对破产、改制企业党组织组织关系接转的初步思考
转接组织关系的意义和作用-概述说明以及解释
转接组织关系的意义和作用-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分的内容应该对转接组织关系进行简要介绍和概述。
下面是一个可能的示例：转接组织关系是指一个组织将其部分功能或责任转移到另一个组织的管理下的过程。
这种转接可能是由于合并、收购、外包或业务重组等原因引起的。
在转接过程中，组织之间建立了一种新的关系，共同承担责任并实现共同目标。
随着全球化和市场竞争的加剧，组织越来越频繁地进行转接组织关系，以应对快速变化的商业环境。
转接组织关系的实施需要详细的计划和管理，以确保顺利过渡并实现预期的效果。
在本文中，我们将探讨转接组织关系的意义和作用。
我们将分析转接组织关系对组织和员工的影响，以及转接后可能面临的挑战和机遇。
通过深入研究转接组织关系的重要性，我们可以更好地理解这一现象，并为未来的转接过程提供指导和建议。
接下来的章节将详细介绍转接组织关系的定义和背景，并探讨它的意义和作用。
在结论部分，我们将总结转接组织关系的作用，并展望未来转接组织关系的发展。
我们希望通过本文的阐述，能够为读者提供对转接组织关系的深入理解和思考。
1.2 文章结构本文将分为三个主要部分来探讨转接组织关系的意义和作用。
首先，引言部分将提供文章的背景和目的，对转接组织关系的定义进行概述，并介绍本文的结构。
第二部分将详细讨论转接组织关系的意义。
我们将探讨转接组织关系在人们日常生活中的重要性，以及它对组织运作和发展的积极影响。
这一部分将涵盖转接组织关系在不同领域中的应用和效果，包括经济、政治、教育等方面。
我们将分析转接组织关系对组织内部合作和沟通的促进作用，以及它对组织在面对挑战和变革时的适应能力的重要性。
在第三部分的结论部分，我们将总结转接组织关系的作用。
我们将总结前面讨论的主要论点，并再次强调其重要性和实际意义。
此外，我们还将展望转接组织关系未来的发展趋势，并提出可能的研究方向和建议，以进一步推动转接组织关系的研究和应用。
通过这样的结尾，读者将对转接组织关系的意义和作用有更深入的了解，并对其未来的发展充满期待。
破产管理经验交流发言稿范文
大家好！今天，我很荣幸能够在这里与大家分享一些关于破产管理方面的经验。
破产管理作为一项复杂的法律程序，不仅关系到企业的生死存亡，更涉及到债权人的利益、职工的生计以及社会的稳定。
以下是我多年来在破产管理工作中积累的一些心得体会，希望能为大家提供一些参考。
一、破产管理的基本原则1. 公正、公平、公开原则。
破产管理过程中，必须保证各方当事人的合法权益，确保破产程序公正、公平、公开。
2. 依法保护债权人利益原则。
破产管理应以保护债权人的合法权益为核心，确保债权得到公平清偿。
3. 保障职工合法权益原则。
破产管理过程中，要关注职工的合法权益，妥善安置职工，维护社会稳定。
4. 促进资源优化配置原则。
破产管理应充分发挥市场机制作用，促进企业资源优化配置，实现产业结构调整。
二、破产管理的关键环节1. 破产申请与受理。
破产申请是破产程序的起点，要严格按照法律规定，确保破产申请的合法性。
受理破产申请后，要及时启动破产程序，明确破产管理人的职责。
2. 破产财产的清理。
破产管理人要对破产企业的财产进行全面清理，明确财产权属，确保财产的真实性、合法性。
3. 债权申报与审查。
破产管理人要依法组织债权申报，对债权进行审查，确保债权申报的真实性、合法性。
4. 债权清偿方案制定。
破产管理人要根据破产财产的实际情况，制定合理的债权清偿方案，确保债权得到公平清偿。
5. 职工安置与社会保障。
破产管理人要关注职工的合法权益，妥善安置职工，确保职工的基本生活得到保障。
