泗县人民政府2014年度重点分解表
泗县人民政府、宋则仁城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政判决书

泗县人民政府、宋则仁城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为城乡建设其他【审理法院】安徽省高级人民法院【审理法院】安徽省高级人民法院【审结日期】2020.05.19【案件字号】(2020)皖行终322号【审理程序】二审【审理法官】汪结平朱达远姜明【审理法官】汪结平朱达远姜明【文书类型】判决书【当事人】泗县人民政府;宋则仁;泗县黑塔镇人民政府【当事人】泗县人民政府宋则仁泗县黑塔镇人民政府【当事人-个人】宋则仁【当事人-公司】泗县人民政府泗县黑塔镇人民政府【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】泗县人民政府【被告】宋则仁;泗县黑塔镇人民政府【本院观点】《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件,被告不提供证据,视为没有相应证据。
【权责关键词】合法违法可撤销抽象行政行为举证责任维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】上述证据均随案移送本院。
经审查,一审法院对证据的审核认定符合法律规定。
对一审判决认定的案件事实,本院予以确认。
【本院认为】本院认为,《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件,被告不提供证据,视为没有相应证据。
本案中,黑塔镇政府在原一审中出具情况说明,载明其系按照上级文件及工作部署,在县相关部门现场督导下依法将厂房进行拆除,故泗县政府、黑塔镇政府均作为本案被告主体适格。
因泗县政府及黑塔镇政府未提交证明其实施厂房拆除行为合法的证据、依据,应视其该拆除行为无证据、依据。
因该拆除行为无可撤销内容,故应确认泗县政府及黑塔镇政府的拆除行为违法。
综上,一审判决认定事实清楚,适用法律正确,判决结果并无不当。
上诉人泗县政府的上诉理由不能成立,本院不予支持。
013年政府重点工作任务分解表

11、引导农村专业合作社与农业龙头企业建立合作关系,探索现代农业发展的新模式。
罗战勇
农业局
畜牧兽医水产局
相关镇
陈仁麟
曾宪忠
12、抓好优质烟叶生产,完成种植烟叶10.1万亩、收购30.2万担、收购金额3.6亿元以上的工作目标。
罗战勇
烟草公司
肖少明
(五)外经贸工作
住建局
文广新局
李传忠
肖丽琼
8、推进名镇、名村和乌迳、珠玑、黄坑中心镇基础设施建设,抓好3个中心镇的污水处理厂建设。
何人平
乌迳镇
珠玑镇
黄坑镇
李泉洲
陈志光
钟祥文
9、合理配置城区公交车辆。
刘悦明
交通局
林绍发
10、建立城市综合管理长效机制,整治“脏乱差”,加强城区亮化、美化、绿化工作,提升城市品位。
刘悦明
城管局
6、强化环保审批服务和环境监管,严厉打击违反环保法规及违法排污行为,确保环境安全。
何人平
环保局
沈步亮
(五)社会管理
1、排查化解各类社会矛盾纠纷,畅通群众诉求表达渠道,着力解决群众关心的热点难点和突出问题,维护社会和谐稳定。
马细妹
信访局
陈志刚
2、严格落实安全生产主体责任和党政领导干部“一岗双责”、责任追究制度,重点抓好园区安全生产,有效防范各类重特大事故发生。
袁元桃
统计局
肖梅山
四、建设服务型政府
(一)依法行政
1、认真贯彻执行市人大及其常委会的决议决定,做好人大代表议案、建议和政协提案的办理工作。
2、以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标,推进法治政府建设,认真贯彻执行《中共南雄市委领导班子内部制度》和《南雄市人民政府工作规则》,坚持用制度管人、管事、管财、管物。
2014年专项检查工作计划安排汇总表

建筑定额站牵头)
住宅建筑光纤到户国家强制性标准专项检查
