北京市生活垃圾综合管理机制的构建研究
生活垃圾处理制度
生活垃圾处理制度背景介绍随着城市化进程的加速和人口增长，生活垃圾已经成为一个严重的问题。
许多城市面临着堆积如山的垃圾，给生态环境和人民健康带来了极大的威胁。
因此，建立高效的生活垃圾处理制度势在必行。
生活垃圾处理制度的意义生活垃圾处理制度的建立和实施，有以下几个意义：1.促进城市的可持续发展：解决生活垃圾处理难题，保护环境，促进城市可持续发展。
2.降低卫生安全风险：堆积如山的垃圾不仅会污染环境，还会引发疾病传播，给人民健康带来威胁。
3.节约资源：通过垃圾分类和回收利用，减少环境污染，降低资源浪费。
生命周期管理策略在建立生活垃圾处理制度之前，需要先了解垃圾的生命周期。
垃圾生命周期管理策略包括以下几个方面：1.减少垃圾：通过清洁能源等科技手段，减少生产、消费、储存垃圾的同步，从而减少垃圾的产生。
2.垃圾分类：实行垃圾分类，对可回收垃圾进行回收利用，对有害垃圾进行专业处理。
3.推进垃圾处理技术研究：持续推进垃圾处理技术研究和创新，不断提升垃圾处理质量和效率。
4.加大环境监管力度：完善垃圾治理的法律法规和监管体系，对违法垃圾处理行为进行惩罚，同时加强生态环境保护，构建清洁美丽的城市环境。
生活垃圾处理制度实施计划针对生活垃圾处理制度，有如下的实施计划：1.制定相应的法规制度：制定生活垃圾管理相关法律法规，完善垃圾分类和回收利用机制。
2.加强垃圾处理设施建设：增加垃圾处理设施，特别是有害垃圾的处理设施，满足市民的垃圾处理需求。
3.推广垃圾分类意识：通过社区教育和社会宣传推广垃圾分类意识，提高市民的环保意识。
4.加强环保科技投入：加强环保科技的投入，推动生活垃圾处理产业的发展。
结语生活垃圾处理制度的建立和实施，对城市的可持续发展和市民的健康有着重要的意义。
我们应该进一步加强垃圾管理和处理，积极推行垃圾分类，推进垃圾处理技术创新，持续优化垃圾处理制度，为环境保护和人民健康作出积极的努力。
《环境学基础》-我国生活垃圾分类策略研究 (26)
南开大学现代远程教育学院考试卷2019年度春季学期期末(2019.9) 《环境学基础》主讲教师：鞠美庭楚春礼邵超峰一、请同学们在下列（20个）题目中任选一题，写成期末论文。
1.论述第一次人类环境会议的背景、内容与价值2.可持续发展大会在环境科学发展中的地位与价值3.我国大气环境问题发展历程4.我国当前水环境问题的主要挑战5.浅析我国固体废弃物污染防治法历次修订的主要内容及原因6.我国生活垃圾分类策略研究7.水环境功能区划在我国水环境保护中的作用8.我国PM2.5防治策略研究9.浅析我国地表水断面达标考核在水环境保护中的实践应用10.从流域视角探讨水库富营养化治理策略11.生态承载力及其在水环境管理中的应用12.总量控制策略在我国大气环境保护中的应用13.我国历次环境保护大会的内容及其对我国环境保护事业的作用14.我国生活垃圾填埋存在的问题与对策15.邻避效应的产生及应对策略16.我国近三年噪声环境变化，及应对方案17试论述国土空间开发保护制度18.生态城市及其在我国的实践19.请结合中国环境与经济关系论述对两山论的认识20. 试论述三线一单制度二、论文写作要求选题要与本课程内容相关，且有研究和分析价值，突出独立性，切忌抄袭。
学生可以根据参考选题范围，自拟具体论文题目进行撰写。
论文应结构严谨，层次清晰，逻辑性强，语言表达准确通顺。
论文要求观点鲜明、正确，理论分析透彻，解决问题方案恰当可行，有较高的学术水平或较大的应用价值。
鼓励学生结合自身实际工作开展研究，理论联系实际，论证有理有据，对解决现实问题具有一定的参考性。
三、论文写作格式要求论文题目要求为宋体三号字，加粗居中；正文部分要求为宋体小四号字，标题加粗，行间距为1.5倍行距；论文字数要控制在2500－3000字；论文标题书写顺序依次为一、（一） 1.四、论文提交注意事项1、论文一律以此文件为封面，写明学习中心、专业、姓名、学号等信息。
论文保存为word文件，以“课程名+学号+姓名”命名。
如何构建可持续的城市废物管理系统？
如何构建可持续的城市废物管理系统？随着城市化进程的加快，城市废物管理成为一个亟需解决的问题。
构建可持续的城市废物管理系统是保障城市环境健康和人民健康的重要举措。
下面将以步骤和分点的形式详细介绍如何构建可持续的城市废物管理系统。
步骤一：制定综合的废物管理政策- 建立全面的废物管理法律法规，明确废物的分类、处理和处置方式。
- 制定废物减量与资源化利用的目标，鼓励市民从源头上减少废物产生。
- 设立废物管理部门，加强对废物管理工作的监督和协调。
步骤二：推广废物分类- 开展废物分类宣传教育活动，提高市民的环保意识。
- 建立分类收集点，方便市民将废物按类别投放。
- 加强对废物分类的监督和检查，对违规投放的行为进行处罚。
步骤三：加强废物再利用与资源化利用- 建立废物回收体系，加强对可回收废物的收集和回收利用。
- 推动废物资源化利用技术的研发和应用，将废物转化为资源。
- 鼓励企业开展废物再生产行业，促进循环经济的发展。
步骤四：发展可持续的废物处理技术- 加强废物处理技术的研究与开发，提高废物处理效率和资源回收率。
- 推广生物降解技术和垃圾焚烧发电技术，减少废物对环境的污染。
- 优化废物填埋场的建设和管理，降低废物填埋对土地和地下水的污染风险。
步骤五：加强监督和管理- 建立废物管理的监测系统，及时了解废物的产生和处理情况。
