北美自由贸易区NAFTA

组员：任新姚义君叶蕾徐珊珊杨筱杜荣胡雷雷汪利翔蒋大勇杜飞邓立伟

一·自由贸易区成立简介

二·自由贸易区内容

三·三国贸易成就与问题

四·借鉴与启示

一．北美自由贸易区简介（徐珊珊叶蕾）

北美贸易区（North American Free Trade Area，NAFTA）北美自由贸易区（NAFTA）

这个覆盖人口达到4.21亿的世界上最大自由贸易区酝酿于20世纪80年代初。美国前总统里根曾在竞选纲领中提出建立NAFTA的主张，但遭到加拿大和墨西哥的反对。1985年，加拿大和美国首次联合提出建立NAFTA的主张，并开始就建立NAFTA进行谈判。1989年，美国与加拿大签署的美加两国自由贸易协定生效。1990年，美国和墨西哥就签署自由贸易协定开始谈判，此后加拿大也加入谈判。1992年，美加墨三国签署了NAFTA。1993年，三国又就环保、劳动就业等问题达成了协定，作为NAFTA的补充。1994年1月1日，NAFTA正式生效。

NAFTA at a Glance

NAFTA Partners Canada U.S. Mexico Combi ned

Population (July 2008 est.) 33.3 million 304.1

million

106.7

million

444.1

million

Languages English and

French

English Spanish

Gross Domestic Product, 2008 (Current prices,

US$) 1,501

billion

14,441

billion

1,087

billion

17.0

trillion

Trade with NAFTA Partners, 2008 (Current

prices, US$) 570.8

billion

919.9

billion

393.5

billion

946.1

billion

Inward Foreign Direct Investment Among NAFTA Countries, 2008 (US$) 240.0

billion

229.8

billion

156.0

billion

--- 1

Jobs Created 1993-2008 (millions) 4.3 25.1 9.3 39.7 National Employment Level, 2008 (millions) 17.1 145.4 43.2 205.7

二．由贸易区的内容

（一）组织架构

（1）自由贸易委员会。由三个成员国的内阁级代表组成，是北美自由贸易协定的中央机构，统管协定的实施和争端的解决，监督各工作小组、委员会和其它附属机构的工作。（2）协调员。由分别来自三国的三位高级贸易官员构成，负责协定实施过程中的日常工作。（3）秘书处。负责根据协定相关条款解决争端。（4）另设３０多个工作小组、委员会及附属机构。

（二）宗旨

1.取消贸易壁垒；

2.创造公平的条件，增加投资机会；

3.保护知识产权；

4.建立执行协定和解决贸易争端的有效机

制，促进三边和多边合作

（三）基本原则

1.贸易与投资自由化

2.原产地原则

3.协商解决贸易冲突原则

4.动态发展原则

5.人员有限流动原则

6.各国现有条款基本不变原

四．基本内容（杨筱杜荣）

针对三个成员国不同的经济发展情况，《北美自由贸易协定》在以下几个方面作了安排。

第一条（纺织品关税相关）

在墨西哥占有劳动力优势的纺织品和成衣方面，除了取消一部分产品的关税外，对于墨西哥生产

45%降到20%。

第二条（汽车产品关税相关）

对于汽车产品，美、加逐步取消了对墨西哥制汽车征收的关税，其中轻型卡车的关税从25%减到10%，并在5年内全部取消；对于重型卡车、公共汽车、拖拉机的关税则在10年内取消。墨则将在

10年内取消美、加汽车产品的关税及非关税壁垒，其中对轻型卡车在5年内取消关税。

第三条（农产品关税相关）

美、加分别取消其对墨农产品征收的61%和85%的关税；墨则取消对美、加农产品征收的36%和4%的关税。另外，墨拥有10至15年的时间来逐步降低剩余农产品的关税，并有权通过基础设施建设、

第四条（运输业相关）

10年的转换期。3年后，墨的卡车允许进入美边境各州，7年后所有三国的国境对过境陆上运输完全开放。

第五条（通信业相关）

在通讯业方面，三国的通讯企业可以不受任何歧视地进入通讯网络和公共服务业，开展增殖服务也无任何限制。

第六条（汽车保险业相关）

在金融保险业方面，在协定实施的最初6年中，美、加银行只能参与墨银行8%至15%的业务份额；在第7至15年间，如墨银行市场中外国占有率超过25%，墨则有权实行一些保护性措施；墨在美、加银行市场中一开始就可以享受较为自由的待遇。协定还允许美、加的保险公司与墨的保险公司

2000年在墨的保险企业中外国企业的股份可达到100%。

第七条（能源工业相关）

在能源工业方面，墨保留其在石油和天然气资源的开采、提炼及基础石油化工业方面的垄断权，但非石油化工业将向外国投资者开放。另外，协定同时规定对投资者给予国民待遇，对投资者不得规定诸如一定的出口比例、原产品限制、贸易收支、技术转让等限制条件。作为补充，美、加、墨在1998年又就取消500种关税达成协议。该协议从1998年8月1日生效，并规定美国免税进口墨西哥产的纺织品、成衣、钟表、帽子等，墨西哥则向美国的化工产品、钢铁制品、玩具等商品开放其市场。此协议实施后，使大约93%的墨西哥商品能享受到美国的免税优惠，使大约60%的美国商品直接免税进入墨西哥市场。这就形成了自由贸易区内比较自由的商品流通大格局。

（四）特点

北美自由贸易区是典型的南北双方为共同发展与繁荣而组建的区域经济一体化组织，南北合作和大国

主导是其最显著的特征。

1、南北合作

2、大国主导

3、减免关税的不同步性

三．三国贸易成就与问题（胡雷雷蒋大勇姚义君）

材料一：北美自由贸易协定生效10年来，区域内贸易额由1993年的3060亿美元增加到2003年的6210亿美元。美加互为对方的第一贸易大国。美国是墨西哥的第一贸易大国，墨西哥是美国的第三贸易大国，加拿大外来投资的70％来自美国，而墨西哥来自美国投资的占其外资总额的63％。

材料二：如表2所示，加拿大和美国彼此是最大的贸易伙伴，墨西哥为加拿大第四大出口市场，加拿大成为墨西哥第二大出口市场，中国是加拿大第二大贸易伙伴，美国是墨西哥第一大贸易伙伴，中国是第四大是第四大出口伙伴国。

2006年美国前10位贸易伙伴依次分别为：加拿大、中国、墨西哥、日本、德国、英国、韩国、法国、中国台湾和马来西亚。美国与前10名贸易伙伴的货物贸易进出口总额达18,963亿美元，占美国货物贸易进出口贸易总额的65.55％，其中进口总额为12,377亿美元，占美国进口总额的66.71％，出口总额为6,586亿美元，占美国出口总额的63.49％。

（一）合作成果与经济效益

十多年来，北美自由贸易区取得的成果主要有：促进了地区贸易增长和增加了直接投资（FDI）、发达国家保持经济强势地位、发展中国家受益明显、合作范围不断扩大等。

首先，促进了地区贸易增长和增加直接投资。北美自由贸易协定自生效以来，由于关税的减免，有力地促进了地区贸易的增长。根据国际货币基金组织的数据，经过10年的发展，NAFTA成员国之间的货物贸易额增长迅速，三边贸易额翻了一番，从1993年的3060亿美元增长到2002年的6210亿美元。由于NAFTA提供了一个强大、确定且透明的投资框架，确保了长期投资所需要的信心与稳定性，

因而吸引了创记录的直接投资。2000年，NAFTA

三国之间的FDI达到了2992亿美元，是1993年

1369亿美元的两倍多。同时，从NAFTA区域外

国家吸引的投资也在增长。目前，北美地区占

全球向内FDI的23.9%和全球向外FDI的25%.

