发了高达数亿元的高校学生贷款欠费情况，以及越来越多的银行与学生借款诉讼纠纷，国家助学贷款政策在实施过程中也遭到严峻的诚信考验。 据资料显示，北京银行已有过多起针对还贷违约学生的诉讼，银行都胜诉了。国家开发银行规避银行贷款风险的做法是，跟地方政府、教育部、各省教育厅以及高校通力合作，构建新的国家贷款管理模式来防范风险。即开发银行和每个贷款学生是金融合同关系，银行和
校园网贷风险防范主题策划活动总结
校园网贷风险防范主题策划活动总结随着秋季开学，一些P2P网络借贷平台加大校园业务力度，部分不良网贷平台通过虚假宣传的方式和降低贷款门槛等手段，诱导学生过度消费、超前消费甚至为此背上高利贷，对学生健康成长造成了负面影响。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。 校园网贷风险防范主题策划活动总结近期，校园网贷事件频发，严重影响学生的学习生活，为进一步防范大学生身陷校园贷骗局，提高全体学生的安全意识，材化学院先后有8个班级开展了以“圆梦还是陷阱”、“警惕校园贷款”等为主题的班会活动，活动旨在增强学生对校园贷等类似骗局的认识。 班会过程中，有的班级学生轮流发言，指出校园网贷需要我们每位同学高度重视，提醒大家要珍视信用、理性消费、远离校园网贷。有的班级集中学习了学生处印制的关于校园网贷的宣传手册，并对手册中的典型案例进行了激烈的讨论。有的班级，一些同学就自身经历指出校园贷是如何一步步诱骗学生上当，提醒大家要养成正确的消费观念。 本次开展的主题班会，内容丰富，形式多样，主题演讲、现场表演、播放警示片等，学生积极参与，活动氛围良好。学生们在总结中也明确意识到校园贷款的本质以及给我们学习、生活带来的危害，表示将坚决抵制校园贷，并且也
会做到提醒他人，保护我们的权益不受损害。 校园网贷风险防范主题策划活动总结为进一步落实《西安医学高等专科学校关于开展校园网贷风险防范专项教育工作的通知》，做好学生网贷风险提示，加强金融、网络安全知识宣传普及力度，西安医学高等专科学校组织开展了校园网贷风险防范专项教育系列活动，取得了良好的效果。 学校召开预防校园网贷危机专题会议。11月10日下午，该校在崇仁楼会议室召开了预防校园网贷危机专题会议，副校长吴宏辉、学生处处长张君、保卫处处长赵飞、特邀嘉宾户县秦渡镇派出所张警官、各系党总支书记、各系学生科科长及部分学生干部参加了本次会议，会议由学生处处长张君主持。 会上，张警官结合生活中的实际案例就目前网络贷款的风险现状向大家作了详细的介绍。他提出，伴随着互联网金融快速发展而滋生的校园借贷，利用青年学生消费潜力大的特点，迎合学生不成熟的消费心理与理财能力，在校园的渗透力逐步增大，并出现日益猖獗的现象，提醒大家甄别网贷业务、加强辨别是非的能力，避免陷入不必要的麻烦。 赵飞讲述了近期关于网络贷款的典型案例，他要求各系提醒同学在购物时做到不盲目，不跟风，合理消费，并加强自身防范意识。同时，他要求，一旦发现有同学参与网络贷款，要及时向辅导员反映，寻求帮扶引导。
校园网络安全系统方案设计
校园网络安全设计方案 一、安全需求 1.1.1网络现状 随着信息技术的不断发展和网络信息的海量增加，校园网的安全形势日益严峻，目前校园网安全防护体系还存在一些问题，主要体现在：网络的安全防御能力较低，受到病毒、黑客的影响较大，对移动存储介质的上网监测手段不足，缺少综合、高效的网络安全防护和监控手段，削弱了网络应用的可靠性。因此，急需建立一套多层次的安全管理体系，加强校园网的安全防护和监控能力，为校园信息化建设奠定更加良好的网络安全基础。 经调查，现有校园网络拓扑图如下： 1.1.2应用和信息点