6. 破产程序的终结。
破产管理人要依法完成破产程序，确保破产企业退出市场，实现资源优化配置。
三、破产管理中的重点问题1. 破产财产的保全与处置。
破产管理人要依法对破产财产进行保全，确保财产不被非法处置。
同时，要合理处置破产财产，提高资产利用率。
2. 债权人利益的保护。
破产管理人要严格按照法律规定，保护债权人的合法权益，确保债权得到公平清偿。
3. 职工安置问题的解决。
破产管理人要关注职工的合法权益，妥善安置职工，维护社会稳定。
关于积极稳妥做好国有改制企业党组织属地化工作的思考
关于积极稳妥做好国有改制企业党组织属地化工作的思考●经验交流qiyeyuwerlhua臣翌囡关于积极稳妥做好国有改制企业党组织属地化工作的思考李冰玉党的十六大以来,为贯彻国有经济有进有退,有所为有所不为的方针,积极推进国有经济布局和结构凋整,探索公有制多种有效实现形式和国有企业改革的多种途径,实现国有资本从一般竞争性行业中有序退出,建立归属清晰,权责明确,保护严格,流转顺畅的现代产权制度,促进企业健康发展,同时改制后的企业党组织关系及企业与政府和社会有关的事务,由企业注册地党组织和政府实施管理,实现企业隶属关系的转移:从2()03年起,我所在的集团公司按照市委市政府的精神,在上级党委的统一部署下,开始全面进行国有资产的退出工作,至2005年7月,我集团公司完成了涉及80多亿资产¨家二级子公司,近10()家二级以下层次子公司的资产退出工作,同时完成了7个党委,7个总支,76家支部的党组织属地化工作,共涉及职工约4()()()名,党员1073名,确保了党组织管理的连续性一在历时二年多的工作中,本单位在上级党委,各所属党组织和属地党委的支持,多方咨洵,不断沟通,数次商洽,克服种种困难,实现了资产与党组织属地化工作同步进行的任务.在此过程中,本人主要参与此项工作的实际操作,通过一系列的情况分析,经过艰苦的工作,逐一解决了问题,并形成了个人的一些思考性的体会, 并以提炼总结.一,积极稳妥地做好改制企业党组织属地化工作(一)加强教育,分析情况,明确责任集团这次国有资产的改革改制工作时『日J紧,任务急,在资产交割各个节点的过程中涉及到党组织和人员的变动,及时,同步和顺利地做好党组织和人员关系接转这将是十分重要的工作.党委在改制动员的阶段就强调三点:一是明确各单位党组织负责人是第一责任人, 要求各单位设置专管员;二是要求及时掌握资产交割的时节点,全面梳理党组织结构和党员流向情况;三是根据企业改制情况进行党组织结构的动态分析和调整, 对退休,出国逾期不归,流动党员,临时党员等遗留问题进行及时处理.(二)制定程序,组织培训,具体指导根据集团实际,在改制最初阶段,拟订这次全面属地化工作的要求,并进行培训,归纳为四个"定":第一是定范围.主要是三类:一是甘前与集团已无资产关系,挂靠在集团及所属单位的企业党组织;二是企业改制后集团国有资产全部退出的企业党组织;三是企业改制后集团国有资产部分退出,不控股的企业党组织;第二是定方法.一是目前与集团已无资产关系,挂靠的企业党组织应属地化;二是企业改制后,国有股全部退出由自然人出资成立的股份制企业应属地化管理;三是企业改制后,国有股部分退出的股份制企业党组织归属, 一般由控股方或持大股方决定,由自然人或职工持股会控股或持大股的应属地化管理,因历史原因经协商,原上级党组织同意,也可不进行党组织转移;四是企业改制后,集团资产被其他企业收购的企业党组织应由收购企业党组织管理,如收购企业没有建立党组织或收购企业是外省市的,经与收购企业党组织协商同意,应属地化管理;五是企业歇业,关闭,破产后,应撤销党组织.第三是定时问.一是目前无资产关系的挂靠企业党组织应尽怏属地化,除部分改制为股份合作制企业党组织因涉及到原有员工的补偿问题,在这次深化改制中,职工身份置换完成后进行属地化,其他企业应在资产交割后的一个月内完成;二是其他改制企业在新企业注册时,同步力,理党组织的转移.