其次，发达国家继续保持经济强势地位。自由

贸易区内经济一体化加快了发达国家与发展中

国家间的贸易交往和产业合作，其中美向墨西

哥的出口增加了一倍多，从511亿美元增至1072

亿美元。自由贸易区还强化了各国的产业分工

和合作，资源配置更加合理，协议国之间的经

济互补性提高了各国产业的竞争力。如墨西哥、

加拿大的能源资源与美国互补，加强了墨西哥、

加拿大能源生产能力。特别在制造业领域，墨

西哥的人力资源与美国的技术资本互补，大大

提高了美国制造业的竞争力，使美国将一些缺

乏竞争性部门的工作转移到更有竞争性的部

门，把低技术和低工资的工作转变为高技术和高工资的工作。在如汽车、电信设备等美国许多工业部门都可以看到这种就业转移的影响。在美国汽车工业中，1994年以来整个就业的增长速度远远快于NAFTA之前的年份。以至美国缅因大学加拿大

和美国研究中心主任彼得·莫里奇在谈到自由贸易带来的好处时指出：“一个自由贸易协定可能是在一种促进竞争力的新的国家战略中的关键因素。”

再则，发展中国家受益明显。一般认为，在北美自由贸易区中，发展中国家墨西哥是最大的受益者。加入NAFTA以来，墨西哥与伙伴国的贸易一直增长迅速，从1993年至2002年，墨西哥向美国和加拿大的出口都翻了一番，变化最明显的是墨西哥在美国贸易中的比重，其出口占美全部出口的比重从9.0%上升到13.5%，进口从6.8%上升到11.6%.墨西哥与NAFTA伙伴国的贸易占其总GDP的比重，从1993年的25%上升到2000年的51%.墨西哥在加入协定后，其进口关税大幅度下降，对外国金融实行全面开放，加上拥有的大量廉价劳动力，使大量外国资本流入墨西哥，FDI占国内总投资的比重从1993年的6%增长到2002年的11%，到2001年，墨西哥的年均累积FDI已达到1119亿美元。

最后，合作范围不断扩大。近年来，NAFTA南扩趋势明显，有关成员国在2005年1月1日前完成了美洲自由贸易区（FTAA）的谈判。在NAFTA中占主导地位的美国除了把NAFTA看作增加成员国贸易的手段外，还把NAFTA看作其外交政策的一部分，以及向美洲和全球贸易自由化扩展的重要工具，因此美加两国和墨西哥签订的协议在很多方面都是样板性的。随着“9.11”之后美国贸易政策变得更加外交化，NAFTA已成为美国实现区域贸易对外扩张的样板，开始向FTAA扩展。

（二）存在问题（任新汪利翔）

材料一：1996年3月31日美加两国在芝加哥商业交易所签定的软材成材协议到今年3月临近期满，需重新谈判。该协议允许加拿大软材成材每年免税进入美国147板尺（木材成材体积单位：一平方英尺×一英寸厚=1/12立方英尺的木料）。

美国方面的木材进口公司争辩说，无需重新谈判协议，进口税应作为从加拿大进口木材的补贴。如果变动协议，就会提高美国国内木材价格，而且美加两国边界两边的住房建筑商都说应当允许加拿大木材免税，自由地进入美国，以保持美国木材价格降低，并防止两国间的小型贸易战。在这种贸易战中，加拿大可能对非木材产品征收报复性关税。目前，在美国使用的木材中，有大约30%来自加拿大。

材料二：1996年3月11日，美国新鲜西红柿和铃状椒种植者及相关利益代表团体，向美国国际贸易委员会提出申请，受墨西哥冬季蔬菜进口的冲击，美国种植者希望获得美国联邦政府的价格补贴。

材料三：拉美贸易网讯美国政府日前宣布禁止墨西哥货运卡车进入美国境内决定之后，墨西哥政府随即作出强烈回应，16日出台了初步报复计划：将对包括猪肉、奶酪、苹果、橙子、番茄酱、口香糖、开心果等54种美国农产品和45种工业商品征收进口关税。上述99种商品征税措施将对美国43个州的工农业产品造成影响，涉及25亿美元的双边贸易

材料四：2009.3墨西哥政府18日发布公报说，自19日起对美国53种工业品和36种农产品加征10%至45%不等的关税，以“报复”美国政府单方面取消两国跨境汽车运输试点项目。NAFTA对墨西哥经济的影响

对于墨西哥而言，与美加两国加强经济合作是其经济革命的延续。自20世纪80年代后，墨西哥

就开始进行了一系列的经济改革，推动贸易自由化，藉以促进其商品出口。墨西哥加入NAFTA的预

期好处主要有四个：（1）促进经济增长；（2）吸引外资；（3）提供更多的就业机会；（4）吸收先进技术和管理经验。

（1）刺激了经济的增长。自1995年从金融危机中恢复以来，墨西哥经济增长率一直高于整个地区。1996－2002年其年均增长率为4％，高出阿根廷（增长率－0.3％）、巴西（2.0％）和智利（3.7％）。2005年，墨西哥经济增长了3％。

（2）降低了通货膨胀率。

（3）促进了对外贸易的增长。经过10年的发展，NAFTA成员国之间的货物贸易额迅速增长。贸易额翻了一番，从1993年的3060亿美元增长到2002年的6210亿美元。变化最明显的是墨西哥在美国贸易中的比重从9.0％上升到13.5％，墨对美出口额由1994年的510.6亿美元扩大到2002年的1430亿美元，占全美进口额的比重从6.9％上升到了11.0％。

