浅议互助性养老模式

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浅议互助性养老模式

作者：王满富

来源：《决策探索》2012年第20期

随着老龄化社会的加速到来，我国的养老问题日益引起人们的关注。尤其是近年来，随着农村大批青壮年劳动力外出打工，农村呈现空心化和老年化的趋势，农村老人的养老问题面临着严峻的形势。各地在探索养老模式的过程中，先后出现了机构养老、居家养老和互助养老等诸多模式，但比较起来，最有成效和成本最低的当属互助养老。

一、探索新型养老模式是形势所迫

（一）农村人口老龄化趋势加快

我国自1999年进入老龄社会，现在已进入快速发展时期，至2010年，全国60岁以上老年人为1.77亿，占全国总人口的12.5%。而且根据最新一次的人口普查数据来看，老龄化的速度将继续加快。而我国老龄人口中有60%分布在广大农村地区。这对农村养老来说，无疑是很大的冲击。

（二）市场经济造成的人口流动对传统养老模式的挑战

随着市场经济的发展和城市化进程的加快，大批青壮年劳动力外出打工，除了极少数能带走老人异地养老之外，更多的只能把老人留在家中，无法照料，导致农村出现大量空巢家庭。农村空巢老年人的生活照料与情感需求很难得到满足。

（三）家庭小型化的影响

由于计划生育政策的影响，现今的农村家庭结构逐渐呈现出“4—2—1”的模式。随着农村青壮年劳动力外出打工数量的不断增长，农村凸显以弱养弱现象，并且越来越严重。加之生活习惯不同的原因，两代分居成为普遍现象。

（四）农民较低的收入和集体实力的薄弱

近几年来，农民收入虽然连年增长，但由于生产资料和消费品价格快速上涨，实际增长十分有限。农村家庭联产承包责任制实行之后，农村集体经济普遍较弱，社会公共设施不完善，大多数农村无力提供有效的福利养老。

（五）现有的养老体系不能覆盖农村独居老人

敬老院主要解决“五保户”的养老问题，光荣院主要解决军烈属的养老问题，不能为大多数农村独居老人提供养老服务。商业化的养老院收费太高，大多数农村老人及其子女负担不起。

养老院建设项目可行性研究报告

老年康复中心可研报告第一章项目概况 (1) 第二章项目建设的必要性和可行性 (7) 第三章项目建设地址 (10) 第四章设计方案 (12) 第五章工程建设方案 (14) 第六章节能方案 (16) 第七章环境影响评价 (19) 第八章土地利用 (22) 第九章组织机构及人力资源配置 (23) 第十章项目管理及实施进度 (25) 第十一章项目招投标 (28) 第十二章投资估算与资金措施 (29) 第十三章财务评价及社会评价 (30) 第十四章结论 (34) 第一章项目概况

一、项目概况 1、项目简介老年护理院建设项目 2、建设单位 3、经营方式：为老年人提供集体居住、饮食、健康护理等，以及拥有相对完整的配套服务设施。 4、项目选址二、建设背景 1、社会背景从“中国老龄事业发展十一五规划（2006－2010年）高层论坛”上获悉：“十一五”期间是中国全面建设小康社会的关键时期，我国60岁以上老人将从2005年的1.47亿增加到2010年的1.74亿，老龄化逐渐显现,老年人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进一步加大。随着近几年中国老龄事业取得了较快的发展，但是，老龄产业发展滞后；老年人社会化管理和服务工作条块分割、为老年人服务的社会中介机构发展缓慢，老年群众组织建设不够规范，总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。我国是世界人口大国之一，据统计60岁及以上老年人口数量，1953年全国第一次人口普查时为4214万，1996年第二次普查时为4243万人，1982年第三次普查时，达到7675万，1990年第四次普查时增加到9725万人。1995年底，我国60岁以上的老人已达1.2亿，占总人口的9.76%。到2007年底我国老年人

心得体会农村互助养老模式思考

心得体会：农村互助养老模式思考随着社会的进步与发展，我国农村老年人数量和比例都在逐年上升，根据《中国老龄事业发展报告（2015 ）》数据显示，我国农村60周岁以上老年人已达到9000多万，其中空巢老人、留守老人已近5500万人。巨大的数字压力下，是对于农村传统养老模式--------------------- 家庭养老的严重冲击。同时，由于乡风习俗、道德观念的约束，在农村推行大规模社会化养老也不现实。因此，探寻一种介于家庭养老和社会化养老之间的“第三种农村养老模式”，承接由家庭养老向社会化养老过渡，就显得尤为迫切，而农村互助养老作为一种全新的养老模式值得我们思考与研究。农村互助养老是一种全新的养老模式，它介于家庭养老和纯社会化养老之间，符合农村实际情况，它更强调普通百姓间相互帮扶与慰藉。互助养老的模式就是 “集中居住、分户生活、统一管理、互帮互助”。“集中居住”是指通过整合闲置资源，集中建设或改造村级互助养老院，主要接收五保户或空巢老人、留守老人。“分户生活”是让入住的老人们单独分户居住，分灶饮食、蔬菜自给自足,

