培育安全文化 实现本质安全(新编版)
培育安全文化实现本质安全
(新编版)
The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees.
( 安全文化)
单位：_______________________
部门：_______________________
日期：_______________________
本文档文字可以自由修改
培育安全文化实现本质安全(新编版)
6月份是一年一度的全国“安全生产月”。每年的这个月，各企业都积极行动，集中开展安全生产执法、治理和宣教“三项行动”。其实，“安全月”作为一项短期的、突击式的活动，主要目的是引导人们珍惜生命，重视安全，在生产管理中树立“安全第一，预防为主”的理念。要实现企业安全生产的长治久安，做到本质安全，关键还是在日常管理中超越传统安全监督管理的局限，努力培育具有自身特色的企业安全文化，为员工提供安全生产的思维框架、价值体系和行为准则，使人们在自觉自律中舒畅地按正确的方式行事，规范和控制人们在生产中的安全行为。
一是加强安全管理制度建设，构建安全文化的制度体系。当
前，安全管理的主要问题不是缺少制度，而是缺少因单位而异、因岗位而异、简洁实用的规章制度，特别是缺少对制度的执行力。因此，在安全文化建设中，要进一步理顺管理体制和机构、岗位设置，建立有利于安全生产的运作机制，仔细梳理安全生产管理制度，进一步细化到具体的厂(站)和班组，从各自不同的角度建立一套比较实用、针对性强、便于操作的规章制度。要制定科学的管理和考核办法，健全激励和约束机制，奖惩分明，严格考核，保证规章制度执行到位。同时，要体现人性化管理，让员工感受到执行这个制度既是对自己的关爱，也是对别人负责的表现。落实规章制度要明确责任界面，增强每一个人的安全意识和执行制度的自觉性，实现人人都是安全点的要求。
二是要加强设备管理，构建安全文化的物质基础。要以科学严格的管理、及时细致的维修保养和正确规范的操作为基本要求，完善企业设备管理。要积极对标一流企业，严格执行设备的技术标准、运行规范、检修规范、监督规定、反事故措施等，从设计、招标、安装、调试、运行、技术监督和检修维护的全过程，
加强安全质量管理，保证设备的健康水平。要确保对设备维护、更新、大修的资金投入，做到应修必修、该换则换，及时消除安全隐患。
三是要提高员工安全素质，构建安全文化的核心内容。要从企业的每一个岗位做起，落实到每一个员工的身上，重在抓好一线员工基本知识和基本技能的培训。着手建立安全知识、专业知识和业务技能等各方面必要的考试题库，让大家通过学习培训进行过关考试。通过抓好基本知识和基本技能的培训，提高每一个员工的安全素质和岗位技能；通过考试考评，形成竞聘上岗、择优录用的机制；通过建立奖惩机制，增强每一个员工的责任心；通过创造安全文化氛围，转变每一位员工的安全观念。
四是营造良好工作环境，构建安全文化的外部条件。要从以人为本的观点出发，营造一个有利于安全生产的环境，就是使员工所处环境既具有约束作用，又具有展示作用。约束作用体现在规范有序上，指示、提示、警示标识和防护设施比较完备，体现对生命的关爱，有利于安全生产。展示作用体现在各自的环境特
色和审美情趣上，让职工身处整洁优美的环境中得到熏陶，享受到工作的快乐，体现快乐工作的境界。
可在本位置填写公司名或地址
YOU CAN FILL IN THE COMPANY NAME OR ADDRESS IN THIS POSITION
安全文化的本质与安全生产
安全文化的本质与安全 生产 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全文化的本质与安全生产 一、关于安全文化的本质 安全文化伴随人类的生存发展而产生和发展，是人类文化的一个重要组成部分，其内涵十分深刻，外延也十分广泛。因此，到目前为止，对于什么是安全文化，还没有一个大家都完全接受的统一定义。但这并不影响我们去认识、发展安全文化，并将其应用于生产和生活的实践中。 谈到安全文化，首先应该考察一下什么是“文化”。 1．文化的概念 “文化”一词，可以有多种理解。从广义上说，文化是人类在社会实践过程中所创造的一切物质财富和精神财富的总和。这一定义将文化扩展到除了自然以外的人类社会的全部。文化的这一广义定义并没能给予我们一个对文化的明确的概念，因此利用广义文化的定义，我们几乎可以把人类社会活动所创造的任何事物（包括精神和物质）统统纳入到文化的范畴中。但是文化的涵义更多的还应该属于精神的范畴。笔者认为，由人类创造或改造的物质与文化密切相关，我们可以把这些物质看作是文化的“载体”，即任何一件由人所创造或制作的物品，其身上无
不承载着制造（作）者的价值观、审美观、艺术或技艺修养等文化的涵义。 人们在日常生活和工作中使用“文化”这一词汇时，一般并不是指广义的文化，而往往特指人类精神方面的事物，如文学、艺术、教育等。譬如人们常说的“从事文化工作”中的文化即为这种含义。相对于广义文化的概念，这种含义的文化可以认为是一种狭义的文化。比这种狭义文化的概念更狭义的文化概念仅指一个人的知识水平或运用语言文字的能力，如“提高文化水平”、“学习文化”等。 2．安全文化的概念 由于对文化的概念有不同的理解，因此目前对安全文化的内涵也有多种表述，同时在使用安全文化这一概念时，也极易产生混淆。 相对于广义文化，我国有人将安全文化定义成“人类在生产生活的实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和”。本文姑且将这一定义所描述的安全文化称为广义安全文化。 安全文化的首创者国际核安全咨询组（insag）则对安全文化给出了相对狭义的定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度
国家安全的内涵与本质
