安全工程师《管理知识》第十章：事故报告和调查处理(6)
安全生产事故报告和调查处理管理制度
安全生产事故报告和调查处理管理制度安全生产是一项十分重要的工作，为保障员工的身体健康和企业的正常运营，必须建立健全的安全生产事故报告和调查处理管理制度。
这一制度的建立旨在及时、全面地报告和处理事故，找出事故的原因和责任，并采取相应的措施加以整改，以防止类似事故再次发生。
本文将对这一制度的内容和要求进行详细的介绍。
一、安全生产事故报告和调查处理管理制度的目的和依据二、安全生产事故报告和调查处理管理制度的内容1.安全生产事故的定义和分类：明确事故的界定和分类标准，包括轻微事故、一般事故和重大事故等。
2.安全生产事故报告的要求：规定事故发生后的报告程序和要求，包括事故报告的内容、报告的对象和报告的时限等。
3.安全生产事故调查的程序和要求：规定事故调查的程序、调查组的组成和调查的方法等。
要求调查组对事故进行全面、客观、公正的调查，找出事故的原因和责任。
4.安全生产事故处理的程序和要求：明确事故处理的程序和要求，包括对责任人的追责和处理、对受害人的赔偿和处理以及对事故的整改等。
5.安全生产事故报告和调查处理的记录和归档：要求对事故的报告、调查和处理情况进行记录，建立事故档案，并进行定期审查。
三、安全生产事故报告和调查处理管理制度的具体要求1.事故报告要求及时。
事故发生后，相关负责人要立即向上级主管部门和企业内部报告，确保信息的及时传达。
2.事故调查要求全面。
调查组成员要进行全面的事故调查，对事故的各个环节和相关人员进行调查，确保找出事故的真实原因和责任。
3.事故处理要求公正。
对责任人要依照法律法规和企业规章制度进行处理，确保处理结果公正、合理。
4.事故记录和归档要求完善。
对事故的报告、调查和处理情况进行详细记录，并建立事故档案，以备后续审查和参考。
5.事故整改要求及时。
对事故的原因和责任要及时进行整改，完善和改进安全管理措施，以防止类似事故再次发生。
四、安全生产事故报告和调查处理管理制度的执行和监督1.相关负责人要深入贯彻执行这一制度，确保事故的及时报告和调查处理。
生产安全事故报告和调查处理制度
生产安全事故报告和调查处理制度一、报告要求发生任何生产安全事故，相关责任人员需立即向公司安全部门报告，确保第一时间得到反馈和指导。
1. 报告内容应当详细真实，包括事故发生时间、地点、人员、原因、影响等方面；2. 报告必须及时，不得超过事故发生后1个小时未上报；3. 报告应当按照公司规定的格式进行，确保信息的清晰准确。
二、调查处理1. 安全部门接到报告后，应当立即组织专业人员进行现场调查；2. 调查应当全面深入，查明事故发生的具体原因，追溯到根本问题；3. 调查报告应当及时提交给公司领导，做出处理方案。
三、处理措施1. 对于造成重大影响的生产安全事故，公司应当成立专门处理小组，及时制定应急预案；2. 对于责任人员，应当根据公司规定的处罚措施进行惩处，绝不姑息；3. 公司应当对事故中的损失进行赔偿，保障受害人的合法权益。
四、改进措施1. 安全部门应当对事故中暴露出的安全隐患进行彻底整改，确保再次发生；2. 公司应当加强员工安全意识培训，提高全员的安全意识和紧急处理能力；3. 公司应当定期进行安全演习，提高员工的应急处置能力。
五、总结经验1. 对于生产安全事故的调查处理工作，公司应当不断总结经验，形成完善的制度和流程；2. 每次事故的处理都是一次经验积累，公司应当重视并及时应用在以后的工作中。
六、监督检查1. 公司应当建立生产安全事故报告和调查处理的监督机制，确保制度的落实；2. 对于发现的问题，公司应当及时纠正，防止事故的再次发生。
通过建立完善的生产安全事故报告和调查处理制度，公司能够及时有效地应对各类安全事故，最大程度地减少损失，确保生产经营的持续稳定。
生产安全事故是公司发展的重要一环，只有做好事前的预防工作，严格执行相关制度，才能有效地降低生产安全事故的发生率，提高企业的核心竞争力。
安全生产事故报告和调查处理管理制度
安全生产事故报告和调查处理管理制度是企业为保障员工安全生产，防范事故发生，及时处置事故并进行调查，总结经验，采取措施预防事故再次发生而制定的一系列制度。
该制度主要包括以下几个方面的内容：
