让“五个从严”成为干部管理“新常态”
让“五个从严”成为干部管理“新常态”
全国组织部长会议12月19日在京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话。他强调，要突出全面从严治党这个主线，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，统筹推进党的建设和组织工作各项任务。（12月20日新华网）
梳理一年来组织工作取得的新成绩，最突出的要数组织工作制度越来越细化，权力约束越来越严格，党风廉政建设越来越深入。从清理清退“吃空饷”162629人，到3200名处级以上“裸官”被清理或调岗；从严查“带病提拔”、档案造假等违规选拔干部问题到严打“三超两乱”，叫停领导干部天价培训班，清理官员企业违规兼职，再到抽查核实6万多名处级以上干部个人事项报告制度。而伴随这些组织工作成绩的还有推进公务员职务与职级并行制度，“八项规定”推出两年全国共给予23259人党纪政纪处分。显而易见，党要管党、从严治党已成为组织工作“新常态”。
在全国组织工作会议中，刘云山从思想教育、干部管理、作风要求、组织建设、制度执行等方面提出了“五个从严”，这是新时期从严治党的总要求，也是统筹推进党建和组织工作的主要任务，更是打造高效廉洁政府，推进全面深化改革和依法行政的总抓手。那么，做为管干部的组织部门要如何推进这“五个从严”呢？
其一，“思想教育从严”要加强干部普法教育。梳理众多腐败官员庭审现场，他们或追悔自己一时贪念，或一时心存侥幸，甚至有些根本不懂党纪国法，即使有些干部懂法，但法律意识淡薄之下，他们常常以权代法、以权压法，最终变成了以身试法。思想教育从严，就是在官德、信仰、责任之外，注重对各级领导干部进行有针对性的普法教育，从而让他们在心中划定党纪国法红线，从此“法有授权不可为”。
其二，“干部管理从严”要注重阳光考核。干部管理方面原本更多注重的个人政绩与领导评价，但越来越多的带病提拔、屡贪屡升现象警示我们，干部管理需注重阳光考核，即党委与部门考核之外，要更多引入群众评议打分因素。并从街头巷议、群众反馈、下属意见中让干部考核更加透
明化、阳光化、公信化。
其三，“作风要求从严”要加强权力监督。群众路线教育实践活动的开展，让我们知道作风建设永远在路上，以“为民、务实、清廉”为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为要求的党的群众路线教育实践活动虽然已经暂时结束，但其中暴露出的各种问题却是深刻的，比如在相关民主生活会上，近期被调查的多位部级领导干部和上百位处级以上领导干部都曾经对自己进行过自我批评，但事实上他们并没有真正进行反省和检讨，而是依然在以形式主义反对形式主义。层出不穷的以权代法、以权压法的背后，都是源自权力失去约束与监管，在这方面，组织部门与纪检监察部门正应该相互携手，信息共享。
其四，“组织建设从严”要完善干部选拔任用制度化、透明化。从档案造假，到“萝卜招聘”、“火箭提拔”、屡贪屡升，带病提拔，固然这些热词背后可能有历史原因和体制机制原因，但组织建设和干部选拔任用在这些热词映衬下却一片尴尬。今年7月，被提名为潮州市长候选人的黄晓东在任内公示后出局，毫无疑问，是任前公示制度弥补了组织程序纰漏。任前公示和领导干部个人事项报告制度和相关抽查核实机制都是干部选拔任用制度化、透明化和组织建设从严的有力保障，而各级组织部门要做的就是让这些制度更加普遍化、制度化、透明化。
其五，“制度执行从严”要严格依法办事。十八届四中全会提出要深入推进依法行政，加快建设法治政府。建设法治政府，就是要让市场主体“法无禁止即可为”，政府部门“法无授权不可为”，让责任部门“法定责任必须为”，就对于组织部门同样如此，而再好的制度如果不能落到实处，将形同虚设如案牍摆设。做为管官的组织部门，只有严格遵照各项组织法律规定，并强力推到制度落实，不以谁的权力为转移，不以谁的利益为放纵，组织工作方能有章有序，领导干部方能有敬有畏。
今年5月，习近平总书记在河南考察时提出了中国经济“新常态”理念，“新常态”即信心下的新改变，并以“平常心”来看待“新常态”。全国组织部长会议上刘云山提出的“五个从严”正应该成为今后组织工作的“新常态”，即党要管党、从严治党与“为官不易”、“为官有为”。坚持“五个从严”，不但是今后组织工作的“新常态”，也将成为党风廉政建设的新高度，实现“两个一百年”和民族伟大复兴中国梦的新动力。
高校中层干部管理办法
高校中层干部管理办法 第一章总则 第一条为了进一步加强我校干部队伍建设，建立科学规范的干部管理体系，全面提高干部队伍素质，保证党的基本路线和教育方针的全面贯彻执行，根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及省委、市委有关文件精神，结合我校干部管理工作实际，制定本办法。 第二条干部管理工作坚持的原则： 1、党管干部原则； 2、任人唯贤、德才兼备原则； 3、群众公认、注重实绩原则； 4、公开、平等、竞争、择优原则； 5、民主集中制原则； 6、依法办事原则。 第三条干部管理工作要严格按照党的干部政策和上级有关文件精神，坚持改革、创新。营造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境；建立一种能上能下、能进能出、充满生机与活力的管理机制；形成一套科学规范的管理制度和监督体系。 第四条中层干部管理工作就是要把中层领导班子建设成为坚强有力、团结务实、结构合理、廉洁高效的高标准领导集体，就是要坚持对中层干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。 第五条按照党管干部的原则，全校中层干部由校党委统一管理，校组织部具体负责。 第六条中层干部管理工作的主要内容：一是中层干部的选拔、任免；二是对中层干部的综合考核；三是对中层干部进行监督。 第二章任职条件 第七条中层干部应具备以下基本条件： 1.具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的水平，能够认真实践“三个代表”重要思想，具有运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。 2.