实行自我管理、自我服务，保持原有的生活方式和人际交往。“统一管理”是由村委会对院内的设施、住房等统一管理、统一维护，老年人无偿自愿居住，子女无继承权。“互帮互助”是指互助养老院内无专职服务人员，由入住老人结对互助，年龄小的照顾年龄大的，身体条件好的照顾身体条件差的，彼此互相帮助，共同生活。与家庭养老、机构养老相比，互助养老具有明显的特点：一是自愿，老人自愿选择是否参与互助养老，参加后想退出也是完全自愿。二是无偿，入住老人只需要自带米面油，不需缴纳任何费用，日常水电暖费用由地方政府或村委会资金支持。三是自助，日常生活由老人自我管理、自我服务，不需要服务人员。四是互助，入住老人互相帮助，互相关照，既有效弥补了家庭养老的不足，又解除了外出打工子女的后顾之忧，还使老人获得了被需要的满足感。下面以X市X区为例，对农村互助养老进行分析研究。X市X区位于河北省东南部，下辖7乡2镇，265个行政村，总面积502平方公里，总人口37.4万人，60岁以上的老年人4.39万人，占总人口的11.7%，其中无儿无女的“五保” 老人、鳏寡独居的空巢老人、子女常年外出打工的留守老人共计 1.3万人，占全部老年人口的30%。为解决这些老年人养老的问题，2008年8月，X区前屯村将闲置的小学教舍改建成免费供独居老人集中居住的第一家互助幸福院。这种模式一经推出，得到多村广泛响应和仿效，并于2010年开始全面推行。截止到2012 年4月底，全区共建成农村互助幸福院240家（包括联建25家），其中集体新建21家、集体改扩建53家、租赁及其他形式166家，覆盖全区9个乡镇265 个村，拥有床位5328张，可满足60%有入住愿望的农村独居老人居住，在全国率先实现全覆盖。目前全区已有3879名农村独居老人搬进幸福院。

养老院项目可行性报告

养老院项目可行性报告养老院项目可行性报告篇一：现在是市场经济，与其他行业一样，要办养老院，也要进行市场调查，进行可行性分析。业内人士普遍认为，开办养老院，仅有爱心是不够的，抱着赚钱的目的也是不可取的，因为养老服务是微利甚至是不盈利的。当然，也确有人投资建养老机构纯为回报社会，不为赚钱也不图虚名，即是如此，养老机构开办以后，也还有个维持良性动转的问题，即如何保持其自身发展。盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。其计算公式为(预期入住人数╳收费)-服务成本即为盈亏，收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项，养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。一、办院可行性分析养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业，对此，投资者要有清醒的认识。进行可行性分析要考虑的因素有:目前本地

区同行业总量(床位数)及分布情况，本地区老人及家庭经济状况，尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况，地理位置的交通和环境情况等。盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。办院的主要风险在于，一是入住率的不足，房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态，不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险，由于老人及子女的财务状态恶化等原因，造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。就深圳现状，试做开办养老机构可行性分析如下: 一、从市场角度深圳是个适合老年人养老的的城市，各种公共设施以及一些收费较高的主题公园对65岁以上的老年人免费。随着人口流动的加剧，会有越来越多的人选择到深圳养老。目前深圳实际人口1200万，其中老年人口占到102万，占到9%多。全市现拥有养

时间银行互助养老模式

时间银行互助养老模式 2017年年末中国大陆总人口（包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）139008万人，比上年末增加737万人。从年龄构成看，16至59周岁的劳动年龄人口为90199万人，占总人口的比重为64.9%；60周岁及以上人口24090万人，占总人口的17.3%，其中65周岁及以上人口15831万人，占总人口的11.4%。 2005-2017年中国65周岁及以上人口数量走势 2017年全年共出生人口1723万人，比2016年减少63万人。同时老龄化程度继续加大，60岁以上及65岁以上老人占总人口的比重都有明显上升。中国人口的老龄化程度正在加速加深。2017年，全国人口中60周岁及以上人口24090万人，占总人口的17.3%，其中65周岁及以上人口15831万人，占总人口的11.4%。60周岁以上人口和65周岁以上人口都比上年增加了0.6个百分点。预计到2020年，老年人口达到2.48亿，老龄化水平达到17.17%，其中80岁以上老年人口将达到3067万人；2025年，六十岁以上人口将达到3亿，成为超老年型国家。考虑到70年代末，计划生育工作力度的加大，预计到2040我国人口老龄化进程达到顶峰，之后，老龄化进程进入减速期。时间银行推出的养老互助模式是人们只要抽出时间去照顾老人，看护时长可以存入“银行”，等到自己年老需要照顾时再“取出”，享受同等时长的免费养老服务。这种既不依赖子女又减轻国家负担的方式颇受追捧。“时间银行”就是在互助养老方面的一个共建共治共享的新模式。相较于普通养老模式来说成本更低，服务方式更灵活，且覆盖面更广，可以有效地将养老问题进一步社会化，在社区层面解决老年人的养老服务问题。而芳邻时间银行有自己的微信小程序,更是采用区块链技术的时间银行系统,这样会使数据更加的安全。