- 加强对废物处理企业和机构的监督和管理，保障其合规运营。
- 鼓励市民参与废物管理，建立社区监督机制，推动居民参与废物分类和处理。
以上只是构建可持续城市废物管理系统的一些基本步骤和方向，具体实施需要根据不同城市的实际情况进行调整和落地。
在推行过程中，要不断加强宣传教育工作，提高市民参与度和意识，培养可持续的生活方式。
同时，还需加强与企业合作，深入开展科研和技术创新，不断完善废物管理的各个环节，实现废物资源化利用和减量化处理的目标。
通过以上的步骤和分点，可以逐步构建可持续发展的城市废物管理系统，为城市环境和人民健康提供有效保障，实现资源节约和循环利用的目标。
生活垃圾分类管理立法调研报告
生活垃圾分类管理立法调研报告生活垃圾分类管理立法调研报告一、调研目的生活垃圾分类管理立法调研旨在了解当前垃圾分类管理的现状和存在的问题，并提出相应的解决方案，为生活垃圾分类管理立法提供依据和参考。
二、调研方法1. 文献调研：通过查阅相关法律法规、政策文件、研究报告等，掌握生活垃圾分类管理的现状和相关问题。
2. 实地调研：参观了几个城市的垃圾分类管理实践，包括垃圾分类设施、分类宣传教育等方面，了解实际运行情况。
三、调研结果与问题分析1. 现状：目前国内一些地区已经开始推行生活垃圾分类管理，但不同地区的管理程度和效果有较大差异。
一些地区缺乏统一的分类标准和操作规范，居民垃圾分类积极性不高，投放混杂现象普遍存在。
2. 问题分析：a. 缺乏统一标准：目前缺乏全国性的生活垃圾分类标准，不同地区制定的标准存在差异，影响了统一管理和执法工作。
b. 宣传教育不足：一些地区在垃圾分类宣传方面存在不足，居民对垃圾分类的认识和意识薄弱，导致分类行为不积极。
c. 缺乏分类设施：部分地区在分类设施建设方面滞后，投放点不方便，分类容器不够分明，难以实现有效分类。
d. 缺乏监督管理机制：目前垃圾分类管理缺乏有效的监督管理机制，对违规行为打击不力，缺乏约束力。
四、解决方案建议1. 制定统一标准：建议国家制定统一的生活垃圾分类标准，对不同类别的垃圾进行明确划分，为分类管理提供统一依据。
2. 加强宣传教育：加大垃圾分类宣传教育力度，通过公众号、电视等多渠道推广垃圾分类知识，提高居民的垃圾分类意识和积极性。
3. 建设分类设施：加大投资力度，建设更多的分类设施，如分类垃圾桶、回收容器等，提高投放点的便利性。
4. 加强监督管理：制定相关执法和处罚规定，加大对违规行为的处罚力度，建立完善的监督管理机制，确保生活垃圾分类管理的顺利进行。
五、结论生活垃圾分类管理立法对于推动生活垃圾分类工作具有重要意义。
通过本次调研，我们了解了生活垃圾分类管理的现状和问题，提出了相应的解决方案和建议。
中国城市垃圾处理模式研究与分析
中国城市垃圾处理模式研究与分析摘要：城市垃圾是城市发展过程中的一大突出问题，文章通过对我国城市垃圾处理现状进行分析，得出一种适合中国城市发展的新型垃圾处理模式，以有效推动中国城市垃圾处理，提高城市生活环境质量，推动城市和谐发展。
关键词：城市垃圾；处理模式；研究；分析引言随着中国经济的不断深入发展，城市垃圾已经开始成为影响城市持续发展的重要环境问题，因此多种城市垃圾处理模式与技术开始出现，包括焚烧、生化、填埋等[1]，且这种模式与技术不断成熟。
近些年以来，研究城市垃圾综合处理已经成为世界垃圾处理的最新发展方向，也成为城市垃圾处理发展的重要内容。
为了更好的为相关管理部门决策与垃圾综合处理系统构建提供思路，文章有针对性的提出了中国城市垃圾处理模式。
1 城市生活垃圾综合处理城市生活垃圾综合处理是以实现社会与环境协调发展为总目标，采用多种管理技术与方式构建的较为合理的垃圾处理工程。
从广义上分析，城市生活垃圾综合处理是指垃圾从源头上收集到末端的处置的整个过程；从狭义上讲，主要是指在某一特定的场所内，运用多种具有相互关系的处理方式，形成相对独立的垃圾处理系统。
城市生活垃圾综合处理理念从其最初建立开始，经历了从传统单一处理到组合处理、从末端处理到源头控制、从等级发展观念到动态发展观念、从孤立的系统到开发的系统四个发展阶段[2]。
2 国内外垃圾综合处理现状首先，国内方面城市垃圾综合处理主要是借鉴发达国家的垃圾管理与环境整治经验，在此基础上结合中国国情，出台一系列相关的城市垃圾处理法律规范，很大程度上推动了城市垃圾管理与处理水平，进而促进了城市垃圾综合处理研究与实践的发展。
其次，国外发达国家凭借科学系统的废物管理规范，依托居民的环境保护意识，推进城市生活垃圾的分类，将垃圾中可以直接回收利用的纳入到资源循环的整个过程中，并借助多种综合处理工艺与设备，以最大化的实现城市垃圾的综合处理。
3 城市垃圾综合处理分类第一，现阶段，中国城市垃圾综合处理基本分类主要按照过程、对象、特性与位置四个分类标准进行分类，首先，按照过程进行分类，其类型主要表现为全过程管理型与末端处理型；其次，按照对象进行分类，其类型主要表现为混合垃圾处理型与分类垃圾处理；再次，按照特定进行分类，其类型主要表现为多元组合型与功能拓展型；最后，按照位置分类，其类型主要表现为集中布置型与区域布置型。
中共北京市委、北京市人民政府印发《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》的通知-