（4）吸收大量外资。1994年以来，墨西哥共获得1240亿美元的外国投资。平均每年吸纳120亿美元的外国直接投资。美加在墨西哥外资中的比重也有所增长。从1993年到2001年，美墨FDI 存量从160亿美元增长到640亿美元，增长了288％，远高于同期美对非成员国FDI增长的169％。从1990年到2001年，墨西哥占美国FDI流出的比例从2.2％上升到2.9％，占加拿大FDI流出的比例从0.2％增长到1％；美国占墨西哥FDI流入的比例从62.9％上升到65％；加拿大占墨西哥FDI 流入的比例从1％左右增长到3.3％。北美贸易伙伴对墨西哥FDI流入的份额相应从63.9％增加到68.3％。流入墨西哥的FDI主要是通过建立分公司进行生产和加工。这不仅可以利用当地廉价的劳动力，还可以节约由便利的运输和税收优惠带来的交易成本。因此，FDI最密集的是汽车及其零部件，以及电器制造等其它加工制造业。加工制造占墨西哥吸收FDI的12.6％。正是因为这一原因，墨西哥

已经成为美国最大的电视出口国，和仅次于加拿大的汽车出口国。

（5）NAFTA加强了美国和墨西哥之间生产和加工的一体化。不过迄今为止，美墨生产一体化的范围还是有限的，一体化的行业主要集中在电器、汽车和服装这几个行业。NAFTA建立以后，由于

墨的劳工便宜，对美出口税率又低，所以美国大公司纷纷将汽车、电器、纺织等需要大量劳工的加工环节搬到墨西哥，然后将产品返销美国。美墨生产一体化带有明显的垂直的产业内分工的特点。服装

和汽车自建立贸易区后已经成为高度一体化的行业。这主要得益于NAFTA的“原产地规则”。随墨西哥产业升级，电器设备的贸易往来增长迅猛。

农产品贸易总体上呈增长趋势

由于关税和非关税壁垒的减少，墨西哥农产品进出口增加。自贸易自由化以来，2001年墨西哥进口比1990年增加了154％，出口增加了93％。

在经济增长的同时，NAFTA也为墨的经济发展带来另外一些问题

（1）墨西哥农业受到相当程度的冲击。在加入NAFTA后，墨农牧业遭受了沉重的打击，而且随着农产品关税的进一步解除，这一状况还将继续恶化。自1994年以来，墨西哥农牧业所占GDP的比重已由6.34％降至5.5％。享受高额补贴的美国农产品大量涌入墨西哥市场。虽然随着1994年NAFTA

的生效，墨西哥开始实行一项农业补贴计划，但由于该计划与资产相联系，支付的大部分补贴不可避免地流向了大农场主。

（2）墨西哥民族工业受到冲击。在美加企业强大的竞争力下，大量墨西哥中小企业陷入困境。

（3）生态环节遭到了破坏。NAFTA在为墨西哥提供一个稳定的经济金融体系，刺激墨西哥经济增长，降低通货膨胀率，促进对外贸易增长，吸引外资，增加就业等方面发回了积极的促进作用。与

此同时，农业和民族工业受到了相当程度的冲击。

四．借鉴与启示（邓立伟杜飞）

就我国来说，到目前为止还尚未正式参加任何自由贸易区，这对于我国的经贸发展来说并非是积极因素。对于我国来说，游离于自由贸易区之外一方面使我国只能坐视积极参与区域贸易安排的国家在激烈的国际竞争中占尽先机，无法享受区域贸易安排产生的贸易创造效应；另一方面，由于区域贸易安排对区内国家实行优惠待遇，其成员对区外贸易伙伴仍保留各自原有的贸易壁垒，因而它所产生的贸易转移效果和排他性效应日益明显，致使我国受到程度不同的歧视性影响。同时，自由贸易区是世界贸易组织明文允许存在的例外，不予以积极利用就没有充分利用世贸规则来为我国谋取应得的利益。因此，无论从理论上还是从实践上我国都应重视和利用自由贸易区来推动我国外贸的进一步发展，并进一步建立和巩固我国在自由贸易区内的领导地位。

从对外贸易发展战略的角度来看，建立自由贸易区是我国对外贸易和投资促进的有力措施。我国于去年颁布、实施了新的《对外贸易法》。新外贸法是我国具体实施入世承诺的体现，即在入世三年内对94年的外贸法予以修改，使之与世贸组织的规则保持一致，并在全国统一实施。它也是我国从贸易大国走向贸易强国的一个重要标志。新修订的对外贸易法共11章70条，增加了3章26条，在对外贸秩序以及对外贸易促进的相关规定中有许多亮点，其中之一条就是在总则中关于区域合作组织的第5条[15] .这就为我国建立或者加入自由贸易区提供了法律依据。《对外贸易法》中关于区域贸易协定的规定是新法的新规定；在94年的外贸法中，并没有这一条的规定。新外贸法把这条规定放在总则一章，充分说明在新形势下我国对缔结自由贸易区的兴趣、信心和决心。更为重要的是，对外贸易法还为我国加入自由贸易区作出了必要的、重要的具体性规定，包括但不限于建立统一、公正和自由的对外贸易秩序，强调了在对外贸易领域内的反垄断和反不正当竞争，并赋予了个人从事对外贸易的经营权。因此，外贸法是进一步发展我国对外贸易、完善我国的市场经济的重大法律措施，也为我国加入区域经济合作组织提供了法律框架。我国巨大的市场、丰富的劳动力资源以及10万亿人民币的存款，都为实施新法推进自由贸易区的规定提供了重要条件。因此，在新的国际经济和贸易条件下充分利用世界贸易组织规则和对外贸易法的相关规定来建立自由贸易区就成为我国的战略性举措，对于我国的经济发展具有重要的推进作用。

北美自由贸易区的经验及对我国的启示

北美自由贸易区的经验及对我国的启示 20XX年元月一日,是北美自由贸易区(north america free trade area)成立十一周年纪念日。北美自由贸易区在世界各大区域贸易组织中具有重要的地位和作用。它拥有亿人口,包含两个发达国家(美国和加拿大)和一个发展中国家(墨西哥),是世界上第一个由发达国家和发展中国家组成的经济集团。该自由贸易区成员间的政治、经济情况的差异非常大,因此具有比较典型的研究和参考价值与意义。目前,我国正在努力建立中国—东盟自由贸易区,以探索成立自由贸易区的可能性,因此更需要了解其他自由贸易区的经验和教训,本文希冀在此方面抛砖引玉。一、自由贸易区简介自由贸易区是目前世界范围内区域经济一体化的一种具体表现形式。由于科技的高速发展和各国经济相互依赖性的不断增强,区域内数个国家和地区联合起来统一对内对外经济贸易政策、消除各种贸易壁垒已经成为一种潮流,各种形式的区域经济合作组织因此而层出不穷。具体来说,区域经济合作组织可以分为以下几种 :1、优惠贸易安排:是在实行优惠贸易安排的成员国间,通过协定或其他形式,对全部或者部分商品规定特别的关税优惠,例如历史上的大英帝国特惠制;2自由贸易区:是指签订有自由贸易协议的国家所组成的经济贸易集团,在成员国之间废除关税和数量限制,使区域内各成员国之间的商品可以自由流动,但各成员国仍保持自己对非成员国的贸易壁垒,例如北美自由贸易区;自由贸易区是一种比较基本的区域贸易合作形式,一般具有两个方面的特征:一是在成员国内部取消贸易障碍,实现自由贸易,但没有共同对外关税;二是通常采取原产地规则;3、关税同盟:即两个或两个以上国家完全取消关税或其他贸易壁垒,并对非同盟国家实行统一的关税税率而结成的同盟,其目的在于使参加国的商品在统一关税内的市场上处于有利的竞争地位,排除非同盟国家商品的竞争,例如欧洲联盟的前身——欧洲共同体;4、共同市场:两个或两个以上国家完全取消关税于数量限制,建立对非成员国的统一关税,实现商品、劳动力、资本等的自由流动,例如欧洲共同市场;5、经济同盟:即各参加国不仅实现商品和生产要素的自由流动,还制定和执行统一对外的共同经济政策和社会政策,逐步废除政策方面的差异,使经济一体化的程度从商品交换扩展到生产、分配乃至整个国民经济,例如目前仍在发展中的欧洲联盟。