无障碍环境市县创建工作中期检查
建筑市场
(市建管科牵头)
全市建筑工程招投标专项检查
全市勘察设计企业专项检查
全市建筑市场监督执法督察
2014年专项检查工作计划安排汇总表
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
保障性安居工程
(市房管局牵头)
全市城镇保障性住房建设专项监督检查
房地产市场
(市房管局牵头)
全市房地产市场检查
城市建设
(市局城管科牵头)
国家级风景名胜区保护管理执法检查
农村危房改造
(市局村镇科牵头)
农村危房改造检查
建筑节能
安徽统计年鉴2014(1)

57 6577 965
21 8 1364 811 492 5871 2065 3806 6101 509 1055 4537 2777 1311 746 551 169 13389 6282 4160 2085 573 289 28278 2517 25761 14644 1225 7814 5605
7
3
1
56
37
7
3
171
97
4
3
107
53
街道办事 处
330251 1943 017 810 2312 1819 3613 1419 1216 518 413 419 2414 513 811 5618 486
省辖市
合肥市 淮北市 亳州市 宿州市 蚌埠市 阜阳市 淮南市 滁州市 六安市 马鞍山市 芜湖市 宣城市 铜陵市 池州市 安庆市 黄山市
所 辖 县(市)、区名 称
瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区、巢湖市、长丰县、肥东县、肥西县、庐江 县 相山区、烈山区、杜集区、濉溪县 谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县 埇桥区、萧 县、砀山县、灵璧县、泗 县 龙子湖区、蚌山区、禹会区、淮上区、怀远县、五河县、固镇县 颍州区、颍东区、颍泉区、界首市、临泉县、太和县、颍上县、阜南县 大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、凤台县 琅琊区、南谯区、天长市、明光市、来安县、全椒县、定远县、凤阳县 金安区、裕安区、寿 县、霍邱县、舒城县、金寨县、霍山县 花山区、雨山区、博望区、当涂县、含山县、和 县 镜湖区、弋江区、三山区、鸠江区、芜湖县、繁昌县、南陵县、无为县 宣州区、宁国市、郎溪县、广德县、泾 县、旌德县、绩溪县 铜官山区、狮子山区、郊 区、铜陵县 贵池区、东至县、石台县、青阳县 迎江区、大观区、宜秀区、桐城市、枞阳县、怀宁县、潜山县、太湖县、宿松 县、望江县、岳西县 屯溪区、徽州区、黄山区、歙 县、休宁县、黟 县、祁门县
宿州市人民政府关于发布宿州市地方政府核准的投资项目目录(2014年

宿州市人民政府关于发布宿州市地方政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】宿政发[2014]14号【发布部门】宿州市政府【发布日期】2014.08.18【实施日期】2014.08.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10宿州市人民政府关于发布宿州市地方政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知(宿政发〔2014〕14号)各县、区人民政府,市政府有关部门:为深化投资体制和行政审批制度改革,加大简政放权力度,切实转变政府投资管理职能,使市场在资源配置中起决定性作用,进一步确立企业投资主体地位,加强和改进宏观调控,现将《宿州市地方政府核准的投资项目目录(2014年本)》予以发布,并就有关事项通知如下:一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照国家、省和市有关规定报送项目核准机关核准。
企业投资建设本目录外的项目,一律按照属地原则实行备案管理。