国家安全的内涵与本质 国家安全的内涵与本质“国家安全”的内涵是由国家安全所受的威胁和各国由此制定的安全目标所决定的。传统国家安全, 指的是在政治上国家政权及社会制度如何防止内外敌对势力和敌对分子的政治干预、压力、颠覆、渗透和破坏。在军事上, 主权国如何应付外来的威胁和军事入侵。其焦点主要集中于政治、军事内涵方面。随着国家政治经济形势的发展, 社会结构的变动, 国家利益的实现与维护, 日益成为国家安全的实质内容, 国家利益和意识形态关系问题的根本思维方式和政策范式的转变使国家安全概念和政策指向, 从过去主要对付外部威胁而延伸到关注国内的经济增长、政治发展、社会生活、本国的文化价值体系调整、现代化过程中的一些“不稳定因素”和应付可能出现的各种形式的国内动乱。因此, 在新的国家安全观念中, 不仅仅是“政治安全”而且还包括有经济安全、文化安全、生态安全、资源安全、信息安全等。 从历史上看,资源的争夺主要是以战争这种极端的竞争方式进行的。战争造成国家灭亡,生灵涂炭,是世界各国国家安全的主要和长期威胁。因而建立一支强大的军队,保卫疆土不受侵犯,就成为各国国家安全的主要内容和追求目标。由此,在一定意义上讲,军事安全似乎就等同于国家安全。不管是进攻性的还是防御性的国家,都以加强军备作为保障国家安全的主要措施。一个组织良好的民族,只要骁勇善战,不仅对内可以自保,对外也可以进攻。纵观几千年来的人类史,军事因素虽是不少大国崛起的安全基础,但军事安全的“异化”则成为某些大国衰落的主要原因。 随着社会的发展,人们的利益范围不断拓展,竞争的领域和手段也在不断拓展,“国家安全”的内涵也在不断拓展。也就是说,国家主体面临的威胁及实现安全的手段与途径,是随着时代的变化而变化的。不同的时代,国家安全有不同的内涵、不同的侧重点。今天,随着国际斗争的领域出现重大变化,与军事等“传统安全”相对应的“非传统安全”问题日益突出。非传统安全所涉及的领域主要包括经济安全、信息网络安全、资源安全、环境与污染、国际恐怖活动与有组织犯罪等领域。 由经济全球化所引发的经济安全问题,在非传统安全的所有领域中占有非常重要的地位。经济全球化作为当今世界发展的历史潮流, 不仅深刻影响着世界各国的经济, 而且还深刻地影响着世界各国的文化走向, 影响着国家文化秩序的变动和文化力量格局的重组。 由经济全球带来的信息传播的自由交流, 使传统意义上的文化继承在全球化的语言环境下正在失去原有的空间, 国家和文化边界正在消除, 国家文化主权受到严重的威胁和挑战。面对以美国为首的西方强势文化利用其资本、技术和市场优势对其他国家的文化渗透、控制和强行推入, 国家文化安全被历史地和现实地推到了主权国家的面前。文化生存是国家和民族生存的前提条件, 文化的生存状态不仅积淀着一个国家和民族的全部文化创造和文化成果, 而且还蕴含着过去向未来的发展基因, 一旦文化遭遇威胁, 则必然要给民族和国家带来文化危机和民族危机, 从而也构成了国家文化安全的全部内容和意义。 意识形态是一个国家的灵魂, 体现着全体社会成员的整体行为的一致性。意识形态安全作为国内安全的重要组成部分, 它并不是要求全体社会成员政治认识上的一致, 而是要求有共同的价值观念和价值取向, 共同的法律和秩序意识, 要求政治上、宗教上、思想上的个性和分歧从属于共同的价值观和秩序论。它的内涵包括政治信仰安全与宗教信仰安全。 政治信仰安全, 也就是政治认同问题。政治认同, 就是人们对于政治状态的一种理解和赞同的意向。任何一种政治统治, 都是以政治认同作为基础的。国家通过其主导政治思想的传播, 主导政治价值观念的灌输, 使其统治地位的意识形态根植于人们的观念中, 形成政治认同感, 使政治统治与政治稳定具有坚实的基础。 宗教信仰安全,从严格意义上说, 中国不是一个宗教信仰的国家。因此, 宗教在中国扮演的不仅仅是一个纯民间的文化角色, 而是一个不折不扣的世俗角色和政治角色, 它经常追求着
建设工程安全管理制度范本
内部管理制度系列 建设工程安全管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-18611建设工程安全管理制度 Construction project safety management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 一、目的 明确建设工程安全目标，明细安全管理职责，规范安全管理例行工作，坚持安全生产、文明施工，实施全过程、全方位的安全管理，确保水电建设工程施工安全。 二、适用范围 本规定适用于**公司全资及控股的新建、续建、扩建和改建的建设工程项目。 三、建设工程安全管理目标 (一)实现人身死亡事件“零目标”; (二)杜绝重大人身伤亡事件; (三)杜绝重大施工机械设备损坏事件; (四)不发生水淹厂房(基坑)事故; (五)杜绝重大火灾事件;
(六)杜绝特大交通事件; (七)杜绝重大环境污染事件和重大垮(坍)塌事件; (八)不发生社会稳定事件。 四、安全管理职责分工 **公司对建设工程按照“归口管理、专业负责、分级管理、全员参与”原则实行安全分级管理。公司安全环保管理部门负责安全生产归口管理，工程建设管理部门负责建设工程的安全监督和管理。直管工程项目管理机构及分(子)公司(以下统称为项目管理单位)是建设工程的安全责任主体，全面负责所管工程项目安全管理工作。 (一)工程建设管理部门安全管理职责 1.负责执行国家、行业有关安全管理的法律、法规、方针、政策和集团公司安全生产有关规定和制度。 2.负责组织建立安全生产责任制，制定安全管理制度和年度安全目标;指导、监督建设工程安全保证体系、监督体系和应急管理体系的建立和运行;组织开展安全管理人员的教育与培训;协调安全生产重大事项。 3.组织制定重大危险源管理和监控措施，监督安全隐患
安全文化建设方案