养老地产项目可行性分析报告

篇一：养老地产可行性研究报告养老地产可行性研究报告 1.中国已进人老龄化社会根据联合国规定的标准，一个国家的老年人口比例达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老龄社会。我国在1999年就进入老龄社会，当前我国人口老龄化态势已非常严峻， 8年我国60岁以上的人口达到1.67亿，约占总人口的12%。在今后较长一段时期内，老龄人口的比例将以年均3.4%的速度增长。从 1年到2020年这一时期，平均每年将有596万人进入老龄，到2020年老年人口将达2.48亿。到2040年，我国60岁以上的老龄人口总数达到4亿，这意味着每4个人中就有1个老人。 2.传统养老方式面临挑战与老龄化相伴而生的一系列问题，使得我国传统的家庭养老模式遭遇困难：（1）生育率下降直接导致家庭的供养减少，子女养老的人均负担几倍增长。夫妻两人供养双方4位老人，抚养1个后代的“4-2-1”模式将成为中国今后几十年主流家庭模式；（2）死亡率的下降推动平均期望寿命延长。现在中国人口的平均期望寿命男74岁，女76岁，已达到发达国家的水平（75岁）。随着父母寿命的提高，赡养时间逐步延长；同时，高龄老人不断增多，家庭里会出现两代老人，赡养数量开始增多。另一方面，子女的年龄也在相应提高，供养者的老龄化，将导致低龄老人供养高龄老人的局面产生；（3）21世纪将是老年人独居的时代。1990年，中国老年人口中，有70%的人与子女同住。现如今，在许多城市老年人口中，空巢家庭增长到40%-50%，有的甚至达70%-80%，代际分离增加了家庭养老的困难；（4）现代化生产节奏不断加快，劳动强度增加。忠孝两难全，由于时间、精力所限，成年子女越来越感到照料老人的担子沉重。尤其是对于卧床不起老人来说，他们的子女更难以承担长期照料老人的责任。单独依靠家庭来解决大面积、旷日持久的老人照料问题是不可能的。 3.国内的养老设施满足不了需求中国的养老设施传统上是民政机构社会福利的一部分，最初以为“三无”老人服务的社会救济为主，近年来逐步走向了社会化，但仍然是以非营利社会福利为主体。目前社会福利社会化的改革，相当的重点放在原有社会福利机构走向自负盈亏方面。由于民政系统财力的限制，加之没有有力的投资发展环境，养老设施的发展在现阶段仍然是有限的和缓慢的，目前国内常见的养老设施是一些规模较小的养老院、敬老院、护理院、老年

《农村互助养老模式探索与分析调研报告》

《农村互助养老模式探索与分析调研报告》农村互助养老模式探索与分析（以木瓜镇农村幸福院模式为例）随着农村改革和城市化进程的不断加快，大量农村劳动力外出务工，在推动社会发展、增加农民收入的同时，也带来诸多的问题，其中，“农村留守老人”日益增多。而根据普查数据显示，我国人口老龄化水平为16.15%，其中农村人口老龄化水平为18.47%，城镇人口老龄化水平为14.34%，农村比城镇高4.14个百分点，农村老龄化要比城镇更加严重。在城市化和老龄化的双重作用下，农村“老有所有、老有所依、老有所乐”问题显得尤为突出。在这样的大背景下，农村“幸福院”应用而生。农村幸福院是由村民委员会主办和管理，立足于日间休息、休闲娱乐等综合性日间照料服务的公益性活动场所，也能同时让农村留守老人老有所养、老有所乐。农村幸福院按照就近设置、方便老人、功能实用、自愿参与的原则，充分利用农家大院、闲置校舍、农家书屋或者村级组织活动场所等资源进行建设。幸福院尽量靠近村卫生室，向本村留守、独居、高龄、特困老年人提供日托、助餐、娱乐、康复等服务。休息室设立床位或折叠躺椅，配备被褥、枕头、床单、衣柜等日常生活用品，满足入院老人临时休息需要。提供图书、报刊，配备电视机、棋牌及桌椅等设施，方便入院老人开展文化娱乐活动。农村幸福院的建设构建了更加完善的农村社会养老服务体系，加快补齐当前养老服务工作短板，解决农村独居、空巢、留守、高龄老年人的

养老难问题，实现老有所养的目标，提高广大农村老年人的获得感、幸福感。一、木瓜镇农村幸福院建设和发展现状目前，木瓜镇已建成农村幸福院两个，分别是王家峁村幸福院和东梁村幸福院。通过实地走访调查，我们了解到王家峁幸福院建成于xx年，共投资40余万元，通过以村集体经济投入、上级部门投入的资金、动员村里在外经商成功人士回报社会，参与建设，发动村民自愿捐助以及利用县乡财政预算筹集而成，日常运行维护主要通过民政部门以奖代补的方式给予补助及社会捐助等形式资助。王家峁幸福院共有建筑面积500平方米，有15个房间设有20个床位，现入住老年人7人，并配有专职管理人员、炊事员、清洁工及医疗保健人员。同时配有电视机、棋牌室、阅览室等娱乐活动场所。东梁村幸福院建成于xx年9月，共投资40余万元，幸福院共有建筑面积500平方米，有居住房间9间，床位18张，现入住65周岁以上老年人16人。有管理员、厨师、会计、清洁工等7名工作人员。也配有电视机、棋牌室、阅览室等，生活设施和娱乐设施基本齐备。通过调查，目前木瓜镇还有台问沟村、常塔村、阳坬村、柳沟村四个村计划建设农村幸福院。二、农村幸福院的建设及运行中存在的问题 1、资金短缺，建设和维持难度大，覆盖率低。目前，农村幸福院建设资金筹措采取“集体筹一点、个人掏一点、政府补一点、社会捐一点”的办法，并没有明确的国家政策和专项资金给与扶持，筹资