北美自由贸易区简述

北美自由贸易区简述北美自由贸易区(North American Free Trade Area，NAFTA)由美国、加拿大和墨西哥3国组成，三国于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》达成一致意见，并于同年12月17日由三国领导人分别在各自国家正式签署。1994年1月1日，协定正式生效，北美自由贸易区宣布成立。北美自由贸易区的宗旨为：1：取消贸易壁垒2：创造公平条件，增加就业机会3：保护知识产权4：建立执行协定和解决贸易争端的有效机制。。三个会员国彼此必须遵守协定规定的原则和规则，如国民待遇、最惠国待遇及程序上的透明化等来实现其宗旨，藉以消除贸易障碍。自由贸易区内的国家货物可以互相流通并减免关税，而贸易区以外的国家则仍然维持原关税及壁垒。北美自由贸易协定规定15年内建成自由贸易区，三国的商品关税取消分三批进行：50%的商品关税立即取消；另外15%的的商品关税在5年内取消；其余的商品在第6至15年内逐步取消。在原产地规则方面，北美自由贸易协议比美加自由贸易协议更加严格，如它要求包含62.5%（美加协议是50%）以上北美部件的车辆才有资格享受免税待遇。纺织品及服装必须在北美自由贸易区内生产主要部分，才能享受关税减免待遇。另外，协议对服务、投资、知识产权、政府采购等方面都作了规定，在较为棘手的汽车、农产品、纺织品、能源、运输、文化及环境等方面还专门列了细则加以说明。。针对三个成员国不同的经济发展情况，《北美自由贸易协定》在以下几个方面作了安排。第一条（纺织品关税相关）

在墨西哥占有劳动力优势的纺织品和成衣方面，除了取消一部分产品的关税外，对于墨西哥生产的符合原产地规则的纺织品和成衣，美、加取消其配额限制，并将关税水平从45%降到20%。第二条（汽车产品关税相关）对于汽车产品，美、加逐步取消了对墨西哥制汽车征收的关税，其中轻型卡车的关税从25%减到10%，并在5年内全部取消；对于重型卡车、公共汽车、拖拉机的关税则在10年内取消。墨则将在10年内取消美、加汽车产品的关税及非关税壁垒，其中对轻型卡车在5年内取消关税。第三条（农产品关税相关）美、加分别取消其对墨农产品征收的61%和85%的关税；墨则取消对美、加农产品征收的36%和4%的关税。另外，墨拥有10至15年的时间来逐步降低剩余农产品的关税，并有权通过基础设施建设、技术援助以及科研来支持本国农业发展。第四条（运输业相关）在运输业方面，三国间国际货物运输的开放有一个10年的转换期。3年后，墨的卡车允许进入美边境各州，7年后所有三国的国境对过境陆上运输完全开放。第五条（通信业相关）在通讯业方面，三国的通讯企业可以不受任何歧视地进入通讯网络和公共服务业，开展增殖服务也无任何限制。第六条（汽车保险业相关）在金融保险业方面，在协定实施的最初6年中，美、加银行只能参与墨银行8%至15%的业务份额；在第7至15年间，如墨银行市场中外国占有率超过 25%，墨则有权实行一些保护性措施；墨在美、加银行市场中一开始就可以享受较为自由的待遇。协定还允许美、加的保险公司与墨的保险公司组成合资企业，其中外国企业的控股权可逐年增加，到2000年在墨的保险企业中外国企业的股份可达到100%。第七条（能源工业相关）

《北美自由贸易协定》中文版

《北美自由贸易协定》美国、加拿大和墨西哥三国签署的《北美自由贸易协定》（NAFTA）自1994年1月1日起全面生效。该协定的目的是通过在自由贸易区内扩大贸易及投资机会，来促进美、加、墨三国的就业机会和经济增长，增强三国在全球市场的竞争力。自协定生效之日起，美、加、墨在15年的过渡期内全部取消商品、服务及投资领域的所有关税及非关税壁垒。《北美自由贸易协定》是《美加自由贸易协定》的进一步扩大，突破了贸易自由化的传统领域，纳入了服务贸易，并在自由化步伐上迈得更大，在一定程度上成为乌拉圭回合谈判《服务贸易总协定》的范本。《北美自由贸易协定》有关服务贸易规则的主要内容如下： 1、服务的范围就服务部门而言，协定覆盖的服务部门相当广泛。第十二章“跨境服务贸易”建立了旨在实现跨境服务贸易自由化的规则和原则框架。协定采用列举“否定清单”方式来规定其适用的服务部门的范围，即如果一个服务部门没有被明确排除在协定调整范围之外，那么该服务部门就会自动地适用。该章明确规定不适用于下列服务和活动：（1）金融服务、与能源或基础石油化工有关的服务；（2）航空服务及其支持服务（除航空器维修服务和特种航空服务之外）；（3）跨境劳工贸易、政府采购、政府补贴、成员国政府所进行的与法律执行、收入保障、社会福利和国家安全有关的活动。至于其他部门，允许各成员方作出不同程度、或全部或部分的保留。此外，其他章节和附录还分别就电讯服务、金融服务、陆地运输、专业服务进行专门规定。通过列举“否定清单”的方式，NAFTA使北美形成了一个较为开放的服务贸易市场，在许多复杂和高度控制的服务部门取得了较大的自由化进展，其服务贸易市场的自由化程度超过了国际多边服务贸易谈判所能达到的程度。在美国、加拿大、墨西哥三国中，美国、加拿大作出的服务贸易自由化承诺多一些，而墨西哥的情况则较不同。墨西哥在对许多服务部门作出服务贸易自由化承诺的同时，又提出许多保留，其不受约束的保留部门主要有基础电讯、空运和海运、政府服务等。就服务提供的方式而言，协定完全覆盖了GATS项下有关提供服务的四种方式。协定第十二章“跨境服务贸易”包括了对一项服务的生产、分配、营销、销售、交付、购买、使用、与服务有关的运输、支付等要素，涵括了GATS项下方式一“跨境提供”和方式二“境外消费”。第十一章“投资”适用于包括非股权利益的各种形式的投资，含义广于GATS项下的相应定义，适用于为提供服务而进行的投资活动（GATS项下的方式三“商业存在”）。GATS项下方式四“自然人移动”的相应规定可见第十六章“商人临时入境”。 2、国民待遇和最惠国待遇各成员国在协定生效或生效后的一段时间内，要消除与国民待遇原则和最惠国待遇原则相抵触的限制服务贸易自由的措施。第十一章“投资”、第十二章“跨境服务贸易”、第十三章“电讯服务”、第十四章“金融服务”均规定了国民待遇原则和最惠国待遇原则。现以第十二章为例加以说明。该章国民待遇原则规定：每一协定成员国应像对待本国的服务提供者一样对待另一协定成员国的服务提供者。关于省级及州级的措施，国民待遇是指向另一协定成员国服务提供者提供的待遇应不低于本国、省或州对本地服务提供者提供的待遇。最惠国待遇原则要求一协定成员国对待另一协定国服务提供者应不低于向任何一国服务提供者提供的待遇。此外，该章还规定了成员国不能以在该国设立代办处、代表处、分支机构及任何形式的企业，作为另一协定成员国服务提供者提供服务的前提条件。尽管各成员国承诺根据上述原则取消限制服务贸易自由的措施，但第十二章也明确允许成员国对某些服务部门或服务活动不给予这些待遇。该章连同有关附件列举了成员国可对上述原则提出保留的服务部门或活动。但对于新制定的措施，各成员国必须保证其与协定的一般性义务相一致。该协定要求成员国遵守上述原则的规定，较之GATS项下之规定有过之而无不及。协定对各成员国采取