1. 事故报告和记录：要求员工在发生事故后立即向公司上报，并详细记录事故的时间、地点、原因、损失等相关信息。
2. 事故调查和分析：设立专门的调查小组，及时组织对事故进行深入调查和分析，查明事故原因和责任，找出存在的问题并提出改进措施。
3. 事故处理和救援：根据事故的性质和严重程度，及时采取相应的应急措施，组织人员进行事故处理和救援，保障员工的安全和财产的安全。
4. 事故责任追究：根据事故调查的结果，严肃追究事故责任人的责任，包括对违法违规人员进行处罚，并进行事故责任认定和赔偿。
5. 事故预防和经验总结：对事故原因进行总结分析，提出预防措施，向全体员工进行培训和教育，加强安全意识，预防事故的再次发生。
6. 事故报告公开和信息共享：将事故报告、调查结果和处理情况进行公开，及时向相关部门和工会组织提供信息，加强信息共享和沟通。
通过实施该制度，企业能够及时发现和处理安全生产事故，不断完善安全管理体系，提高员工的安全意识和应急响应能力，降低事故发生的风险，确保企业的安全生产。
安全工程师《管理知识》第十章：事故报告和调查处理(8)
安全工程师《管理知识》第十章：事故报告和调查处理（8）
二、有关事故责任追究的规定（4方面规定）
安全生产责任追究是指因安全生产责任者未履行安全生产有关的法定责任，根据其行为的性质及后果的严重性，追究其行政、民事或刑事责任的一种制度。
（一）行政责任
1、安全生产责任的行政处分规定
行政处分主要是对职务性过错的制裁，它包括不作为失职处分和作为失职处分。
（5个）
（1）防范性工作失职处分；
（2）确保中小学社会实践活动安全的失职处分；
（3）安全审批失职处分；
（4）监督管理失职处分；
（5）事故调查处理失职处分。
2、安全生产责任的行政处罚规定
（二）刑事责任
根据《刑法》中的规定，与安全生产有关的犯罪主要有危害公共安全罪，渎职罪，生产、销售伪劣商品罪和重大环境污染事故罪。
（三）民事责任
安全生产的民事责任主要是侵权民事责任，包括财产损失赔偿责任和人身伤害民事责任。
（四）《生产安全事故报告和调查处理条例》中有关惩处违法行为方面的规定
条例规定了对事故单位、事故单位主要负责人及有关负责人的处罚、对有关人员及中介机构的处理、对政府及其有关各级人员的处分等内容。
安全生产事故报告和调查处理管理制度
安全生产事故报告和调查处理管理制度一、引言安全生产是企业发展中的重要一环，为了确保员工的人身安全和财产安全，每一起安全生产事故都需要得到及时的报告、调查和处理。
本文旨在制定一套安全生产事故报告和调查处理管理制度，以便规范企业内部的相关行为，并提高对安全事故的处理效率和准确性。
二、报告制度1. 报告对象任何员工在发现安全生产事故时，应立即报告给直接上级。
2. 报告内容报告内容应包括：事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、事故原因的初步判断以及紧急处理措施等相关信息。
3. 报告渠道员工可以通过直接口头报告、书面报告或通过企业内部的报告平台进行报告。
4. 报告时限员工应在事故发生后的15分钟内完成报告。
5. 报告追踪上级部门应建立报告追踪机制，对所有报告进行记录和管理，及时跟进事故处理进展。
三、调查处理制度1. 调查组织上级部门应组织专门的调查小组，并邀请相关专业人员参与调查。
2. 调查范围调查范围包括：事故现场勘察、采集相关证据、听取目击者和相关当事人的陈述等。
3. 调查报告调查小组应在事故发生后的72小时内完成调查报告，报告内容包括：事故的详细经过、初步分析事故原因、给出相应的处理建议等。
4. 调查报告审核调查报告应由专业人员进行审核，并提出意见和改进建议。
5. 调查报告通报调查报告应及时通报给相关部门和相关人员，并提出要求和整改措施。
四、处理制度1. 处理流程根据事故的严重程度和责任认定，制定相应的处理措施和流程，并及时执行。
2. 处理措施处理措施包括但不限于：责令停工整顿、追究责任人的法律责任、组织员工进行紧急培训和安全意识的加强等。
3. 处理结果通报处理结果应及时通报给相关部门和相关人员，以便监督和改进。
五、落实与监督1. 落实措施相关部门应及时将调查报告中的处理建议转化为具体的措施，并落实到实际工作中。