1.2.现有安全技术 1．操作系统和应用软件自身的身份认证功能，实现访问限制。 2．定期对重要数据进行备份数据备份。 3．每台校园网电脑安装有防毒杀毒软件。 1.3.安全需求 1．构建涵盖校园网所有入网设备的病毒立体防御体系。 计算机终端防病毒软件能及时有效地发现、抵御病毒的攻击和彻底清除病毒，通过计算机终端防病毒软件实现统一的安装、统一的管理和病毒库的更新。 2. 建立全天候监控的网络信息入侵检测体系 在校园网关键部位安装网络入侵检测系统，实时对网络和信息系统访问的异常行为进行监测和报警。 3. 建立高效可靠的内网安全管理体系 只有解决网络内部的安全问题，才可以排除网络中最大的安全隐患，内网安全管理体系可以从技术层面帮助网管人员处理好繁杂的客户端问题。 4. 建立虚拟专用网(VPN)和专用通道 使用VPN网关设备和相关技术手段，对机密性要求较高的用户建立虚拟专用网。 二．安全设计 1．1设计原则 根据防范安全攻击的安全需求、需要达到的安全目标、对应安全机制所需的安全服务等因素，参照SSE-CMM("系统安全工程能力成熟模型")和ISO17799(信息安全管理标准)等国际标准，综合考虑可实施性、可管理性、可扩展性、综合完备
关于我国高校贷款风险防范的几点建议
关于我国高校贷款风险防范的几点建议 在机会与风险并存的市场经济条件下，高校办学环境正在不断改变，抓住机遇，实现高校健康快速发展是高校发展的必然趋势。本文以高校贷款为研究对象，从高校自身出发对高校贷款风险的防范提出了几点建议。 标签：高校贷款；高校贷款风险；政府监管；全面银校合作 近年来，高校贷款解决了教育事业发展中的许多实际困难，扩充了教育资源，但大多数高校对贷款论证不充分，贷款规模偏大，贷款结构不合理，资金周转困难，不能偿还到期债务，阻碍了高校健康有序的发展步伐。因此，提高高校贷款的风险意识，加强对高校贷款风险防范对策的研究尤为重要。 1.高校贷款风险的含义 一般而言，风险是指损失的不确定性。高校贷款风险是指高校在举借债款、融通资金的过程中，由于一系列不确定性因素而导致的价值或收益等损失的可能性。高校贷款风险也称信用风险。高校贷款风险在信用关系中产生并存在于借贷行为的全过程[1]。其特征为风险与收益的非相关性；隐蔽性和潜伏性；可分散性和转嫁性。 2.高校贷款面临的风险 （1）政策风险。政策风险是指国家政策的不确定性或变动导致的风险。当国家鼓励高校发展时，政府往往出台一系列贷款优惠政策，如增加财政拨款提供贷款贴息，为高校发展开辟绿色通道，此时高校投融资环境较为宽松，社会资金投入和需求加大，信贷风险减少。 （2）利率风险。利率风险是指由于利率水平的变化引起贷款资金成本变动而可能带来的损失。这种代价便是利息。高校的贷款多为长期贷款，所以利率风险是客观存在的事实上，随着近几年宏观调控的加强，央行不断提高贷款利率，这无疑增大了高校贷款的资本成本，进而增大了高校贷款风险[2]。 （3）规模风险。规模风险是指高校的贷款规模超过其偿还能力，而高校贷款现绝大部分是采取用信用贷款，如何确定一个高校贷款的最高限额，银行与高校本身都没有明确的标准，一般以高校支付利息的能力来确定，但有高校与银行两方面的管理人员认为高等学校是政府主办的，高校贷款是要由政府直接或间接来偿还的，能贷就贷，这样的贷款很可能超过学校还本付息的能力限度。 （4）管理风险。高校贷款的管理风险是指高校对贷款资金管理不善造成的贷款资金流失的风险。高校长期以来一直由财政拨款支持，由于学校长期使用国家财政拨款，习惯于无偿使用资金，这种松散观念的惯性，会对贷款资金的管理使用造成一定风险。
应防范校园网络贷款风险