安全文化建设方案 安徽金牛药械股份有限公司 安全文化建设方案 根据《安全文化建设导则》的总体要求～确保安全发展、和谐发展、科学发展～进一步提升本公司安全生产管理水平～提高各级人员的安全修养和安全意识～改进其安全行为～确保企业的安全基础进一步牢固～形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面～形成适应于本公司的安全文化属性～特制定本方案。 一、主要目的 安全是生产企业永恒的主题～安全文化是企业文化的重要分支和组成～是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观～核心是以人为本～主体是企业员工～关键是安全职责的落实～重点是各类安全文化活动的开展～目的是提高全员的安全意识、安全技能～让人人都能 懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全 。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合～坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围～形成适应于本企业的安全文化属性～不断提高企业职工的安全修养和安全意识～改进其安全行为～弥补安全管理手段的不足～促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全文化体系的完善和提高～从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态～转变成主动自觉地按安全要求采取行动～实现由 他律 到 自律 的自动管理。实现 以遵章守纪为荣～以违章违纪为耻 的安全文化环境～确保企业的安全基础进一步牢固。 二、指导思想 以科学发展观为统领～坚持 以人为本、安全第一、预防为主、综合治理 方针～紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系建设～唱响安全 发展主旋律～营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围～建设个性鲜明的安全文化～实现我公司的自主安全管理～强化全员安全意识～提高全员安全素质～推动安全生产主体责任的落实～为实现本质安全提供精神动力和文化支撑～确保企业的长治久安。 三、总体思路 通过安全文化建设～形成富有我公司特点的安全文化理念～通过广泛开展安全文化进车间、进班组、进岗位等各部门～创新安全文化建设摻式～树立安全文化建设典型～使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高～推动本质安全型部门、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理论～结合我公司安全管理实际～经过提炼总结～逐
应将本质安全融入安全文化建设(标准版)
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 应将本质安全融入安全文化建设 (标准版)
应将本质安全融入安全文化建设(标准版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 企业管理之父彼德?德鲁克说过：“任何组织中最稀缺的资源是在文化的影响下把任务执行好的人”，这句话一针见血地指出了企业文化在企业管理和可持续发展中所起的关键作用。近年来，以安全价值取向、安全伦理道德、安全行为规范、安全管理理念、安全文化知识、安全文化氛围为主要内容的安全文化的提出，正在将企业的安全问题由自然科学向人文科学转化和深化，是将本质安全的理论融入安全管理思想的一种新认识。 本质安全的提出，源于20世纪50年代世界宇航技术的发展。本质安全强调通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠及和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。但任何事物都有两面性，美国安全管理专家海因里希在他的“事故连锁理论”中强调：“工业伤害事故的发生发展过程具有一定因果关系事件的连锁，人员伤亡的发生是事故的结果，事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态，人
国家安全的文化与文化安全
国家安全的文化与文化安全 冷战结束后，文化对国家政治稳定的影响更加凸显。在国家安全建构中，中西方的学者从不同视角研究了文化因素的影响与作用，并在研究中显现出了不同范式。中国的研究只有借鉴西方国家安全的文化研究范式，进一步深化理论研究，扩展研究范围，才能向着多层面、全方位的方向发展。 标签：国家安全；文化；文化安全；研究 冷战结束后，国家体系中的安全问题以及国际安全的主要威胁趋向多元化。由于文化因素对政治经济产生的深远影响，世界格局中的国家安全与文化之间的关系凸显，甚至有些学者认为“文化”这个词以压倒一切之势引导着国际关系、安全研究和国际经济的研究。国际政治领域中文化研究的范式经过几十年的发展，从西方逐渐地进入到更多的国家，这种范式也与各国的具体情况相结合，产生出不同的理念。在国家安全建构中，中西方的学者从不同视角研究了文化因素的影响与作用。 一、西方视野中关于国家安全的文化 长期以来，人们对“文化”与“安全”这两个词的不同的理解，势必会使在阐述两者之间的关系时，出现更为复杂的情况。西方研究文化对国际政治、安全的影响较早。马克斯·韦伯(Max Weber)在《新教伦理与资本主义精神》中，就从文化角度考察了近代资本主义的兴起。通过比较宗教学的研究，韦伯认为新教伦理促进了“理性化”的进程从而选择了资本主义的发展道路，得出了宗教观念是社会秩序和制度构成的动力因素的结论。安东尼奥·葛兰西(Antonio Cramsci)致力于阐发一些能使我们理解20世纪政治和经济结构及社会和文化关系的变迁的概念，通过对意识形态概念进行思考，进而去考察一个整体范围内的社会集团以及它们的观念和文化意义的关系。除此之外，马克思(Marx)、托克维尔(Tocqueville)、洛克(Locke)等都对文化因素在国际政治中的影响做过论述，这些思想无疑为西方国家安全的文化研究奠定了理论基础。 二战以来一直在国际关系研究界占统治地位的现实主义，随着冷战的终结和国际安全环境相对缓和，一时陷入了“失语”状态，造成了“范式的真空”，激起国际政治理论“主义”之间的争鸣。“主义”在争鸣与融合中发展。随着文化地位的上升，文化问题的敏感性大大加强。西方把文化研究的范式引入到国家安全体系中。综合来看，西方主要是从以下几个方面考察了国家安全的文化：1．在国家安全体系中研究文化的本质、原因和结果。这些概念与基本原理是在安全体系中对文化因素进行研究时，必然要涉及的内容，所以现实主义、自由主义与建构主义在不同论著中都对此进行过深入研究。如费格森(Yde HFerguson)和曼斯巴奇(Richard W．Mansbach)的《国家、概念的纷乱和国际关系理论的未来》、格伦·乔丹和克里斯·威登的《文化政治学：阶级、性别、种族与后现代世界》、亚历山大·温特(Alexander wendt)的《国际政治的社会理论》都从不同角度对文化的本质、规范等进行了思考。2．文化对国家安全战略决策的作用。决策的产生不只是一个