三是歇业,关闭,破产的企业,在工商机关办理注销手续前,上级党组织应撤销该企业党的组织机构.第四是定程序.一是准备阶段.即理清党员基本情况,整理成册;遗留问题的清理,按规定转移组织关系,包括已解除劳动合同但组织关系仍在原单位的党员;出国出境超过期限的党员;退休党员组织关系转移至户籍所在地或居住地;二是根据属地可在企业一33—盐qiyeyuWena'■■●■■■■■■■■■■■■■■■■■■■—■一注册所在地或企业经营所在地的要求确定属地意向.三是主动与转入地有关区委组织部或街道党工委联系,协商转入事宜.四是取得转入地党委原则同意后,向上级党组织提出组织关系转移申.五是上级党委接申清后,进行批复,并发函至转入地党委.六是接转入地党组织同意转入函后,办理转移组织关系手续,准备以下材料:组织关系转移单;党员基本情况材料名册;上级关于本企业改制的批复(复印件)的文件;关于党组织转移的申请,上级党委的批复;上级党组织发函至及转入地党委同意转入的函等材料.(三)协调沟通,手续完整,做好交接为保持党建工作和其他工作的连续性,需要事先取得接收单位党委的支持,在程序,手续和准备资料各个方面要做好深入细致的接洽工作,保证信息的完整和转移的及时,不留后遗症.我们主要在转接的过程中对几项具体工作做以下规定:一是组织关系转移时,工会,团的组织应同党组织的转移同步进行;二是党费从党组织转移之日起上个月按比例交原上级党组织,从转移之日起交转入地党组织;三是党内文件进行清理后,如数上交发放单位;四是企业歇业,关闭,破产的党组织撤销后的善后工作.党员关系按时转移,党费结余如数上交,党内文件清理后上交发放单位,党内公章上交上级党委,党建工作有关材料按档案要求装订成册与企业档案一并上交.(四)高度重视,保证同步转移组织关系.我们充分认识到这次改制是一项艰巨的攻坚战,不仅是对公司长期的国有体制下运作的一次巨大的震动,而且真正涉及到每一个员工的切身利益,对于党员的组织关系关系的归属问题不仪仅局限于到哪里的『uJ 题.而是一个党员感情,组织管理和今后教育的『uJ题, 党的组织部门就是要关心党员的思想,党员的生活,使他们始终感受到组织的关心,接受组织的教育,所以I—J 步转移组织关系,不是放弃不管而是为了更好地纳入有效管理的渠道,保证党组织与党员的联系,保i正党员在新的岗位上发挥有效作用:(五)有效沟通,取得接收单位的支持.在这次改制过程中,各企业由于改制的情况不I,在党组织归属问题的具体指导方式上各有重点一如根据收购实体的不同来调整归属地组织,收购实体中有的是体内自然人收购,有的是体外自然人收购,有的是机构收购对于体内收购,其党组织变化不大,党组织机构可以继续维持;对于体外自然人收蚴,可以根据留存企业的人员情况进行进一步的组织机构调整,在取得收购方的认可后,确定党组织的归属;对于机构收购,在与收购方协调后,可以归并入收购方党组织,也可根据收购经营模式的需要进行属地;又如根据企业的规模和党员的数量来合理地选择归属地组织,其中规模大党员多的企业,不一定归属当地街道,可以归属到当地区委组织部;又可根据企业的性质和其内在的要求上考虑,本着发挥企业优势,吸收行业或地区资源考虑,可以协调归并入有关委办,如下属设计院归并到当地的科委.通过这些具体情况,根据企业实际,以有利于企业今后发展的需要,通过党的组织纽带关系,发挥党组织的作用.(六)关心协调,做好属地后的衔接工作.