创建省级生态县建设指标资料准备清单

1、农民年人均纯收入

2、农业灌溉水有效利用系数

3、主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积

4、森林（林草）覆盖率

5、水环境质量达到功能区标准

6、主要污染物排放强度

7、城镇污水集中处理率

8、城镇生活垃圾无害化处理率

9、城镇人均公共绿地面积

10、农村生活用能中清洁能源所占比例

11、秸秆综合利用率

12、规模化畜禽养殖场粪便综合利用率

13、化肥施用强度

14、集中式饮用水源水质达标率

15、水源地保护的措施及实施报告

16、饮水设施管理制度、管理规范及清洗纪录

17、村镇饮用水卫生合格率

18、农村卫生厕所普及率

19、公众对环境的满意率

20、近三年乡镇关于生态建设的目标责任书

21、成立生态县建设领导小组、环境保护机构健全

22、近三年设立镇村级兼职环保员的文件及兼职人员名单

23、生态县创建工作实施方案（近三年），工作计划、任务、总结、创建工作领导小组任务分解

24、创建生态镇规划

25、创建生态乡镇技术报告

26、创建生态乡镇工作总结

生态城市环境指标体系

生态城市的环境指标体系研究摘要：面对城市快速发展造成的资源枯竭、环境污染、生态破坏，带来的一系列经济、社会问题，传统城市发展模式必须立即转变，以民主、文明、高效、健康、创新为特征的生态城市正成为全球城市可持续发展的理想模式，成为未来城市发展的方向，国内外城市已开展建设实践，但是目前生态城市建设理论研究不够深入，不能对生态城市建设的实践加以全方位的指导和支持，加快生态城市理论研究显得特别迫切。关键字：生态城市；环境影响评价；生态城市指标体系 1 生态城市概述生态城市，这一概念是在70年代联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB)”计划研究过程中提出的，一经出现，立刻就受到全球的广泛关注。关于生态城市概念众说纷纭，至今还没有公认的确切的定义。前苏联生态学家杨尼斯基认为生态城市是一种理想城模式，其中技术与自然充分融合，人的创造力和生产力得到最大限度的发挥，而居民的身心健康和环境质量得到最大限度保护[1]。“生态城市”是在联合国教科文组织发起的“人与生物圈计划”研究过程中提出的一个重要概念。生态城市是一个经济高度发达、社会繁荣昌盛、人民安居乐业、生态良性循环四者保持高度和谐，城市环境及人居环境清洁、优美、舒适、安全，失业率低、社会保障体系完善，高新技术占主导地位，技术与自然达到充分融合，最大限度地发挥人的创造力和生产力，有利于提高城市文明程度的稳定、协调、持续发展的人工复合生态系统。所谓人工复合生态系统，简单地说就是社会——经济——自然人工复合生态系统，蕴涵社会、经济、自然协调发展和整体生态化的人工复合生态系统。具体地说，社会生态化表现为，人们拥有自觉的生态意识和环境价值观，人口素质、生活质量、健康水平与社会进步与经济发展相适应，有一个保障人人平等，自由、接受教育、人权和免受暴力的社会环境[2]。经济的生态化表现为，采用可持续发展的生产、消费、交通和住居发展模式，实现清洁生产和文明消费，推广生态产业和生态工程技术。对于经济增长，不仅重视数量的增长，更追求质量的提高，提高资源的再生和综合利用水平，节约能源、提高热能利用率，降低矿物燃料使用率，研究开发替代能源，提倡大力使用自然能源。环境的生态化表现为：发展以保护自然为基础，与环境的承载能力相协调。自然环境及其演进过程得到最大限度地保护，合理利用一切自然资源和保护生命支持系统，开发建设活动始终保持在环境的承载能力之内[3]。 2 生态城市的环境评价城市是人类进步、经济发展和社会文明的结晶，是加工物质、提供信息的高效场所。当前，社会生产力高速发展，城市化速度突飞猛进，城市人口激增，

松阳生态县建设规划

松阳生态县建设规划（2009-2020）松阳县人民政府二〇一〇年八月

《松阳生态县建设规划》编制责任表编制单位：浙江大学环境与资源学院编制协作单位：松阳生态县建设工作领导小组办公室项目负责人：王飞儿参加人员：李文红杨晓春金婧靓叶根基田平戴露莹阙勇东边金云占夏欢杨佳王利军审核：赵云升王飞儿审定：周才用

目录第一章总论 (1) 1.1 规划修编背景 (1) 1.2 规划编制依据 (1) 1.3 规划指导思想 (2) 1.4 规划原则 (3) 1.5 规划范围与期限 (3) 第二章规划区域现状 (5) 2.1 自然环境概况 (5) 2.2 社会经济概况 (6) 2.3 生态资源概况 (8) 2.4环境质量 (10) 第三章生态县建设回顾 (12) 3.1 生态县建设工作及成效 (12) 3.2 生态县建设指标完成情况 (16) 3.3生态县建设主要困难及问题 (17) 第四章规划目标和建设指标体系 (20) 4.1 规划总体目标 (20) 4.2 规划阶段目标 (20) 4.3 规划指标体系 (21) 4.4 生态县建设可达性分析 (22) 第五章生态功能区划 (28) 5.1 生态功能区划 (28) 5.2 生态环境功能区划 (29) 5.3 生态建设区域导向及要求 (31) 第六章生态县建设重点领域和主要任务 (38) 6.1 构建高效低碳的生态产业 (38) 6.2 建设安全洁净的生态屏障 (50)