各项安全生产管理规章制度
安全生产责任考核制度 建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。为明确项目部管理人员在施工生产活动中应负的安全职责，进一步贯彻落实安全生产责任制，特对项目部管理人员安全生产责任制实行定期考核。 一、考核对象：项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、各班组长等。 二、考核人： 1、公司负责考核项目经理。 2、项目经理负责考核项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、各班组长等。 三、考核期： 1、公司对项目经理每半年考核一次。 2、项目经理对项目部管理人员每季度考核一次。 四、考核形式：采用考核表评分形式。 五、考核评价：考核分值满分为100分，考核得分在85分及其以上为优良，考核得分在70分及其以上为合格，考核得分在70分以下为不合格。 六、考核奖罚：根据项目部制度的奖罚制度在工程项目结束或年度经济分配中进行奖罚兑现。 安全生产资金保障制度 1、 按企业的要求和不同的情况需要设置专门的资金保障组织机 构，并有企业主要负责人担任领导。 2、 建立各级资金保障制度，实行逐级负责制。 3、 按国家有关规定要求和实际需要，提取安全技术措施经费和 其它劳保用品费用，专款专用。 4、 负责员工安全教育培训经费的支付工作。
安全技术交底制度 1、 各分项工程开工前，项目经理部的总工程师要将工程概况、 施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、各施工队 负责人进行详细的书面交底，并向参加施工的全体从业人员 进行现场交底。书面交底应一式三分，项目经理部的总工程 师、工地负责人各执一分，另一分交项目经理部专职安全 员。项目经理部的总工程师、工地负责人要分别在每一分书 面交底上做交底和接受交底的签字。安全技术措施得以落实 后，工地负责人必须请项目经理部的总工程师指派的工程技 术人员和专职安全管理人员进行验收，方可进行下一步施工; 2、 两个及以上施工队或工种配合施工时，工地负责人要按工程 进度定期或不定期地向各施工队或工班负责人进行交叉作业 的书面安全技术交底； 3、 各施工队负责人每天要向本队的从业人员进行施工要求、作 业环境的安全交底。工程量大、技术复杂、连续多天从事一 项工作的要进行书面交底； 4、 各级书面的交底书，要有交接时间、交接内容、交接人签 字； 5、 各级书面的交底书，要按分项工程归放在一起，以便备查。 安全检查制度 第一条 为了及时发现本公司安全生产中存在的管理缺陷、各种隐患和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为以及安全生产的好经验，采取相应有效措施消除安全管理缺陷、各种隐患和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，推广安全生产的好经验，不断提高安全防护和安全管理水平，搞好本公司安全生产，特制定本安全生产检查制度。 第二条、公司、项目经理部都要定期组织安全生产检查。具体规定是：公司至少每季度组织一次，项目经理部至少每月组织一次全面系统的安全检查。 第三条、各单位除了要坚持定期的安全生产检查外，还要根据工作需要进行不定期的安全生产检查。包括巡回检查、专业性检查、防暑降温、冬季施工等季节性安全检查以及重大节假日、重大活动期间的安全检查。 第四条、必须加强对安全生产检查工作的领导，使其目的和要求明确、计划具体可行。在计划和实施安全生产检查中，各级主要负责人必须亲
企业安全文化建设包含哪些方面
企业安全文化建设包含哪些方面 从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。 1、安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。 目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念;安全也是生产力的观念;安全第一的观念;安全就是效益的观念;安全是生活质量的观念;风险最小化的观念;安全超前的观念;安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识;保险防范的意识;防患于未然的意识等。 2、安全行为文化 指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。 现代工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等。 3、安全管理（制度）文化 安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织（或企业）和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。 安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意
识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化;经济手段的建立与强化等。 4、安全物态文化 安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。 企业生产过程中的安全物态文化体现在：①人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性;②生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。
营造良好安全文化氛围提升企业本质安全水平