养老院可行性报告

目前言………………………………………………………………………………. 第一章项目总说明………………………………………………………….. 第二章养老产业现状与发展………………………………………………. 1、中国养老产业的现状与发展…………………………………………………. 2、重庆养老产业的现状与发展…………………………………………………. 3、居家养老社会化的意义与发展趋势…………………………………………. 3.1、什么是居家养老社会化？………………………………………………… .2、居家养老社会化与房地产开发的关系…………………………………… 3.3、居家养老社会化的发展趋势………………………………………………..第三章南山项目特点…………………………………………………………. 1、南山独特的自然资源…………………………………………………………….. 1.1、交通便利，自然生态资源丰富……………………………………………….. 1.2、功能齐全，相互依托，相互支撑………………………………………….. 1.3、完善的获利模式与长期稳定的获利来源………………………………….. 1.4、自成景观，形成了具有独特魅力的旅游资源……………………………… 1.5、特有的养老养生人文价值与人文吸引力………………………………….. 2、现存矿山的问题………………………………………………………………. 3、矿山的修复方案……………………………………………………………….. 4、矿山修复改造案例…………………………………………………………… 第四章项目的建设内容……………………………………………………. 1、A区-对外公共服务………………………………………………………… 2、B区-公园式联排别墅区…………………………………………………… 3、C区-运动休闲独栋别墅区………………………………………………… 第五章项目的技术与保障体系……………………………………………. 1、小区智能化…………………………………………………………………. 2、医疗社区化…………………………………………………………………. 3、服务家庭化…………………………………………………………………. 录

中国养老产业现状和模式

人口老龄化的具体标准是，国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为这个国家或地区是否进入老龄化社会的标准。截至2011年底，全国60岁以上老年人口达到1.85亿，占总人口13.7%，其中65岁及以上老人有1.23亿，约占总人口的9.1％，规模超过欧洲老年人口总和。截至2010年11月1日，中国60岁以上的老年人达1．78亿，占总人口的13．26％，其中65岁以上老年人为1．19亿，占总人口的8．87％。中国成为世界上唯一老年人口超过1亿的国家。中国将面临“未富先老”和“未备先老”双重挑战。近10年来，中国80岁以上高龄老人增加了近一倍，已经超过2000万。随着年轻人异地工作，父母与子女异地居住，空巢老人越来越多，2010年城乡空巢家庭约50％；失能、半失能老年人数达3300多万。 2014年中国老年人口将超过2亿，2025年达到3亿，2042年老年人口比例将超过30％。南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新说：“中国可以称得上是‘跑步’进入老龄化。” 然而，作为一个人口大国，中国的老龄化社会不同于其他国家，报告将此称为“中国特色的人口老龄化社会”。除了老年人口基数大、增长快、空巢和失能困难老人多以外，中国的老龄化还呈现出先于工业化、与家庭小型化相伴随、老年抚养比快速攀升等特点。中国有“养儿防老”的传统观念。但当两个独生子女组成的家庭要承担4个甚至更多老人的养老责任时，无论在经济还是精力上，都给年轻人“难以承受之重”。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉表示，当社会变迁打破传统家庭养老赖以存在的基础时，养老观念和养老模式也必然发生变化。不过，当中国人已经逐渐接受社会养老这一养老方式时，却又不得不面对日益突出的社会养老服务供需矛盾。根据报告，中国养老床1.位总数仅占老年人口的1．8％，低于发达国家5％至7％的比例，也低于一些发展中国家2％至3％的水平。西方发达国家一般在人均GDP10000美元左右进入老龄社会，而中国是在人均GDP840美元时就进入老龄社会，是典型的“未富先老”。截至２０１０年１１月，我国城乡空巢家庭超过５０％，部分大中城市达到７０％；农村留守老人约４０００万，占农村老年人口的３７％，城乡家庭养老条件明显缺失。我国已有各类养老机构３８０６０个，拥有床位２６６．２万张，收养各类人员２１０．９万人。养老床位总数占全国老年人口的１．５９％，低于发达国家５％－７％的比例，也低于一些发展