6.3 构筑和谐宜居的生态人居 (66) 6.4 培育文明进步的生态文化 (77) 第七章重点工程及效益分析 (83) 7.1 重点工程 (83) 7.2 经费概算与效益分析 (84) 第八章规划实施的保障措施 (89) 8.1 政策法规保障 (89) 8.2 组织机构与管理保障 (90) 8.3 资金筹措与投资保障 (92) 8.4 实施手段与技术保障 (93) 附表松阳县重点工程及责任分解表 (97)

科委项目准备资料清单-及注意事项

2014-2016年度科研费用需要准备资料 1、营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证、高新技术企业证书、研发产品的专利证书、高新成果转化证书； 2、2014-2016年度审计报告； 3、2014-2016年所得税汇算清缴主表+研发费用加计扣除相关表格 4、立项报告（包括预算，研发周期、研发进度，预算金额大于实际发放数）； 5、科研项目归集表（填列） 6、科研项目研发人员工资清单； 7、计入研发费用固定资产折旧清单，相关房屋产证、车辆行驶证等； 8、计入研发费用的材料领用汇总表及大额购销合同； 9、填写项目技术开发费用发生情况汇总表，需要按项目分，并提供相关凭证和发票复印件（差旅费只需复印报销单）。 10、其他相关文件及资料。 2016年度高新产品（服务）收入需要准备资料 11、高新技术产品收入凭证复印件3个月以上（若数量较多则以取金额达到50%以上）； 12、收入分类归集表（填列）； 13、各高新产品2016年度实现的收入清单（2016年的高新产品需要与2014-2016年科研费用相匹配）； 14、高新技术产品按照《高新技术企业认定管理办法》（国科发火

…2016?32号）及其附件《国家重点支持的高新技术领域》子目录分类； 15、高新技术产品必须要有第三方的佐证材料，如：专利的申请，版权、著作权的登记，或经市级查新机构的查新报告，或权威机构的检测报告，或用户的详细使用意见书。注意事项研发费用归集比例： 1、最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于5%； 2、最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； 3、最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国内地发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间满一年但不足三年的，按实际经营年限计算；主要产品（服务）是指高新技术产品（服务）中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同期高新技术产品（服务）收入中超过50%的产品（服务）。 4、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的50%以上； 5、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。研发人员主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。对于兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计工作

福建省永泰县创建国家级生态县

福建省永泰县创建国家级生态县规划完成情况评估报告福建师范大学环境科学研究所二〇一二年三月

永泰县位于福建省中部，东邻闽候、福清，西界德化、尤溪，南连莆田、仙游，北接闽清。地貌呈两侧高，中间低，西北高，东南低的长廊形狭谷状态。县域总面积2241 km2，县城至省会福州市区62 km，对接福厦、京福高速公路不足1 h车程。全县辖樟城、城峰、清凉、葛岭、梧桐、嵩口、长庆、大洋、同安9个镇，塘前、丹云、白云、富泉、岭路、赤锡、伏口、盖洋、东洋、霞拔、盘谷、红星12个乡，254个村，10个社区；总人口373976人。永泰县面积约占福州市辖区的五分之一，是福州地区面积最大的县。永泰县水系发达，大樟溪发源于德化县, 横贯西东，到闽侯县的江口，注入闽江；大樟溪流域面积在10 km2以上的一级支流有24条，其中流域面积在200 km2以上的支流有洑口溪、下际溪、梧桐溪、富泉溪、清凉溪等5条。永泰县属于亚热带季风气候区，四季分明，空气温润，雨量充沛，土壤肥沃。永泰是著名的“李果之乡”、“武术之乡”、“建筑之乡”、“温泉之乡”，拥有“全国经济林建设先进县”、“水土保护生态修复试点县”、“水电农村电气化县“及“中国优秀旅游县”等荣誉称号。永泰特殊的地形地貌造就了众多的旅游资源，有国家级重点风景名胜区、AAAA级旅游区青云山，有省级风景名胜区姬岩，有全国重点文物保护单位高盖山名山室，有全国农业旅游示范点、国家水利风景区天门山等，永泰成为了全省十二个旅游重点县之一。一、生态县建设期经济与环境质量（一）社会经济发展去年，该县认真贯彻落实中央和省、市各项部署，抢抓机遇、致力发展，全县经济社会发展呈现出增速加快、民生改善、大局稳定、社会和谐的良好态势。主要体现为“三个新高度、三个新突破、三个新进展”。 1. 三个新高度一是经济总量和后发优势再创新高。全县生产总值85.61亿元，增长12 %；全社会固定资产投资55.21亿元（含两路），增长19.6%；社会消费品零售总额27.2

生态县、生态市、生态省建设指标(修订稿)最新

生态县、生态市、生态省建设指标（修订稿）2008-01-15 如有疑问请访问： https://www.360docs.net/doc/e915309793.html,/natu/stxhq/ghyzb/200801/t20080115_116249.htm 一、生态县（含县级市）建设指标 1、基本条件（1）制订了《生态县建设规划》，并通过县人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。（2）有独立的环保机构。环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。（3）完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。（4）生态环境质量评价指数在全省名列前茅。（5）全县80％的乡镇达到全国环境优美乡镇考核标准并获命名。 2、建设指标

二、生态市（含地级行政区）建设指标

1、基本条件（1）制订了《生态市建设规划》，并通过市人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。（2）全市县级(含县级)以上政府（包括各类经济开发区）有独立的环保机构。环境保护工作纳入县（含县级市）党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。（3）完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。（4）生态环境质量评价指数在全省名列前茅。（5）全市80％的县（含县级市）达到国家生态县建设指标并获命名；中心城市通过国家环保模范城市考核并获命名。 2、建设指标