2. 监督制度建立监督制度，定期对安全事故的报告和处理情况进行复查和评估，以确保制度的有效执行。
安全工程师《管理知识》第十章：事故报告和调查处理(3)
安全工程师《管理知识》第十章：事故报告和调查处理（3）（二）事故调度统计报告的有关规定（熟悉）1.生产安全事故调度统计报告范围：1）生产经营活动中发生的造成人员死亡、重伤（包括急性工业中毒）或者直接经济损失在100万元以上的各类生产安全事故；2）各类非法生产经营事故；3）事故性质暂时界定不清的各类事故。
调度快报事故范围：是指生产经营活动中各行业领域发生的特别重大事故、重大事故、较大事故和煤矿一般事故，较大以上涉险事故，事故性质暂时不清的较大及以上事故。
2.调度快报（1）调度快报内容P187（11项内容）时间、地点、单位名称规模生产能力、事故类型、事故简要情况，现场总人数和伤亡人数，初步估计直接经济损失，事故抢救情况和采取的措施等。
（2）调度快报时限1）省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接到较大及以上事故报告后，要在2小时内报送至安全监管总局（调度统计司）。
对事故暂时不清的，可先报送事故概况并及时跟踪，或有新情况续报。
2）省级煤矿安全监察机构接到一般事故报告，每周五前和每月末报送至安全监管总局（调度统计司）。
（3）事故快报的方式1）一次死亡（遇险）10人以下事故使用国家安全生产监督总局统一的网络传输软件报送，尚不具备网络传输条件的可使用传真报送。
2）一次死亡（遇险）10人以上（含10人）事故、社会影响重大事故和重特大未遂伤亡事故发生后，使用网络传输软件和电话同时报告，不具备网络传输条件的可使用传真和电话同时报告。
3.统计月报（1）统计月报内容事故基本情况，包括单位名称、地址、死亡、重伤（包括急性中毒）、直接经济损失、事故原因、事故类别等。
（2）统计月报时限省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应按要求，于每月6日前，将上月本地区工矿商贸企业各类生产安全事故卡片报送至安全监管总局（调度统计司）。
（3）事故统计月报的报送方式各类工矿商贸企业伤亡事故由安全生产监督管理部门统计报告；煤矿企业由煤矿安全检查机构负责统计报告（未设立煤矿安全检查机构的地区，由当地安全生产监督管理部门报告）。
安全工程师管理知识事故报告和调查处理
安全工程师《管理知识》第十章：事故报告和调查处理（1）第十章生产安全事故报告和调查处理第一节生产安全事故等级及分类（大纲无要求）本节知识结构体系生产安全事故的报告和调查处理是安全生产工作的重要环节。
国务院2007年4月9日颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》是《安全生产法》的重要配套法规。
对生产安全事故的报告和调查处理作出了全面、明确的法律规定，是各级人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的其他有关部门做好事故报告和调查处理工作的主要法律依据。
第一节生产安全事故等级及分类（大纲无要求）一、生产安全事故等级划分生产安全事故等级：根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失严重程度划分的事故等级。
主要是为了便于生产安全事故报告和调查处理工作的分级管理。
《生产安全事故报告和调查处理条例》根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失严重程度，明确规定生产安全事故分级标准，这是国家行政法规中第一次明确规定生产安全事故分级标准，是目前我国最权威的事故分级标准。
（一）普通生产安全事故的等级划分（熟悉）根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，生产事故一般分为四个等级：1.特别重大事故，1）一次造成30（含）人以上死亡；2）一次造成100人（含）以上重伤（包括急性中毒）；3）一次造成1亿元（含）以上直接经济损失。
2.重大事故1）一次造成10～29人死亡；2）一次造成50～99人重伤（包括急性中毒）；3）一次造成5000万元～1亿元直接经济损失。