营造良好安全文化氛围提升企业本质安全水平 ——浅谈企业安全教育培训 职业安全健康教育是安全管理的重要组成部分，是企业实现安全生产、预防职业危害的一项重要措施。科学、有效的教育培训工作，可以丰富企业广大干部员工的安全知识，提高安全技能，提升安全素质，逐渐养成规X的安全行为方式，形成良好的安全文化氛围。从而真正达到“我要安全”、“我会安全”、“能够安全”的安全生产宗旨。 一、明确培训目的、制订培训计划、确定培训对象和重点 根据党中央的要求，任何企业的发展都必须坚持“以人为本”，安全发展、和谐发展，而“以人为本”首先就是要以人的生命为本，因此，我们安全培训的根本目也就定位在两个方面：一是提高从业人员的安全技能，最大限度减少事故发生；二是营造良好的安全文化氛围，提高全员安全素质，提升企业本质安全水平，实现和谐稳定可持续发展。 明确了培训目的，就有了培训的方向性，而要有效地开展好培训工作，还必须制订详细的培训计划，只有这样才能减少培训的盲目性和随意性，做到有所为，有所不为。安全教育培训计划内容应包括法律法规、安全管理、设备点检、供电安全、特种作业、事故案例等多个方面，人员要涵盖安全管理人员、特种作业人员、班组长、普通员工等各个层次，列出时间表有序实施。
任何事故的发生往往都是由人的不安全行为和物的不安全状态以及管理缺陷等方面的因素引起的。因此，安全教育培训工作重点应从以下几个方面着手来开展： 1、消除人的不安全行为，杜绝“三违”现象的发生 所谓人的不安全行为，它包括在生产作业过程中因为偷懒未采取安全措施、误操作、不执行安全操作规程、不按规定穿戴好劳动防护用品具等不安全行为。 对绝大多数事故发生的原因分析表明，“三违”现象（即违章操作、违章指挥、违反劳动纪律）是导致事故发生的主要原因。因此，要消除生产中人的不安全行为，安全教育培训就必须从员工的安全意识、安全知识和安全技能的培训这三个方面着手。 安全意识教育是安全教育的重要组成部分，它包括思想政治教育和劳动纪律教育。思想政治教育主要是提高企业管理人员和广大员工对劳动保护和安全生产重要性的认识，奠定安全生产的思想基础。劳动纪律教育是提高企业管理水平和安全生产的条件、减少工伤事故、保障安全生产的必要前提。 安全知识教育是提高员工安全技能的重要手段。只有掌握了较为丰富的安全知识，才能做到“会安全、能安全”。它包括企业的基本生产状况、生产技术过程、作业方法和工艺流程；有关电器设备的安全性能；防火、防爆等方面的基本知识；个人防护用品的性能和正确使用方法的知识等。
安全文化建设管理制度
安全文化建设管理制度 1.目的 为通过安全文化的建设，使员工树立正确的价值观、安全观及道德行为规范，形成自我约束、持续改进的安全长效机制，构建良好的安全人文氛围和协调的人、机、环关系，创造一个和谐、稳定、文明的工作环境，特制定本制度。 2.适用范围 适用于本公司各职能部门、车队和全体员工。 3.引用标准 3.1《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004） 4.管理职责 4.1安委会负责安全文化建设的领导和监督职责。 4.2行政部负责公司安全文化建设的日常工作管理，负责制定公司安全文化建设实施计划，审核和执行安全文化建设工作的相关文件，负责计划实施所需的人、财、物等各种资源的有效配置。 4.3安全部配合行政部做好各项工作。 4.4职能部门负责按公司要求开展本部门的安全文化活动。 4.5财务部保证专项安全文化建设资金按时投入。 5.内容及要求 5.1安全环境 5.1.1公司应紧密围绕本质安全管理中心，利用广播、信息网、宣传栏等各种媒体和载体进行文化建设宣传，每月至少更换一次内容。 5.1.2车队应组织利用幻灯、宣传画、黑板报、安全技术简报（通讯）、事故展览等多种形式，广泛地对职工进行安全生产教育。 5.1.3在公司驻地悬挂、张贴安全文化标语，设置统一的宣传标识牌，营造浓厚的企业文化建设氛围，使员工在潜移默化中受到教育。 5.1.4开展全员安全知识竞赛活动，提高员工对生命健康价值的认识，养成生命至上、安全第一的意识观念。 5.1.5各级管理人员应对职工进行经常性的安全思想、安全技术和组织纪律
的教育，使职工自觉地遵章守纪，履行安全职责，确保安全生产。要经常组织开展岗位练兵、安全技术问答、事故应预案演练等安全活动。 5.1.6公司应建立公开安全举报渠道，设立举报电话、通讯地址或电子邮箱予以公布；对接到的安全生产举报和投诉及时给与调查和处理。 5.2安全行为 5.2.1公司确定了安全生产方针和目标，制定了安全生产责任制，以承诺书的形式逐层对安全生产、遵章守法做出安全生产的承诺。 5.2.2安全部负责组织编制、危险货物等运输形式的安全知识手册，发放到每个员工，并监督学习掌握情况。 5.2.3安全技术考核 安全部应对职工每年要组织一次安全技术考核，考核成绩要予以公布，并记入职工个人工作档案，作为晋级条件之一。 1)管理人员安全技术考核，由安全部门负责组织进行。 2)职能部门各岗位安全技术考核由部门领导负责组织，安全员具体执行。 3)新入职从业人员的安全技术考核，由车队安全员组织，班组长具体执行。 4)凡未经安全技术考核，以及考核不合格而上岗操作又不能胜任本职工作者所造成的事故，要追究领导责任。 5）特殊工种安全技术考核，由安全、技术部门会同有关部门进行，每年不得少于一次，并将考核成绩记入特殊工种作业证，凡未经年度考核或考核不合格者，一律不得从事专业性作业。 6）考核内容包括党和国家关于安全生产的方针、政策、法令、规定、安全职责、安全技术业务知识、安全生产制度、安全技术规程以及操作技术、事故状态下的紧急判断处理能力等。 7）考试不及格，应限期进行补考。如连续三次考不及格者，应重新考虑其操作岗位和技术等级。 5.2.5公司每年根据国家和行业的要求，开展安全生产活动，主要有安全生产活动月、安全生产竞赛活动、交通安全日、消防日等活动。 5.2.6公司每年应开展安全经验交流活动，推广先进的安全管理方法和安全驾驶经验。
3D5F安全文化-本质安全文化内涵(通用版)
( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 3D5F安全文化-本质安全文化内 涵(通用版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.