工程开工前准备资料清单

施工前资料准备清单一、开工前施工单位应向监理单位提交的资料清单： 1）、施工企业资质证书、营业执照及注册号（复印件）； 2）、国家企业资质证书、信用等级证书（复印件）； 3）、施工企业安全资格审查认可证书（复印件）； 4）、企业法人代码证书（复印件）； 5）、质量体系认证证书（复印件）； 6）、工程依法允许分包的，要提供不少于三家分包单位的资质，以便共同研究确定分包单位；有配属单位的，要提供配属证明文件。 7）、施工单位提供的实验室资质证书（复印件）； 8）、项目经理（安全生产许可证）、技术负责人（安全生产许可证）、专职质检员等主要管理人员资格证书、上岗证（复印件）；专职安全员 9）、特殊作业工人上岗证（复印件）； 10）、本工程自审手续齐全、经各部门负责人签认的、有针对性、有特殊措施（如冬、雨季施工措施）的施工组织设计（施工方案）； 11）、施工组织设计（施工方案）中开列的施工进度进场的第一批施工机械设备的名称、规格、性能、型号、数量。 12）、建设单位已提供的水准点和坐标点的复核记录； 13）、工程依法允许分包的，应提供分包单位的资质及业绩，以便供有关部门进行研究选择确定。 14）、计量器具合格证、年检合格证二、开工前项目监理部应具备的基础资料： 1）、监理委托合同（副本）以及评审意见； 2）、监理公司对本建设工程的总监任命书及授权； 3）、项目监理部组成人员及分工； 4）、已批准的本工程项目的监理规划。 5）、中标通知书 6）、甲方的委托授权书 7)、监理工作质量目标、及目标控制总结

8）、公司资质、人员资质 9）、监理合同（要求公司备案）三、开工前业主应向项目监理部提交的文件及资料： 1）、规划用地许可证； 2）、建设工程规划许可证（包括附件）； 3）、建设工程开工审查表； 4）、建设工程开工证、施工许可证； 5）、规划部门签发的建筑红线验线通知书，规划部门定位验收合格通知书；6）、在指定监督机构办理的具体监督业务手续； 7）、经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件(图纸审查意见即设计回复，盖审查章的图纸，招标答疑，图纸答疑)； 8）、本工程项目的中标通知书及中标价（复印件）； 9）、施工承包合同（副本）； 10）、招标文件、承建单位投标文件等； 11）、水准点、坐标点等原始资料； 12）、工程地质勘察报告、水文地质资料； 13）、建设单位驻工地代表及授权； 14）、建设单位与有关部门签订的协议书。

生态县生态市建设规划编制大纲试行

生态县、生态市建设规划编制大纲（试行） 1. 总则 1.1 任务的由来 1.2 规划编制的范围（行政辖区） 1.3 生态县、生态市建设的目的和意义 1.4 规划编制的依据（1）国家和地方环境、资源相关法律、法规和规定、要求（2）国家和地方国民经济和社会发展计划及中长期发展规划（3）国家和地方环境保护及生态建设规划（4）国家环境保护总局《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》（环发〔2003〕91号）（5）相关生态省建设规划 2. 基本情况与趋势分析 2.1 自然地理状况 2.2 社会经济状况 2.3 生态环境现状 2.4 主要资源状况 2.5 社会经济发展与生态环境趋势分析 2.6 生态县、生态市建设的优势与制约因素对比《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》（环发〔2003〕91号），找出差距，分析原因。 3. 生态县、生态市建设的指导思想与目标 3.1 指导思想和基本原则围绕全面建设小康社会，以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，运用生态经济和循环经济理论，统筹区域经济、社会和环境、资源的关系，以人为本，通过调整优化产业结构，大力发展生态经济和循环经济，改善生态环境，培育生态文化，重视生态人居，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。（1）协调发展的原则。充分考虑区域社会、经济与资源、环境的协调发展，统筹城乡

发展，促进人与自然和谐,实现经济、社会和环境效益的“共赢”。（2）因地制宜的原则。从本地实际出发，发挥本地资源、环境、区位优势，突出地方特色。（3）量力而行的原则。不贪大求全，不盲目攀比。通过规划编制，选择生态县、生态市建设的重点领域和重点区域作为突破，循序渐进，分步实施。（4）便于操作的原则。规划要与当地国民经济与社会发展规划（计划）相衔接，与相关部门的行业规划相衔接。规划目标与措施应尽可能做到工程化、项目化、时限化。 3.2规划时限以规划的前一年为基准年，分近期、中期和远期目标，应与当地国民经济与社会发展计划或中长期经济与社会发展规划相衔接。 3.3规划目标 3.3.1 总体目标对生态县、生态市建设的预期目标进行定量与定性的描述，以充分展示规划远景目标。根据实际情况，可按规划的不同时限确定总体目标。各地根据实际，生态县创建一般以5－10年为期，生态市创建一般以5-15年为期。已开展生态省建设的地区，生态县、生态市建设规划的目标、任务，要与生态省建设规划纲要确定的目标、任务相衔接。 3.3.2具体建设指标具体建设指标包括经济发展、环境保护和社会进步三类，参见《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》（环发〔2003〕91号）。各地可结合当地实际对指标进行补充。指标的确定应与不同规划期的目标相一致，并便于阶段工作考核。 3.3.3规划指标体系列表表述生态县、生态市规划建设时段和指标值。 3.3.4 生态县、生态市建设目标的可达性分析 4. 生态功能区划(依据省域生态功能区划制订） 4.1 生态功能区划方案 4.1.1 生态功能区的基本概况 4.1.2 生态功能区的生态环境特点、生态敏感性、生态功能服务重要性评价，以及主导功能定位 4.1.3 生态功能区生态保护与建设方向 4.2 区域经济发展与生态功能区划的关系重点说明区域主导生态功能，阐明经济发展对生态环境的影响，提出明确禁止、限制和鼓励、倡导发展的产业方向及建议。