事业单位、社会团体等不使用政府性资金投资建设的项目,按照本目录执行。
二、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据,是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。
三、项目核准机关要认真执行国家、省和市相关管理办法,严格按照规定权限、程序和时限等要求履行核准职责。
国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构要密切配合,改进管理,提高效能,依法加强对投资活动的监管。
四、由国务院、国务院投资主管部门、省政府、省政府投资主管部门和国务院行业管理部门、省政府行业管理部门核准的项目,按照有关规定上报。
市政府投资主管部门核准的项目,根据需要征求市政府有关行业管理部门的意见。
汤万芹、汤小巧、泗县人民政府二审行政裁定书

汤万芹、汤小巧、泗县人民政府二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政登记【审理法院】安徽省高级人民法院【审理法院】安徽省高级人民法院【审结日期】2020.09.15【案件字号】(2020)皖行终849号【审理程序】二审【审理法官】汪结平朱达远胡萍【审理法官】汪结平朱达远胡萍【文书类型】裁定书【当事人】汤万芹;汤小巧;泗县人民政府【当事人】汤万芹汤小巧泗县人民政府【当事人-个人】汤万芹汤小巧【当事人-公司】泗县人民政府【代理律师/律所】杨培孝安徽玉金律师事务所【代理律师/律所】杨培孝安徽玉金律师事务所【代理律师】杨培孝【代理律所】安徽玉金律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】汤万芹【被告】汤小巧;泗县人民政府【本院观点】本案争议焦点为,汤小巧是否具备本案诉讼的原告主体资格。
【权责关键词】合法违法受案范围管辖第三人证人证言本证证据不足驳回起诉维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为,本案争议焦点为,汤小巧是否具备本案诉讼的原告主体资格。
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。
第四十九条规定,提起诉讼应当符合下列条件:(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条规定,有下列情形之一,已经立案的,应当裁定驳回起诉:(一)不符合行政诉讼法第四十九条规定的;……。
本案中,汤万芹、汤万亮系汤小巧的生父和养父,两人分别与泗县丁湖镇汤湖村村民委员会签订二轮土地承包合同,后泗县政府依据两人土地承包合同分别颁证确认各自土地的承包经营权。
因涉案土地已经依法发包给汤万芹,且不存在重复发包或承包经营权证重复登记的情况,在汤万芹与泗县丁湖镇汤湖村村民委员会签订的土地承包合同未被依法撤销或者确认无效的情况下,汤万亮(在一审中死亡)及汤小巧与涉案泗县政府为汤万芹颁发土地承包经营权证的行为之间无法律上的利害关系,不具行政诉讼的原告主体资格,其提起本案诉讼不符合行政诉讼法第四十九规定的起诉条件,依法应予驳回。
永城市人民政府关于印发永城市2014年十大民生工程任务分解方案的通知

永城市人民政府关于印发永城市2014年十大民生工程任务分解方案的通知文章属性•【制定机关】永城市人民政府•【公布日期】2014.02.26•【字号】永政〔2014〕24号•【施行日期】2014.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文永城市人民政府关于印发永城市2014年十大民生工程任务分解方案的通知永政〔2014〕24号各乡镇人民政府,市直及驻永各单位:《永城市2014年十大民生工程任务分解方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2014年2月26日永城市2014年十大民生工程任务分解方案保障和改善民生,是贯彻落实科学发展观的核心内容,是构建和谐社会的关键任务,是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。