北美自由贸易区的建立对墨西哥的影响

北美自由贸易区的建立对墨西哥的影响北美自由贸易区(下面简称为NAFTA)是美国、加拿大、墨西哥三国在1992年8月签订《北美自由贸易协定》后成立的，1994年1月1日正式生效和运行。它运行的基本模式是美国和加拿大利用其发达的技术和知识密集型产业，扩大墨西哥的市场;而墨西哥则可利用本国廉价的劳动力来降低成本，大力发展劳动密集型产业，并将商品出口到美国，同时从美国获得巨额投资和技术转让以促进本国产业结构的调整，加快本国产品的更新换代，在垂直分工中获取较多的经济利益。北美自由贸易区建立之后10年时间，墨西哥的外商投资增加了3倍，对美国的出口增长了13%。当然，事情总有正反两面，对于墨西哥来说，加入北美自由贸易区是一把双刃剑，有利也有弊。下面我由利弊两方面来具体阐述参加北美自由贸易区对墨西哥的影响。利：（1）促进了对外贸易的增长。加入NAFTA以来，墨西哥与伙伴国的贸易一直增长迅速，墨西哥与NAFTA伙伴国的贸易占其总GDP的比重，从1993年的25%上升到2000年的51%.统计数字显示，北美自由贸易协定生效10年来，墨西哥对美国的出口额由1994年的510.6亿美元扩大到2002年的1430亿美元，增长了近２倍；墨西哥对加拿大的出口亦有较大幅度增长。NAFTA实施以来，美国对墨西哥进口品征收的平均关税由1993年的12．1%降到3．9%。关税水平的降低，促进了墨西哥的出口贸易。墨西哥在美国贸易中的比重从9.0%上升到13.5%，墨对美出口额由1994年的510.6亿美元扩大到2002年的1430亿美元，占全美进口额的比重从6.9％上升到了11.0％。美墨双边贸易由1993年的895亿美元增长到1997年的1763亿美元,约占墨西哥外贸总额的80%,墨西哥已经

北美自由贸易协定中文版

形成了一个较为开放的服务贸易市场，在许多复杂和高度控制的服务部门取得了较大的自由化进展，其服务贸易市场的自由化程度超过了国际多边服务贸易谈判所能达到的程度。在美国、加拿大、墨西哥三国中，美国、加拿大作出的服务贸易自由化承诺多一些，而墨西哥的情况则较不同。墨西哥在对许多服务部门作出服务贸易自由化承诺的同时，又提出许多保留，其不受约束的保留部门主要有基础电讯、空运和海运、政府服务等。就服务提供的方式而言，协定完全覆盖了GATS项下有关提供服务的四种方式。协定第十二章“跨境服务贸易”包括了对一项服务的生产、分配、营销、销售、交付、购买、使用、与服务有关的运输、支付等要素，涵括了GATS项下方式一“跨境提供”和方式二“境外消费”。第十一章“投资”适用于包括非股权利益的各种形式的投资，含义广于GATS项下的相应定义，适用于为提供服务而进行的投资活动（GATS 项下的方式三“商业存在”）。GATS项下方式四“自然人移动”的相应规定可见第十六章“商人临时入境”。 2、国民待遇和最惠国待遇各成员国在协定生效或生效后的一段时间内，要消除与国民待遇原则和最惠国待遇原则相抵触的限制服务贸易自由的措施。第十一章“投资”、第十二章“跨境服务贸易”、第十三章“电讯服务”、第十四章“金融服务”均规定了国民待遇原则和最惠国待遇原则。现以第十二章为例加以说明。该章国民待遇原则规定：每一协定成员国应像对待本国的服务提供者一样对待另一协定成员国的服务提供者。关于省级及州级的措施，国民待遇是指向另一协定成员国服务提供者提供的待遇应不低于本国、省或州对本地服务提供者提供的待遇。最惠国待遇原则要求一协定成员国对待另一协定国服务提供者应不低于向任何一国服务提供者提供的待遇。此外，该章