3D5F安全文化-本质安全文化内涵(通用 版) （一）本质安全文化内涵 本质安全原意是指操作失误时，设备能自动保证安全，当设备出现故障时，能自动发现并自动消除，从而确保人和设备安全。本质安全概念后来延伸为组织系统内在的、从根本上防止事故发生、实现安全的功能和特性。 本质安全文化就是以本质安全为核心，以塑造本质安全人为基础，以构造本质安全矿井为方向，阐述在哲学上如何认识本质安全、在管理上如何推进本质安全、在行为上如何实施本质安全的安全文化。 （二）3D5F内涵 1、D是英文Direction（方向）的首字母，3D是指从本质安全
哲学、本质安全管理、本质安全行为三个方向全面塑造本质安全人，发展本质安全人，以人为本，打造本质安全矿井。 2、3D代表与D谐音的三种安全精神：脚踏实地的安全工作精神，寻根究底的安全排查精神，枕戈待敌的安全预防精神。 3、35代表与35谐音的本质安全三无目标（无“三违”、无隐患、无事故）。 4、F是英文Factor（要素、方面）的首字母，35F代表本质安全哲学的五个方面（安全人本性、安全必然性、安全与生产的关系、安全与质量的关系、安全与效益的关系）、本质安全管理的五个要素（人的安全可靠性、物的安全可靠性、系统的安全可靠性、制度的安全可靠性、管理的安全可靠性）、本质安全行为的五个层面（全矿员工、高层领导、区队干部、班组长、作业人员）。 3D安全精神 （一）脚踏实地的安全工作精神 安全工作必须严谨认真，来不得半点马虎大意；安全工作必须实事求是，来不得半点虚假浮夸；安全工作必须从基础抓起，来不
文化全球化利弊
文化资源丰富多彩，以致西方国家的娱乐业也开始窥视、争夺中国的文化资源。1998年夏季，美国迪斯尼公司推出的影片《花木兰》，就借用中国的传说故事表现美国的文化理念。 如果从知识产权的角度说，迪斯尼制作的动画片，产权当然属于美国。但是，国人谁不知道，《花木兰》是中国历史上的一段感人的故事？我们必须接受的事实是，中国文化财富已经成为美国文化增值的手段。倘若人们不重视中国文化知识产权的保护，不进一步深入挖掘和保护中国的文化遗产和资源，任凭他人随意掠夺，早晚中国的文化资源会被挖空。 经济全球化对我国社会政治稳定的影响，是一种客观的、不以人们意志为转移的现实存在。我们以新的姿态推进改革、扩大开放，保证持续稳定发展是回应经济全球化带来各种不稳定挑战的必然选择。这是一种“冲击—回应”互动关系，其运动轨迹和结果总的说来就是一种“不稳定—稳定—不稳定”、不断循环发展以至无穷的过程。 民族文化是各民族在其历史发展过程中创造和发展起来的具有本民族特点的文化。包括物质文化和精神文化。民族文化反映该民族历史发展的水平。 《国家安全学》认为，国家文化安全根源于不同国家之间的文化差异文化，是随着不同国家之间的文化冲突而出现的，不同国家之间的文化差异与冲突是国家文化安全形成的前提条件。但是在古代，由于世界不同文明板块之间缺乏频繁的交往，不同文化体系之间的冲突还不甚明显，文化安全特别是国家文化安全也就没有突出出来。国家文化安全问题虽然在古代还没有明确地显现出来，更没有被人们明确地提出来，但却已经作为不甚突出的方面开始成为国家安全的派生要素之一。当一个国家被另一个国家在武力上征服，军事安全和政治安全都已经被彻底打破时，文化安全问题就更为明显了。无论是征服者还是被征服者，任何一个国家都知道，要彻底消灭一个国家，就要消灭其人民，而消灭其人民的办法无非两条，一条是肉体上的消灭，这在历史上曾经出现过，许多国家就是因此而彻底消亡而变成历史的；另一条是文化上同化，历史上也曾经出现过这样的情况，不少历史上曾经存在过的国家就是在文化同化（当然也有一种是融合）的过程中而不复存在的。 国家文化安全问题以不同国家之间文化差异的存在为前提，在近代东西方国家之间文化冲突日益突出和加剧的情况下而凸现。，只有到了近代资本主义世界市场形成以后，特别是在西方列强对东方国家实行殖民侵略政策、东西文明冲突日趋激烈的情况下才逐渐成为现实。近代以来，一些发达的资本主义国家凭借其先进的生产力和强大的经济基础、政治军事优势，不仅对相对落后的国家进行军事侵略和政治压迫，而且同时也进行文化侵略、文化渗透，搞文化霸权。国家文化安全问题因此而变得更为突出和明显。 在文化的差异与冲突中如何保持和延续自身文化的问题，就是文化安全和国家文化安全的本质所在。因此可以说，文化安全就是文化特质的保持与延续，而国家文化安全就是一个国家现存文化特质的保持与延续国家文化特质的保持是国家文化安全基本的内在前提和构成要素，国家文化特质的延续是国家文化安全的长久保障，保持与延续的统一才能构成国家文化安全在时间跨度上的全面要求。 中华文明之所以能够延续五千年而没有中断和消亡，其中一个重要的原因和标志就是汉语从来没有中断和消亡。有些文明古国的文明后来之所以中断甚至消亡了，其重要原因和标志也是它们各自的语言文字中断和消亡了。 作为国家文化安全之基本内容的语言文字安全，最基本含义就是指一个国家使用自己固有语言与文字的权利不受外部因素特别是外部强权的威胁和侵害；其次是指一个国家的语言文字本身不因他国语言文字的影响或侵入而失去在国家政治、经济、社会、科技等等领域的主导地位；第三是指语言文字在内外各种文化和非文化因素的影响下保持合理的纯洁性；第四是指语言文字的改革与发展能够安全稳步进行，而不至于给国家和人民带来多于便利的不便、多于益处的害处。 