县创建“绿色生态县”典型材料

县位于江西省西南端，赣、粤、湘三省交汇处，素有江西“南大门”之称。县内森林资源丰富，野生动植物种类繁多，是江西省重点林业县之一，也是“中国瑞香之乡”、“中国花木之乡”。全县土地总面积205万亩，辖11个乡镇，105个行政村；林地面积160万亩（活立木蓄积量484万立方米），占土地总面积的78.0%，其中竹林面积27.7万亩（活立竹3129万根），占林地面积的17.3%，森林覆盖率74.3%。建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，党中央把建设新农村、解决好“三农”问题列为全党工作的重中之重。为此，XX县坚持以科学发展观和正确的政绩观为指导，按照中央关于社会主义新农村建设“二十字”的总体要求，遵循“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的工作原则，按照“增点扩面、分类指导，提升质量、彰显特色，突出重点、整体推进”的工作思路，不断创新工作体制和机制，整合力量,强力推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设。XX县结合实情，立足本县林业优势，把林业工作放到新农村建设的大局中去谋划：通过深化林业改革，提升了林业服务新农村建设的综合能力；通过加快林业产业发展，推进了农村产业结构调整，促进了农民增收；通过加强林业生态建设，改善了农村生态状状况和人居环境；通过弘扬森林文化和生态道德，促进了社会主义新农村精神文明建设。2005年、2006年该县连续两年被市委、市政府评为“新农村建设工作先进县”，2007年被省委、省政府评为“全省造林先进县”。一、以科学规划为先导，把林业放在社会主义新农村建设的大局中去谋划、去运筹加快林业发展，既是全面落实科学发展观，转变经济增长方式，实现人与自然和谐发展，加快生态立县建设步伐的必然要求，也是建设社会主义新农村的现实需要，对于促进农村产业结构调整，增加农民收入，促进农村生态建设，意义重大。XX县从全面建设小康社会和社会主义新农村的大局出发，把加快林业发展作为全县生态建设和新农村建设的突出重点，立足县情，着眼长远，科学规划，合理布局，确立了以生态建设为中心，以三大生态工程和三大产业基地建设为重点，带动林业跨越式发展的总体思路，制定了全县林业发展“十一五”长期规划。近几年来，该县县委、县政府连续出台《关于加快林业发展建设绿色家园的决定》、《关于加快主要道路两侧可视山头绿化的意见》、《关于发展毛竹产业基地建设规划实施方案》等文件，对林业发展提出了明确任务要求，全力推进各项工作的开展。明确责任，严格考核，实行责任制、考核制、奖惩制三位一体，有力调动了各级党政干部抓造林绿化的积极性。该县县委、县政府每年都召开全县春季造林和冬季森林防火动员会议，全县上下形成了全力以赴、齐抓共管搞绿化的可喜局面。2007年，全县造林5.36万亩，占年计划任务的447%。二、以生态建设为主线，促进村庄绿化、美化 XX县坚持以人为本的理念，根据本县农村实际，在全县大力开展了文明生态村创建活动，把生态环境建设作为创建工作的重点和切入点，以村庄“五化”（硬化、亮化、绿化、净化、美化）、“三改”（改水、改厕、改路）、“三通”（通自来水、通电话、通有线电视）、“三室”（图书室、卫生室、文体活动场所）建设为着力点，切实解决群众最为关心的实际问题，并以此为基础，发展生态经济、建立生态文化，促进农村经济社会事业的全面发展。 1、政策优惠，注重基础设施建设。实行以奖代补的扶持政策，改水、改厕每户各补助200元，建沼气池每座补助800元，改路硬化3.5米、4.5米宽的水泥路分别补助9万元、11万元，每个建设点视规模大小补助水泥20吨以上。对村庄规划、圩镇整治安排了100万元专项资金，省扶建设点每个点各安排了1-3万元不等的余坪、沟沿、排水沟等硬化的专项资金。 2、科学规划,确保村庄整治质量。一是坚持以专业队伍搞规划。每个乡镇组建乡村规划所，配有1-3名建设规划专业人员,并以城建规划部门为依托，从交通、水利等部门抽调30名业务水平高、工作能力强的专业技术人员成立村镇勘测规划队，经统一组织培训后上岗开展工

生态城市评价指标体系

综合利用率均达到90%以上；环境噪声达标区覆盖率超过95%；城市建成区绿化覆盖率大于40%，公园绿地500米服务半径覆盖率达80%以上。 4、生态城市经济持续生态城市要兼顾经济、社会、自然地可持续发展，要实现经济的可持续，要求经济发展过程中，每万元GDP的化学需氧量小于4、0、每万元GDP的二氧化硫排放量小于 5、0、每万元GDP消耗标准煤在0、83吨以内、每万元GDP的取水量在70立方米以内；产业结构以第三产业为主，其增加值占GDP比重的55%以上；代表收入水平的恩格尔系数要小于30%;用城镇登记失业率代表就业水平，要求该项指数小于3、2%。 5、生态城市社会和谐生态城市的社会和谐，要做到住房保障、医疗水平、文体设施、科技教育、收入分配、交通便捷、城市安全面面俱到，住房保障率要达到90%以上，住房价格收入比保持在3-6之间；每千人拥有执业医师2、8人以上，没千名老人拥有养老床位数大于30张；人均公共图书馆藏书量2、3册以上，人均公共体育设施用地面积1、5平方米以上；财政性教育经费支出占GDP的4%以上，R&D经费支出占GDP的2%以上；城乡居民收入比小于2、2，基尼系数0、38；公共交通分担率大于50%，平均通勤时间小于30分钟；每万人口刑事案件立案数小于10件，人均固定避难场所面积大于3平方米。 6、生态城市创新引领生态城市的建设需要引进开发大量的新技术新材料，在保持自然特色风貌和生物多样性的基础上，通