中共北京市委、北京市人民政府印发《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共北京市委、北京市人民政府印发《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》的通知各区、县委，各区、县政府，市委、市政府各部委办局，各总公司，各人民团体，各高等院校：经市委、市政府同意，现将《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共北京市委北京市人民政府2009年4月28日附：关于全面推进生活垃圾处理工作的意见市委、市政府高度重视生活垃圾处理工作，近年来以筹办北京奥运会为契机，制定发布了《中共北京市委北京市人民政府关于进一步加强城乡环境卫生工作的若干意见》（京发[2003]30号），不断加大工作力度，生活垃圾处理水平得到显著提高。
但随着人口不断增长，生活垃圾产生量持续上升与处理设施建设相对滞后、处理结构不合理的矛盾凸显，生活垃圾处理工作面临严峻形势。
为切实提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，实现可持续发展，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国循环经济促进法》和《北京市市容环境卫生条例》，制定如下工作意见。
一、明确生活垃圾处理工作定位，实现“增能力、调结构、促减量”目标（一）生活垃圾处理是关系民生的基础性公益事业生活垃圾处理是城市管理和公共服务的重要组成部分，是改善城乡生态环境、保障城市安全运行、实现首都经济社会可持续发展的重要内容，是关系民生的基础性公益事业。
（二）生活垃圾处理工作思路生活垃圾处理工作要围绕大力推进人文北京、科技北京、绿色北京建设，立足首善之区的要求，以建设生态、循环、可持续的垃圾处理系统为宗旨，遵循减量化、资源化、无害化原则，着力构建城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充足的生活垃圾处理体系和政府主导、社会参与、市级统筹、属地负责的生活垃圾管理体系，优先安排生活垃圾处理设施规划建设，优先采用垃圾焚烧、综合处理和餐厨垃圾资源化技术，优先推进生活垃圾源头减量，优先保障生活垃圾治理投入。
《再生资源与循环经济》2020年总目次
《再#资源济》2020年"目次中国再生资源'收利用协会关于积极应对参与疫情防控工作的倡议书.................................2-4誉s t v l g 呈S M 進岂1直政策法&《新能源汽车EF动力蓄电池综合利用彳亍业规范条件（2019年本）》《新能源汽车EF动力蓄电池综合利用彳亍业规范公告管理暂N办法（2019年本）》公告...................1-1关于公开征求《国家危险废物名录（修订稿）》（二次征求意见稿）意见的通知.................................1-4符合废钢铁、废塑料、建筑垃圾综合利用N业准入或规范条件企业名单及撤销已公告企业名单公示.........1-5国家发展改革委生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见........................................2-1农业农村部办公厅关于肥料包装废弃物'收处理的指导意见..........................................2-3关于印发医疗机构废弃物综合治理工作方案的通知…3-1农业农村部办公厅财政部办公厅商务部办公厅关于印发《农业机械报废更新补贴实施指导意见》的通知.....3-3国家发展改革委司法部印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》的通知.................4-1农业农村部国家发展改革委财政部生态环境部住房城乡建设部国家卫生健康委关于抓好大检查发现问题整改扎实推进农村人居环境整治的通知.....................4-3四部委联合印发《节约型机关创建N动方案》........4-5中华人民共和国主席令（第四十三号）一《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》........................5-1关于印发《关于完善EF家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》的通知........................5-10符合《建筑垃圾资源化利用N业规范条件》企业名单（第三批）..........................................5-12关于《铅蓄电池回收利用管理暂N办法》《饮料纸基复合包装生产者责任延伸制度实施办法（试N）》公开征求意见的公告.........................................................................................6-1中华人民共和国工业和信息化部公告（2020年第21号）—EF轮胎综合利用N业规范条件（2020年本）、EF轮胎综合利用N业规范公告管理暂N办法（2020年本）……6-5住房和城乡建设部关于推进建筑垃圾减量化的指导意见….........................................