在改制过程中,由于种种原因,会有一些人员或者资产等遗留或者当时未能发现的问题,原有的这些问题新接受的归属地党组织并不参与其中,根据中央有关精神,原上级党组织有责任负责地全面处理原遗留问题,使得改制企业能够顺利发展,同时原上级党委应该关注已划转企业的近况,在职责范围内不推诿,不扯皮做好后续工作,保证改制企业党组织顺利纳入新的管理体制中二,关于深化改制企业党组织属地化的思考(一)解决一个"担心",促进两个"融合"发挥思想保证作用在整个属地化过程中,我觉得高度重视思想保证作用决不是一-/.j口号,它体现在对即将面临的问题的分析的广度和深度上.属地化工作中不可避免的遇到方方面面的"担心",如改制企业党组织负责人担心属地后的"失权",离休干部担心属地后归L]单位的关心程度,原企业退休的老领导担心属地后组织对他们是否仍会有别于他人的特殊照顾,普通党员担心他们今后组织的功能,教育管理的方式和生活待遇等题,以上不同层面的担心皆出于一种无可厚非的母体情节,这些担心除了感情的延续情感的寄托外,更为重要的是对今后利益的高度关注一应当认到属地工作不仅仅是组织形式上的变动,其实质是一次深刻的利益再分配解决这些"担心"不单是U头上的教育.而更应是在各操作环节上的保证,我把这归纳为两个"融合":中人历来i井求"和",所滑"以和为贵","和谐社会",尽管在不同的社会形态,但中国深厚的文化理念却千年传承=属地化工作的融合我以为体现在全过程.包括两个方面,一是思想的融合,二是文化的融合,其中前者重点在与属地前期和过程中,后者更多的是存在与属地后的过程:如一34—●工青妇家园qiyeyuwenh匪蘸面五1■■■■■■■●■■■■■■■■■●●■■■一周有国有控股企业_L会应当如何紧紧I到绕经济建世的中心.服务发展的大局.更好履行维护的基书职现l呢?笔者认为.应当牢刚确立融入大局坚持在促发展畔,维权的指导思想.并采取切实的措施f以藩实一,融入大局,坚持在促发展中维权的客观依据首先,融入大局,坚持在促发展中维权是用邓在思想融合方面:准备阶段的全员教育动员.叫确改制lj的.确保职丁利益;实施程序中的与原组织和接受地组织酌捌.探与资产转移同步;属地后的继续荚心遗搿题等如芷文化的融合方:由原来的行业管理到现在的收购方或是条块管理.从形式的整台到实质的整合等解决好融合的问题,是煨_正党组织在改制过陧中4蜥:乱.是党组必的政治核心『乍用和战斗堡垒作的有力体(二)探索构筑新型的组织架构,建立组织保障体系这次太模的国有企,J改制是在我崮当前经济持续高速发展.人均GDP.达到】IH…美元的历史条件F址行的同时在党的管理体制相I模式上从多年的行I管理走向'H-区化管理更是一;_j==重大的组织结掏的酬整?个充满生机括力的组织必定是一个按照时代发展进程,符台实际需要的善于不断捌整的集体在党组织属地化过程叶I.I资产,人员的重大变动使党组织的架构处于快速变动中如一个原率大型的党委企业.凶资产的交割股权的转|上,人数的减少,规模的缩小使企业组织架构名不符实这时可根据情况撤销小平理论和"三个代表重要思想为指导,对新时期新阶段工会履行维护基本职责进行定位的客观要求.企业l=会履行维护肋基本耿责必须紧紧瑚缆经济建改的lfI心.把握发展这'执政兴国的第——要务丰¨工运的主题,融八人局抓维护.落实维护促发展有这样企业工会才能做到市委领导关于"_=I二台l[作要融八到上海现代化建设大局之中"的要求干¨曾庆红吲志代表党1_r央在巾工会十四大的规洲所要求的:党委.组建党总支或支郎,重新界定组织权限.及时僳征组织发挥应有作用同时在干部箭上要按照现有企业的群}局和功能,按照企业发展的需要选拔合适的干部.从组织上保证改制工作的顺利开展币¨改制后_I二作的有效衔接,(三)亟待有关属地化政策的出台,完善政策规范操作在这次大规模改制工作中.资产的交割上市均有资蛋制定有关程序.各项操作统一规范.而与此丰H比,_庄党鲥织同步属地化工作中.针对目前走规摸的囤有企业改制后的属地工怍.中组部没有明确的文件精冲.对于属地的地方是经营地还是注册地或是收fI!{:『企,毗的上级党组织.是当地街道还是区委组织部或是当地行Ik或是有关委办.都没有一个明确规定.在我们与I属地党组织联系的过程中,有一些归属地党组织也不太理解,对有关的程序也;太清楚.各个区县的当地党组织关于属地工作的一系列程序也不尽相I—J, 对F整个的党组织工作来说还是遇到了难题.有待尽快出台相应的政策(作音单值上海音地集团公司)5—。