2014年,永城市确定了“十大民生工程”,为切实抓好落实,把好事办好、实事办实,现制定任务分解方案如下:一、安居工程统筹建设保障性住房2000套。
5月底前完成前期手续办理;7月底前完成招标;8月底前开工建设;10月底前桩基基础施工;12月底前主体施工3层。
(责任领导:骆本京、刘军;责任单位:市住房保障服务中心;责任人:刘洪波)二、社保工程(一)加快建设社会救助站、社会福利院、光荣院、军休服务中心、流浪乞讨未成年人保护中心、救灾物资储备中心“六位一体”工程项目。
3月份开工建设;8月底竣工;12月份完善各项配套设施,交付使用。
(责任领导:吴英杰;责任单位:市民政局;责任人:朱会堂)(二)建设一所养老服务中心。
8月底完成主体工程建设;12月底交付使用。
(责任领导:吴英杰;责任单位:市民政局;责任人:朱会堂)三、公共卫生工程改扩建薛湖、黄口、裴桥、陈集和蒋口5个乡镇卫生院。
3月底前完成可研环评;5月底前完成图纸设计;7月底前招标;12月底前建成。
(责任领导:李中华;责任单位:市卫生局;责任人:屈玉华)四、饮水安全工程(一)建成日供水3万吨的城北水厂。
淮北市人民政府关于2014年度民生工程目标管理考核结果的通报-淮政秘〔2015〕31号

淮北市人民政府关于2014年度民生工程目标管理考核结果的通报
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 淮北市人民政府关于2014年度民生工程目标管理考核结果的通报
濉溪县、各区人民政府、市政府各部门、各直属机构:
2014年,在市委、市政府的坚强领导下,各级各部门精心组织、科学调度,统筹安排、强力推进,全市各项民生工程目标任务全面完成,民生工程实施取得新的成效,有力促进了经济社会和谐发展。
为鼓励先进,鼓舞干劲,市政府决定授予濉溪县人民政府、相山区人民政府、杜集区人民政府、烈山区人民政府“2014年度全市民生工程目标管理先进县(区)”称号;对在民生工程目标管理工作中做出突出贡献的市民政局、市人力资源和社会保障局、市水务局、市残联、市计生委、市交通运输局、市城乡建委、市教育局、市卫生局、市财政局、市房管局、市文广新局、市民生办、市目标办、市监察局、市审计局予以通报表扬。
希望各单位珍惜荣誉,再接再厉,全力以赴抓好2015年民生工程各项任务落实,不断提高人民群众幸福指数,为建设精致淮北做出新的贡献。
2015年3月17日
——结束——。
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发改委
吴
杰
2 财政收入完成9亿元,增长15%★
加强税源培植、监控与分析,强化综合 加大征管力度,本季度完成2.2亿元以 全面完成财政收入任务,开展综合治 加大征管力度,本季度完成2.3亿元以上 治税,完成2.2亿元以上 税考核评比 上
财政局
窦贤君
3 社会消费品零售总额增长14%★ 县 政 府 工 作 任 务
加快研发经费支出进度,占比逐步提 研发经费支出占比完成目标任务 升 加大教育支出,占比达时序进度 城市低保人均补差额达到286元每人 每月 农村低保人均补差额达到122元每人 每月 教育支出比重进一步提升,完成目标 任务 城市低保人均补差额达到298元每人 每月 农村低保人均补差额达到132元每人 每月 县 政 府 分 管 负 责 人
确保完成任务
相关乡镇 统计局 相关乡镇 统计局 统计局
5 新增10个以上集体经济收入过10万元的村★
加大对相关村经济运行的产业培育, 确保完成任务 支持加快发展 加大对服务业扶持力度,力争增长 10% 本季度新增2家 增长23% 加大对服务业扶持力度,力争增长 11% 本季度新增2家 增长25%
财政局 商务局 发改委 商务局 发改委
本季度完成8亿元