坚持党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向，贯彻执行党和国家的政策、法规，遵守学校的各项规章制度。 3.熟悉高校工作的特点和规律，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识，有改革开放意识和开拓创新精神。 4.具有高度的事业心、责任感和奉献精神，热爱管理工作，能够把党的方针、政策同教学、科研和管理工作相结合，做到讲实话、办实事、求实效，反对形式主义。 5.正确行使党和人民赋予的权力，清正廉洁、勤政为民、以身作则、艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风。 6.坚持党的民主集中制，公道正派、作风民主、团结同志、顾全大局。 7.身体健康，能履行岗位职责。 第八条中层干部一般应具有以下资格： 1.具有大学本科以上学历。其中教学、科研等业务管理部门的中层正职，应具有副高以上职称。 2.提任的中层副职年龄一般应在45周岁以下，副职提任正职的年龄一般应在50周岁以下。团
从严管理干部的规定实施方案
关于开展从严管理干部治理庸懒行为专项活动实施方案为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强和改进作风建设，全面提升工作效能，根据民政局关于在全局开展从严管理干部治理庸懒行为的工作部署，中心党委决定开展“从严管理干部，治理庸懒行为”专项活动。具体实施方案如下： 一、指导思想和目标任务 全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，健全优胜劣汰、奖勤罚懒、能上能下等干部管理机制，优化工作方法，强化组织措施，严肃作风纪律，严格责任追究，切实解决干部队伍中存在的庸懒行为，努力打造一支廉洁、勤政、务实、高效的机关干部队伍。 二、治理内容 治理庸懒行为，要重点解决能力平庸、碌碌无为、行为懒惰、得过且过、自由散漫、不守纪律等不作为、慢作为、乱作为问题。具体内容包括： （一）缺乏大局意识，推诿扯皮、效率低下，对上级的决策部署落实迟缓，对下级的请示无故拖延，被通报批评或引发行政效能投诉经查属实的； （二）工作责任心不强，不积极主动，致使本职工作没有及时完成或完成质量不高的； （三）缺乏开拓创新精神，安于现状，因循守旧，对职责范围内应该解决的问题，拿不出有效解决办法的； （四）违反工作纪律，上班时间出现打牌、上网聊天、炒股、玩游戏等与公务无关的行为，经常迟到、早退，擅离职守，无故不上班，酗酒闹事影响工作秩序的；（五）无中生有，搬弄是非，拉帮结派，袒护错误，影响工作和团结的；（六）无正当理由拒不服从工作安排，无理取闹，扰乱正常工作秩序的；（七）弄虚作假，欺上瞒下，骗取荣誉的； （八）服务意识不强，工作态度粗暴，不按规则和程序办事，刁难服务对象，损害管理和服务对象合法权益的； （九）其他被认定为庸懒行为的。 三、治理程序及方式 治理庸懒行为，严格按照干部管理权限进行。中心党委通过年度考核、民主评议、明察暗访、群众举报、舆论监督、定期抽查等途径和方式，及时发现问题并认真调查核实，听取当事人的陈述和申辩后，召开党委会议研究作出处理决定。根据具体情形和情节，采取以下方式处理：提醒谈话、取消当年评优评先资格、
干部监督工作实施细则
干部监督工作实施细则 第一章总则 第一条为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，加强新时期干部监督工作，建立科学的干部监督管理工作机制，防止和纠正选人用人上的不正之风，努力建设高素质的干部队伍，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）和《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见》等有关规章，制定本细则。 第二条本细则干部监督工作包括对党政领导干部的监督管理和对干部选拔任用工作的监督，必须坚持下列原则： （一）党委负责的原则； （二）职能部门联合监督的原则； （三）实事求是和依法办事的原则； （四）发扬民主和群众参与的原则； （五）正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则。 第三条干部监督工作必须符合从严治党的方针，坚持把干部监督工作贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍的要求。 第四条本细则适用于市委管理的党政领导干部和干部选拔任用工作。
乡镇党委、市直党委（党组）对所属干部的监督管理和干部选拔任用工作的监督，参照本细则执行。 第二章领导干部的组织监督 第五条领导干部谈话制度。谈话包括例行谈话、预警谈话、诫勉谈话。 （一）例行谈话是常规性谈话，由市委及组织部负责同志同基层党政主要领导干部进行谈话，每年一次。主要结合年度考核、民主生活会和日常掌握的情况，进行激励性谈话，肯定成绩，指出不足，提出努力方向。 例行谈话要按照省委组织部《党委及组织部门负责同志同下级党政主要领导干部谈话制度》规定的程序、内容、方法和要求进行。 （二）预警谈话是一种预防性、警示性的谈话，可根据工作需要，由市委、市政府、市纪委、市委组织部有关领导或本单位主要领导或市委组织部干部监督室随时进行。 1、领导干部出差、出国、工作变动及个人遇有重大事项时要及时进行谈话，提出要求和注意事项，防微杜渐。 2、群众反映领导干部存在不廉洁行为或反映线索比较具体的问题，要及时进行谈话。 （三）诫勉谈话是批评教育、限期改正性谈话。主要针对领导干部存在的一般性错误或尚不构成违纪的问题予以告诫。 1、凡领导干部不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力的；不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹
我国高校行政管理人员职业规划的现状及其分析