养老产业可行性报告分析

养老产业可行性报告分析养老产业并不是传统意义上的独立产业，是随着财富阶层的增加和人口老龄化以及人口年龄结构的转变，为满足这样一些人群的需求而出现的新兴产业;是指为有养生需求人群和老年人提供特殊商品、设施以及服务，满足有养生需求人群和老年人特殊需要的、具有同类属性的行业、企业经济活动的产业集合;是依托第一、第二和传统的第三产业派生出来的特殊的综合性产业，具有明显的公共性、福利性和高赢利性。人口老龄化是社会经济发展和科学技术进步的必然。早在1965年，法国成为第一个老年型国家，之后是瑞典。20世纪后，欧美一些发达国家相继步入此行列。由于有经济实力的支撑和西方居家形态诸多方面的因素，这些国家养老对策的共同之处是依赖“社会养老”功能：在社会保障体制中，老年人被赋予了独立生活的经济能力;在福利设施、服务体系以及居住环境等方面。针对老年人的生理情况，采用不同层次、不同类别的设计。以美国为例，老年人的居住设施大致分为五类：独立式住宅、老年公寓、养老院、护理院、老年养生社区，每一类辅以相应的服务管理体制。亚洲国家中，日本、新加坡等也逐步进入了老年型国家之列。因为有较雄厚的经济实力，这些国家一方面汲取了西方社会福利养老的特点，充分赋予老年人优厚的社保;另一方面，基于传统东方家庭观念的延续，它们还致力于开发家庭养老的功能，如提倡和鼓励 “多代同居”(例如“两代居”集合住宅和“多代同堂组屋”等)。我国养老产业主要有三种形式:居家养老、社区养老、机构养老。根据各省市地区的规划,居家养老的形式占比最高普遍在90%以上, 其次为社区养老和机构养老。今年8月我们调研了以上几种形式的养老机构,结论如下:

互助养老模式很受欢迎

互助养老模式很受欢迎一边是年纪大了生活有诸多不便的老人，子女又不在身边，另一边是刚退休在家突然赋闲下来的老人，需要时间慢慢适应退休后的生活。近年来随着老龄化程度越来越高，养老成了很多人头痛的问题。最近，杭州闸弄口街道天仙社区刚退休的陈大伯加入了社区的居家养老志愿队，定期组织社区里的老人进行唱歌、书画等娱乐文化活动，在该社区，老人帮助老人是一种互助型居家养老方式。互助型居家养老方式，就是指老人之间发挥各自所长，帮助身边需要帮助的老人，互助式社会养老和专业养老服务机构相结合，来解决社区养老资源不足的情形。 76岁的董经兰是天仙社区一位互助志愿者，董大妈平时最大的乐趣是为社区内的老人提供各种各样的便利。去年，董大妈发现社区里有很多老人行动不便，特别早上出去买菜是这些老年人最头痛的问题。于是董大妈和附近菜场的一位摊主商量，让摊主在上午固定的时间，把菜运到老年人比较集中的干休所楼下，方便他们买菜。董大妈还经常在社区里组织各种各样的活动，丰富社区里的老年生活。 74岁的陈晋斋退休后在社区里办了书画培训班，免费教社区里的老人画画，写书法，目前，书画班的规模已经从当初的几个人，发展到30多位老人。虽然是免费的，陈晋斋还通过自己的关系，邀请自己当年的老师给学员们定期讲课。事实上，在天仙社区，还有很多和董大妈、陈大伯一样的志愿者，为社区里的老年人提供服务。天仙社区居委会的联系负责人黄德群说，天仙社区共有500多名退休的老年人，大多数是独居，也包括了一部分行动不便的残疾老人。目前，社区里有专业的老年人服务站，“不过工作人员不多，靠社区的服务没办法满足整个社区的养老服务。”黄德群说。黄德群说，目前社区内常规的志愿者服务人员有100多人，大多数是社区里的退休老人，有医生、教师、律师等。“大家可以发挥自己的所长，为社区里的老年人提供免费服务，比如社区里有退休的医生，定期为社区里的老年人提供上门的医疗服务，老师可以为老人提供各种免费的兴趣班，提供一些娱乐文化活动。” 黄德群发现，这种互助式的养老方式，对于刚退休的老年人来说，还有助于他们度过特殊的心理期。随着老龄化程度越来越高，居家养老已经成为杭州不少社区养老的主要方式。杭州市民政局社会福利处处长陈国民说，目前杭州居家养老的主要方式包括两种，一种是社区内的4050人员为自己社区内老年人提供有偿服务，一方面可以解决4050人员的就业问题，另外也可以解决一部分老年人的养老问题。另外一种方式是专业养老服务机构。目前，杭州比较成熟的专业居家养老服务机构包括在水一方互助会、夕阳红居家养老中心等。“互助型的养老方式也可以成为解决目前居养老问题的方式之一。” 来源：杭州网

养老院项目可行性报告

庙上养老院项目可行性报告在中国，老龄事业是由政府主办的、以老年人为对象的公共服务事业，是非赢利性的。本报告中的“养老产业”是以高龄者为对象，以满足高层次生活、文化需求为目标，向老年人提供商品和服务的相关民间营利事业活动的总称。到2011年底，中国65岁以上老人所占比例已经达到9.1%，超过世界平均水平。养老产业所产生的巨大经济效益正在吸引着全球的目光。随着经济的发展和社会的进步，人们的生活方式的多样化，单纯的国家福利已经难以满足老年人生活多样化的需求。面对老年人口的现状，中国未来可能通过财政补贴、减免税收、购买服务甚至养老专项按揭贷款等手段加快解决老龄问题。养老正在突破传统家庭养老模式，形成家庭、社区、市场化养老并存的局面，出现了异地养老、以房养老、“侯鸟式”养老以及生态养老等新模式。养老产业开始走出一条与国际经验接轨的社会化、市场化的道路。养老产业具有产业链长、涉及领域广等特点，并对上下游产业具有带动效应。老龄人口的增多拉动产生老龄人群的服务需求增长，比如对医疗卫生、休闲保健、托管托养、家政服务、文化娱乐、信息咨询等服务需求。当前我国老年消费市场开发仍处于初级阶段，养老服务产品的供给不足、比重偏低、质量不高，这些都不能满足老年人日益增长的服务需求。从国内市场来看，养老产业尚处于“沉睡”阶段，很多商机有待开发。