本季度完成8亿元
本季度完成9亿元
本季度完成9亿元
商务局
卓芝珍
4 全年信贷增量达到12亿元,存量存贷比不低于全市水平
本季度完成3.1亿元
本季度完成3.84亿元
本季度完成2.7亿元
本季度完成2.36亿元
人行
易 刚
5 城镇在岗职工平均工资增长11%★★
召开会议安排部署 分析情况,落实农民人均纯收入增长 14%计划 本季度新增私营企业20户
窦贤君 卓芝珍 吴 杰 卓芝珍 吴 杰
6 服务业增加值增长11%
7 新增限上商贸流通企业6家 8 战略性新兴产值3.5亿元,增幅25%以上★
本季度新增1家 增长18%
本季度新增成1家 增长22%
统计局 经信委 统计局
第 1 页
泗县人民政府2014年度重点工作任务分解表
备注: “★★”省、市、县三级考核指标; “★”为市、县两级考核指标。
2 人均财政收入进一步提升
做好对指标预测、监督和统计分析
做好对指标预测、监督和统计分析
做好对指标预测、监督和统计分析
完成目标任务
财政局
窦贤君
3 服务业增加值比重进一步提升 省 政 府 考 核 指 标
做好指标预测、监督和统计分析
做好指标预测、监督和统计分析
做好指标预测、监督和统计分析 针对上半年收入构成,调整征管重 点,确保应收尽收
4
新增2个以上工业增加值过亿元、财政收入过千万的“双超” 对全县乡镇进行摸排,确定3个乡镇为 对相关乡镇进行半年考核,查找差距, 乡镇★ 明确推进措施 培育对象 对行政村进行摸排,确定20个村为培育 对相关村进行半年考核,查找差距,明 确推进措施 对象 加大对服务业扶持力度,力争增长10% 加大对服务业扶持力度,力争增长10%
力争城镇在岗职工平均工资增长10%
召开相关部门及乡镇分析会研究推进 完成增长目标 措施 做好对指标预测、监督和统计分析 完成增长目标 县 政 府 分 管 负 责 人
人社局
高立成
6 农民人均纯收入增长14%★★
总结上半年完成情况,制订推进措施
农 委 市场监督 管理局
胡大春
经 济 运 行
7 新增私营企业120户★
金融办
吴会锋
1 实际利用外资4300万美元。★★ 2 外贸进出口总额13000万美元,增长15%★★ 3 财政民生支出25亿元 市 政 府 考 核 指 标
本季度完成1000万美元 本季度完成3000万美元 本季度完成民生财政支出5亿元
本季度完成1000万美元 本季度完成3000万美元 本季度完成民生财政支出6亿元
本季度新增私营企业35户
本季度新增私营企业35户
本季度新增私营企业30户
赵
亮
8 完成农合行改制和徽商银行入驻
农合行改制通过银监会、人行等部门审 农合行改制各项数据达标并上报;徽商 核;徽商银行向银监会、人行完善相关 银行完成装修,通过验收 手续,4月前挂牌营业
补充完善农合行改制相关资料、数据 农商行挂牌营业
附件:
泗县人民政府2014年度重点工作任务分解表
备注: “★★”省、市、县三级考核指标; “★”为市、县两级考核指标。
类 型 类 别 主要目标任务 一季度 1 生产总值增长11%左右★ 生产总值增长8% 二季度 生产总值增长10% 时序进度 三季度 生产总值增长10% 四季度 力争生产总值增长11% 分管 领导 责任单位 责任人 协同单位 各乡镇 开发区 统计局 国税局 地税局 各乡镇 开发区 统计局 各乡镇 开发区 各商业银行 银监办 统计局 统计局 财政局 各乡镇 开发区 人行 银监办 农合行 徽商银行 各乡镇 开发区 各乡镇 开发区
科技局
崔
慧
科技局
崔
慧
各乡镇 开发区 经信委 各责任单位
6
力促强宇体育、海豹滤清器、中磁科技等在建项目加快进 强宇体育设施建成投产、中磁科技建成 海豹滤清器部分投产 度,建成一批亿元工业项目 投产 实现招商引资45亿元 本季度实现招商引资55亿元
海豹滤清器部分投产 本季度实现招商引资55亿元
海豹滤清器全部建成投产 本季度实现招商引资45亿元
类 型 类 别 主要目标任务 一季度 1 人均地区生产总值进一步提升 做好指标预测、监督和统计分析 二季度 做好指标预测、监督和统计分析 时序进度 三季度 做好指标预测、监督和统计分析 完成目标任务 四季度 分管 领导 责任单位 责任人 协同单位