我国高校行政管理人员职业规划的现状及其分析 自1999年执行高校扩招政策以来，到2013年，我国高等教育的毛入学率已达到30%，预计到2020年《教育规划纲要》完成时，将实现40%毛入学率的目标。我国高等教育在2001年就已顺利完成从精英教育阶段向大众化教育阶段的转型。随着我国高校扩招的大规模进行，高校内部组织结构功能拓展、日渐繁杂、管理幅度扩大，高校管理工作的难度在不断增加。 一、我国高校行政管理工作现状 现在的大学是一个人员、资金、规模巨大而复杂的巨型组织。高等教育的发展带来了巨大压力，对教师队伍建设的同时，也给高校行政管理工作带来了更艰巨的任务与挑战。然而，目前我国大多数高校基本都只关注师资队伍建设的重要性，对提高学校行政管理工作水平的重要意义认识不充分、重视不到位。目前我国高校行政管理工作面临的现状：一是行政管理人员来源多样，素质不一且整体偏低；二是行政管理观念落后，专业化程度较低，现代管理技能缺乏；三是行政管理人员待遇不高，发展前景不明朗，职业满意度不高；四是行政管理制度不健全，缺乏对管理人员培训、考核、晋升等有效机制，等等。 二、国内研究现状 在高校领域，实践应用职业规划理论的高校乏善可陈，而且目前大部分的研究热点都是针对高校教师的职业发展，针对行政管理人员的职业规划研究少之又少。虽然已有一些研究关注到高校行政管理人员的职业倦怠和发展问题，但从总体上说，并未达成广泛的共识未形成完善的理论体系，没有获得足够重视，实践中没有落到实处。高校行政管理人员的职业规划研究和实践探索还有待进一步深入发展。 华东师范大学的朱燕认为，将职业规划管理理论运用到高校行政管理人员这一特定人群中，对行政管理人员职业发展中的不同发展阶段，以及处在不同发展阶段中不同的身心特点、需要和职业发展障碍等现象进行动态审视，可以解决目前存在的管理人员非专业化、管理观念陈旧、缺乏职业发展意识等方面的问题[1]。 电子科技大学的谢琨认为，高校行政管理人员的职业规划可以借鉴较成熟的企业职业规划管理的理论和实践方法，坚持公平性与共同性、以人为本、职业与家庭相协调、个人与组织相结合等原则。高校行政管理人员应牢固树立服务意识，强调服务功能，找准自身在高校内部管理结构中的定位、功能和作用，注意增强行政管理人员的工作主动性，把行政管理人员的个人发展和学校的战略发展结合起来[2]。 目前国内关于高校行政管理人员职业规划的研究重心主要集中在绩效考核、培训和职业规划不同发展阶段的研究等方面，对于目前高校人力资源管理工作中的入口关招聘工作、人岗匹配的岗位分析等方面研究，没有引起重视。 三、高校行政管理人员职业规划内涵 行政管理人员职业规划是指学校通过分析、评估行政管理人员的兴趣、能力、价值观等，共同确立学校和个人都认可的职业发展目标，并通过培训、轮岗、晋升等一系列措施，对执业生涯进行设计、实施、评估、调整等综合管理，逐步实现行政管理人员职业生涯目标的过程[3]。职业规划的涉及面广，内容丰富，只要是对学校和行政管理人员有帮助的职业活动，均可囊括其中。主要包括：针对行政管理人员的多种职业培训、发展咨询、心理辅导，等等；针对学校的各种人事政策和措施，如建立科学考核制度、晋升制度、轮岗制度、劳动保护与社会保障制度，等等。 高校行政管理人员职业规划主要包括两个层面：一是行政管理人员为了满足自身职业发展的需要，自我主动进行职业规划，即个人职业规划管理；二是学校为了满足自身发展战略与办学目标的需要，帮助行政管理人员规划和管理其职业规划的发展，通过提供必要的培训、轮岗、晋升等发展机会，为行政管理人员职业规划发展设计道路，即组织职业规划管理。 四、现状分析
关于从严从实管理干部的意见
**乡关于从严从实管理干部的意见 （试行） 为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实全面从严治要求，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《推进干部能上能下若干规定（试行）》以及有关法律法规，制定本意见。 从严从实管理干部，必须坚持依法依规，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，切实解决重选拔、轻管理，重使用、轻监督，失之于宽、失之于软等问题，教育监督乡村干部懂规矩、守纪律、明底线、知敬畏，打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的乡村干部队伍。 从严从实管理干部，重点管好乡领导干部、村“两委”主干、大学生村官这三支队伍，特别要管好“一把手”和重要部门、关键岗位的领导干部，避免出现管理真空、管理空白和不受约束的特殊干部。 一、强化理想信念教育，严守政治纪律 一、强化理想信念。组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，尤其要抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训，把理想信念教育纳入干部培训整体规划和年度计划，进一步强化干部党风党纪、法治理念、道德品行、廉洁从政教育，引导党员干部增强政治担当和走中国特色社会主义道路自
信、理论自信、制度自信。 二、严守政治纪律。要按照习近平总书记的要求，严格遵守“五个必须”，严密防范“七个有之”，要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，任何时候、任何情况下，都必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。 三、严肃政治生活。增强贯彻执行民主集中制的自觉性，不折不扣的执行民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事决策规则。要严格落实党支部“三会一课”制度、民主评议党员及支部班子、领导干部参加双重组织生活会、“两下两碰两评”、农村干部“碰头会”等制度。 二、强化教育监督，落实管党责任 四、严格执行日常谈话、任前廉政、函询约谈、诫勉谈话制度。坚持预防在先、教育挽救干部的原则，加强对干部的日常监督管理，乡党委书记要每季度与村“两委”主干谈话不少于1次，乡党政班子成员每季度与村“两委”班子其他成员及分管站所同志谈话不少于一次。要重点约谈新提拔任用的、班子不团结的、有问题反映的、被问责处理的、年度考核为基本称职及以下的干部，全面了解情况，严肃指出问题，及时提
干部监督管理典型经验特色亮点汇报