应防范校园网络贷款风险-法律 应防范校园网络贷款风险 文／赵淑兰 作为互联网时代的一种金融创新，校园网络贷款的初衷无可指摘。但校园网络贷款平台若野蛮发展，就必然会埋下相关风险。对此，需要多方携手，强化校园网络贷款平台自律和监管部门监管，加强对贷款大学生的消费观念和金融知识的教育，共同防范快速发展的校园网贷可能带来的危害。 一名大学生因欠巨额校园网络贷款而自杀的悲剧，近日引发舆论关注。这一极端事件，暴露出校园网贷风险管理、大学生金融知识和消费观教育等方面存在的问题。对此，需要多方携手，共同防范快速发展的校园网贷可能带来的危害。 作为互联网时代的一种金融创新，校园网络贷款的初衷无可指摘。当前，高校里确实有些大学生存在创业、消费等现实的金融服务需求。但是，校园网络贷款平台若野蛮发展，就必然会埋下相关风险。目前一些校园网络贷款平台就存在以下问题。 其一，缺乏必要的风险控制意识和机制。校园网络贷款平台大多自我宣传“1分钟申请，10分钟审核，快至1天放款，0抵押0担保”，申贷门槛低，手续非常简单，甚至不需要贷款者本人亲自办理。类似无偿还能力的贷款一旦积聚起来，对网贷平台可能带来风险。 其二，缺乏监管主体和必要监管。校园网贷属于互联网金融，而当前我国实行的是金融分业监管，对于互联网金融监管，有些地方并没有做到位。虽然知道许多大学生并不具备支付能力，某些网络信贷机构却将其作为“摇钱树”客户群来发展，刺激学生非理性借贷和消费。
其三，缺乏必要的金融知识和正确的消费观。根据此前的一些报道，校园网络贷款很少被用于大学生创新创业，更多被用于个人消费，尤其对手机、电脑等相对昂贵的电子产品的消费。由于不少大学生缺乏基本的金融知识，对贷款利息、违约金、滞纳金等收费项目的计算方式和金额并不知晓，极有可能因网贷而背上沉重的债务，甚至陷入“拆东墙补西墙”的连环债务之中，最终还是要父母兜底，或酿成其他苦果。 针对校园网络贷款存在的问题，相关各方必须积极作为。 校园网络信贷平台应主动树立风险控制意识，建立内部风控机制。所借贷的对象应有偿还能力，而且在借贷的同时，应主动告知借贷者借款的真实风险，尤其是真实的利率及附加的各种费用等名目，以免学生陷入过度借贷的困境不能自拔，最终也导致网贷平台产生金融风险。 监管部门应加强协调监管。面对包括校园网贷在内的互联网金融飞速发展的新形势，有必要进一步发挥好现有金融监管部门协调机制的作用，尽早弥补监管真空，规范校园网贷发展，对学生网贷群体也形成有效约束。 在强化校园网络贷款平台自律和监管部门监管的同时，还应加强对贷款大学生的消费观念和金融知识的教育。一方面，引导大学生树立正确的价值观、理性的消费观念，自觉抵制片面追求物质享受，抵制超前消费和过度消费。另一方面，普及投资与消费相关的金融知识教育，帮助学生树立、培养防范“力所不及”的风险和识别各种非法借贷的意识与能力。此外，家长也需要及时和孩子沟通经济情况，引导孩子合理消费。 （转自：《经济日报》）
某大学校园不良网络借贷风险防范及教育引导工作进展情况报告
XXX大学校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作进展情况报告 近年来，随着网络借贷的快速发展，一些P2P网络借贷平台不断向高校拓展业务，部分不良网络借贷平台采取虚假宣传的方式和降低贷款门槛、隐瞒实际资费标准等手段，诱导学生过度消费，甚至出现学生陷入“高利贷”陷阱不堪重负跳楼自杀的恶性事件。为防范校园不良网络贷款引发的借贷隐患和债务悲剧，学校根据《教育部办公厅中国银监会办公厅关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》（教思政厅涵[2016]15号）文件精神，及时开展了一系列的校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作，现按照《安徽省教育厅转发教育部办公厅关于报送校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作进展情况的紧急通知》（皖教秘思政[2016]50号）文件要求，结合我校工作实际，认真梳理总结汇报如下： 一、工作总体情况 按照教育部和教育厅相关文件要求，学校迅速响应，通过院、系、班三级管理机制，依托各系学生工作人员和学生骨干两支队伍全面启动了学生参与校园不良网络借贷的摸底调查工作。