浅析党员组织关系接转的常见问题及对策
浅析党员组织关系接转的常见问题及对策随着改革开放的不断深化和市场经济的深入发展，各种类型的党员在产业之间转移和地区之间流动日趋广泛，党员队伍的社会化管理日益成为党员教育管理的重要组成部分，党员组织关系管理也出现了许多新情况和新问题。
如何从党员组织关系管理入手加强党员教育管理工作，对于党员队伍的健康发展和增强基层党组织的凝聚力和战斗力，都具有十分重要的意义。
一、存在的问题1、党员组织关系未及时接转和落实，成为“口袋”党员。
由于现在部分党员工作频繁变换，居住地时常更换，组织关系也随之变动，一些人因忙于在外找工作、就业，没有主动、及时向转入地党组织报到，以致组织关系介绍信失效；有的因粗心大意、保管不当，造成组织关系介绍信丢失后，嫌补办程序麻烦，不与原先所在的党组织联系，长期不参加组织生活，不按时交纳党费，游离于党组织的教育管理之外，成为“口袋”党员。
2、接转过程中党员组织关系未按正常程序落实，成为“挂空”党员。
一些党员在组织关系接转过程中由原单位工作人员为其将组织关系转至基层党委后，没有及时通知党员本人；或党员将介绍信交给接收单位负责办理的同志后，就不再过问，负责办理组织关系的同志可能未到上一级党委进行接转或未将其转移至下一级党组织，也可能将介绍信遗失又未及时告诉党员本人，造成部分党员组织关系脱节，党员档案丢失，成为“挂空”党员。
3、组织关系无处落实，成为“无家”党员。
随着就业形势日益严峻，就业竞争更加激烈，每年都有一些高校毕业生、退伍军人、下岗职工无法正常就业，原单位党组织根据户籍地址将组织关系统一开出后，其中一部分因集体户口、无住房、工作单位无党组织等原因，原户籍所在地、临时居住地、工作所在地党组织拒不接收，组织关系无处落实，部分预备期党员无法按期转正，成为“无家”党员。
4、组织档案审核不严密，出现“造假”党员。
近年来，随着村集体经济发展较快，村干部待遇逐步改善，部分宗旨观念不强、动机不纯的人员为了谋取个人利益，在外地想方设法为自己制造假党员身份，因组织关系介绍信无任何防伪标示，部分基层党委接收组织关系后，没有及时与党员原所在基层党委取得联系，审核党员档案，在接转过程中无法辨别真假党员身份，出现“造假”党员。
略谈改制企业党建工作创新
进 企业 经营 管理健康发展的 当务之急
贯 彻 落 实 十 七 大 精 神 ， 功 夫 抓 好 下 改 制 企 业 的党 建 工 作 ， 强 企 业 党 组 织 加 的 能 力 建 设 ， 推 进 企 业 经 营 管 理 健 康 是
式亦发 生变化 ，党员有 的进托管 中心 ，
营 企 业 ，又 不 同于 其 他 非 公 有 制 企 业 ，
有 它独 特 的 特 点 和 形 式 ， 加 上理 论 研 再 究 和 相 关 配 套 政 随 着 企 业 改 制 步 伐 不 断 加 快 ， 系 我
着 资 产 转 让 、 业 破 产 关 门走 人 ， 有 企 原
个 明 确 的 规 章 ，操 作 上 缺 少 理 论 依
据 ， 现 了 老 办 法 不 灵 ， 办 法 不 到 位 出 新
的 局 面 由 于改 制后 的企 业 既 不 同 于 私
化 。 如 何 改 善 和 加 强 改 制 企 业 党 建 工
作 ，是 每 个 党 务 工 作 者 应 当 关 注 的 问 题， 各级 党 的 组织 应该 引起 高 度 重视 。
随 着 国 有 、 体 企 业 改 革 改 制 工 作 集