干部监督管理典型经验特色亮点汇报 突出政治标准，抓好政治监督。在干部选用中突出干部的政治素质，探索建立政治素质考察办法，细化考察内容，改进考察方法，建立干部政治素质档案和干部正、负面评价“两张清单”，将始终能够站稳政治立场、把准政治方向，对党忠诚老实的干部选拔上来； 在组织生活中监督干部的政治自觉，综合运用工作调研、巡视巡察、监督检查等方式，重点监督是否坚持民主集中制，是否坚持党委（党组）决策“三大一重”事项，是否认真落实“三会一课”等各项制度；在实践锻炼中监督干部的政治担当，看能否抗得了重活、打得了硬仗、经得住磨难，严肃查处在重大原则问题上不同党中央保持一致，落实中央决策部署不坚决、打折扣、搞变通等问题。 突出过程监控，抓好选用监督。强化任前监督，加强对推荐考察、讨论决定、任职等重要环节的监督，严格落实“凡提四必”、干部选拔任用全程纪实、任前公示等制度；发挥“X”在干部选用过程中的监督作用，X年以来，查核处理“X”公示举报X件。 强化选任结果监督，结合年度考核对各区、市直部门单位组织开展干部选拔任用“一报告两评议”工作，及时向被评议单位反馈评议结果，要求认真查找选任工作中存在的问题和薄弱环节，从严从实做好整改工作。
突出关键问题，抓好日常监督。管好关键人，发挥经济责任审计对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的监督威力，促进领导干部正确履行职责和行使权力，X年以来，对X个单位“一把手”进行任期经济责任审计，对X名领导干部进行自然资源资产离任审计；管在关键时，在干部集中调整、换届选举、重要节假日等时间节点，通过推送“关爱短信”、发放宣传手册等方式提前打好“预防针”，通过明察暗访、公布“X”X举报电话、聘请监督员等方式督促干部遵规守矩，严守底线，避免掉入“围猎陷阱”。管住关键事，围绕“三大攻坚战”“扫黑除恶”“创城创卫”等重要任务制定考核指标体系，推进监督与中心工作、重点工作深度融合。 突出部门配合，抓好协同监督。注重内部配合，完善横向协调配合机制，明确组织部门内部科室对干部监督管理工作的职责定位，初步实现以干部监督科为主、各科室积极参与、通力配合的横向监督管理体系。强化外部协调，制定《X市干部监督有关信息联系沟通办法》，整合纪委监委、组织部、编办、人社局、法检两院等部门监督资源，畅通干部监督信息沟通渠道，及时准确掌握情况，做好风险防控。《办法》出台以来收集转递干部负面监督信息X余条，为编制管理、待遇调整、人事安排等工作提供了重要参考。 突出专项治理，抓好常态监督。不断巩固和拓展专项整治成果，将领导干部违规企业兼职和社会组织兼职、规范干部人事档案管理、
加强高校行政管理人员素质的培养
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/9916588746.html, 加强高校行政管理人员素质的培养 作者：靳于谦 来源：《课程教育研究》2018年第33期 【摘要】行政管理是高校开展学生管理工作和维护日常工作的重要途径，随着我国高等教育规模的扩大，高校管理工作变得日益繁琐，行政管理工作的重要性日益突出，行政管理人员作为行政管理工作的实施者和组织者，需要具备较高的综合素质，本文重点探究高校行政管理人员需要具备的综合素质，并对提高高校行政管理人员素质进行深入研究。 【关键词】高校行政管理人员素质培养途径 【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）33-0038-02 高校是我国培养创新型人才的主要阵地，自我国实施改革开放政策以来，不仅政治、经济得到复苏和发展，教育文化事业也呈现出良好的发展局面，尤其是普通高等院校规模的扩大，使得我国高等教育由精英教育逐渐向大众教育发展，为我国社会主义市场经济发展培养更多优秀的人才。行政管理是高校日常工作的重要组成部分，随着我国对高等教育改革的重视，行政管理人员综合素质受到社会各界广泛的关注，如何提高行政管理人员素质，提高高校办学质量，是当前教育改革的重点内容。 一、高校行政管理人员素质分析 高校行政管理人员是高校开展各项管理活动的主体，行政管理人员的工作能力、服务态度等都会对最终的管理效果产生深远的影响，尤其是现代信息迅速发展的时代下，高校行政管理模式和方法发生了重大变革，这就要求行政管理人员要具备更高的素养，结合高校行政管理工作发展现状，可以发现新时期下高校行政管理人员需要具备以下素质： （一）高校行政管理人员需要具备良好的思想政治素质 高校的主要职责是培养有理想、有文化、有道德的优秀人才，这就要求高校要营造良好的学习环境和氛围，行政管理人员作为高校日常工作的管理者，需要积极发挥以身作则的作用，从自身思想建设做起，重视自身价值观和人生观的树立，主动学习我国社会主义先进文化，丰富自身思想体系。 （二）高校行政管理人员需要具备扎实的文化知识素养 随着时代的发展和社会的进步，高校行政管理工作内容逐渐变的复杂和繁琐，传统的行政管理知识已经无法适应当前高校行政管理工作，文化知识素养是行政管理人员的基本素质，一方面行政管理人员需要掌握政治理论知识，坚持党的领导和社会主义建设发展道路，不断创新
高校管理干部培训班心得体会
高校管理者培训班学习心得体会 近日，在学院党委组织部的组织下，我参加了高校管理者培训班学习，让我在紧张的工作中，能有时间、有机会静下心来学习新的知识和理念，反思过去工作中的得失和思想上的差距。这次学习虽然只不到20天的时间，通过对贯彻全教会精神和《教育规划纲要》专题培训内容进行了系统学习，特别听取了张大良的学习贯彻全教会精神和《教育规划纲要》加快推进高等教育改革发展专题；潘懋元教授对《国家中长期教育改革和发展规划纲要》专题评析，还选听了教育部学科建设与专业设置专家委员会主任委员、高等学校文化素质教育指导委员会副主任李延保的大学文化与和谐校园的建设专题。通过这几个方面内容的具体学习，我受益匪浅。通过深入的工作研讨交流，使我在政治思想、全局观念、管理艺术、怎样构建现代高校和谐校园文化、高校教育发展趋势等方面得到了很大提高。现将学习体会总结如下： 一、中国教育改革和发展规划分析 潘懋元教授对《国家中长期教育改革和发展规划纲要》如此评价：“《规划纲要》既体现了政策的连续性，又反映了形势的创新性。一方面，《规划纲要》与上世纪八、九十年代提出的政策一脉相承，如二十字方针；另一方面，它又有许多论点与具体措施的创新，比如普及学前教育、高等教育应用型等新提法。 在孙霄兵司长对《规划纲要》分析报告中指出，面对全面建设小康社会的新要求、人民群众的新期盼、国际竞争的新形势，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，面向现代化、面向世界、面向未来，遵循教育规律和人才成长规律，认真