通过横向到边纵向到底的摸排调查，我们发现目前校园金融平台主要有三类：第一类是经银监会批准的金融公司，能为学生提供无担保的信贷；第二类是阿里、京东等电商平台为学生提供的蚂蚁花呗和京东校园白条等分期付款金融服务；第三类便是专门的网络借贷公司为学生提供的信贷业务，此类借贷是校园不良网络借贷的重灾区。经统计，我院共有3名
学生不同程度的参与了校园网络借贷，学校根据所掌握的情况，立即组织人员深入分析评估风险，对参与网络不良借贷的学生进行了有针对性地教育引导工作，提高了同学们的安全风险防范意识，保障了同学们的生命财产安全，总体工作取得了良好的效果。截止至目前，学校已无学生参与校园不良网络借贷。 二、工作进展情况 1.统一认识，建立有力的组织领导 学校高度重视校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作，认真贯彻有关文件精神，把此项工作当作是增强学生正确消费观念、创建文明和谐校园的有效措施。及时成立了由学校党委副书记为组长，相关职能部门负责人为成员的工作领导组。领导组负责拟定工作指导方案，部署实施相关工作，并进行检查落实和工作考评。领导组下设办公室，办公室设在学生处，负责日常管理工作。各系均成立了以系党总支书记和系主任为组长的系级工作领导小组，具体负责落实本系的组织实施工作；班级成立以辅导员为第一责任人，班干部广泛参与的班级工作服务组。由此形成了“党政领导主管、职能部门统筹、相关部门配合、院系层层落实”的工作机制和“院、系、班”三级管理模式。按照“起点前移”、“重心下移”的思路，把此项工作摆到了重要位置，逐渐纳入到日常的学生教育管理工作之中，不断完善工作机制，制定相关条例制度，强化监督检查，有计划、分步骤地开展教育和引导工作。 2.完善机制，制订科学的工作方案
大学生网络安全主题班会方案
大学生网络安全主题班会方案 二〇一三年九月六日
大学生网络安全主题班会方案 一、班会主题： 提高网络安全意识合理利用网络资源 二、班会目标： 1、提升大学生三种网络相关的能力：分辨网络安全隐患的能力、正确使用网络资源的能力、合理使用网络的自控能力。 2、树立一种网络观念：网络是大学生的学习资源，而不仅仅是娱乐工具。引导大学生将网络成为自己的学习工具，做网络的主人，使丰富的网络资源为己所用，提高自我竞争力。 三、班会背景： 新学期伊始，我所带的大一学生已经成为大二学生，他们已经基本适应了大学生活，在专业学习、校园生活、社会实践等方面都进展有序。为了方便自我学习和生活，很多同学在大二学年都配置了电脑，在宿舍也开通了网络，网络在为同学们的网上课程学习、课外娱乐活动、大学生校内网交流、网上购物、网络资源使用等提供了极大的便利，但我们也同时看到，网络使用是一把双刃剑，很多同学在网络交友、网络购物、网络游戏等中误入歧途，有的交友不慎感情受伤甚至人身受到伤害、有的沉迷游戏荒废学业不得不退学、有的网络购物不慎被骗遭受经济损失的等等，可以说，网络在给我们大学生呈现一幅美好画面的同时，背后也波涛汹涌遍布暗礁。大二学生有的还没有足够的警惕心和较高的辨别能力，很容易在网络中迷失自我，陷入危机，有必要通过主题班会的宣讲，提高同学们分辨网络安全隐患的能力、正确使用网络资源的能力、合理使用网络的自控能力，真正做到网络服务于同学们的成长成才。 四、班会时间：待定 五、班会地点：待定 六、班会对象：全体同学 七、准备工作：