“十二五”时期，我国将出现第一个老年人口增长高峰，60岁以上的老年人将新增800万，总数将由1.78亿增加到2.21亿，老年人口比重将由13.3%增加到16%，人口老龄化进程将加快，社会养老保障和养老服务需求将大量增加。未来5-10年间，中国养老产业发展潜力巨大。市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。不确定性分析在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

国外互助养老模式的经验借鉴与启示

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/a514664051.html, 国外互助养老模式的经验借鉴与启示作者：徐玲玲徐婷婷来源：《神州·上旬刊》2019年第06期摘要：从小农社会开始，中国的互助养老就发挥着一定的作用。而现在，子女养老的有心无力、老龄人数量的急剧增长及其对精神生活的渴求都促使互助养老开发出更多的模式来缓解老龄化问题。通过借鉴发达国家的互助养老模式，我国在互助养老方面有了相应的启发。关键词：发达国家;互助养老;经验借鉴 2019年3月召开的全国人大二次会议仍然把养老问题作为关注的重点，会议指出，要去探索新型的养老模式，满足老龄人对多样化的、优质的养老服务的需求。互助养老作为一种契合时代的养老方式，是未来一段时间中国低成本积极应对人口老龄化的现实选择。一、我国拓展互助养老新模式的原因（一）中国民间养老互助的历史渊源中国古代的乡土社会是一个以小农经济为主体的社会，有限的经济资源与较弱的风险抵抗能力使小农家庭之间存在着互帮互助的联系。同时，古代的乡土社会也是深受儒家文化思想影响的社会，村民与村民习惯性的互助，就像存在着一种隐形的责任与义务。（二）人口老龄化不断加深目前，我国的老年人数量正在以不断上升的比例增加，家庭养老问题越来越突出，加上出生率的下降和未富先老的社会现状，种种老龄化问题都对社会经济造成了巨大的压力。传统的养老模式受到冲击，符合时代潮流的养老模式应抓紧开发并实施。（三）互助养老不断得到支持城市化进程的不断进展迫使子女离乡发展，“父母在，不远游”的思想已经逐渐淡化。父母希望自己的儿女能获得更好发展的同时不得不学会自己照顾自己，不再完全依赖儿女。互助养老，不仅可以解决儿女不在身边的生活难题，同时也丰富了老年人的精神世界。二、发达国家互助养老的主要模式（一）时间银行模式时间银行源于美国，指的是各个年龄阶段参加养老服务的志愿者，通过服务积累时数，使自己以后也能享受相同时数的志愿养老服务的一种互助养老模式。以英美两国的时间银行为

集资筹建养老院可行性报告

集资筹建养老院可行性报告（模版）目录概述第一章．项目背景第二章．市场分析第三章．营销策略第四章．资金筹措第五章．财务分析第六章风险应对第七章．发展前景第八章．结论第九章．附录概述随着我国人口老龄化程度的加剧，养老已成为一个急需解决的问题。北京市人口老龄化程度较高，养老问题更是不容忽视。而随着社会的发展，家庭规模的缩小，城市生活、工作的压力，使得居家养老面临着种种困难。敬老院、老年福利院等老年福利服务机构作为社会养老的一部分，在缓解家庭养老的压力中起到了一定的作用。为了进一步了解目前北京市社区老年福利服务机构及其居住老年人的现状，我们选择了部分敬老院进行了初步的调查，现将主要的调查结果总结如下。一调查的基本情况截止到2002年底，北京市已有各种类型（包括敬老院、养老院、老年公寓、托老所）养老设施314多所，床位张。其中向社会开放、接受公费、自费入院（所）养老的已近100所，规模大小不一，收费标准也有差异。此次调查我们选取了三所敬老院，分别为北京市东城区和平里街道敬老院、东城区东直门街道敬老院、海淀区四季青乡敬老院进行入院调查。调查共分为两大部分，第一部分为社区福利服务机构状况调查，包括机构名称、所有制形式、机构人员构成状况等；第二部分为社区福利服务机构内的老年人口状况调查，包括老人的家庭状况、身体状况、经济状况、以及对福利服务机构的评价等，旨在通过此次调查，初步了解北京市目前的社区福利服务机构以及福利服务机构的老年人状况。二北京市社区福利服务机构状况（一）所有制形式这些敬老院在所有制上均属于各级政府。街道敬老院的所有权属于政府派出机构的街道办事处；乡、镇敬老院的所有权则属于乡、镇政府。（二）人员构成这些敬老院一般都由行政管理人员、护理人员、医生和一般工人如厨师、清洁工人等组成。行政管理人员属于国家行政人员，其他工作人员则为敬老院聘用人员。（三）资金来源(略)