................................................6-8七部门联合印发关于开展医疗机构E弃物专顶整治工作的通知..........................................6-9国家发展改革委办公厅关于组织开展绿色产业示范基地建设的通知......................................7-12020Vol.13.No.12"九部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》..........................................................................................7-2工业和信息化部关于印发《京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同转型提升计划（2020—2022年）》的通知…7-4住房和城乡建设部办公厅关于组织推荐农村生活垃圾分类和资源化利用示范县的通知.......................7-6报废机动车回收管理办法实施细则.................8-1关于《汽车零部件再制造管理暂彳办法（征求意见稿）》公开征求意见的公告.................................8-5中华人民共和国农业农村部生态环境部令2020年第6号（《农药包装E弃物回收处理管理办法》）............9-1商务部办公厅关于进一步加强商务领域塑料污染治理工作的通知........................................9-3对《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法（征求意见稿）》公开征求意见.............................10-1商务部关于《商务领域一次性塑料制P使用、回收报告办法（试N）（征求意见稿）》公开征求意见的通知.......10-3中华全国供销合作总社办公厅关于印发《供销合作社积极参与推进农膜治理工作方案》的通知..............10-4中华全国供销合作总社办公厅关于坚决［绝“两薄”塑料制P流通的通知...............................10-7《循环再利用化学纤维（涤纶）N业规范条件（征求意见稿）》公示..........................................11-1关于规范再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料进□管理有关事.的公告........................11-3国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进快递包装绿色转型意见的通知...................12-1关于发布《商务领域一次性塑料制P使用、回收报告办法（试N）》的公告...................................12-4商务部办公厅关于做好一次性塑料制P使用、回收报告工作有关事.的通知...............................12-5中华全国供销合作总社办公厅国家发展改革委办公厅印发《关于积极打造EF家电回收处理产业链推动家电更新消费的N动方案》的通知........................12-6关于全面禁止进□固体废物有关事顶的公告.......12-8济绿色建筑供应链主导企业结构模型4运彳实践分析...............................郭汉丁，张印贤,张海芸1-8循环经济产业园规划4产业政策和相关规划的协调性分析...........................刘庆丰，罗枫，周显武1-13园区循环化改造的建设成效及实施过程探索....................................谢元博，朱黎阳,罗恩华2-5建筑业绿色供应链多元主体关系研究................. .............................张宇,李玲玉，王磊2-9大力推进城市资源循环利用基地建设一R北京市朝阳区资源循环利用产业基地为例......................... .......................罗恩华，谢元博,朱黎阳，等3-5我国静脉产业园区发展现状与趋势................... .........................许奎星，曹长林,钱庆荣3-10主导企业驱动下绿色建筑供应链协调运行绩效评价探讨….........................郭汉丁，张印贤,张海芸4-6浅析"无”城H"与"Zero Waste"..........................郭燕4-11”钢产业发展与”钢期货上市前的政策环境分析....... .................................孟雅竹，刘林4-15上海市垃圾产量影响因素分析及规模预测一基于灰色系统理论的研究..................陈文龙,董振武5-13我国再生铝产业政策分析及前景展望.......