而对如何加 强改制企 业党建工 作 ， 没有
一
的 逐 步 深 入 ， 改 制 企 业 的 党 建 工 作 诸 被
如 组 织 设 置 、 能定 位 、 理 体 制 、 作 功 管 工 方 式 和 活 动 形 式 均 产 生 了 一 系 列 新 变
主 观 因 素 ： 先 ， 的 基 层 党 组 织 首 有 对 改 制 企 业 党 建 工 作 重 要 性 的 认 识 不 足 。 在 企 业 面 临 深 化 改 革 、 面 改 制 的 全 情 况 下 ，总 觉 得 党 建 工 作 可 有 可 无 ； 主 管 部 门 或 企 业 党 组 织 在 改 制 前 和 改 制
党员党组织关系转移检讨书
党员党组织关系转移检讨书第一篇：党员党组织关系转移检讨书党组织关系介绍信过期检讨书尊敬的中国共产党桂林市委员会组织部：我叫张六七，是桂林电子科技大学2016届材料科学与工程学院的毕业生，由于各种原因没有及时办理党组织关系转移手续，我深刻认识到自己犯了严重的错误，在此我向党组织做出深刻检讨，希望党组织给我一个改过自新，重新做一名合格的共产党员的机会。
在此，首先对时间疏忽这个问题进行检讨。
2016年7月我从学校毕业后回到广西南宁市找工作，当时找工作并不顺利，我不停的投简历，不停的参加面试直到8月底才找到工作。
工作后比较繁忙，而且公司要求规定，工作两个月后才给转正，试用期间不断地在加班，而且上级领导不给请假。
当时工作上的疲惫以及自己本身的观念淡薄，也未及时向党组织说明情况，后面工作上转正后，因为个人没够重视，而且工作上也比较繁忙一些，导致党组织关系至今未能落实。
我现在深刻认识到自己犯了严重的错误，希望党组织能给我一个改过自新的机会。
其次，关于单位更换问题。
毕业前夕，在收集党组织转出单位信息时，我以为我可以找到一份在南宁的工作，当时就把关系开到了南宁市人才交流市场。
但是在后面直到开报道证的时候，我还是未能找到在南宁市的工作，所以我的人事档案及党员档案只能回生源地。
由于现在这份工作太累，我已经在找新的工作了。
现在我的人事以及党员档案都在生源地，因而我打算把党员关系先放回家乡，等我找到一根稳定的工作，再把人事档案和党员关系转到新的单位。
转移党员组织关系是一项严肃的工作，我没有严格按照毕业生党员组织关系须知的要求及时办理转移手续造成组织关系介绍信过期，通过一直以来的学习和反省，我深刻地认识到这是党组织观念淡薄的表现，也是纪律性不强的表现。
我向中国共产党桂林市委员会组织部做出深刻自我检讨。
通过这件事情，我更加清醒地认识到自己党性修养的不足，从而也增强了自己重新做一名合格的共产党员的决心。
在今后的学习、工作中，我决心从以下几方面进行改进：思想学习上，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
党组织关系转接存在的问题
党员组织关系接转存在的问题
接转党员组织关系是党员管理的重要内容。
及时办理党员组织关系接转，是加强党员管理的一项基础性工作，也是增强党员的党性和组织观念、加强党员教育、管理、监督的一项经常性工作。
近年来，随着经济社会的快速发展，党员的流动性逐渐增强，组织关系接转也日益频繁。
工作中，各级党组织和接转组织关系的党员都能重视做好党员组织关系接转工作,为流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育和监督，更好地发挥先锋模范作用提供了保证。
近期，我们通过调研发现，在党员组织关系接转中也存在一些突出问题，应引起各级党组织高度重视，采取切实措施，认真加以解决。
1.部分党员档案存在丢失的情况，党员信息不全，无法核实党员身份；
2.接收单位对党员档案要求不一，补办或相关证明材料无统一标准；
3.部分党员失联；