3.较大事故1）一次造成3～9人死亡；2）一次造成10～49人重伤（包括急性中毒）；3）一次造成1000万～5000万元直接经济损失。
4.一般事故1）一次造成1～2人死亡；2）一次造成1～9人重伤（包括急性中毒）；3）一次造成100万元～1000万元直接经济损失。
上述等级划分的数据需要记忆，考题出过。
（二）特殊行业或者领域的事故等级划分（5类特殊行业）（了解）由公安、交通、民航等有关部门制定这些事故分级标准与《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定不一致，应进行调整修订。
安全工程师《管理知识》第十章：事故报告和调查处理(4)
安全工程师《管理知识》第十章：事故报告和调查处理（4）二、事故调查工作的职责划分我国生产安全事故调查工作实行“政府统一领导、分级负责”的原则，《生产安全事故报告和调查处理条例》对不同等级事故组织事故调查的责任分别做了规定。
（一）特别重大事故由国务院或者国务院授权的有关部门组织事故调查组进行调查。
（二）重大事故以下等级事故的调查1.重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。
省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。
未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
第二十条：上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。
2.煤矿事故的调查。
由煤矿安全监察机构负责组织调查处理。
3.铁路交通事故的调查。
由铁路管理机构组织事故调查。
4.跨行政区域发生的事故的调查。
事故发生地与事故发生单位不在同一县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。
（三）上级人民政府可以调查下级人民政府负责调查的事故一般情况下，有下列情形之一时，可由上级政府组织进行调查：（5种）1.事故性质恶劣、社会影响较大；2.同一地区连续频繁发生同类事故；3.事故发生地不重视安全生产工作、不能真正吸取事故教训的；4.社会和群众对下级政府调查的事故反响十分强烈的；5.事故调查难以做到客观、公正的。
（四）因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化的事故调查自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。
三、事故调查组的组成（一）事故调查组的组成原则事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。
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安全工程师《管理知识》第十章：事故报告和调查处理（6）
六、事故调查常用工作方法和调查方法
（一）事故调查常用工作方式
对重大、特别重大事故的调查，通常分设3个组，综合组、技术组、管理组等。
每个组的分工大致如下：
综合组。
主要负责资料搜集和保管、信息报送、协调内务、对外联络、宣传报道、汇总材料、协助善后工作、写出调查报告。
技术分析组。
主要负责现场勘察、收集现场资料和物证，对事故现场技术状况进行分析，为事故抢救工作提供决策支持，并对事故的技术原因进行分析，认定事故性质，写出技术调查报告。
管理调查组。
主要负责调查生产经营单位和相关部门在安全生产管理、安全培训和政府监管监察等方面存在的问题，并负责提出对责任人的处理建议，写出管理组调查报告。
管理调查组的工作涉及到生产经营单位在安全生产法律法规执行、制度落实等方面存在的问题，直接涉及到有关责任人员的处理，并往往影响结案的时间。
（二）事故调查常用的工作方法（大纲要求掌握）
开展事故调查工作中，关键是要重证据，重第一手资料。
因此，调查组开展工作时，应首先查看现场，封存有关技术档案和记录，找当事人谈话做好笔录。
具体要做好以下4方面的工作：（调查取证、技术鉴定、事故调查常用方法和事故分析）