落实优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，全面推进教育事业科学发展，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。 为确保《规划纲要》目标如期实现，要进一步强化教育改革发展的保障措施。特别是继续增加教育投入，逐步提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，到2012年达到4%。要完善体制和政策，不断扩大社会资源对教育的投入。健全教师管理制度，改善教师地位待遇，提高教师素质，倡导教育家办学，鼓励优秀人才长期从教、终身从教、到艰苦贫困地区从教，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。 二、大学文化与和谐校园的建设 大学文化通常包括大学的精神文化、制度文化和环境文化。在建设一流大学的进程中，是否具备先进的办学理念、完善的制度规范、鲜明的传统特色成为评价大学文化建设水平的重要内涵，也是建设现代大学的文化标准。重视大学文化建设已成为当代大学领导们的共识，培养世界公民，共享人类科技文明的国际化品质，融合科技、人文，关注人类共同利益，促进世界和谐的学术追求，尊重人的价值，满足终身教育需求，实现人的全面发展的教育品质，是大学文化建设在新时代的要求。 大学的文化建设着眼点应当放在学校以学术和人才培养为核心的历史文脉的传承及着力于凝聚学校人心，形成共同的价值理念、构建和谐校园上。文化素质教育是大学文化建设很好的切入点，中山大学在文化素质教育上做了诸多探索，实践做法有：构建了对师生开展学校文化传统教育的体系；以有效措施推进文化素质教育进课堂，并积极探索文化素质教育与专业教育相结合的新途径；提倡“大学生与大学共同成长”，以学生社团为依托，开展丰富多彩的校园文化活动和实践教学活动；从文化建设角度推进教育的创新等。
让“五个从严”成为干部管理“新常态”
让“五个从严”成为干部管理“新常态” 全国组织部长会议12月19日在京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话。他强调，要突出全面从严治党这个主线，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，统筹推进党的建设和组织工作各项任务。（12月20日新华网） 梳理一年来组织工作取得的新成绩，最突出的要数组织工作制度越来越细化，权力约束越来越严格，党风廉政建设越来越深入。从清理清退“吃空饷”162629人，到3200名处级以上“裸官”被清理或调岗；从严查“带病提拔”、档案造假等违规选拔干部问题到严打“三超两乱”，叫停领导干部天价培训班，清理官员企业违规兼职，再到抽查核实6万多名处级以上干部个人事项报告制度。而伴随这些组织工作成绩的还有推进公务员职务与职级并行制度，“八项规定”推出两年全国共给予23259人党纪政纪处分。显而易见，党要管党、从严治党已成为组织工作“新常态”。 在全国组织工作会议中，刘云山从思想教育、干部管理、作风要求、组织建设、制度执行等方面提出了“五个从严”，这是新时期从严治党的总要求，也是统筹推进党建和组织工作的主要任务，更是打造高效廉洁政府，推进全面深化改革和依法行政的总抓手。那么，做为管干部的组织部门要如何推进这“五个从严”呢？ 其一，“思想教育从严”要加强干部普法教育。梳理众多腐败官员庭审现场，他们或追悔自己一时贪念，或一时心存侥幸，甚至有些根本不懂党纪国法，即使有些干部懂法，但法律意识淡薄之下，他们常常以权代法、以权压法，最终变成了以身试法。思想教育从严，就是在官德、信仰、责任之外，注重对各级领导干部进行有针对性的普法教育，从而让他们在心中划定党纪国法红线，从此“法有授权不可为”。 其二，“干部管理从严”要注重阳光考核。干部管理方面原本更多注重的个人政绩与领导评价，但越来越多的带病提拔、屡贪屡升现象警示我们，干部管理需注重阳光考核，即党委与部门考核之外，要更多引入群众评议打分因素。并从街头巷议、群众反馈、下属意见中让干部考核更加透
【调研报告】关于加强干部日常监督管理的探索与思考
关于加强干部日常监督管理的探索与思考 近年来，为加强和规范干部日常监督管理，强化领导班子和干部队伍建设，00市以体系建设为抓手，规范机制运行，强化制度保障，逐步构建起全时态、广覆盖、多渠道的干部日常监管体系，全面加强对干部平时的监督管理，严防干部“带病上岗、带病提拔”，形成了从严监督管理干部的良好氛围。 一、主要经验做法 （一）坚持日常摸底与定期巡察相结合，实现干部监管“全时态”。加强对干部的平时性、经常性考察，通过随机抽查、常态跟踪、民意调查、电话访问等形式，对部分领导班子运行情况、干部履职情况、新选任干部表现情况进行摸底了解，做到准确、客观、全面、动态地了解识别干部。深入开展干部巡察工作，制定《党政领导干部监督管理巡察制度暂行办法》，坚持每年年中开展一次干部巡察，通过听取汇报、个别谈话、走访调查、民主评议等形式，对各单位班子运行情况和干部表现情况进行深入细致地调查了解，对巡察过程中反映突出的问题进行研判分析，形成处理意见后反馈单位进行整改。2012年以来，坚持每年对全市00个镇街、所有副科级以上部门单位及各指挥部、委员会进行一次全面巡察，巡察过程中引入“人机对话”的方式，进一步了解领导干部整体表现情况。