浅析北美自由贸易区及其经济效应

浅析北美自由贸易区及其经济效应覃金华 10102010014 （中南财经政法大学世界经济，湖北武汉，430074）摘要：1992年8月12日，美国、加拿大和墨西哥三国宣布就“北美自由贸易协定”达成协议，该协议于1994年1月1日正式生效，北美自由贸易区就此成立。一个拥有3.6亿人口和年产总值6万亿美元的自由贸易区出现在北美大陆。截至2011年1月1日，NAFTA囊括了近5亿人口和17万亿美元的GDP，使北美自由贸易区成为当今世界上仅次于欧盟的最大自由贸易区。北美自由协定开创了发展中国家和发达国家建立经济一体化组织的先河，是对区域经济一体化传统理论的重大突破，对世界区域经济合作特别是发达国家与发展中国家的经济一体化有着深刻的借鉴意义。关键词：北美自由贸易区（NAFTA）贸易转移效应贸易创造效益范围经济一、北美自由贸易区产生的背景和动因北美自由贸易区是在经济全球化浪潮中，美、加、墨三国区域内分工协作加强，要求进一步相互开放市场，实现商品、人员、资金、技术的流动，增强北美地区在国际经济中的总体竞争实力的结果。同时也突出地体现了美国为了适应全球化进程中各种区域性贸易安排加快发展的趋势，应对来自欧盟以及可能形成的东亚经济区的竞争，联合加拿大与墨西哥巩固和加强美国在世界经济发展总体格局中主导地位的要求。（一）外部原因：世界经济区域集团化 20世界80年代以来，世界经济全球化不断发展，为了适应激烈的竞争，更多的国家组成新的区域经济一体化组织或者进入原有的一体化组织中。1985年欧洲统一市场的建立被提上日程，亚太地区也早就存在一些次区域一体化组织，比如东盟，这些都构成了对北美的挑战。而且美国、墨西哥、加拿大等国家也认同区域和双边自由贸易可以在某种程度上促进多边贸易自由化的进程。

北美自由贸易区标志

北美自由贸易区标志北美自由贸易区由美国、加拿大和墨西哥3国组成，三国于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》达成一致意见，并于同年12月17日由三国领导人分别在各自国家正式签署。1994年1月1日，协定正式生效，北美自由贸易区宣布成立。协定的宗旨是，取消贸易壁垒；创造公平的条件，增加投资机会；保护知识产权；建立执行协定和解决贸易争端的有效机制，促进三边和多边合作。《北美自由贸易协定》的签订，对北美各国乃至世界经济都将产生重大影响。首先，对区域内经济贸易发展有积极影响，对美国而言，积极的影响是：第一，不仅工业制造业企业受益，高科技的各工业部门也将增加对加拿大、墨西哥的出口。美国同墨西哥的贸易顺差将会因此而增加。第二，美国西部投资的扩大。第三，由于生产和贸易结构的调整结果，将会出现大量劳动力投入那些关键工业部门。第四，协定对墨西哥向美国的移民问题将起到制约作用。消极影响的主要有：技术性不强的消费品工业对美国不利，为改善墨西哥与美国边境环境条件，美国要付出60亿－100亿美元的经济和社会费用，关税削减美国减少大笔收入，加重了美国的负担。协定对加拿大、墨西哥两国同样有很大的影响。最后，对国际贸易和资本流动也会产生影响。北美自由贸易区的建立，一方面扩大了区域内贸易，但另一方面使一些国家担心贸易保护主义抬头，对区域外向美国出口构成威胁。北美自由贸易区的组织机构体系，包括了自由贸易委员会、秘书处、专门委员会、工作组、专家组、环境合作委员、劳工合作委员会、各国行政办事处、北美发展银行和边境环境委员会。 [编辑本段] 北美自由贸易区的历程关于建立北美自由贸易区的设想，最早出现在1979年美国国会关于贸易协定的法案提议中，1980年美国前总统里根在其总统竞选的有关纲领中再次提出。但由于种种原因，该设想一直未受到很大重视，直到1985年才开始起步。美加自由贸易区的建立 1985年3月，加拿大总理马尔罗尼在与美国总统里根会晤时，首次正式提出美、加两国加强经济合作、实行自由贸易的主张。由于两国经济发展水平及文化、生活习俗相近，交通运输便利，经济上的互相依赖程度很高，所以自1986年5月开始经过一年多的协商与谈判于1987年10月达成了协议，次年1月2日，双方正式签署了《美加自由贸易协定》。经美国国会和加拿大联邦议会批准，该协定于1989年1月生效。《美加自由贸易协定》规定在10年内逐步取消商品进口（包括农产品）关税和非关税壁垒，取消对服务业的关税限制和汽车进出口的管制，开展公平、自由的能源贸易。在投资方面两国将提供国民待遇，并建立一套共同监督的有效程序和解决相互间贸易纠纷的机制。另外，为防止转口逃税，还确定了原产地原则。美、加自由贸易区是一种类似于共同市场的区域经济一体化组织，标志着北美自由贸易区的萌芽。北美自由贸易区的成立由于区域经济一体化的蓬勃发展和《美加自由贸易协定》的签署，墨西哥开始把与美国开展自由贸易区的问题列上了议事日程。1986年8月两国领导人提出双边的框架协定计划，并于1987年11月签订了一项有关磋商两国间贸易和投资的框架原则和程序的协议。在此基础上，两国进行多次谈判，于1990年7月正式达成了美墨贸易与投资协定（也称“谅解”协议）。同年9月，加拿大宣布将参与谈判，三国于1991年6月12日在加拿大的多伦多举行首轮谈判，经过14个月的磋商，终于于1992年8月12日达成了《北美自由贸易协定》。该协定于1994年1月1日正式生效，北美自由贸易区宣告成立。 [编辑本段] 北美自由贸易区的特点北美自由贸易区是典型的南北双方为共同发展与繁荣而组建的区域经济一体化组织，南北合作和大国主导是其最显著的特征。 1、南北合作北美自由贸易区既有经济实力强大的发达国家（如美国），也有经济发展水平较低的发展中国家，区内成员国的综合国力和市场成熟程度差距很大，经济上的互补性较强。各成员国在发挥各自比较优势的同时，通过自由的贸易和投资，推动区内产业结构的调整，促进区内发展中国家的经济发展，从而减少与发达国家的差距。 2、大国主导北美自由贸易区是以美国为主导的自由贸易区，美国的经济运行在区域内占据主导和支配地位。由于美国在世界上经济发展水平最高，综合实力最强；加拿大虽是发达国家，但其国民生产总值仅为美国的7.9%（1996年数据），经济实力远不如美国；墨西哥是发展中国家，对美国经济的依赖性很强，因此，北美自由贸易区的运行方向与进程在很大程度上体现了美国的意愿。 3、减免关税的不同步性由于墨西哥与美国、加拿大的经济发展水平差距较大，而且在经济体制、经济结构和国家竞争力等方面存在较大的差别，因此，自《美加自由贸易协定》生效以来，美国对墨西哥的产品进口关税平均下降84%，而墨西哥对美国的产品进口关税只下降43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米等竞争力较弱的产品方面，有较长的过渡期。同时，一些缺乏竞争力的产业部门有10～15年的缓冲期。 4、战略的过渡性美国积极倡导建立的北美自由贸易区，实际上只是美国战略构想的一个前奏，其最终目的是为了在整个美洲建立自由贸易区。美国试图通过北美自由贸易区来主导整个美洲，一来为美国提供巨大的潜在市场，促进其经济的持续增长；二来为美国扩大其在亚太地区的势力，与欧洲争夺世界的主导权。1990年6月27日美国总统布什在国会提出了开创“美洲事业倡议”，随后美国于1994年9月正式提出“美洲自由贸易区”计划，同年12月，在美国迈阿密举行了由北美、南美和加勒比海所有国家（古巴除外）共34个国家参加的“美洲首脑会议”，会议决定于2005年建成美洲自由贸易区。 [编辑本段] 北美自由贸易区发展对跨区域合作的启示北美自由贸易区成立十多年来，虽然对其发展的成果评价不一，存在较大争议，但无论支持者和反对者，对自由贸易区建立后美、加、墨三国由于取消贸易壁垒和开放市场，实现了经济增长和生产力提高是基本肯定的。尤其是墨西哥的加入，使得NAFTA 成为十年来南北区域经济合作的成功范例，国际间对于发达国家和发展中国家能否通过自由贸易实现经济的共同增长、迈向经济一体化的疑问基本得到消除。经济全球化与区域经济一体化相伴相随，上世纪下半叶以来，在经济全球化加快发展的背景下，以欧盟、北美自由贸易区和东南亚联盟三大区域合作发展趋势明显。而北美自由贸易区的发展尤为引人注目，因为它是第一个由一个发展中国家墨西哥与两个发达国家美国和加拿大所组成的非多边自由贸易协定，合作内容主要是自由贸易。三国签定的北美自由贸易协定（NAFTA）于1994年1月1日起实施，十多年来，已发展成为囊括了 4.2亿人口和11.4万亿美元的国民生产总值、当今世界上最大的自由贸易区。合作成果十多年来，北美自由贸易区取得的成果主要有：促进了地区贸易增长和增加了直接投资（FDI）、发达国家保持经济强势地位、发展中国家受益明显、合作范围不断扩大等。首先，促进了地区贸易增长和增加直接投资。北美自由贸易协定自生效以来，由于关税的减免，有力地促进了地区贸易的增长。根据国际货币基金组织的数据，经过10年的发展，NAFTA成员国之间的货物贸易额增长迅速，三边贸易额翻了一番，从1993年的3060亿美元增长到2002年的6210亿美元。由于NAFTA提供了一个强大、确定且透明的投资框架，确保了长期投资所需要的信心与稳定性，因而吸引了创记录的直接投资。2000年，NAFTA 三国之间的FDI达到了2992亿美元，是1993年1369亿美元的两倍多。同时，从NAFTA区域外国家吸引的投资也在增长。目前，北美地区占全球向内FDI的23.9%和全球向外FDI的25%.其次，发达国家继续保持经济强势地位。自由贸易区内经济一体化加快了发达国家与发展中国家间的贸易交往和产业合作，其中美向墨西哥的出口增加了一倍多，从511亿美元增至1072亿美元。自由贸易区还强化了各国的产业分工和合作，资源配臵更加合理，协议国之间的经济互补性提高了各国产业的竞争力。如墨西哥、加拿大的能源资源与美国互补，加强了墨西哥、加拿大能源生产能力。特别在制造业领域，墨西哥的人力资源与美国的技术资本互补，大大提高了美国制造业的竞争力，使美国将一些缺乏竞争性部门的工作转移到更有竞争性的部门，把低技术和低工资的工作转变为高技术和高工资的工作。在如汽车、电信设备等美国许多