中国养老机构类型

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我国机构养老服务的模式分析随着老龄化程度的不断提高，我国的人口结构以及家庭结构都发生着巨大变化，主要体现在：一是受计划生育政策影响，“4-2-1”的家庭结构日益普遍，家庭的养老负担越来越重，养老的社会化趋势不可避免。二是预期寿命明显提升，老年人口高龄化程度提高，失能和半失能老人日益增多。三是随着农村人口向城市迁移以及一些意外因素，空巢老人、失独老人显著增加。在这样的大背景下，机构养老不可或缺，在以居家养老为基础，以社区养老为依托的养老服务体系中发挥着重要的支撑作用。根据机构养老服务业的经营性质和老年人多层次的养老服务需求，可以将机构养老服务分为基本的养老服务和高端的养老服务两个类别，两者在投资主体、主要服务对象、服务项目及水平、服务收费等方面存在着显著的区别。一、基本的机构养老服务模式基本的机构养老服务主要是指政府或社会力量通过投资兴办养老服务机构，重点为“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人、或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力）老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。政府举办的养老机构要求实用适用，避免铺张豪华，不以营利为目的提供基本养老服务。总之，政府投资办的、公办的养老机构职能定位主要是“托底”，其他的都应放手支持社会力量去兴办。对于社会力量兴办养老服务机构提供基本养老服务的，政府应同样给予土地、税费、补贴、购买服务等政策支持。目前，我国提供基本养老服务的养老机构主要有社会福利院和敬老院、老年公寓、老年康复机构、护理院、临终关怀机构等。考虑到老年人的实际需求和当前的政府财力状况，基本的机构养老服务主要包括生活照料、康复护理、紧急救援等项目。①生活照料。设施应符合无障碍建设要求，配置必要的附属功能用房，满足老年人的穿衣、吃饭、如厕、洗澡、室内外活动等日常生活需求。②康复护理。具备开展康复、护理和应急处置工作的设施条件，并配备相应的康复器材，帮助老年人在一定程度上恢复生理功能或减缓部分生理功能的衰退。③紧急救援。具备为老年人提供突发性疾病和其他紧急情况的应急处置

乡村田园养老项目可行性研究报告

乡村田园养老项目可行性研究报告Word文档-可编辑编制单位：XX工程咨询有限公司二O一七年九月

目录第一章项目概况 (1) 一、项目背景 (1) 二、项目简介 (2) 三、项目可行性与必要性 (3) 四、编制依据 (7) 第二章项目建设单位介绍 (1) 一、项目建设单位介绍 (1) 二、企业经营理念 (2) 第三章市场分析 (3) 一、政策环境分析 (3) 二、经济环境分析 (29) 三、我国养老现状分析 (32) 四、目标市场分析 (38) 五、市场分析小结 (39) 第四章项目建设规划 (42) 一、项目选址环境 (42) 二、项目建设方案 (47) 第五章人力资源管理 (55) 一、组织构架 (55) 二、部门职能 (55) 三、工作制度与人员编制 (56) 第六章项目实施计划 (61) 一、项目实施计划 (61) 二、项目实施期限 (66) 第七章建设投资估算 (67) 一、投资估算范围和依据 (67)

二、投资估算说明 (67) 三、资金筹措 (68) 第八章项目财务评价 (69) 一、项目效益评价 (69) 二、综合评价 (72)

第一章项目概况一、项目背景绵阳市乡户农业开发有限公司曾XX：身份证号：，依托流转600亩农地，敢为天下先，在流转地上创新?有健康养老中心、机葡萄基地、有机草莓基地、法式风情小镇项目、?诈骗银行贷款，民间借款多达1.03亿元，涉嫌合同诈骗、贷款诈骗、诈骗、私刻公章、抽逃注册资本金（一）政策背景 2013年8月28日，国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议，研究部署促进健康服务业发展。会议指出，随着生活水平提高，广大群众对健康服务的需求持续增长，要加快发展健康养老服务。我国已进入人口老龄化快速发展阶段，着力推动养老服务业发展不仅是积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措，也将成为扩大内需、增加就业、推动经济转型升级的重要支点。中共中央十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》中提出?积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业?。为了到2020年全面建成以居家为基础、社会为依托，机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。2013年8月16日，国务院常务会