（二）坚持个人报告与谈心谈话相结合，实现干部监管“广覆盖”。认真落实领导干部个人有关事项报告制度，每年年初组织全市副科级以上领导干部填写《领导干部年度个人有关事项报告表》，同时要求个人有关事项变动及时向组织部门报告。大力推动干部谈话制度的落实，印发《关于实行领导干部谈话制度的暂行规定》。强化组织部长“双向约谈”工作，对主动提出约谈的领导干部，及时安排时间进行谈话，听取单位工作汇报，了解干部思想状况，收集干部意见建议。2012年以来，共约谈干部000余人次，收到了良好效果。同时，严格执行领导干部诫勉制度，对工作力度不强、问题突出、年终考核排名靠后的镇街主要领导进行诫勉谈话，增强了广大干部的事业心和责任感。 （三）坚持部门联动与举报受理相结合，实现干部监管“多渠道”。 加强同执纪执法等部门间干部监管信息的整合与共享，坚持干部选任前期向纪检监察、政法、检察、信访、计生等部门征求意见，有效防止了干部“带病上岗、带病提拔”。认真履行领导干部因公、因私出国（境）审查职责，联合公安部门加强对出国（境）人员的管控，有效杜绝了各类违规问题的发生。强化领导干部经济责任审计力度，按照“任中审计与离任审计并行，突出抓好任中审计”的工作思路，联合审计部门对连续在同一单位工作满两年的领导干部分批实行任 中审计，对离任领导干部均按要求进行离任经济责任审计。2012年以来，共对000名领导干部进行了经济责任审计，其中任中审计00
浅谈高校“双肩挑”行政管理干部专职化
浅谈高校“双肩挑”行政管理干部专职 化 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 高校作为培养高等教育人才的聚集地和重要载体，在实施人才强国的战略中具有举足轻重的作用。随着知识经济的发展、市场化程度的日益加深和高校体制改革的不断深入，高校教育管理面临着新的机遇和挑战。高校要维持良好的运行状态，就要贯彻落实科学发展观，结合实际情况，对教育管理做出相应的变革积极探索新形势下高校教育管理工作的规律和特点，把握教育管理工作发展的基本态势，寻求新思路，开辟新途径，把管理新模式作为高校教育管理创新的切入点和高管理效能的新的生长点。其中，高校行政管理干部专职化已经成为管理制度改革中一个新的趋势。 一、问题的提出 “双肩挑”高校行政管理干部是我国高校行政管理方式的重要组成部分，尤其在教学、科研业务管理部门的负责人中所占比例较高。“双肩挑”是指管理干部以管理工作为主，同时兼任教学、科研，或者以教学、
科研为主，兼做管理工作，通常情况下管理队伍的“双肩挑”干部主要指的是前者（在人事编制上“双肩挑”管理干部是属于教师编制，但实际工作以管理岗位为主）。近年来，随着高校事业的不断发展，“双肩桃”干部管理模式已经不能满足教育改革以及社会变革的需要。 目前，全国高校开始启动新一轮的事业单位人事制度改革工作，有些已经完成了人员聘用制的入轨工作。通过改革破除事业单位在人事制度方面存在的弊端，从而促进社会的全面进步和发展。但由于高校的管理部门同时具有事务性和学术性性质，所以高校管理必须是学术管理和行政管理的并行。而在国家下发的高校人事制度改革相关文件中，未能充分突出高校特点。因此，在我国已启动人事制度改革的高校，由于实际运行的需要，在校级领导、教学科研等业务管理部门，仍然存在负责人既承担教学、科研职责又承担行政干部职务的“双肩挑”现象，且这样的“双肩挑”管理干部表现为以教学、科研为主，兼做管理工作为辅这样的管理方式，不利于高校的管理工作。 二、高校行政管理干部“双肩挑”管理模式分析 (一)积极方面 1.有利发挥专家教授对学术行政事务的协调、控
关于从严管理干部的调查与建议_陈向阳
组织人事报/2015年/4月/16日/第011版 调研报告 关于从严管理干部的调查与建议 中共江苏省委研究室陈向阳顾新华臧佩洪周兴年 习近平总书记在江苏视察时强调，从严治党的重点在于从严理干部，耍做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。如何学习好贯彻好总书记重要讲话精神，进一步从严管理干部，是摆在各级党组织面前的一项重大而紧迫的课题。近期，我们到江苏部分市、县、乡镇(街道)，通过座谈交流、个别访谈、问卷调查等方式，对党政领导干部、企事业单位负责人、十八大代表、全国人大代表100多人开晨了专题调研，对当前江苏干部管理存在问题、面临挑战作了初步研究，提出了对策建议。 当前干部管理存在的主要问题 近年来，特别是群众路线教育实践活动开展以来,江苏各地坚持对干部严格教育、严格管理、严格监督，党风政风不断改善，干部队伍建设呈现新的气象。但由于体制机制、政治生态以及干部自身等多方面原因，一些地方和单位干部管理失之于宽、失之于软的问题仍不同程度存在。 1.“不敢管、不想管、不愿管”，干部管理监督意识不强。一是瞻前顾后不敢管。有的怕管多了有损团结、管严了得罪入；有的“自身不硬”，担心“拔出萝卜带出泥”。有的地方和单位从严管理干部氛围不浓,一些敢抓敢管敢严的领导干部，往往容易陷入被素质低下者恶意造谣中伤、被组织和领导不问青红皂白“各打五十大板”，甚至被冷落排挤的窘境。二是“好人主义”不想管。有的奉行“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学，往往“大事化小、小事化了”。少数地方和单位政治生态处于亚健康、甚至不健康状态,同事关系圈子化、上下级关系依附化，出了问题相互包庇。三是急功近利不愿管。有的政绩观出现偏差，对“费力不讨好”的干部管理工作却不愿尽心尽力。 2“重数量轻质量、重制定轻执行”，干部管理监督制度建设有待进一步加强。一是制度制定散乱杂多。有的贪多求全、重复制定，对制度跟进措施、落实效果关注不多，以形式主义反对形式主义；有的照搬照抄或简单转发，联系实际不紧；有的不注意协调配套，制度之间相互“打架”。二是制度操作性不强。一些规范性制度基本上是“不准”、“严禁”等禁止性条款，缺乏具体的质和量的描述性标准。问卷中,53.5%的人认为“有些制度过于宏观，弹性空间大”。三是制度执行“畸重畸轻”。有的合意的就执行,不合意的就搞变通，加之实际问责不够，导致制度“空转”。问卷中，47.3%的人认为“干部监督管理制度执行不到位”。 3.“上级监督远、同级监督软、下级监督难”，干部管理监督执行不力。问卷中，77.1%的人认为上级监督远。受人力、地域和时间限制，上级通常采取听取汇报、年度考核或届中届末考核的办法管理干部，日常管理监督办法不多，不能及时、全面、准确地了解干部情况。87.5%的人认为同级监督软。由于监督体制不顺，纪委在同级党委领导下开展工作，容易出现底气不足、监督乏力的现象。97.4%的人认为下级监督难。有的事项不公开，下级无法监督；有的怕打击报复，不敢监督；有的为了取悦上级，放弃监督。各地普遍反映，由于缺少有效的制衡约束机制，党内政治生活存在庸俗化、随意化、平淡化倾向，班子内部监督不到位。有的“一把手”视个人为组织，搞家长制作风，对敢于讲真话道实情的同志冷眼看待、挑刺打压，存在监督难、难监督的问题。 4.“重事后处理,轻事前事中监督”，干部管理监督方式滞后。一方面，工作重心存在偏差。管理监督扮演着“救火队员”的角色，事前事中监督相对薄弱,有的源头防范意识不强，教育流于形式；有的对苗头性问题,不能及时察觉纠正；有的对干部权力行使情况缺乏经常性指导、检查和督促。问卷中，49.4%的人认为“干部日常管理监督亟待加强”。另一方面，管理监督渠道不够畅