张卓群5-20城市生活垃圾管理的社会成本效益评估方法与应用..... .....................陈思琪，王筱怡,唐浩然，等6-11价值链视角下有色金属行业环境成本的确认与计量..... .......................................李家珍6-16 VR技术在资源循环与环境保护领域的应用一再生资源工厂虚拟仿真系统"为例……王婷，张，张超，等6-21再生资源研究动态演变逻辑一基于文献分析法....... .........................王利艳，张秀萍,杨海韵7-7分工视角下再生资源产业演化轨迹、动力和机制......... .........................张菲菲，王军锋,李洪远8-8既有住宅建筑节能改造业主决策机制研究综述......... .....................魏永成，郭汉丁,王文强，等8-12基于文本分析的我国城市生活垃圾分类政策研究....... ............................樊兴菊，王磊，王艺谦9-5重点企业清洁生产审核工作评价一R青岛某区为例……...................................刘英D,刘钊9-9北京市海绵城市规划建设的"因势利导”与“与时俱进”…….........................................康文9-13地方师范院校资源循环科学与工程专业产学研合作教育新途径................夏新［，许丽洪,罗永晋，等10-9可循环使用外卖餐盒的环保机制与商业模式分析....... .....................陈镇喜,易思瑛,李洁j,等10-13既有建筑节能改造市场发展中ESCO行为演变规律与驱动力解析..................郭汉丁，张印贤,李柏桐11-4从政府到居D:城市生活垃圾分类的多元共治一来自新公共服务理论的启示.....................李开欢11-9既有建筑节能改造市场发展中政府职能分析与需求演变规律.....................郭汉丁，张印贤，伍红D12-9绿色物流下我国快递塑料包装材料再生利用研究....... .....................姜青苗，刘海清,庄凌峰，等12-14行业交流北京城区和农村地区生活垃圾组成特性的对比分析..............................................程伟1-17”钢铁在钢铁行业中应用前景研究...........李云1-23包装垃圾的分类与回收利用..............袁鹏飞1-29资源循环科学与工程专业课程体系优化与教学内容创新实践的探索...........李玉祥，郑伍魁,朱绘美，等2-14关于我国报”汽车市场发展趋势的初步研究……李云2-18践行“两山"理论促进农业农村绿色发展……李宝东2-222020年危险”物市场分析...........孙书晶，李静3-14厦门市家具类大件垃圾处理的经验及启示……林文琪3-18生产者责任延伸制度EPR下”旧轮胎循环利用研究..... .................................袁坚,杜欢政3-22福建省”弃电器电子产品拆解处理现状和对策......... .......................................吴燕芳4-18山东省第二次全国污染源普查数据审核工作分析与研讨….......................王琳琳，于向东，孙瑞，等4-21我国”旧地膜回收利用及相关标准现状分析........... ...........................杜涛，宋莉，罗思，等5-24校园二手产品交易策划一R“易"术校园二手交易工作室为例...........................徐云虎，年素英5-27西藏设施农业对周边水环境影响浅析................. .......................任培，尼霞次仁，高爽，等6-24天津燃煤电厂粉煤灰综合利用现状分析.......李森6-295G、物联网、云技术时代固体”物全生命周期监管体系创新.....................梁贤伟，吴晓霞，伉沛4,等7-135惯养成视角下资源垃圾分类回收CRRTHP体系构建…….....................张寒卓，郝嘉欣,管宏昊，等7-16基于6S管理的”钢加工配送基地..................... ..........................王婷,张菲菲，张超，等7-23中国台湾地区“零”弃社会"构建经验对“无”城H"建设的启示.................周雨H,李华藩,周依婷，等8-18我国农业”弃物标准化研究现状及对策建议……牛锋8-21云南省”矿物油环境管理现状及对策建议............. .....................王晓丽，何宗良,董汉仁，等8-31广州市生活垃圾中低值”塑料特性及管理对策研究..... ..........................朱云,粟颖，韦彩嫩，等9-15上海市垃圾分类经验R及对长三角地区的｝示......... ...........................沈欣，陈博蔚,杜欢政9-19我国农村居D生活垃圾分类行为分析.......