(国际贸易)欧盟和北美自由贸易区

欧盟和北美自由贸易区班级：电商0502 学号：1607050206 姓名：赵盼

PPT.2、3页：什么是区域经济集团？区域经济集团化发展的原因是什么？谓区域经济一体化，是指地理位置相邻近的一些国家实行超国家的经济调节，相互消除经济贸易壁垒，甚至让渡部分国家主权，建立起区域性经贸集团。第二次世界大战后，特别是20世纪80年代以来，区域经济一体化迅速发展起来，其根本原因是世界经济发展的不平衡，包括发达国家与发展中国家在经济体制、经济发展水平方面的不平衡，以及发达国家之间的发展不平衡。在这样的经济环境中，要求各国同时消除经济障碍是困难的，而且也是不现实的，而在发展水平接近的国家间率先开展一体化运动则成为现实的选择。具体地说，发达国家间的区域经济一体化，是国家垄断资本主义在生产和资本日益国际化的情况下实行国际协调的一种必然产物，是各成员国适应新形势发展需要而加强国际经济调节的一种组织形式。发展中国家间组成不同形式的区域经济一体化组织，主要是由于这些国家经济发展水平普遍较低，在国际分工和国际交换中处于极为不利的地位，因而希望借助于集体力量，实行经济上的联合，为发展民族经济和改变不利的国际经济地位而创造有利条件，其性质与发达国家区域经济一体化有所不同。而发达国家与某些发展中国家建立一体化组织的原因主要有三个方面：一是西方各主要发达国家为了提高自身的国际竞争力，试图通过划分势力范围，甚至接纳一些经济发展水平较低、差距较大的发展中国家，建立起以自己为主的经济圈，借以增强其在世界经济角逐中的力量；二是南北双方在生产要素和产业结构上极强的经济互补性可使双方获取最大的比较利益，这是推动南北经济一体化的根本动力；三是双方巩固和扩大市场份额的需要。发展中国家拥有丰富的自然资源、广阔的市场和廉价的劳动力，对发达国家有巨大的吸引力。对广大发展中国家来说，发达国家贸易保护主义盛行，经常运用关税和非关税壁垒等手段，限制发展中国家工业制成品的出口。而实现南北经济部分一体化后，成员国之间相互给予优惠，可以确保本国产品的出口。 PPT.4、5页：也正是因为经历了二战的苦难，欧洲人重新审视了欧洲联合的问题，他们坚信，解决欧洲问题的惟一出路只能是欧洲的统一。当时战争已使欧洲成为废墟，美苏对抗加深了欧洲的分裂局面，以德国为界，欧洲各国分属东西方两大阵营。历史的苦难似乎还没有结束，欧洲文明正在沉沦，欧洲人有失去自我特性的危险。1946年，英国首相丘吉尔率先提出，我们需要建立起“某种类似于欧洲合众国的东西”。1959年，戴高乐在斯特拉斯堡曾发表了一个有关欧洲前途的著名讲话，他提出，欧洲的真正统一意味着建立一个“从大西洋到乌拉尔的欧洲”。他还强调：“要使欧洲成其为欧洲，必须有重大的变化。首先苏联不复是现在这样的苏联，而成为俄国。……这个提法只是一种历史的预见。”历史的发展证实了戴高乐这个惊人的历史预见。冷战结束为欧洲统一提供了历史机遇，中东欧国家提出“回归欧洲”，人们开始谈论“大欧洲”的问题，前苏联领导人戈尔巴乔夫就提出了“全欧大厦”的设想。“大欧洲”的范围基本上与欧洲的文化与地理范围相吻合，就是戴高乐所讲的从大西洋到乌拉尔的欧洲。１９５０年５月９日，时任法国外长的罗伯特·舒曼提出建立“欧洲煤钢共同体”的设想，为促进欧洲联合奠定了基石。在５０余年的时间里，欧洲一体化经历了关税同盟、共同市场、经济货币联盟的发展阶段，实现了欧洲共同市场，创建了使用统一货币的欧元区。欧盟成员国从６个扩展到现在的２７个，并制定了《欧盟宪法条约》。１９５１年４月１８日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡在巴黎签署了《欧洲煤钢共同体条约》，１９５２年生效，欧洲一体化跨出了实质性一步。这个条约有两点对后来的一体化产生了深远影响：一、该共同体从法德联营扩大到６国联营，并表达了向欧洲其他国家开放的愿望；二、条约规定，把共同体有关政策的制定权让渡给超国家机构。一体化的倡导者并不满足煤钢领域的一体化，很快就把方向直接指向了政治领域，提出了建立欧洲防务共同体、欧洲政治共同体的设想，但不久均以失败告终。面对失败，一体化逐渐变得务实，６国确定了更为现实的目标，着手讨论扩大经济领域的一体化。１９５７年３月２５日，６国在罗马签署了《罗马条约》，标志着一体化迈出了决定性一步。根据《罗马条约》规定，欧洲经济共同体的目标是建立关税同

