校外培训机构治理方案

《方案》明确了工作目标。要按照“抓规范、促繁荣”的原则，切实规范校外培训市场秩序，依法依规清理整顿违规办学、无证办学、违背教育规律和青少年成长规律等行为，努力构建校外培训机构规范有序发展的长效机制，切实解决中小学生课外负担过重问题，形成校内外协同育人的良好局面。

《方案》提出，要强化安全隐患排查和彻底整治;强化“无证无照”培训机构的整治力度;强化“有照无证”培训机构的引导整治;坚决纠正校外教育培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为;规范民办中小学和教育培训机构招生和办学行为。

本次专项整治活动以依法规范、分类管理、综合施策、协同治理为原则，分动员部署、组织实施、检查验收三个阶段进行，市教育局将根据检查验收情况，宣传推广整治措施得力、工作扎实、成效显著的先进典型，对治理工作缓慢、拖拉，治理不力、出现梗阻的县(市)区视情节依法依规予以通报。

《方案》要求，各地教育行政部门要发挥好牵头作用，要建立举报平台，向社会公布专项治理举报电话和信箱，确保群众反映情况的渠道畅通，主动接受群众监督;要加强正

面宣传，引导学生家长树立正确的教育观念，理性看待参加校外培训的作用，不盲目攀比，切实减轻子女校外培训负担;要按照“取缔一批、规范一批、审批一批”的原则，在2018年专项治理的基础上，加大专项整治力度，确保治理效果。同时，采取有效措施，切实巩固治理成果。

校外培训机构治理方案为贯彻落实教育部等四部门联合印发的《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》和《河南省教育厅等四部门关于印发河南省校外培训机构专项治理行动方案的通知》精神，迅速遏制一些面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构（以下简称“校外培训机构”）中存在的突出问题，切实减轻中小学生课外负担，依法维护广大人民群众合法权益，结合我市实际，现就开展校外培训机构专项治理工作制订如下方案：

一、指导思想

以____新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持“政府统筹、属地管理、部门联动、内外兼治”的原则，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，推进素质教育，通过排查摸底、完善机制、督查指导、全面整改等措施，重点治理无资质和有安全隐患的校外培训机构，治理学科类培训中出现的违规行为，治理学校和教师中存在的违规教育教学行为，纠正违背教育规律

和青少年成长规律的行为，解决人民群众反映强烈的中小学生课外负担过重问题。

二、治理任务

近年来，一些校外培训机构开展以“应试”为导向的培训，违背教育规律和青少年发展规律，影响了正常的教育教学秩序，社会反响强烈。为此，将主要针对以下几个方面进行专项治理。

1.有安全隐患的培训机构。对消防设施、食品卫生和场所安全等存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

2.未取得证照的培训机构。对未取得办学许可证、也未取得营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

3.证照不全的培训机构。对虽领取了营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

4.违规开设课程的培训机构。坚决纠正校外培训机构开

展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。

5.违规招生的各类行为。严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。

6.治教不严的各种乱象。坚持依法从严治教，坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，严厉追究校长和有关教师的责任；坚决查处中小学教师课堂不讲课后（到校外培训机构）讲、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。

三、治理目标

1.消除安全隐患。对于在消防设施、食品卫生和场所安全等方面存在重大安全隐患的校外培训机构，要求其立即停办整改。加强对所有校外培训机构安全方面的督查，确保校外培训机构避开影响学生身心健康和可能危及学生人身安全的场所。

2.规范培训机构。坚持疏堵结合，规范校外培训机构培训行为，减轻中小学生的课外负担，减轻学生家庭经济负担，