发改委
吴
杰
统计局 国税局 地税局 统计局 统计局 国税局 地税局 科技局
3
实施开发区扩区规划,年度完成扩区面积3平方公里,建 设多层标准化厂房4万平方米★
编制扩区3平方公里规划,本季度建成 规划上报省发改委,本季度建成一万平 方米多层标准化厂房 一万平方米多层标准化厂房
本季度建成一万平方米多层标准化厂 本季度建成一万平方米多层标准化厂 房 房
开发区
吴
浩
4 继续实施白酒产业振兴计划,白酒产值突破0.2亿元
民政局
张志文
财政局
8 医疗卫生支出占财政支出比重比上年有所提升
加大医疗卫生支出力度,占比逐步提 完成目标任务,迎接检查考核 升 总结上半年投资增长特点,开展投资 加强调度,分类指导,完成全年目标 挖政局
窦贤君
卫生局
1 固定资产投资突破90亿元,固定资产投资增长20%★★
继续实施白酒产业振兴计划,促使企业 继续实施白酒产业振兴计划 尽快投产
继续实施白酒产业振兴计划,本季度 继续实施白酒产业振兴计划,全面完 白酒产值突破0.05亿元 成目标任务
经信委
杨
平
开发区
实施“3111”行动计划,用3年时间,做强泗海首位工业产业 5 园,产值超100亿元;全县工业税收超10亿元,其中首位 制定产业规划,加快企业入驻 工业产业园税收超5亿元★ 省 政 府 考 核 指 标
开发区 招商局
吴
浩
7 全年招商引资到位资金突破200亿元★
李正新
8
引进亿元以上项目60个,其中工业项目占全年引进项目的 本季度引进亿元以上项目12个 70%以上★
本季度引进亿元以上项目17个
本季度引进亿元以上项目17个
本季度引进亿元以上项目14个
招商局
李正新
各责任单位
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泗县人民政府2014年度重点工作任务分解表
财政局
窦贤君
6 教育支出比重进一步提升
预算安排教育支出
财政局
窦贤君
教体局
7 城乡低保人均补差额占居民收入比重高于全省平均水平
城市低保人均补差额达到270.14元每人 城市低保人均补差额达到278元每人每月 每月 农村低保人均补差额达到107.36元每人 农村低保人均补差额达到118元每人每月 每月 分析测算、制定措施 医疗卫生支出占比达时序进度
本季度新增城镇就业岗位1317个 完成参保任务的15%
本季度新增城镇就业岗位1317个 累计完成参保任务的80%
完成全年目标任务 全面完成任务
人社局 人社局
高立成 高立成
各乡镇 开发区 各乡镇 开发区 泗城镇
2 城乡居民社会养老保险参保565000人★★
3 完成思源学校建设
成立筹备组,筹备校长、教师选聘,开 工程主体完工 展招生,设备设施装备等事宜 县医院:120急救中心进入装饰工程阶段, 新区医院完成详细规划;中医院:传染 楼内装饰,门诊医技楼图纸设计、材料 报批、审图等前期准备工作 县医院:继续实施120装饰工程,新区完 成图纸审图报批,报建,招标等工作; 中医院:传染楼内装饰,门诊医技楼招 投标
完成目标任务 实现税收占财政收入比重达到80%以 上
发改委
吴
杰
4 税收占财政收入比重达到80%以上
制定税收及非税收入征收计划,确定全 加大征管力度,监控财政收入占比,提 年比例构成 出改进意见 分析测算、制定措施 加大研发经费支出,实现占比达时序进 度 加大教育支出,实现占比达时序进度
财政局
窦贤君
5 研发经费支出占地区生产总值比重进一步提升
经信委 住建委
杨 平 陆永军
2 万元二、三产业增加值用电量(逆指标)有所减少
万元二、三产业增加值用电量(逆指 标)有所减少
万元二、三产业增加值用电量(逆指 标)有所减少
万元二、三产业增加值用电量(逆指 万元二、三产业增加值用电量(逆指 标)有所减少 标)有所减少,完成预期目标。
经信委
杨
平
供电公司
1
新增城镇就业岗位5000个,城镇登记失业制在4.5%以内★ 新增城镇就业岗位1317个 ★ 宣传发动