在创建省级生态县工作动员大会上的表态发言

在创建省级生态县工作动员大会上的表态发言尊敬的各位领导、同志们：温溪镇城市规划区面积达7.8平方公里，目前，建成区5.1平方公里，下辖22个行政村，8个居委会，总人口7.5万，其中外来人口4万，镇区绿化面积4.1万平方米，路灯3200余盏。随着温溪镇城市基础设施建设的推进和人口集聚步伐加快，城市管理难度不断加大。今年，是我县创建省级生态县的关键之年，作为青田县的工业重镇和东部组团主要区域之一，温溪镇将以此次动员大会为契机，进一步统一思想，加大力度，确保完成各项考核指标。为此，温溪镇将着力抓好以下几个方面的工作。一是加大宣传，营造氛围。人民群众是创建活动的受益者，更是开展活动的参与者，温溪镇将召开创建工作动员大会，深入贯彻此次会议精神，对部署的任务进行再发动、再动员、再安排、再部署，与各村、居两委，企、事业单位签订责任状，采取横幅、标语、广播等多种形式的宣传、教育和引导，形成纵向到底，横向到边的创建氛围，全面提高群众认识，使生态文明建设成为全社会的自觉行动。二是建立制度，完善机制。把创建工作列为镇重点工作来抓，出台《实施办法》和以奖代补的村（居）考核制度，做到创建工作与驻村干部和村两委相挂钩，全面提高干部工作主动性与积极性。强化督查考核，严格实行一月一评比、一月一排队、一月一通报的考评制度，严督实查，跟踪问效，建立一套长效管理机制。继续加大“一线巡查，现场办公”力度，加强对重点路段乱停、乱放、乱摆摊的整治，切实做好日常保洁工作，力争全镇不留一个死角。

三是增加投入，完善基础。按照“美化、亮化、绿化、净化”的工作目标，继续加大资金投入，着力抓好旧村改造、垃圾填埋场整治、高速公路出入口绿化、49省道人行道改造等重点工程。不断完善农村基础设施，进一步加快温溪镇社会主义新农村建设步伐。狠抓江北污水处理厂和污水收集管网建设，采取倒排机制，集中财力、物力、人力，做到“基础建设、设备招标、管网铺设、边坡护理”等多措并举，力争11月底前投入试运行。四是开展整治，优化环境。把创建工作与创先争优活动相结合，充分发挥全镇党支部、团支部和工会的先锋作用，动员全镇广大党员、学生和职工开展一系列环境综合整治活动，不断加快创建步伐。从工业重镇的实际出发，继续加强对重点区域、重点企业的监控，加大环境污染整治力度，大力发展循环经济，促进清洁生产，全面构建良好的生态环境。五是加强领导，明确责任。温溪镇将立即成立由镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员共同抓的领导小组，切实加强对创建工作的领导。同时，在各村（居）、企事业单位成立工作小组，进一步细化工作，明确任务，做到千斤重担人人挑，人人肩上有责任，为创建工作提供强有力的组织保证。各位领导，同志们。深入开展省级生态县创建是加快科学发展、推进转型升级的突破之举；是优化城乡环境、提升县域竞争力的必由之路；是改善民生、提升干部工作作风的有力抓手。因此，请县委、县政府领导放心，温溪镇将以志在必得的士气、决战决胜的信心、分秒必争的干劲，扎实工作、全力以赴，着力建设一个山清水秀、宜居宜业的生态青田！谢谢大家！

国家生态市建设指标

生态市建设指标(新) 生态市（含地级行政区）指标体系一、定义生态市(含地级行政区)是社会经济和生态环境协调发展，各个领域基本符合可持续发展要求的地市级行政区域。生态市是地市规模生态示范区建设的最终目标。生态市的主要标志是：生态环境良好并不断趋向更高水平的平衡，环境污染基本消除，自然资源得到有效保护和合理利用；稳定可靠的生态安全保障体系基本形成；环境保护法律、法规、制度得到有效的贯彻执行；以循环经济为特色的社会经济加速发展；人与自然和谐共处，生态文化有长足发展；城市、乡村环境整洁优美，人民生活水平全面提高。二、基本条件 1、制订了《生态市建设规划》，并通过市人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。 2、全市县级(含县级)以上政府（包括各类经济开发区）有独立的环保机构。环境保护工作纳入县（含县级市）党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。 3、完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。 4、生态环境质量评价指数在全省名列前茅。 5、全市80%的县（含县级市）达到国家生态县建设指标并获命名；中心城市通过国家环保模范城市考核并获命名。三、建设指标

四、指标解释第一部分基本条件 1、制订了《生态市建设规划》，并通过市人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。