1.对同学们网络使用情况的摸底调查。 2.收集有关网络安全的文字、视频资料及网络不安全的案例。 3.请班级同学编排有关于网络安全的小品。 4.对各班委相关工作进行分配。 八、活动流程： 1.班级组织委员组织同学们准时到场并进行签到。 2.请同学们欣赏小品，通过小品明确本次班会主题，主持人宣布班会正式开始。 3.现场调查一下同学们网络的使用用途以及在使用过程中遇到的问题。 4.展示有关于网络使用安全的图片和视频资料，请同学们讲讲观后感受。 5.结合案列，详细介绍大学生在网络使用过程中可能遇到的各种安全隐患如网 络交友不慎、网络购物不当、网络游戏成瘾、网络言语不实等可能导致的一系列后果等，让同学们对网络安全能形成全面清晰深刻的认识，提高对网络安全的辨别能力。 6.结合大学生的学习和生活，展现网络优越的一面如免费网络课程资源、学校 图书馆网上资源、大学生就业资源网站等，形成正确使用网络资源的能力。 7.请相关学生现身说法，介绍网络安全教育经验，主持人指出网络只是丰富我 们学习和生活的一种途径，不能过度依赖和沉湎于网络中，鼓励同学们在现实生活中多加锻炼，提高对网络使用的自控力，真正做到让网络成为大学生学习的助推器，生活中的好帮手。 8.辅导员进行总结，请同学们再次认识到网络的利与弊，重视网络使用中的安 全隐患，将网络成为自己的学习工具，做网络的主人，使丰富的网络资源为己所用，提高自我竞争力。 九、班会总结： 1.同学们在使用网络资源的时候，一定要提高警惕，学会分辨网络各类隐患。 2.面对网络资源的庞杂纷繁，要学会如何合理利用的能力更加重要，班级可以 成立网络中心小组，帮助同学们鉴别真伪、去除糟粕，提高网络安全系数。 3.每一个同学都应该好好把握大二时光，加强专业学习，使网络资源服务同学 们的自我成长。
高校贷款风险化解办法
高校贷款风险化解办法 内容摘要：公立高校银行贷款制度因为是一种自发的安排，所以难免 出现问题。究竟存有哪些问题；对已经形成的或被掩盖的不良贷款如 何化解，是一个对政府、高校、银行甚至对社会都影响十分重大的现 实问题。作者认为，化解的方法主要是“四个一块”，即“置换一块、归还一块、转换一块、保留一块”，具体讲：“政进商退”置换一块，就是说伴随着政策性银行的进入公立高校贷款领域，商业银行部分退出；政府和高校共同努力归还一块，降低银行贷款风险，也相对应降 低财务成本；高校产业贷款转换一块；商业银行继续对高校经营性项 目贷款，保留一块。 关键词：公立高校开发性金融公法人公共产品 1999年以来，公立高校伴随着国家扩招政策的贯彻落实，大规模向商业银行贷款，因为约束缺失，出现了公立高校普遍贷款、盲目贷款， 甚至部分高校不计承受水平巨额贷款、不计资金成本滥用贷款，致使 公立高校出现大面积有问题贷款，其风险之严重已经引起各方面的广 泛注重。作者试图初步提出有问题贷款的化解办法。 一、引入政策性贷款部分置换商业银行贷款 政策性银行之所以能够成为支持公立高校的主要力量，理由： 既然我国法律体系在传统上属于大陆法，而我国现行民法对法人的分 类又不能涵盖政策性银行这类新型法人，作者认为，不妨从公法人与 私法人划分的角度来分析一下政策性银行的法律性质。作者认为，政 策性银行应属于公法人，其理由如下： 第一，政策性银行的目的和宗旨是服务于公共利益的。政策性银行不 以营利为目的，而应追求社会整体效益，服务于公共目的。之所以如此，是因为政策性金融业务与逐利的经营性业务常常是矛盾的，也就 是说，政策性业务是非营利的或低盈利的。比如，一国落后地区的开发，对该国经济平衡发展、社会安定与进步有很大意义。不过，在经