由于英国在近代的兴盛，由于美国在当代的强大，英语这一本来只在西方部分民族中使用的语言文字，现在几乎成了世界语言和文字，无情地迫使许多国家的知识分子甚至普通民众不得不花费很多时间和精力来学习这一第二语言，否则就可能被时代所淘汰。英语在当代世界的霸权地位既与美国在当代世界的政治军事霸权地位相适应，同时又在互相推动，形成了一种良性互动。 当年日本侵略中国时，就曾强行在中国推行日语教学和日本文化教育，企图从语言文字方面彻底征服中国人。在这种情况下，被强迫学习日语和使用日语的中国人，遭受着难以想象的内心痛苦和精神折磨西方列强在近代对外侵略和扩张的过程中，也常常强行把他们的语言文字变成了遭受侵略的国家和地区的主导语言文字，其后遗症至今还在世界一些国家和地区存留着。在西方国家之间，这种语言文字的侵略和被侵略、安全与不安
安全文化建设管理制度
安全文化建设管理制度 1.目的： 为维护公司内部治安秩序，预防违法犯罪和治安灾害事故，保护公司财产和员工人身安全，保证安全生产，创造一个稳定、文明的工作环境，特制定本标准。 2.适用范围： 本标准适用于本公司所属所有部门和人员。 3.安全生产管理制度包括以下内容： 3.1 总经理/副总经理的安全职责 3.2 安全生产主管领导的安全职责 3.3 经理、车间负责人安全职责 3.4 工段长、组长安全职责 3.5 专职安全员安全职责 3.6 生产工人安全职责 3.7 仓库保管员安全职责 3.8安全生产检查制度 3.9安全教育培训制度 3.10职工伤亡事故统计调查处理制度 3.11消防安全管理制度 3.12安全生产奖惩制度 3.13劳保用品发放制度 4.安全生产管理制度 4.1总经理/副总经理的安全职责 4.1.1建立、健全本单位安全生产职责； 4.1.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 4.1.3保证本单位安全生产投入的有效措施； 4.1.4督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 4.1.5组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 4.1.6及时、如实报告生产安全事故； 4.1.7对本单位的财产和职工的生命安全及身体健康负全面领导责任； 4.1.8认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和上级指示把安全生产列入企业管理的重要议事日程，定期研究生产的重大问题； 4.1.9支持分管安全的单位负责人工作。 4.2安全生产主管领导的安全职责 4.2.1贯彻执行安全生产政策，法则条例，及上级的指示。组织制定和发布本单位以安全生产职责为中心的各项安全管理制度和安全操作规程。做到各个岗位和工种都有章可循，责任到人，要支持安全部门开展工作，教育和督促各级领导人员，职能机构和全体职工，遵守各项规章制度，做好本职范围内的安全工作。 4.2.2要把安全工作列为重要议事日程，定期召开安全生产专题会议，分析安全隐患，针对存在问题制定措施，组织整改。 4.2.3在生产过程中，都必须有保持职工安全和健康的措施和设施，做到安全卫生设施与生产条件设计同时施工同时生产使用。 4.2.4建立经常对职工进行安全生产教育的制度，对新职工要组织好安全教育，对所有职工都要建立考核制度，考核成绩作为奖励条件之一。
安全管理规章制度范本.doc
安全生产规章制度 第一章、总则 第一条为加强企业安全生产管理，防止和减少生产事故的发生，保证职工的生命和企业财产的安全，保证企业生产、经营活动的顺利进行，依照《中华人民共和国安全生产法》、《劳动法》等有关文件精神制定本制度。 第二条各部门要认真遵守国家、上级、本企业的有关规定，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，履行安全生产职责，做好安全生产的预防工作。 第三条公司总监负责全面领导工作，安全事务部经理负责分管企业的安全生产工作。 第四条安全事务部作为安全生产工作常设机构负有管理职责。各生产相关部门主要负责人为安全生产第一责任人，对本部门安全生产全面负责。 第五条职工有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产义务。第二章、安全生产责任制 第六条副总监安全生产职责： 1、按照“谁主管、谁负责”的原则，建立、健全公司安全生产责任制，组织制定和贯彻实施公司安全生产管理规范和安全操作规程，组织制定公司安全生产事故应急救援预案。 2、贯彻“五同时”的原则：即在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。 3、负责安全生产法规和安全生产制度的宣传、教育、培训、贯彻的组织工作；尤其是特殊工作人员的安全生产和安全技术知识教育、培训工作。组织制定、修订、审批安全技术规程、安全生产规章制度。 4、督促、检查、考核所分管部门的安全生产工作并及时消除生产、经营活动中的安全事故隐患。 5、主持各类重大事故、重大隐患的调查、分析、处理工作。 6、组织定期或不定期全公司性的安全大检查，对查出的安全隐患应及时消除或制定控制措施，确保公司生产安全。 第七条安全事务部经理安全生产职责