问锦尚9-23我国生活垃圾处置技术现状及发展趋势分析........... .......................唐爽，李鸣晓,侯佳奇，等10-19不同场景下社区垃圾分类计量技术的选择............. .......................陈日晖，王桂琴，张丽，等10-24广州市有害垃圾分类收集处置现状与对策研究......... ......................................韦彩嫩10-27广东省厨余垃圾处理技术现状分析与建议……粟颖11-13北京市生活垃圾分类政策执行问题及对策研究......... .................................肖盼盼，张斌11-16高校校内生活垃圾回收现状调查及规范管理建议一R再生资源与循环经济1312期"华中师范大学主校区为例……李梓怡，黄垢，胡艳，等11-21标准化原则论析一＞再生资源C收利用标准化研究为基础.............................牛锋,程儒牛12-19新冠疫情背景下完善城［生活垃圾分类的思路探讨..... ......................................曹丹丹12-23再"#用双掺粉煤灰再生骨料对混凝土强度影响研究........... .......................程建萍，梁谦，程新德，等1-33多功能再生混凝土球型路障试验研究................. .......................柳迪，李宗源,程海丽，等1-37有机固废热解反应器研究进展.....贺升，戴欣，何曦1-39二氧化碳资源化技术研究进展....................... ...........................赵毅,王永斌,王添颖2-26厨余垃圾-蔬菜废物协同生产液肥顶目技术经济分析…….......................................林文琪2-31某［河道底泥污染工程总体设计方案.........张瑜2-34风电行业废玻璃钢资源化处置研究...........张浩2-38誉s t m B 皐s =進岂g壷氯氧化错生产排放废硅渣中错资源的回收.......................................宋静，王雨，曲景奎，等3-25再生混凝土骨料对钢渣骨料透水混凝土性能影响试验研究...........................程海丽，王琪，李宗源3-29预氧化+混凝沉淀+MAP预处理畜禽养殖废水研究..............................邱敬贤，刘君，何曦，等3-31危险废物焚烧厂烟气净化工艺设计与探讨.....................................郎明松，张茂，鲍建镇，等3-36米糠的资源化处理技术及应用现状…李曼，王岳，赵斌4-24秸秆还田的应用及其对环境的影响研究............... ...........................康鑫,孙堂旭，于新敏4-27基于遥感数据反演的南漪湖水质时空变化监测................................徐小倩，高飞，仰晓宇，等4-31长三角地区农村生活污水处理设施水污染物排放标准比较研究..............................周文强，贾冰4-35生活垃圾焚烧发电技术工程应用.............................................刘庆丰，罗枫，周显武，等4-38基于垃圾分类的城［生活垃圾处理系统动力学......... ........................................陈雪萍5-31污水厂污泥制烧结砖资源化利用探究.......孙红香5-35农村生活污水生物膜反应器的研究进展.........................................刘君,朱春游，涂灿，等5-38非均相Fenton法降解橙黄G和刚果红反应温度对脱色效果的影响...........................戴士博，陈琛6-32某化工含盐废水蒸憎水处理工艺设计........田帅慧6-34光伏行业单晶硅废水处理工艺技术研究.......................................徐亚慧，张燕，张勇，等6-38有机胺法吸收二氧化碳的研究进展..............................................赵毅，王永斌,王添颖7-26黑河湿地供水能力分析及保护对策研究一＞甘州区西大湖湿地为例.............程建萍,孔东升，梁谦，等7-30浅谈污泥资源化利用技术水平及研究进展……罗如生7-37关于建立土壤中微塑料标准化分析检测方法的思考................................杜涛，罗思，王鑫，等8-34我国城［园林废弃物及其资源化利用现状....................................刘瑜，戚智勇,赵佳颖，等8-38超累积植物产后资源化技术研究进展......................................孙琳琳，刘佳琪,王一婷,等9-26冶金、化工固体废物再生利用研究发展现状...............................................