试论影响中日关系发展的主要因素及其解决途径

试论影响中日关系发展的主要因素及其解决途径中日邦交正常化以来，谋求中日友好始终是两国关系的主流，双方在政治、经济、外交、文化等领域都进行了卓有成效的合作，并取得了显著的成果。但是在中日关系不断发展的同时，制约两国关系发展的因素依然存在，中日关系仍很敏感和脆弱。只有正确认识并妥善解决这些制约因素，才能进一步推动中日关系健康、稳定地向前发展。

一、制约中日关系发展的因素

在错综复杂的中日关系中，历史问题、台湾问题、领土争端问题、“中国威胁论”问题成为制约中日关系发展的主要内部因素。除此之外，中日关系还受到外部因素主要是美国因素的制约。

（一）内部因素

1.历史问题

对历史问题的认识一直是中日间最敏感的话题。中日建交以来，这一问题始终困扰着中日关系的健康发展，成为中日关系难以开拓新局面的主要症结。

中日关系中的历史问题主要表现在日本对侵略历史的认识与态度上。二战以后，日本从未像德国那样对自己的战争罪行进行深刻反思，反而极力否认和美化侵华战争，尤其是20世纪80年初日本政府制定了“政治总决算路线”后，历史问题更加突出。20世纪80年代以来，日本政府对战争责任政策进行了调整、转换和再调整，总的趋势是推卸战争责任，拒绝反省和认罪；日本右翼团体和保守派结成右翼保守势力，推动日本政府的战争责任政策向右调整；而日本大多数民众由于受政府政策的影响以及右翼势力的鼓动，对日本侵华战争也缺乏正确的认识和深刻的反省。于是日本社会不断出现教科书事件、参拜靖国神社、突破《和平宪法》、拒绝对战争受害者赔偿等为侵华战争历史翻案的恶性事件。

日本对历史问题的错误认识极大地伤害了中国人民的感情和尊严，并且严重阻碍了中日关系的健康发展。历史是一面镜子，只有正确认识历史，吸取历史教训，才可能真正开辟中日关系的未来。

2.台湾问题

台湾问题是当今制约中日关系发展的主要因素之一。日本割据台湾50年，培育了日本人斩不断的台湾情结。许多日本人依旧怀念着强占台湾为殖民地的旧

时代，对台湾的眷念之情难以释怀，对被迫归还台湾更是耿耿于怀。这些人明里暗里与台独势力勾结，妄图把台湾从中国分离出去。在台湾问题上，中日两国恢复邦交时，日本政府就承诺只与台湾保持民间层次的经贸关系。然而近年来，日本不断突破与台湾的民间和经贸交往，发展与台湾的政治关系，并由低层次、隐蔽的接触转向较高层次、公开直接的接触。此外，1996、1997年，日美公布新《日美防卫合作指针》及相关法，强化日美安保体制，扩大防卫合作区域，其中所谓的“周边事态”范围明显包括中国台湾。这意味着一旦美国在台湾海峡卷入军事冲突，日本很可能援引新指针及其相关法案，向美国提供援助，与美国一道阻碍中国的统一大业。

日本介入台湾问题的主要目的是通过介入台湾问题，对海峡两岸关系的发展造成掣肘，延缓、阻碍中国的统一进程，制约中国的进一步强大。日本对于台湾问题的介入引起了中国人民的强烈不满和中国政府的高度警惕，在可预见的将来，台湾问题有可能超越历史问题而成为中日间产生摩擦的首要因素。