4.部分党员转移组织关系不主动、及时，导致发生“口袋”党员、“隐性”党员的现象；
5.接收到单位思想顾虑较多，不愿接收转入党员。
努力做好破产重组企业党建工作
努力做好破产重组企业党建工作作者：杨晋予任洁来源：《新西部下半月》2009年第10期【摘要】本文探讨了蒲白煤矿南桥煤业公司在破产重组中如何做好党组织建设工作的做法。
第一,加强党员教育管理工作,增强党组织的凝聚力;第二,加强对支部书记的教育培养,发挥支部的堡垒作用;第三,建立健全有效的党政工作机制;第四,强力推进企业文化建设;第五,发实发挥党组织作用,协调企业内部的关系。
【关键词】破产企业;资产重组;党建工作蒲白矿务局南桥煤矿是一个年产60万吨,设计服务年限72年的现代化国有煤矿,因遭受小煤窑破坏于2002年资源枯竭不得不关闭破产。
为安置部分职工,矿务局对该矿进行了资产重组,成立了蒲白南桥煤业有限公司,继续开采所剩无几的煤炭资源,重组初期,企业忽视了党建工作,大量精简党委部门及党务工作者,企业的党建工作一时陷入瘫痪状态,虽然在短短的几年间企业资产由530万元猛增至几千万元,但却出现了职工思想混乱的现象,导致了职工罢免董事长的尴尬事件的发生。
2007年9月,矿务局不得不派遣党委书记,重新组阁领导班子。
新一届党委根据破产重组企业的特点,将企业党组织功能定位为:紧紧围绕企业安全经营活动在职工中发挥政治核心作用,支持和促进企业健康发展。
他们的主要做法是:一、加强组织建设,扩大党组织的影响力新一届党委根据企业的实际,坚持解放思想,大胆探索,勇于创新,不断提高党组织建设力度。
因地制宜,科学设置党的基层组织。
坚持“基层单位发展到哪里,党的组织就建到哪里”的原则,采取就近、方便、灵活的组织设置方式,坚持做到成熟一个组建一个,建立一个巩固一个。
共建立了12个基层党支部和一个党委工作部,彻底解决了“有党员、无组织、有组织、无上级”的问题。
在建立党组织的过程中,主要采取了二种形式:一是独立式:即凡有正式党员3名以上的基层单位,全部成立单独的党支部。
二是联合式:对正式党员不足3名的基层单位或部门,按照就地就近原则,建立联合党支部。
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对破产、改制企业党组织组织关系接转的初步思考 对破产、改制企业党组织组织关系接转的初步思考对破产、改制企业 党组织组织关系接转的初步思考一、现行规定根据《中国共产党中央组织 部关于在实施关闭破产国有企业中加强党的工作的意见》规定，地方党委 和关闭、破产企业原上级主管单位党组织，在制定关闭、破产方案时，应 将企业党组织的设置、隶属关系调整等问题作为重要内容考虑进去，不允 许出现有党员无组织、有组织无上级的现象。
1、企业在开始进入关闭、破产程序至善后工作结束期间，党组织设 置和隶属关系一般保持不变。
必要时，有的破产企业经上级党组织批准，可以建立临时党组织。
关闭、破产企业善后工作全部结束后，由上级党组织宣布原企业党组 织撤销。
2、关闭、破产企业要适时调整党组织设置。
启动关闭、 破产程序初期， 企业内党组织设置原则上不变； 随着关闭、 破产工作的深入进行，要根据工作需要及时调整所属党组织的设置。
有效资产进行重组后组建的新企业，要及时建立党组织并明确隶属关 系。
3、切实做好党员组织关系转移工作。
党员与企业解除劳动关系，已有新的就业单位的，要将组织关系及时 转到新的就业单位；已办理退离休手续的，组织关系要转到本人居住地； 党员去向比较集中的，可为这些党员办理党组织关系整体移交。
党员组织关系暂时不能转走的，要组建临时党组织，组织党员正常开 展活动。
五、 地方党委和企业原上级主管单位党组织， 要切实加强对实施关闭、 破产企业党的工作的领导和具体指导二、破产、改制企业党组织组织接转 工作存在的突出问题 1、党组织作用弱化。