_互助_与_自助_老年社会工作视角下_互助养老_模式探析_陈静

老龄化问题 “互助”与“自助”：老年社会工作视角下 “互助养老”模式探析陈静江海霞（华北电力大学法政系，河北保定071002）摘要：“互助养老”是社会正式和非正式养老体系有机结合的重要模式，它内含了由老年人亲友熟人支持网络向社会陌生老年群体延伸的层级性互助理念。老年人在“互助养老”的过程中通过友爱互助，在一定程度上实现由“被赡养”到“自助养老”的角色转换，在互助的过程中实现了自助。老年社会工作者应重视老年人群体构成和老年个体需求的异质性，关注老年人同期群的身心特征，协助互助小组制定调适互助行为的规范，整合社会资源、构建“互助养老”的社会支持体系，保障“互助养老”的健康有序发展。关键词：老年社会工作；互助养老；互助；自助中图分类号：C913.6 文献标识码：A 文章编号：1008-4002(2013)04-0036-08 “Mutual Aid” or “Self Aid”: the Study of Mutual Aid Pension Mold from the Perspective of Social Work with the Elderly CHEN Jin JIANG Haixia (School of Humanities & Social Sciences, & Social Sciences, North China Electric Power University, Baoding 071002, China) Abstract: Mutual aid pension is one of the important molds in organism combination of formal and informal support pension systems. It contains the concepts of hierarchical mutual aid which the aged could extend to stranger from relatives acquaintances support networks. Elderly people should transform from "dependents" to "self-aid" elderly to some extent in the process of mutual love and mutual help. Social workers should pay attention to the composition of the elderly population, the differences of individual demand, the physical and mental characteristics of the elderly cohort, and at the same time they should help the mutual assistant group to develop the regulations of mutual assistant behavior, integrate social resources, establish social support system to ensure the healthy development of mutual aid pension mold. Key words: social work with the elderly; mutual aid pension; mutual aid; self-aid 我国在由传统社会向现代社会转变的过程中，经历了中西养老文化的冲突与融合。中国的养老体系正处在择旧创新的时期，需要综合考虑城市与农村、正规与非正规、制度与习俗等多层面因素。现阶段老年人群体的社会构成是复杂的，不同经济能力、文化程度、家庭背景的老年人并存于老龄社会，决定了我国养老模式的选择应是多样化的。近年来，“互助养老”模式在全国各地悄然兴起，作为一种新型收稿日期：2013-05-02 作者简介：陈静（1981-），女，广东中山人，讲师，博士研究生，主要研究方向为老年社会工作；江海霞（1980-），女，湖南桂阳人，讲师，主要研究方向为养老保障。基金项目：2012中央高校基本科研业务费专项资金资助“我国社会养老服务保障体系的构建研究”（12MS129）；2012河北省教育厅指导性计划项目“河北省社会养老服务体系的优化与支撑”（SZ126013）；2011保定市哲学社会科学规划研究项目“保定市社会养老服务体系的构建”（201102097）。

养老院可行性报告(完整版)

报告编号：YT-FS-2217-58 养老院可行性报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

养老院可行性报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。【报告说明】可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据

的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。可行性研究报告大纲(具体可根据客户要求进行调整) 第一章研究概述第一节研究背景与目标第二节研究的内容第三节研究方法第四节数据来源第五节研究结论一、市场规模二、竞争态势

养老院可行性报告

一、市场前景分析：独生子女越来越多，以后由两个独生子女组成的小家庭，将承担起赡养四个老人的重任，无论从时间上，还是精力上，都将是一个较艰巨的任务。城镇里大多数老年人都有经济来源，子女送老年人进敬老院，经济上没什么问题。随着人们观念的转变，敬老院会逐渐被人们所接受。二、投资状况：投资主要用于房租和生活设施的配备。投资额按规模和档次的差异，不一而论。刚创办时，规模不宜太大，以能接纳15名老人的规模为宜。如按一般的居住、生活条件进行计算，投资情况大致如下： 1、房租：可选择租用郊区的房子。闲置的厂房或旅馆，稍加改造即可。道路交通一定要好。周边环境要好，空气清新，最好附近设有医疗点。共需150平方米左右（其中住房100平方米，用于设立若干单人间、双人间，办公、娱乐、保健用房30平方米，厨房、卫生用房20平方米），年租金约1.2万元。 2、设备：初期一次性投资，以后可长期使用。包括厨房设备、卫生设备、办公设备、热水器等设施，约需1.2万元。每个房间所配备的电视机、电话机、空调、电风扇、家具、床上用品约需6万元。 3、其它费用：房子的简单装修费用、广告宣传费用、流动资金等约需1.5万元。以上投资共计约10万元。三、工作人员的配备：照顾15名左右老人的日常生活，需3名工作人员。要求其中一名懂医疗保健知识，另外几位可从下岗职工中招收，员工首先必须要有爱心，要尊重老人，还要有吃苦耐劳的精神。四、盈亏测算及风险预测： 1、两年左右即可收回投资。按上述一般标准配备的房间，对入住的每位老人，按人均每月1100元的标准收费（其中伙食费600元，护理费500元，夏季和冬季的空调费可酌情另收）。全院的房租、水电、人员工资等开支每月约3500元左右。创办初期，如果能够有五成的入住率即可保本，入住率如能达到八成，则每月能盈利2500元，若能理想化地实现满员的话，则每月能盈利4000元，那么二年左右即可收回投资。 2、办敬老院的风险不是太大。办院的成功与否，取决于院址选得是否妥当，院内的生活设施如何，以及对老人的服务是否到位（这点至关重要），因为子女最关心的问题是自己的父母在敬老院的生活是否舒适。五、几点说明： 1、方案中所指的老人应为生活能基本自理者，卧床不起者不在此列。老年人往往体弱多病，在接收老人入院前，应该进行一次全面的体检，然后与家属签订一份详细的陪护协议，明确双方的权与责。 2、方案为普通接待条件下的投资估算情况。如将接待标准提高，把敬老院办成宾馆或别墅式，则投资额、收费额、盈亏测算应相应做一些调整。 3、创办敬老院属于一次性投资额较大，但回报较慢、时间跨度较长的行业。六、专家意见：建议增加一些娱乐设施。一、办理养老院应具备以下条件