指标解释：按照《生态县、生态市建设规划编制大纲(试行)》(环办〔2004〕109号)，组织编制或修订完成生态市建设规划。通过有关专家论证后，由当地政府提请同级人大审议通过后颁布实施。规划文本和批准实施的文件报国家环保总局备案。规划应实施2年以上。严格执行国家和地方的生态环境保护法律法规，并根据当地的生态环境状况，制订本地区生态环境保护与建设的政策措施；严格执行项目建设和资源开发的环境影响评价和“三同时”制度。主要工业污染源达标率100%，小造纸、小化工、小制革、小印染、小酿造等不符合国家产业政策的企业全部关停。数据来源：当地政府或各有关部门的文件、实施计划。 2、全市县级(含县级)以上政府（包括各类经济开发区）有独立的环保机构。环境保护工作纳入县（含县级市）党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。指标解释：设有独立的环保机构，将环境保护纳入党政领导干部政绩考核。成立以政府主要负责人为组长、有关部门负责人参加的创建工作领导小组，下设办公室。评优创先活动实行环保一票否决。数据来源：当地政府或各有关部门的文件。 3、完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。指标解释：按照国务院印发的《节能减排综合性工作方案》，明确各乡镇各部门实现节能减排的目标任务和总体要求，完成年度节能减排任务。

综合项目资料清单

附件1：所需资料清单总体资料 1.公司简介（宣传资料、发展历程） 2.公司的章程 3.公司战略目标描述 4.今年工作计划和工作总结 5.公司目前完整的组织结构图（包括各部门、分支结构下属） 6.公司部门设置、各部门的职责说明 7.公司各关键岗位的岗位说明书 8.公司各种管理制度 9.各主要子公司的组织结构图 10.各子公司情况介绍（成立时间、股东持股情况、主要产品及主要市场等）人力资源 11.公司董事会、监事会成员的情况（姓名、性别、年龄、学历、职称、任期、委派方） 12.公司党政联席会成员的情况（姓名、性别、年龄、学历、职称、任期、委派方） 13.公司高层、中层干部的情况（姓名、性别、年龄、学历、职称、职务、在职时间） 14.公司人员的整体情况（性别、年龄、学历、职称、工作年限） 15.薪酬制度及考核制度 16.绩效考核程序、指标体系及相关的规章、规定和办法

经营业务、合同管理 17.公司及其部门、分支机构和主要子公司2003年经营计划（五年计划，如有），主要业务部门的独立经营计划和预算（如有） 18.公司及其主要子公司主要业务类型、生产线，以及各主要产品的种类、结构及其产能、销量、市场占有率情况 19.公司客户结构情况 20.公司主要产品的价格标准和定价机制 21.公司及其主要子公司已经取得的所有政府优惠待遇的介绍 22.公司各部门、分厂的业务流程图及流程说明（销售，采购，合同管理，客户管理，售前/售后服务，投资子公司、工程项目、技术改造、技术开发等） 23.公司各部门、分厂工作任务单等各种工序流转单据 24.公司各业务部门的工作手册、服务质量手册 25.公司及各部门、分厂管理条例、规章制度（业务、质量、风险控制） 26.公司合同管理规定、合同和协议（销售、采购等）样本 27.公司及其主要子公司过去三年内新展开的大型项目及其效益分析；正在策划当中并会在未来三年内开展的项目清单及效益分析 28.公司投资类型及投资管理制度、工程项目管理制度 29.信息管理系统说明书 30.ISO9000体系文件财务管理 31.公司财务组织结构设置、职责及岗位人员安排 32.公司财务管理制度 33.公司财务管理流程及说明

生态城市评价指标体系

生态城市评价指标体系 1、生态城市的内涵生态城市是城市生态化发展的结果，是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式，是自然、城市与人融合为一个有机整体所形成的互惠共生结构。生态城市是中国城镇化进程中的必然选择，在城镇化进程中注重城市生态系统的构建，以资源节约、环境友好、经济持续、社会和谐、创新引领为目标来建设生态城市，实现经济、社会、环境的可持续化发展，实现美丽中国的目标和中国生态文明的崛起. 2、生态城市——资源节约生态城市主要从水资源、能源和土地资源三个方面实现资源的节约。水资源方面要求做到超过30%的再生水利用率和超过90%的工业用水重复利用率；能源方面要求可再生能源使用比例超过15%，国家机关办公建筑、大型公共建筑单位建筑面积能耗要低于85度/年/平方米；土地资源方面要求在保证人均建设用地面积在80-120平方米的基础上尽量集约用地，使城镇建设用地占市域面积的比例大于50%。 3、生态城市——环境友好环境友好的生态城市，对空气质量、水环境质量、垃圾、噪声和公园绿地都有特别要求。要求全年中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮的日平均浓度达二级标准的天数均要大于310天；集中式饮用水水源地和城市水环境功能区的水质达标率均为100%；生活垃圾资源化利用率和工业固体废物综合利用率均达到90%以上；环境噪声达标区覆盖率超过95%；城市建成区绿化覆盖率大于40%，公园绿地500米服务半径覆盖率达80%以上。 4、生态城市——经济持续生态城市要兼顾经济、社会、自然地可持续发展，要实现经济的可持续，要求经济发展过程中，每万元GDP的化学需氧量小于4.0、每万元GDP的二氧化硫排放量小于5.0、每万元GDP消耗标准煤在0.83吨以内、每万元GDP的取水量在70立方米以内；产业结构以第三产业为主，其增加值占GDP比重的55%以上；代表收入水平的恩格尔系数要小于30%;用城镇登记失业率代表就业水平，要求该项指数小于3.2%。 5、生态城市——社会和谐生态城市的社会和谐，要做到住房保障、医疗水平、文体设施、科技教育、收入分配、交通便捷、城市安全面面俱到，住房保障率要达到90%以上，住房价格收入比保持在3-6之间；每千人拥有执业医师2.8人以上，没千名老人拥有养老床位数大于30张；人均公共图