1.事故调查取证
在事故发生后的事故调查过程中，调查取证是完成事故调查过程中非常重要的一个环节，根据《企业职工伤亡事故调查分析规则》，主要有以下几个方面：（5方面工作，现场处理、物证搜集、事故事实材料的搜集、证人材料搜集和现场摄影及绘图）
（1）现场处理
1）事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。
2）认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。
3）为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。
（2）物证搜集
破损部件、碎片、残留物、致害物等。
（3）事故事实材料的搜集
与事故鉴别、记录有关的材料、事故发生的有关事实。
（4）证人材料搜集
（5）现场摄影及绘图
显示残骸和受害者原始存息地的所有照片；可能被清除或被践踏的痕迹，如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕；火灾引起损害的照片、冒顶下落物的空间等；事故现场全貌；利用摄影或录像，提供较完善的信息内容；必要时，绘出事故现场示意图、流程图、受害者位置图等。
2.技术鉴定
事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。
必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。
技术鉴定所需时间不计入事故调查时间。
在事故调查中进行技术鉴定往往是确定事故发生的直接原因的有效途径和技术支持。
3.事故调查常用的技术方法（大纲要求掌握）
事故调查常用的技术方法有故障树分析方法、故障类型和影响分析方法和变更分析方法。
（4个）我们这里只介绍变更分析方法
变更分析方法重点在于变更。
为了完成事故调查，查找原因，调查人员必须寻找与标准、规范相背离的东西。
调查有关预期变更所导致的所有问题。
对每一项变更进行分析，以便确定其发生的原因。
这种技术方法应遵循以下步骤：（8个步骤）
（1）确定问题，即发生了什么。
（2）相关标准、规范的确立。
（3）辨明发生什么变更、变更的位置以及对变更的描述，即发生什么变更、在哪儿发生的变更、什么时间发生的以及变更的程度如何。
（4）影响变更的因素具体化的描述和不影响变更的因素描述。
（5）辨明变更的特点、特征及具体情况。
（6）对发生变更的可能原因作一详细的列表。
（7）从中选择最可能的变更原因。
（8）找出相关变更带来的危险因素的防范措施。
4.事故分析（大纲要求掌握）
对一起事故的原因分析，通常有两个层次，即直接原因和间接原因。
直接原因通常是一种或多种不安全行为、不安全状态或两者共同作用的结果。
间接原因可追踪于管理措施及决策的缺陷，或者环境的因素。
在事故原因分析时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因。
（1）在事故原因分析时通常要明确以下内容（7个）：
1）在事故发生之前存在什么样的征兆。
2）不正常的状态是在那儿发生的。
3）在什么时候首先注意到不正常的状态。
4）不正常状态是如何发生的。
5）事故为什么会发生。
6）事件发生的可能顺序以及可能的原因（直接、间接原因）
7）分析可选择的事件发生顺序。
（2）事故原因分析的基本步骤：（5步）
1）整理和查阅调查资料
2）按以下7项内容进行分析
①受伤部位；②受伤性质；③起因物；④致害物；⑤伤害方式；⑥不安全状态；⑦不安全行为。
3）确定事故的直接原因
4）确定事故的间接原因
5）确定事故责任者
（3）直接原因分析
1）机械、物质或环境的不安全状态。
2）人的不安全行为。
（4）间接原因分析（7方面）
1）技术和设计上有缺陷；
2）教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识；3）劳动组织不合理；
4）对现场工作缺乏检查或指导；
5）没有安全操作规程或不健全；
6）没有认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力；
7）其他。