关于从严管理干部的若干规定
***关于从严管理干部的若干规定 根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中办《关于进一步从严管理干部的意见》、中央“八项规定”、省委“双十条”及州委《实施细则》，按照为民、务实、清廉的总要求，结合我县实际，现就从严管理干部明确如下规定： 一、不准有令不行，有禁不止，阳奉阴违，上有政策，下有对策； 二、不准降低工作标准，不负责任，推诿扯皮，敷衍塞责，怕苦畏难，拖拉懈怠，弄虚作假； 三、不准乱检查、乱收费、乱罚款、乱拉赞助，转嫁负担，刁难投资者、企业经营者，损害基层和群众利益； 四、不准以权谋私，收送礼金、有价证券、贵重物品和支付凭证，为配偶、子女及其配偶以及其他亲属、特定关系人经商、办企业提供有失公允的条件，干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发经营、国有资产评估转让、拆迁等，或利用婚丧喜庆之机敛财，向机关、企事业单位托售商品； 五、不准公款大吃大喝、公款相互吃请、公款旅游、公款休闲、公车私用、公车自驾； 六、不准随意提高会议规格，不准以会议之名发放补贴
和纪念品，会务要简约简朴，压缩规模，缩短会期，降低成本； 七、不准跑官要官、拉票贿选，不服从人事调整，不按时到岗就位，泄私愤、不公道正派评价干部，违反程序推荐、考察、任用干部； 八、不准独断专行、狂妄自大，严重自由主义、个人主义，规避监督； 九、不准制造、散布、传播谣言，诬陷、诋毁他人、进行人身攻击，背后评头评足、乱发议论； 十、不准上班迟到早退、离岗串岗、打游戏、聊天、炒股、干私活，违反会议纪律、影响会议效率。 党员干部特别是领导干部违反本规定的，视情节轻重，按干部管理权限和相关程序，采取以下方式进行问责，典型的予以曝光： ⑴提醒谈话或诫勉谈话，必要时进行集体谈话，并责令整改； ⑵责成作出书面检查； ⑶通报批评； ⑷给予相应的纪律处分。 本规定自发布之日起实施，由县纪委负责解释。
高校管理干部队伍建设的问题与对策
高校管理干部队伍建设的问题与对策 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
试论高校管理干部队伍建设的问题与对策高校担负着培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命，是人才培养和知识创新的重要基地。要更好地为社会提供强有力的人才和智力支持，既要有高水平的教师队伍，也要有高素质的管理干部队伍。而管理水平的高低，除了取决于机构职能的合理配置和协调运转，更大程度上取决于管理干部的状况和素质。因此，深入探讨高校管理干部队伍建设的问题与对策，具有十分重要的战略意义。 一、加强高校管理干部队伍建设的现实意义 管理是在既定的目标下，依靠维护组织内部的正常秩序，通过保持组织各部门之间的和谐与协调，使组织能够顺利地实现目标。高校内部管理既有一般管理的共性，又有其鲜明的特殊性，其管理和服务的对象是以教师、科研人员、大学生为主体的高知识群体，信奉学术自由和追求个性发展是他们的鲜明特征。高校内部管理是在一个高度开放的、知识密集、思维活跃、信息集中、观点各异的环境中，对高知识层次的人群进行高层次的教育引导和管理，以增强高校的人才培养、知识创新、社会服务能力。因此，这种管理因其管理对象、管理过程、管理目标的复杂性而具有更大难度。 高校管理干部队伍在推进学校改革与发展过程中发挥着重要作用，是提升办学水平的重要动力。建设结构合理、素质过硬的高水平管理干部队伍，对推动高校抢抓机遇、推进各项事业又好又快发展，具有重要战略意义。经济全球化的发展和市场经济的不断完善，促使人们以新的观点、新的视野看待高校的改革与发展,以更好地把大学教育的普遍性与针对性结合起来，满足日益增长的社会期望。它不仅要强调学术自由和自治原则，同时也要强调作为知识和人才摇篮的社会责任感。在肩负着落实科教兴国战略和实现民族伟大复
从严管理干部狠抓制度执行扎实推进惩防体系各项工作落实
从严管理干部狠抓制度执行 扎实推进惩防体系各项工作落实 2013-2017年健全惩防体系实施方案下发后，按照推进惩防体系建设要求，XX单位坚持围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，加强与各单位协作配合，采取多种有力措施，从严管理监督干部，狠抓制度执行，深化干部人事制度改革，不断加大对选人用人不正之风和腐败问题的整治力度，有效推进惩防体系建设各项任务落实。 一、任务清单完成进展情况 （一）坚持经常教育提醒，筑牢惩防体系“防火墙” 一是加强教育培训，增强干部自觉意识。坚持把严格教育、严格管理作为落实惩防体系建设任务、从源头上预防和治理腐败的重要途径。将《廉政准则》作为干部培训的重要内容，纳入党校教学计划，邀请市纪委、市检察院领导讲授廉政专题讲座，运用正反两方面典型，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，切实做到警钟长鸣、警惕长存。每年党校共举办各类主体培训班和专题培训班XX多个班次，均安排了党风廉政建设教学专题，受训党员领导干部XXXX人次。今年，拟在党校开设X个主体班次和X 个专题培训班对廉政知识进行重点专题讲授，受训干部包括科级干部、中层干部、中青年干部、理论业务骨干、村党支部书记、