国家级生态县建设指标(打印版)

国家级生态县建设指标（修订稿）摘自原国家环境保护总局文件（环发〔2007〕195 号）《关于印发<生态县、生态市、生态省建设指标（修订稿）>的通知》一、生态县（含县级市）建设指标 1、基本条件（1）制订了《生态县建设规划》，并通过县人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。（2）有独立的环保机构。环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。（3）完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。（4）生态环境质量评价指数在全省名列前茅。（5）全县80％的乡镇达到全国环境优美乡镇(国家级生态乡镇）考核标准并获命名。 2、建设指标序号名称单位指标说明经济发展1 农民年人均纯收入元/人约束性指标经济发达地区县级市（区）≥8000 县≥6000 经济欠发达地区县级市（区）≥6000 县≥4500 2 单位GDP能耗吨标煤/万元 ≤0.9 约束性指标3 单位工业增加值新鲜水耗 m3/万元 ≤20 约束性指标农业灌溉水有效利用系数≥0.55 4 主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重 % ≥60 参考性指标生态环境保护5 森林覆盖率 % 约束性指标山区≥75 丘陵区≥45 平原地区≥18 高寒区或草原区林草覆盖率≥90 6 受保护地区占国土面积比例 % 约束性指标山区及丘陵区≥20 平原地区≥15 7 空气环境质量——达到功能区标准约束性指标

8 水环境质量 —— 达到功能区标准，且省控以上断面过境河流水质不降低约束性指标近岸海域水环境质量 9 噪声环境质量——达到功能区标准约束性指标 10 主要污染物排放强度千克/万元 (GDP) 约束性指标化学需氧量（COD）＜3.5 二氧化硫（SO2）＜4.5 且不超过国家总量控制指标 11 城镇污水集中处理率 % ≥80 约束性工业用水重复率≥80 指标 12 城镇生活垃圾无害化处理率 % ≥90 约束性指标工业固体废物处置利用率 ≥90 且无危险废物排放 13 城镇人均公共绿地面积m2≥12 约束性指标 14 农村生活用能中清洁能源所占比例 % ≥50 参考性指标 15 秸秆综合利用率% ≥95 参考性指标 16 规模化畜禽养殖场粪便综合利用率 % ≥95 约束性指标 17 化肥施用强度(折纯) 千克/公顷＜250 参考性指标 18 集中式饮用水源水质达标率 % 100 约束性指标村镇饮用水卫生合格率 19 农村卫生厕所普及率% ≥95 参考性指标 20 环境保护投资占GDP的比重% ≥3.5 约束性指标社会进步 21 人口自然增长率‰ 符合国家或当地政策约束性指标 22 公众对环境的满意率% ＞95 参考性指标二、指标解释第一部分基本条件 1、制订了《生态县建设规划》，并通过县人大审议、颁布实施。国家有关环

国家生态县创建工作汇报

国家级生态县创建工作汇报 **人民政府（2011年10月） **地处秦岭腹地，嘉陵江源头，县域总面积3187平方公里，辖9镇100个行政村，总人口11万人。近年来，我县始终把生态建设作为优化发展环境，推动县域经济转型的重要支撑点，坚持环境整治与生态保护并举，生态建设与经济发展同步，全力推进生态县创建工作，以生态环境的大提升，发展环境的大优化，引领县域经济大跨越，实现了经济社会又好又快发展。先后荣获国家卫生县城、国家园林县城、中国最美小城等多项殊荣。2009年、2010年连续两年跻身陕西省县域经济十强县。我们的主要做法是：一、强化组织领导，健全工作机制，创建工作高效率落实县委、县政府对生态县创建高度重视，将创建工作作为优化县域发展环境、促进经济社会可持续发展的基础性和关键性工作来抓，从组织领导、科学规划、宣传教育、考核奖惩等方面入手，建立了四项长效工作机制，使创建工作步入了规范化、制度化的管理轨道。一是建立组织领导机制。成立了由县委书记、县长任组长，县级四大班子分管领导任副组长，政府办、财政、环保、农业、国土、林业、水利等相关20个部门主要领导为成员

的生态县创建工作领导小组，将生态县建设的重点工程、任务和建设指标逐一分解落实到各成员单位。同时，建立了层级包抓制度，对生态县建设重点项目，实行县级领导联系包抓，对生态环境比较脆弱的村，实行各部门主要领导联系、乡镇领导定点包抓；建立了专家咨询和人大、政协监督制度，多次邀请省、市专家指导创建工作，广泛征求社会各界的意见，形成了“党委、政府领导，人大、政协监督，部门分工负责，全社会共同参与”的工作格局，为生态县创建工作的顺利推进提供了坚强的组织保证。二是建立规划引领机制。我们本着科学性、前瞻性和可操作性的原则，通过深入调查研究、反复论证，结合实际编制了《宝鸡市**生态县建设规划》，对生态县建设进行了严密细致的定位和划分，明确了创建国家生态县的总体目标任务及建设重点。同时，参照生态县建设规划，对产业发展、土地利用、城镇建设等相关规划进行了修订，对不符合规划的项目进行了适当调整，保证了生态县建设各项指标和重点任务的顺利完成。三是建立全民参与机制。结合“地球日”、“世界环境日”和法制宣传月等有利时机，积极开展了生态环境保护知识、环境警示教育等宣传活动和创建“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色单位”等示范教育活动，向社会各界宣传生态县建设的有关知识，有效增强了群众的生态意识、环保意识，提高了广大干部群众对生态县建设的知晓率和参与率，在全县上下形成了齐抓共建的舆论氛围。