北美自由贸易区NAFTA

北美自由贸易区NAFTA 组员：任新姚义君叶蕾徐珊珊杨筱杜荣胡雷雷汪利翔蒋大勇杜飞邓立伟目录一·自由贸易区成立简介二·自由贸易区内容三·三国贸易成就与问题四·借鉴与启示一．北美自由贸易区简介（徐珊珊叶蕾）北美贸易区（North American Free Trade Area，NAFTA）北美自由贸易区（NAFTA）这个覆盖人口达到4.21亿的世界上最大自由贸易区酝酿于20世纪80年代初。美国前总统里根曾在竞选纲领中提出建立NAFTA的主张，但遭到加拿大和墨西哥的反对。1985年，加拿大和美国首次联合提出建立NAFTA的主张，并开始就建立NAFTA进行谈判。1989年，美国与加拿大签署的美加两国自由贸易协定生效。1990年，美国和墨西哥就签署自由贸易协定开始谈判，此后加拿大也加入谈判。1992年，美加墨三国签署了NAFTA。1993年，三国又就环保、劳动就业等问题达成了协定，作为NAFTA的补充。1994年1月1日，NAFTA正式生效。 NAFTA at a Glance NAFTA Partners Canada U.S. Mexico Combi ned Population (July 2008 est.) 33.3 million 304.1 million 106.7 million 444.1 million Languages English and French English Spanish Gross Domestic Product, 2008 (Current prices, US$) 1,501 billion 14,441 billion 1,087 billion 17.0 trillion Trade with NAFTA Partners, 2008 (Current prices, US$) 570.8 billion 919.9 billion 393.5 billion 946.1 billion Inward Foreign Direct Investment Among NAFTA Countries, 2008 (US$) 240.0 billion 229.8 billion 156.0 billion --- 1 Jobs Created 1993-2008 (millions) 4.3 25.1 9.3 39.7 National Employment Level, 2008 (millions) 17.1 145.4 43.2 205.7 二．由贸易区的内容（一）组织架构

北美自由贸易协定的缺点

北美自由贸易协定的缺点: 北美自由贸易区有很多缺点。首先和最重要的是，是，北美自由贸易协定使它可能为许多美国厂家将作业移到成本较低的墨西哥。保持工资下降，在这些行业中竞争的制造商。第二个缺点是很多墨西哥的农民提出了业务美国补贴农产品。北美自由贸易协定墨西哥劳动和环境保护的规定没有强大到足以阻止那些工人被剥削。美国的就业机会被丢失: 在墨西哥，劳动是便宜的因为许多制造业从高成本的美国各州搬他们生产的一部分。1994 年至2010 年，墨西哥与美国的贸易赤字总额美元972 亿，取代682,900 美国的就业机会。(然而，116,400 2007 年以后，发生的可能是金融危机的结果) 近80%的损失属于制造业。加州，纽约，密歇根州和德克萨斯州受灾因为他们有高浓度的植物搬到墨西哥的产业。这些行业包括汽车、纺织品、计算机和电器。(来源: 经济政策研究所，"自由贸易的高成本，"2011 年5 月 3 日) 美国工资被镇压: 在这些行业中的并不是所有公司都搬到墨西哥。那些使用移动期间联盟组织驱动器的威胁。当它成为了选择之间加入联盟或失去工厂时，工人选择工厂。工人没有工会的支持，小小的议价能力。这压抑工资增长。1993 年至1995 年，搬到墨西哥的行业的所有公司的50%用于关闭工厂的威胁。到1999 年，那率已经上升到65%。墨西哥的农民被关: 由于北美自由贸易协定，墨西哥失去了130 万的农场工作。2002 年农业法案资助美国农业的净农业收入的40%。当北美自由贸易协定取消了关税时，玉米和其它谷物出口到墨西哥低于成本的价格。墨西哥农民无法竞争。同时，墨西哥减少其补贴到农民从农业收入总额的33.2%在1990 年至13.2 %2001 年。大多数的这些补贴无论如何去墨西哥的大农场。(来源: 全球化，暴露的自由贸易，2003 年 2 月25 日; 神话国际论坛经济学人》，关税和玉米饼，2008 年 1 月24 日) 女工被剥削: 北美自由贸易协定扩大边境加工程序，美国拥有的公司从事边境附近要便宜装配产品出口到美国的墨西哥工人这增长到30%的墨西哥的劳动力。这些工人有"没有劳动权利或健康保护，工作日伸出12 小时或更多，如果你是一个女人，你可能被迫采取验孕测试时申请一份工作，"根据大陆社会联盟。(来源: https://www.360docs.net/doc/c313331415.html,、北美自由贸易协定的经验教训，2001 年 4 月20 日) 墨西哥的环境恶化: 针对北美自由贸易区的竞争压力，墨西哥农业综合企业使用更多的化肥和其他化学品，成本$ 360 亿每年在污染。农村农民扩大到更加贫瘠的土地，导致森林砍伐速度每630,000 年公顷。(来源:卡内基，北美自由贸易协定的承诺和现实，2004年) 北美自由贸易协定，墨西哥卡车呼吁免费访问: 未在北美自由贸易协定内的另一项协议。北美自由贸易协定将允许卡车从墨西哥旅行在美国超出当前20 英里商业地带限制内。成立了由运输部(DoT) 的示范项目审查这的实用性。在2008 年，众议院终止这一项目，并禁止点允许的北美自由贸易协定过未经国会批准执行这一规定。