3.领土争端问题

中日之间的领土争端主要体现在两个问题上，即钓鱼岛问题和东海问题。其中，钓鱼岛问题是中日两国领土争端的典型代表，它是涉及中日主权争议的一个重要问题。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土，历史上曾割与日本。二战后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，日本应将通过侵略强占的钓鱼岛归还中国，但因美国的介入而拖延至今。中日建交之时，中国政府提出了“搁置争议，待日后解决”的方针，为日方所接受。但日本未信守承诺，屡屡挑起事端，致使争议非但未被搁置反而愈演愈烈，共同开发更无从谈起。针对日本在钓鱼岛问题上的挑衅行为，中国人民表示了强烈地反对，中国政府通过各种途径表达了自己的严正立场。钓鱼岛问题至今得不到解决，随着时间的发展，解决这一问题的难度将逐渐增加，这一问题仍将制约中日关系的发展。

4.“中国威胁论”问题

“中国威胁论”问题是制约中日两国关系发展的深层次因素。改革开放以来，中国经济迅猛发展，综合国力不断提升。反观日本，由于受到泡沫经济的冲击，经济的发展陷入困境。这使得中日关系逐渐由“日本强中国弱，以弱肉强食为基调的弱强型”关系向双方都趋于强大的“强强型”关系发展。本来中日关系史上

首次出现的这种“强强型”关系可以使双方在更加平等的条件下相处，但由于两国的社会制度和意识形态不同以及历史上的恩恩怨怨，中国的迅速崛起和日本的政治大国化趋势, 导致两国间的战略猜疑和竞争意识增强。面对中国的快速崛起和中日关系新格局，日本逐步调整对华战略，在继续与中国进行多方合作的同时，开始视中国为竞争和战略对手，在多个方面对中国进行牵制与防范。近年来日本对华政策日趋强硬和消极面逐步凸现就是日本外交战略调整的体现，这不能不使中日关系的发展蒙上一层阴影。

（二）外部因素——美国因素

众所周知，在各种复杂的国际关系因素中，美日关系对中日关系影响最大。在一定意义上说，日本在美日关系中的定位决定着它同中国的态度与行为。

冷战结束后，美国为保持其唯一超级大国地位积极调整其全球及亚太战略，不断加强日美的同盟关系。尤其是近期美国重返亚洲战略的实施必将使日美同盟关系进一步强化。美国的目的之一是遏制中国的进一步发展，其次是把日本作为一个棋子，牢牢地束缚在美国的全球战略的棋局中，使之难以独立发挥作用成为真正的政治大国。而对于日本来说，恃强凌弱，攀附强者是日本的传统。战后日本选择强大的美国作为自己的靠山和盟友，积极的追随美国的政策以换取它的支持，努力在东亚扩张自己的势力，企图主导东亚。然而随着中国的崛起，日本在东亚的地位面临中国的挑战，联合美国防范和围堵中国成为日本领导集团的重要战略考虑。展望未来，美国因素作为制约中日关系的主要外部因素将长期存在。

二、解决途径

尽管中日关系的发展进程中存在许多制约因素，但鉴于这对关系的重要性，我们应该采取积极的应对措施以消除这些制约因素所产生的消极影响，进一步推动中日关系健康、稳定地发展。

（一）坚持发展中日关系的政治基础

发展中日关系最根本的问题是要坚持《中日联合声明》、《中日和平友好条约》和《中日联合宣言》的原则立场。在两国严重缺乏战略互信的情况下,要充分利用政府间现有的各种对话与磋商机制,加强相互沟通和谅解,并逐步提高战略对话的层次。要广泛建立各种非官方的、或介于官方与非官方之间的意见交换及信息沟通平台。

（二）扩大民间交流,注重文化交流，让中日友好深入人心

民间交流在促进中日邦交正常化的进程中发挥了重要的作用，是发展中日关系的传统优势。进入新世纪以后,两国一定要努力扩大各阶层各领域的民间交流,增进两国人民的相互理解和友谊。

