科技政策与管理专题

华中科技大学笔记（壳木）奉献

《科技政策与管理专题》主讲：钟书华

绪论

第一节科学技术史

一、古代科技史

古希腊时期，科技辉煌，对各零散的知识总结抽象——阿基米德《几何》即数学中的公式化方法：古代科技的高峰。

后来罗马工程技术大发展，再后来阿拉伯崛起：翻译了古希腊一些科技、天文学等，在后来，欧洲再从阿拉伯文中搜集科技翻译，即到文艺复兴时期。中世纪教会大力支持科技发展:数学、天文、音乐等方面。哥白尼研究地球与太阳运动之关系，观察发现“地心说”之矛盾（行星逆行现象：即形体来回运动），但其观测的数据并不足以使之而是靠美学（“地心说”解释起来很复杂，以“日心”解释起来更易解释，这虽然违背了中世纪教会遵从的信仰）支配了哥白尼创新建立了“日心说”。达尔文“进化论”，打破了“亚当、夏娃”之神话，康德、拉普拉斯“星云说”，揭示事物逐渐变化之原理，索尔岩石说

等。掀开了近代科学的篇章。

二、近代科技史

瓦特发明了“蒸汽机”解决了仅以河流水流为动力的问题。将热能转换为动能，不受河流的限制，企业布局不受河流的限制。工业大举兴起。“蒸汽”实则一场革命。采掘业发展。

三、当代科技发展

科技逐渐发展成为行业，现在时代是一个大科学的时代，现在是以科技大举探索宇宙的时代。霍金的宇宙理论。物质基本粒子分到夸克，目前看不能再分离了。即两个夸克间分开到一定距离，会产生无限大的力。现在另一个研发热点，宇宙在膨胀似的，引力与斥力的平衡。暗物质与暗能量的存在。生命方面，生命物质可以合成：合成胰岛素、克隆。IT、电子飞速发展，“云，大数据的时代”。

四、中国科技的发展

鸦片战争到20世纪，中国科技发展落后西方？。

而李约瑟考察，中国科技有其独特之处，确定是没有像西方科技那样公式化叙述的方式。例如中医可治病，但没有严密的公理化理论来论述，到一定时候，中医继承发展似乎更艰难了。再如，农历24节气

的科学划分能很好知道农业生产，赵州桥建筑艺术、小麦种植、生态学思想“天人合一”等——李约瑟说，中国在明代以前同一时间序列相比远胜欧洲，只是后来，欧洲科技发展速度超过中国，当然这期间中国科技在继续向前。近代，西方科技为何超过中国？许多国人开始寻找答案，各有所指——耗费时间在文字、书法中，希于科技；缺乏创造性，善形象思维，强调具象（如勾3股4弦5），轻抽象；轻自然知识，认为是“雕虫小技”；中国程朱理学限制了人的发展……“五四”新文化运动过后有反思。事实就是“儒学”文化圈的亚洲人就难以在科技方面成就吗？日本学者预测了“”介质，获诺贝尔奖，后来杨振林和李政道发现“宇称不守恒”定律，国人扬眉，化解了中国儒家文化与科技不相容的疑虑。甚至有人又说，华人、以色列人是世界上最聪明的人。那么中国真能跻身世界科技大国之列吗？老师解释，有可能在下一代互联网技术“4G”发展方面，中国逼近科技大发展时代，可能出来一大批诺贝奖获得者，成为世界当时三个科技中心之一，另两个是欧洲和美国。中国的教育要改革，教育要宽容，允许犯错，不能把学生当一个雕刻作品，教育本质要回到人的自由全面发展。人的自由全面发展就是人的发展是自由的，即可自由选择，不可能既成为计算机专家、还成为其他很多家。

关于教育——

“我选择，我成长”，尊重学生主体性，高科技后期是靠自己不竭动力去“孤独”实现的。

哥伦比亚大学“逼”学生自己规划将来做什么，老师帮助规划。

鼓励创新，“怀疑”、“宽容”精神发扬，反对应试教育。教育改革、科技改革都很需要，未来的科技中心之一才会是中国。

第二节科学技术哲学

一、科学认识论（即科学的本质）

科学可以认识真理吗？现在西方哲学界不认可经典的“真理”了，“符合论”取代了“真理论”。科学即是在猜谜中前进的；有科学方法普适的吗？没有。人的认识的实在与物质的实在相一致吗？存在论无我意识存在，则世界不存在。

二、技术的价值负载问题

正面、负面、折中（双刃剑）、技术没有价值负载（技术效果有价值取向）

三、科学哲学学派举例

科学哲学中多采用归纳法（有限事实 规律），波普尔指出这种方法是有缺陷的，即科学中以有限事实推出规律是不能证明有此规律的。概率决定论并不能证明规律的正确性，因此，波普尔哲学中不存在证明之概念，但可以证伪。即科学是证伪的。“科学的发展反应了人类科学的发展一直是错误的历史。”科学的本质标准之一，即是可检验性（同义反复不可检验，数学公式是等价变换；语义含混：妇在

夫先亡）。“科学的目标即是尽快犯错误”（波普尔语）

第三节科学社会学

生产力决定生产关系，马哲观点，大家已了然于胸了

一、格森的贡献

科技发展动力是什么？在20世纪30年代前期，主流思想是——理论与观察的不一致、理论与理论间不一致；30年代后期，格森开启了“外在学派”，缘起于他提交的论文“牛顿力学的社会经济基础”，这是一篇划时代的论文。

二、贝尔纳与默顿

贝尔纳科学社会学的经典著作《科学的社会功能》，后又写一本《历史上的科学》，重新梳理科学史。他贡献在于著作提出了科学社会学研究那些内容。

还在哈佛读博的研究生默顿，看到格森的论文后，毅然决然地转向研究科学社会学。他写的博士论文也成为科学社会学的又一经典著作。他的贡献是提出研究科学社会学的研究方法。默顿被称为“科学社会学之父”。他培养了许多优秀的博士，其中两位与他师承很好。

中国如何引入贝尔纳作品的呢？80年代早期的学科定名是“科学学”；后来南京、社科院引入默顿的“科学社会学”（学科名）。当然现在两种称呼都存在，都在用。中国在该学科，分为两派：学院派和科技政策派。

三、科学知识社会学

搞研究的人到科学工作者的工作室现场调研，记录下科技工作者的一言一行，这种研究方法，称为“田野调查法”（即到科技现场获取第一手资料的调查方法称为“田野调查法”）。

第四节科技管理的学科定位——

一、科技政策与科技管理的交叉学科属性

武汉大学的李光教授从科技哲学转过来

清华大学曾国平教授从科学学转过来

二、科技政策与科技管理在公共管理学科中的定位：

高新科技、生态创新、研博选题广泛，但不能脱离科技理论研究，定量研究（如企业成长性研究）

报课题难：应用经济学其他学科、管理学。（科技文卫、事业单位、管理）《公共政策》——科技政策

2012年，美一所大学开设专业：科学技术与公共管理

欧洲公共管理研究学术热点：公共经济、城市管理、创新政策。【土地资源、公共卫生事业管理（如传染病）之类在欧洲成为过去式问题，而在中国则为热点问题】

可见，本学科方向为学术前沿。

目前排名，中科院、浙江大学（自主创新理论）、清华大学、华中科技大学（科技最高奖、创新集群）。

一般，最新研究成果需要五年才能被国家采纳（因为需要试

点验证时间）。