生态城市规划指标体系研究讲解

生态城规划指标体系研究晓山 1.国内外研究动态规划指标体系作为规划实施的主要控制手段，是将生态城市由理论研究到实际操作的关键所在。目前，国内外对生态城市指标体系的相关研究已经取得了一定成果，主要是从生态城市建设评价的角度提出的。从碳减排角度进行的研究基本上在概念理论阶段。较少考虑碳减排的内容和标准(吴琼等，2005；莫霞，王伟强，2010；谢鹏飞等，20lO；付允等。2010)。欧盟资助的生态城市研究项目从区域与城市文脉、城市结构、交通、物资与能源、社会经济等五个方面提出了生态城市评价指标体系。核心思想是构建人类和环境友好关系的可持续居住模式(薄力之，2008)。美国重要港口城市克里夫兰的生态城市议程中包含了空气质量、气候改良、能源、绿色建筑、绿色空间、基础设施、政府领导、邻里特色构建、公共卫生、精明增长、区域主义、交通选择、水质保持以及滨水区建设等多个层面的标准要求。加拿大温哥华的生态城市建设指标体系包括固体废弃物、交通运输、能源、空气排放、土壤与水、绿色空间、建筑等。目前，研究生态城指标的体系结构大致可以分为6类：①第1类为基于可持续发展理论构建的生态城指标体系，将指标体系分

解为社会、经济、环境等多个子系统，联合国可持续发展委员会、环保部、中国科学院可持续发展战略研究组、中新天津生态城项目组、付允等(2010)提出的生态城指标体系属于该类型：②第Ⅱ类为基于城市复合生态系统理论构建的生态城指标体系．吴琼和王如松(2005)、杨志峰等(2005)、颜文涛等(2007)提出的生态城指标体系属于该类型；③第Ⅲ类为基于生态系统理论构建的生态城指标体系．宋永昌等(1999)提出的生态城指标体系属于该类型：④第Ⅳ类为基于生态城市规划理论构建的生态城指标体系，将可持续发展理论、生态系统理论和城市规划理论结合，将各种生态规划指标融人到传统城市规划内容中去，黄光宇等(2002)和沈清基等(2008)构建的生态城指标体系属于该类型；⑤第V类根据生态城市建设内容构建的生态城指标体系，在传统城市建设内容的基础上，直接融入生态指标，欧盟的生态城市评价指标体系、美国克里夫兰生态城市建设标准、加拿大温哥华的生态城市建设指标体系、曹妃甸国际生态城指标体系、无锡中瑞低碳生态城指标体系属于此类型：⑥第Ⅵ类基于人居环境理论构建的生态城市评价指标体系，城市科学研究会提出的宜居城市科学评价指标体系以及国家园林生态城市标准属于此类。从低碳生态城内涵及系统构成、建设内容、规划内容4个方面评价上述低碳生态城指标体系，主要存在以下几个问题：①更多强调了生态指标，较少涉及减碳指标：②提出了生态城建设评价指标，较少针对性提出规划过程控制的低碳生态城规划指标，规划可控性(即对规划编制过程和规划管理的可操作性)不是很强：③有些指标体系结

A 项目绩效评价资料准备清单

项目绩效评价资料准备清单所有资料均需提供纸质版复印件一套，资料有电子版（如单位有word或者excel 文件备份的）的需再提供一份电子版资料，资料准备好一套后，盖单位公章。最后补充两点：一是资料的全面性，以下资料还请被评价单位尽量提供全面，因为绩效评价最重要的就是资料评价，资料提供的完整程度直接关系到最后评价得分。二是准备资料的及时性，请被评价单位一定要抓紧时间准备，因为资料整理的过程需要反复沟通，资料才能补充完善，准备的越早，主动性越高，越有利于资料的收集和整理。（一）项目决策资料： (1)项目单位职能文件（编办发的单位编制文件，科室职能文件工作职责等） (2)部门或项目单位中长期规划（与项目相关的长期工作规划，可以是每年单位工作报告的内容等）——纸质版和电子版 (3)部门或项目单位本年工作计划（与项目相关的本年工作计划，科室工作计划等）——纸质版和电子版 (4)项目立项背景及发展规划（与项目相关的政府性文件、相关政策依据等） ——纸质版和电子版 (5)项目立项报告或任务书（立项文件等）——纸质版和电子版 (6)上级主管部门对于立项的批复文件

(7)项目申报书——纸质版和电子版 (8)财政支出绩效目标表（附件A4，尽量填写详尽，是项目预计情况，不是实际完成情况，有可行性研究报告和项目申报书的按照那个内容填写） ——纸质版和电子版 (9)项目可行性研究报告——纸质版和电子版 (10)立项专家论证意见 (11)项目评审报告 (12)项目内容调整和预算调整的相关申请和批复（有预算调整的需提供）（二）项目管理资料 (1)项目实施方案（可以是中介机构编制的实施方案，也可以是单位自己编制的项目工作方案）——纸质版和电子版 (2)项目预算批复（财政的指标单） (3)项目管理制度（业务科室提供关于项目在实施过程中的各项制度，注意单位名称和制定日期等要素，最好是红头文件形式）——纸质版和电子版 (4)与项目执行相关的部门或单位内部财务管理制度（财务部门提供，尽量齐全，注意单位名称和制定日期等要素，最好是红头文件形式）——纸质版和电子版