企业安全文化建设管理制度
企业开展安全文化建设管理制度 1、目的：为进一步规范员工行为，提高员工整体素质和安全管理水平，建立安全生产的长效机制结合我公司实际特制订本制度。 2、适用范围：本制度适用于公司所有员工。 3、引用标准及相关文件 3.1 《中华人民共和国安全生产法》 3.2 《山东省安全生产条例》 3.3 《企业安全生产标准化基本规范》 4、职责： 4.1 安委会负责本制度的编制、修订考核与日常管理。 4.2 各部门负责本制度的实施。 5、术语： 5.1 公司安全理念：以人为本，平安和谐。 5.2 公司安全文化理念：珍爱生命，享受健康生活。 5.3 公司安全管理理念：安全思想到位，领导作风到位，制度措施到位，责任落实到位、考核到位，现场管理和技术管理到位，安全监督检查到位。 5.4 对管理者要求：一切事故都是可预防的，超前思维，超前管理，关口前移，重心下移。 5.5 对员工要求：遵章守纪，按章操作，三不伤害。 6、管理内容及要求： 6.1 企业安全文化建设的指导思想：
6.1.1 坚持以人为本，平安和谐的原则，从构建安全理念文化、制度文化、行为文化、安全环境文化出发，建立健全制度，强化员工教育和培训，规范员工行为。 6.1.2 加强安全生产环境整治和安全生产标准化建设，提高管理水平，形成“珍爱生命，关注安全”的安全文化氛围，为公司的平安、和谐、发展提供强大的精神支柱和安全保障。 6.2 企业安全文化建设的总体目标责： 6.2.1 建立健全安全生产管理制度，以安全生产标准化建设、安全宣传教育为载体，树立安全生产管理公司形象，初步构建公司的安全文化结构和模式。 6.2.2 通过安全文化建设，提高全员特别是管理者安全意识，树立正确的安全意识、态度与价值观念，正确处理安全与发展、安全与效益、安全与改变公司形象的关系。 6.2.3 加强安全管理制度建设与实施，树立全员法制观念，自觉遵章守纪，严格执行规程、措施，按章操作，强化安全监督、检查和管理，减少直至杜绝“三违”和受伤事故的发生。 6.2.4 开展职工教育与培训，使员工培训、安全宣传与教育规范化、制度化。规范员工操作行为，提高全员安全意识和安全素质，扭转员工文化素质低，劳动技能不高的局面。 6.2.5 通过安全文化的实施，加大安全投入，加强安全技术管理，改善安全生产环境，全面推进安全文化建设，提升安全管理水平，推动安全过程管理与考核，逐渐实现生产本质安全。 6.3 企业安全文化建设主要内容： 6.3.1 组织管理： 6.3.1.1 制定安全文化建设规划；
培育安全文化推进本质安全
培育安全文化推进本质 安全 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
培育安全文化推进本质安全齐鲁石化在狠抓安全管理的过程中，注重加强安全文化建设，围绕企业安全理念与职工安全行为规范的培育和养成，实施四项工程，积极营造良好的安全文化氛围。 “1+4”领导责任制工程。在齐鲁石化,人们把企业“一把手”抓好安全生产4件事形象地称为“1+4”工程。这4件事分别是：始终把握好安全生产的方针政策，研究新情况，提出新措施；逐级抓好安全生产责任制的落实；对本单位重大隐患心中有数，抓好治理；从可持续发展的角度出发，抓好生产装置技术改造和基本建设安全管理的“三同时”。每个季度在安排两级党委中心组学习时，公司党委都要将安全生产作为重要内容，每当国家和总部对安全生产作出部署时，公司都要安排安全环保部门负责人到公司党委中心组宣讲，增强两级领导干部的安全意识和责任感。 “333”员工安全行为工程。“333”工程涵盖了员工安全生产的行为。第一个3是强化三基，即基础工作、基层建设、基本功训练；第二个3是狠反“三违”，即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；第三个3则是三项专项整治，即整治低标准、老毛病、坏习惯。从2006年开始，公司做到月度整治有计划，季度讲评有考核，确保整治取得实效。去年查出问题10125项，已整治9939项。塑料厂实行“未遂事故报告制
度”，对未遂事故实行分级管理，实施后事故率大大降低。炼油厂联合装置落实巡检制度，做到多方位、多专业、全天候接力巡检，确保装置处在安全、经济、平稳的运行状态。 “双平安”群众安全文化工程。齐鲁石化开展了“职工身边无隐患、我与企业双平安”活动。发动职工从本岗位入手，深挖细查身边的事故隐患。塑料厂从不同岗位、不同工种的职工中抽出5至10名职工代表，进行不定期巡查，并将查出的事故隐患及时反馈给车间，督促车间及时整改。 班组安全文化创新工程。齐鲁石化储运厂机务车间开展“班组亲情文化”建设，用职工自己提出的安全心语建立了“安全文化长廊”，用职工的全家福建立了“安全亲情栏”，每一名员工上岗前都要面对自己，面对亲人，重温嘱托，自觉遵章守纪。氯碱厂开展“一人一课”活动，基层职工人人当教员，个个讲安全，建立多向互动、全员参与的新模式。目前氯碱厂已成为国内第一家通过安全标准化一级企业验收的危险化学品生产企业。 安全文化的建立有力地促进了安全生产。齐鲁石化连续6年被中国石化授予“安全生产先进单位”，连续4年被全国总工会授予“安康杯”竞赛优胜企业，两次获得山东省“安全生产先进企业”和“全省安全生产双基先进单位”荣誉称号。