在中日民间各领域的交流中，应着重加强文化交流。因为文化交流是加深中日两国之间互相理解和信任的重要渠道，是沟通中日两国人民心灵和感情的友谊桥梁，是两国人民世世代代友好下去的坚实基础，它往往能起到国际关系中政治外交和经济贸易外交所不能取代的深层次的作用和效果。中日两国作为传统邻邦，两国的文化有着较多相似之处，因此进行文化合作与交流有良好基础，较之政治、经济等领域的合作更容易一些。通过文化交流，中日两国人民可以加强相互理解和信任,达到心灵的交汇。

（三）坚持正确的舆论导向,遏制狭隘民族主义的抬头

中日两国大众传媒的历史使命是要在两国人民之间架起相互理解的“桥梁”。两国的传媒如能从中日关系的大局出发,坚持实事求是地报道对方,理性地对待两国间存在的分歧和对立,民族主义情绪就可以得到必要的控制。在中日双方具有严重分歧的历史问题上，应加强两国乃至国际学术界的交流与对话，推动历史问题的共同研究。作为中国政府，应加大对历史证据的挖掘、收集和保存工作，增强自身的说服力，并努力争取国际舆论的支持，对日本政府的错误言行施加更大的压力。

（四）处理好中日关系中的美国因素

中日关系在很大程度上受到美国国家利益及其全球战略的制约。美国在中日关系方面扮演着某种“平衡器”的作用。美国影响中日关系目的是使两者都朝着有利于美国利益的方向发展，从中日两边都获取利益。在日美关系不断加强的情况下，中日关系的实质性改善将越来越取决于美国因素。如果中美关系持续紧张，中日关系也势必将紧张。改善中美关系必将有助于改善中日关系。对于中国来说，改善中日关系的最理想的结果是使中美日三国关系等边化。虽然这一理想很难实现，但中国也不应放弃努力。

（五）我国应加快和平崛起的进程

中国近代以来的屈辱历史给予我们“落后就要挨打”、“弱国无外交”这一

刻骨铭心的教训。而日本民族又是具有恃强凌弱，依附强者传统的民族。为了避免再次挨打，我们要全力以赴搞好自身的建设，不断提高我国的综合国力，尽快实现中国的和平崛起。中日关系的发展与中国的和平崛起是相互影响的，由于日本攀附强国的传统，中国尽快崛起为强国将有利于推动中日关系的健康发展；而中日关系的恶化却将阻碍中国和平崛起。因此我们必须认识到：中国实现和平崛起的道路是曲折的，但只要中国坚定发展的信心，努力克服发展中遇到的困难，中国的和平崛起是可以实现的。

现在，

处于优势地位的日本国内政治右倾化、

军事大国化成为周边邻国的一大隐忧，

无疑将

会对双边关系发展产生负面影响。

即便是以往在取得了令人赞叹的成就的经济交往中，

我们

也会发现，

日本过于偏向经济，

而且，始终抱着近代以来的殖民主义者的观念不放，并没有

以平等互利为准则，

只是把对方作为自己的原料来源地、

商品市场、资本输出场所，企图把

对方纳入自身经济势力范围的一部分，

一直在做圆不尽的大国梦。

发展为大国、

强国无可厚

非，

问题的关键是以威胁邻国的生存与安全，

阻碍、

破坏邻国的政治稳定与经济发展为前提，

就违背了历史潮流。此外，日本随着经济规模的扩大，对外依存度的加深，自近代以来，常

常感到“

‘经济的脆弱性’和‘对资源的依赖性’的威胁”

，因而往往以非常复杂的心情看待

邻国的和平与发展，

以邻为壑的观念时时萦绕于心。

以上诸多因素往往会与久悬未决的历史

问题以及在双边关系中已经遇到或行将面对的现实问题一起成为阻碍邦交继续行进于坦途

的原因。

因此，

中日关系的未来走向如何，

更主要地还是取决于日本的动向。

中日双方特别是日本只

有用历史发展的眼光、

携手解决双边关系中与本地区乃至全人类共同面临的问题，

共同致力

于本地区的政治稳定，才能保证未来的中日关系朝着和平稳定的方向发展。