殷霞,马丽萍9-31某生活垃圾卫生填埋场及周边地区臭气分析……刘媛9-35畜禽养殖顶目粪污综合利用可行性论证分析...........................................雷桂芹,孟庆喜9-39大孔树脂吸附工业废水中邻氨基苯酚的研究..................................黄方方，成西涛，白浩，等10-31再生骨料透水砖在海绵城［建设中的应用…郑丽丽10-34多溟联苯瞇的污染现状及降解技术研究进展..................................孔静静，赵文杰,周全法11-25报废汽车回收再利用生态产业链运行制约因素及对策研究......................................万凤娇11-31川威集团含钛重矿渣工业试验研究及工业实践…蒋屹11-39山区铁路弃渣防护技术及资源化利用现状..............................................陈永,黄英豪12-26再生胶粉在&青中的应用进展...............................................刘（东,巩雨注，王C萍12-32工业污泥蒸汽干燥过程水综合利用…张良斌，周/12-36瑞典生活垃圾处理方式及效果分析...........郭燕2-4145《废弃物处理法》对我国城［生活垃圾分类立法的：示.......................................张梦珥3-40德国生物天然气发展现状及对我国的经验借鉴.........................................王雅菲，赵博渊4-42浅析法国生活垃圾分类管理制度……鞠阿莲,肖盼盼5-41美国城［固废垃圾数据统计分类及处理方式……郭燕6-41美国废K纺织/C收再利用现状.............郭燕7-41美国K衣物回收箱管理及经营者责任.........郭燕9-42T罗斯的废物处置及管理立法:历史、现状与改革发展趋势...............................王保士10-38,11-42纽约［生活垃圾成分调查方法与成分分析................................................程伟，张斌12-38专#*讯1-45；2-45；3-45；4-45；5-45；6-45；7-49；8-45；9-45；10-45:11-45:12-422020Vol.13.No.12。
中共北京市委、北京市人民政府关于深入打好北京市污染防治攻坚战的实施意见
中共北京市委、北京市人民政府关于深入打好北京市污染防治攻坚战的实施意见文章属性•【制定机关】中共北京市委员会,北京市人民政府•【公布日期】2022.04.06•【字号】•【施行日期】2022.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染防治正文中共北京市委、北京市人民政府关于深入打好北京市污染防治攻坚战的实施意见为贯彻落实《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，进一步加强生态环境保护，推动首都生态环境质量持续改善，结合实际，提出如下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，立足首都城市战略定位，深入实施绿色北京战略，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以创新绿色低碳为动力，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，不断增强人民群众的蓝天幸福感、绿色获得感，为建设国际一流的和谐宜居之都筑牢绿色根基。
(二)工作原则——接续攻坚，久久为功。
保持战略定力，巩固拓展污染防治攻坚成果，保持力度、延伸深度、拓宽广度，持续深化“一微克”行动，继续打好一批标志性战役，推动生态环境质量进一步改善。
——问题导向，环保为民。
以满足人民群众日益增长的优美生态环境需要为根本目的，集中解决人民群众身边的突出生态环境问题，让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。
——减污降碳，绿色发展。
以推动经济社会发展全面绿色转型为引领，强化减污降碳协同增效，处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，从根本上解决环境问题。
——系统保护，区域协同。
持续推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，强化多污染物协同控制，主动靠前深化区域生态环境联建联防联治，实现生态环境质量改善成果共享。
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、
与特征 １ ． 生活垃圾综合管理机 制的 内涵。 城 市生活垃圾个 区域 组成 的 子 系统 进 行 统 一 管 理。（ ３ ） 动态性特征 。生活垃圾综合 管理
术 的综 合和 管理 手段 的综合 两 大模 块 ， 总体 来说 是将各种 垃圾分类收 集、处 置
前提 是 提 高 市 民与 垃圾 处 理 工 作 人 员的