虽然中央和省、市委反复要求企业党组织要坚定站在工作第一线，保 证企业改制、关闭、破产工作的顺利进行，但由于这些企业一般只聘用少 数人员协助企业改革改清算小组搞好企业改制的债权债务的清理和职工 安置补偿工作，党组织负责人本身也面临着下岗转岗、另谋生路的危机， 根本无心顾及党组织接转工作，或不闻不问，或束手无策。
上述因素导致相当一部分改制、停产、关闭、破产企业党组织组织关 系接转工作处于瘫痪或半瘫痪状态，出现党的组织散了，党的活动停了， 党的作用弱了的现象。
2、党员教育管理工作退化。
改制停产关闭破产企业党员因主要精力放在重新就业、忙于生计上， 流动日益频繁。
他们有的长年外出务工，不与组织联系；有的成了个体工商户，一心 一意谋生路，还有不少职工党员与企业解除劳动关系后，有的组织关系该 转的本人不愿转，仍留在企业；有的转出后街道乡镇不愿接收，组织关系
就放在口袋，成为口袋党员。
在这一过程中， 经常出现党员教育管理工作的真空， 造成企业管不好， 街道管不了的异常现象，导致少数下岗分流和离退休党员成了无组织管理， 无活动经费，不过组织生活，不交纳党费的两无、两不党员。
三、对策与建议１、提高认识，加强领导，按照三个代表要求切实抓 好改制停产关闭破产企业党组织组织关系接转工作。
当前，停产关闭破产企业组织组织关系接转工作是党的基层组织建设 中的薄弱环节。
在重组改制、减员分流的新形势下，各级党委、各级领导干部和企业 党组织必须要有清醒认识和全面把握，做到形成共识不含糊，把握大局不 动摇。
在制定企业停关破方案时，一定要将党组织的设置、隶属关系的调整 及党员组织关系转移等问题作为重要内容考虑进去，帮助解决实际困难和 问题２、及时调整组织设置，健全党的组织。
各级组织部门和企业主管部门要适应企业停产关闭破产的变化，根据 变化的情况健全党的组织，完善管理体制。
一是留对一些正在实施拍卖、 关闭、 破产， 善后工作尚未结束的企业， 企业党组织设置和隶属关系基本上保持不变，与企业留守处一同工作。
在保留组织设置期间，党组织的日常工作和党员教育管理由书记或由 上级主管部门指定专人负责。
二是撤。
待企业人员逐步分流安置完毕、党员组织关系转移完成、善后工作全
部结束后，经上级党组织批准，撤销企业党组织。
三是建。
对有效资产进行重组后组建的新企业，以及彻底实行股份制改革的企 业，要及时建立党组织并明确隶属关系。
必须强调的是，企业关闭破产每个阶段的工作结束前，企业任何一级 党组织不能擅自撤销， 绝不允许出现有党员无组织， 有组织无上级的现象。
３、加强和改进对党员的教育管理。
要及时做好停关破企业党员组织关系的转移工作。
按照属地管理为主的基本原则，对已与企业解除劳动关系的党员，要 将其组织关系及时转到新的就业单位或居住地党组织；对转移到居住地的 党员，企业党组织与其上级主管部门要积极与居住地党组织做好衔接工作， 能够整体移交的尽量整体移交；对党员组织关系暂时不能转走的，组建临 时党组织，组织党员正常开展活动。
对尚未与企业解除劳动关系又外出就业的职工党员，如原企业党组织 健全，由原企业党组织管理；如原企业党组织无法正常管理，可征求党员 的意见，开具临时组织关系由所在地党组织托管；对外出时间较长但暂时 无法接转组织关系的党员，使用《流动党员活动证》，按流动党员管理办 法管理。
在组织关系转移过程中，必须严格执行逐步办理的程序，防止漏登漏 转甚至是不转不登或转而不登的隐形流失现象。
同时，要求党员尽量做到本人亲自接转关系并与社区党组织负责人见 面，实在无法亲自接转的可由其家属或单位党务工作者代为办理相关手续，
但必须将支部要求及时转告党员本人，留下联络方式。
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