企业经营管理者等XXX多人。同时，将廉洁从政有关规定作为“流动党校”培训的重要内容，深入到基层一线进行流动宣讲，切实提高全市各级党员干部特别是领导干部的廉政自觉意识和拒腐防变能力。 二是抓好任前谈话提醒，增强干部规矩意识。任职谈话是干部选拔任用工作的必经程序，我部一直将任前谈话作为提升干部规矩意识的有效载体，针对新提拔重用以及平职级调整的干部，或者不同工作领域岗位的领导干部，进行有侧重、有针对性的谈话提醒。谈话内容包括坚持民主集中制、自觉遵纪守法、带头勤政廉政和执行廉洁自律有关规定等方面的内容，要求谈话对象认真贯彻落实党风廉政建设责任制，管好班子带好队伍，切实做到廉洁从政。今年为规范干部任职谈话纪律要求，我们还将实行任职谈话对象当面承诺制度，并配合市纪委，对新选拔任用的干部进行廉政法规知识测试，加强测试结果运用，进一步强化新任干部的廉政意识和规矩意识。 三是严格执行诫勉函询制度，增强干部敬畏意识。通过收集掌握干部情况和加强日常考核了解，对干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质和勤政廉政等方面出现的苗头性、倾向性问题，及时进行函询或诫勉谈话，严肃指出干部身上存在的问题，提出批评意见，听取本人的反思或表态，明确整改措施和整改时限，有效的教育警示党员干部。同时，坚持谈心谈话制度，突出抓好对领导班子正职和在关键岗位、有一定人财物支配权的
高校行政管理员年度工作总结
高校行政管理员年度工作总结XX年6月23日，我正式踏上了工作岗位，成为了x工业职业技术学院这个大家庭中的一员。半年来，在院领导的关爱和办公室同事的帮助、照顾之下，我完成了从一名大学毕业生到一名高等教育工作者的蜕变。学到了很多崭新的知识，完成了一定的工作任务。总体来说，自入职以来我完成了两方面的工作内容。一方面，作为一名行政管理人员，我立足于本职工作，服从领导安排、服务广大师生，把任务做细做实；另一方面，作为一名新入职的教育工作者，我学习基本工作技能，扩大工作半径、发散工作思维，把事情做新做精。 一、加强理论学习，增强政治理论水平和思想道德素质 入职以来，我积极参加院党总支、院行政组织的各种学习活动，并通过学校下发的各种政治学习资料，以及网络、报纸、杂志、书籍积极学习政治理论；进一步强化遵纪守法意识，加强法律知识的积累；以“敬业乐群”作为自己行动的指引，爱岗敬业，增强自己的责任感和事业心，积极主动学习岗位专业知识，端正工作态度，提高工作效率。 二、注重求真务实，提高工作能力 作为一名高校行政管理人员，既要面对日常工作中的小事，也会接触到关涉学校利益的重大事件，甚至有些时候，各种琐事纷繁复杂，看起来毫无头绪、无从入手。入职以来，
在此方面我积极锻炼自己，求真务实，提高工作能力。 首先，小事精细。高校行政人员要力求“把小事做细，把细事做透”。入职以来，我以此为标准来要求自己，不断提高工作能力，将精确度落实到工作中的每一个文字、每一个标点。与此同时，我认识到了对待每一项工作的每一个步骤都要积极主动，“及时跟进”。在领导和同事的帮助下，我逐渐适应了高校的工作节奏，并能够全身心地投入其中。 其次，大事沉稳。工作期间我经历了XX年高等职业院校人才培养工作评估，事关学校命运和长远发展，全校上下一心，众志成城。在紧张的迎评工作中，对于分配给我的任务，我能够尽己所能，保质保量地将其完成。在重大紧急事件面前，我能够保持冷静和沉稳，对于超出自己能力范围的事情，积极寻求领导的支持和帮助，保证工作任务的顺利进行。接待前来视察的上级领导和来访的兄弟院校考察人员时，能够做到热情大方、细致周到，致力于学院工作的开展。 最后，琐事有序。行政工作琐碎，为了搞好工作，我积极向领导请教、向同事学习、并进行摸索实践，力争在最短的时间里熟悉学院的工作内容，明确工作程序、方向，提高工作能力，形成清晰的工作思路，能够顺利地开展本职工作并力求熟练圆满地完成下发的工作任务。 三、爱岗敬业，勤奋工作 入职以来，我立足本职并积极参与学院其它工作的开展。
对干部职工日常管理不够严格原因分析
对干部职工日常管理不够严格原因分析近年来，干部管理工作取得了有目共睹的成效，但也存在管理失之过宽的情况，导致一部分干部出现这样那样的问题。以下是PINCAI小编收集的《对干部职工日常管理不够严格原因分析》，欢迎大家阅读参考! 对干部职工日常管理不够严格原因分析从严管理干部，涉及的领域宽，包含的内容多，但概括起来就是强化民主与法制建设，并开展有效的教育和积极的引导。其中，民主与法制是根本，教育和引导是辅助。 一、干部管理不够严格的八个原因 近年来，中央和地方各级党委及纪检监察机关、组织部门着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，在加强干部管理(包括监督)方面做了大量工作，取得了有目共睹的成效，特别是干部管理的法规制度建设得到明显加强。但是，一些部门和地方仍存在着对干部重用轻管、管理薄弱特别是管理失之过宽的情况，一部分干部因此在理想信念、思想作风、工作作风、学风、生活作风和廉洁自律等方面出现这样那样的问题，损害了党和政府的形象，影响了有关事业的发展,也使干部本人和家庭受到损失。 产生问题的主要原因，一是在干部选拔、任用、监督等方面发扬民主特别是党内民主的工作有待进一步推进。二是法规制度体系不健全。一方面，法规制度存在“五多五少”
问题，即现行法规制度惩戒性内容多而预防性内容少、政治经济领域措施多而社会文化领域措施少、对领导干部要求多而对其他人员要求少、强调法规制度建设多而强调执行少、法规制度的实体性内容多而程序性内容少。后者的表现是，多数法规制度只提出了要求或目标，未规定通过哪些程序来保证这些要求或目标的实现。另一方面，现行法规制度的有些条款太笼统，难以执行;有些条款要求过高(未将公德与私德分开)，多数人做不到(往往按潜规则办事);有些条款又要求过低，缺乏对干部应有的约束。三是现行的一些法规制度执行得不好。一方面，有些干部或因不懂，或因明知故犯，而不遵守有关法规制度;有些干部或因缺乏责任心，或因担心丢选票，或因自己不干净，而不严格执行现行法规制度去管理干部。另一方面，干部分类管理特别是选任制和委任制执行得力度不够。现有的政治空间未能得到充分利用，选任干部时发扬民主不够，使广大党员、人民群众及其代表对选任干部缺乏应有的约束力，一些选任干部也因此缺乏应有的自我约束意识;委任干部时，其直接领导者的意见发挥作用不够，使不少领导者对其副职和其他被领导者缺乏应有的权威和必要的约束，难以很好地解决下级对上级负责不够和因此产生的执行力不强、效率低以及其他不作为、乱作为问题。四是有些体制不合理。例如，垂直管理系统的现行干部管理体制，使这些系统的干部，在不少方面地方管不了、上级管