环 保意识 ，只有拥有 综合足够的环 保意 识 与素养才能真正地从 源头 治理 。 当然 在 研 究 与推 行 生 活垃 圾 管理 机 制 的 同 时，不仅要 向北京 市民普及 垃圾分 类的
相 关知 识 ， 同时 要 涉及 到 相 关 的 环 保 知 识， 这定 然会提 高北京 市民的环保 意识 。 ２ ． 改善 市民生活环境。 生活垃圾 综合
提 供 了思路 。
北 京 市 生 活 垃 圾 综 合 管 理 机 制 的 构 建 研 究
●王 维平
（ １ ） 综合性 特征。 包括 综合 管理 、 综合 处 理技术 、 综合处￣ ２＿ ｒ － 艺等。城 市生活垃圾 具 有逆 向物 流特征 ， 它的收运路线 、 中转 储存 等作业方式和 资源配置应根 据物流 处理 的整体要 求进行 设计 ，实现 处理设 施、 土地 、 生活垃圾 等 多种 资源配置的规 模整合 ， 降低 垃圾处理成本 ， 进 而在 综合 处理 系统 中各项技 术的组合达到 经济上 最优化 、 环 境 效 益 最 大化 。 （ ２ ） 区域 性 特 征。 目前我 国城 市生活垃圾 处理设施 资 源 配置 的 空 间分 布 是按 行 政 区域 划 分 的， 日处理规模相 对较 小， 存在增加基 本 建设投资 ， 无 法形成规模 效益 ， 不利 于污 染的集 中治理 等许 多弊端 。北京 市生活 垃圾 是 由北 京市政 府统一 管理 。各级政 府协 同管理 ， 市政 市容委 进行协调 ， 从 管 理 上来看为分层 管理 ，在协调 方面又 以
和 处理 进 行 优 化 、 组 合 和 集 成 的 完整 的 、 全 面的、 综合 的管理 系统 。 是 一个经济上 能承 受、 社会 上可接受 、 环 境 上 可持 续 的 综合管理 系统。其核心含义是 ： 对整个垃
系统与社会 、环境、经济 等因素 紧密相 联， 但 社会 、 经济 、 环境 因素 是 时空的 函 数 ，随 时 间 的 推 移 和 地 理 位 置 的 变化 而
张 红樱
樊 淑娟
关键词 ：生 活垃圾 综合 管理 构 建机制 中图分 类号 ： Ｆ ２ ９ ４ 文献标 识码 ： Ａ 文章编 号： １ ０ ０ ４ － ４ ９ １ ４ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ６ － ０ ０ ９ — ０ ２ 北京 市生活垃圾管理 工作长期 以来 直遵循 减量 化 、 资源化 、 无 害化 的“ 三 化” 原则进行管理。但 是在 实践 中更偏 重 末 端的无 害化 处理 ，而 忽视 了对 生活垃 圾从 源头到 末端全 过程 的控 制 管理 ， 对 垃圾 的减量化 、资源化原则 重视 程度 不 够 ，导致 北京 市城 市生活垃圾 管理 工作
《 经济师￣ ２ ｏ １ ３ 年第 ６ 期
摘 要 ：城市 生活 垃圾 综合管理是 项 系统工程 ，对生活垃圾 的综合管理 机 制的探 讨和研 究 ，一直是 业界 普遍 关
一
● 博士硕士论坛
注的话题 。文章从 生活垃圾综合 管理机
制的 内涵和特征入手 ，分析 了构 建北京 市生活垃圾 综合管理机 制的 意义，明确 了生活垃圾 综合 管理机 制 构建 的原 则 ， 提 出 了生活垃圾综合 管理机 制的基本 架 构 。 为我 国城 市 生 活垃 圾 综 合 治 理 工 作
变化 。北京未来人 口将动 态的 变化、 区域 人 口密度 随城 市功能 的调整 而 改变 。 生
管理的 重要任务 是将城 区的 生活垃圾彻 底清理 ，生活垃圾综合 管理机 制的深入 研 究有 助于生活垃圾综合 管理 更有效 的 进 行 ，更彻底地 清理城 区与居 民 区的 生 活垃圾 ， 减 少垃圾所 带来的二次 污染， 还 原一个干净整 洁的生活环境 ，有 效保障 市民的身心健康 ， 提 高市民的生活质量。 ３ ． 有助于城 市形象的提升。 生活垃圾 综合 管理 系统是具有 个性 化的 ，是针 对 不 同城 市的 不 同特 点而 具体设 计的 。 并 且是 一个动 态的 管理 系统。一个优 秀的 生 活垃圾 管理 系统 ，既 能有效地清理城
局 限 于 用 末 端 消极 的 手 段 应 对 生 活 垃 圾 大 量 产 生 的一种 非循 环 经 济 的 管理 模
式。这种 管理模 式 只能解决一段 时间 内 北京 市所面临的垃圾 管理 问题 ，并不能 从 根 本上 解决 垃圾 管理 中的长期 问题 ， 必 须构 建 北 京 市生 活 垃圾 综合 管理 机 制， 提 高北京 市生活垃圾综合 管理水平 ， 保证 北京市和谐 生态环境 的建设 。 生活垃 圾综合管理机 制的 内涵
一
活垃圾 综合管理机制 则是生 活垃圾 综合 管理 的全方位的规 划与保 障生活垃圾 综 合 管理顺利 实行的有效 手段 。然 而再好 的机 制运 行都 是依 靠人 来完成 ，生 活垃 圾的产 生源头是人 、分 类是人 、收集是
人、 运输是人 、 转运是人 、 处理是人 、 回 收
再利 用靠 的还是人 ，不论哪一个 环节缺 少人的参 与都 不会 甚至不可 能完成。所 以保障生 活垃圾 综合管理机制 的运行 的
一
市容委 为主导 ，然而现在的机制仍 然存 在分 而治之的 管理现 象。生活垃圾 综合 管理 系统是 以实现 生活垃圾处理 的集约
化 和 规 模 化 效 应 为 目的 ，需要 打 破 行 政
区域 的 限 制 。按 照 系 统 工 程 的 整 体 性 原 则 ，将 城 市 生 活 垃 圾 处理 系统 划 分 为 由