422-《会计制度设计》学习要求共28页文档
《会计制度设计》讲义(doc 85页)
《会计制度设计》讲义第一章概论一、会计制度的含义、种类和特点(一)会计制度的含义会计制度是指由政府部门、企业单位通过一定的程序制定的具有一定强制性的会计行为准则和规。
它包含政府部门制定的统一会计制度和企业部会计制度。
会计制度是实践经验的总结它是随着会计的发展而不断演变的。
会计制度在其历史发展过程中，经历了自发阶段、随意阶段、准则阶段和法制阶段等4个阶段。
我国会计制度管理体制，实行统一领导、分级管理的原则。
由国务院财政部门根据《会计法》制定企业会计准则、统一会计制度，规会计工作，逐步形成我国的会计规体系，为我国会计管理的一大特色。
(二)会计制度的种类1．根据会计制度制定的单位可分为统一会计制度企业部会计制度2．根据会计制度提供的信息可分为财务会计制度(外向型会计制度)管理会计制度(向型会计制度)(三)会计制度的特点1．目的性：即会计制度设计应达到经济管理和实现为有关方面提供信息之目的。
2．合法性：即会计制度不能违背会计法和会计准则，会计事务处理必须符合财经法规的要求。
3．系统性：即研究会计制度应遵循系统原则，将会计制度看作一个有机的整体。
4．实践性：即会计规有很强的实践性。
5．强制性：即各单位对于会计制度的执行具有强制性，应负经济责任和法律责任。
二、会计制度的意义和作用(一)会计制度的意义会计制度是国家管理会计工作的规，是现代企业制度的重要组成部分，是经济活动正常运转的重要条件，是企业容管理系统规章的分支。
(二)会计制度的作用执行会计制度应发挥的作用主要有：1．保证会计工作的正常进行；2．保证会计及相关工作有序运转；3．保证会计工作质量的提高；4．保证会计监控作用的有效发挥；5．保证会计人员行使职权。
三、会计制度设计的含义和意义(一)会计制度设计的含义会计制度设计是指用一定的理论、原则作指导，根据会计法规的规定，结合工作实际，运用文字、图表等形式，对全部会计核算和监督的容、会计事务处理程序和方法，以及企业负责人和会计人员的工作责任进行系统的规划和设计的工作。
422-《会计制度设计》学习要求
会计原则
内部控制
会计程序
2020/4/25
会计处理方法
3
《会计制度设计》学习要求
4、理论联系实际
教材理论基础
网上和实际工作案例
为做毕业论文打基础
2020/4/25
4
《会计制度设计》学习要求
理解：指能够全面掌握基本理论和基本方法，
并能表达其基本内容和基本原理，能够分析和 理解40% 说明相关问题的区别与联系。
9
间接规范-《公司法》等 2、会计制度设计的含义P3 A、国家制定的会计制度（会计法律、法令） --直接执行
国家会计 制度体系
2020/4/25
纵向 横向
1、会计法律-全国人大 2、会计行政法规-国务院 3、会计规章-财政部 1、会计核算方面法规 2、会计监督方面的法规 3、会计机构和人员方面的法规 4、会计工作管理方面的法规 10
22
3）机构内部组织设置 （三）组织机构设置具体类型设计 （四）组织机构创新形式设计
1、会计外包
委托财务公司等。提供金融、核算、管理等 服务（1987年批准成立了中国第一家企业集团财务公
司，即东风汽车工业集团财务公司。此后，根据国务 院1991年71号文件的决定，一些大型企业集团也相继 建立了财务公司）
纵向 全国会计管理的最高和基层部门
（一）会计法律：《会计法》及影响会计制度的各 项环境因素较大的《公司法》和《税法》。
（二）会计行政法规：《企业会计准则》《会计 专业职务实行条例》《企业财务会计报告条例》
（三）会计规章：《企业会计制度》和《预算会 计制度》
2020/4/25
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其他观点
第一层次 第二层次
应用：指能够用所学知识分析和设计涉及一两 个知识点或多个知识点的会计制度设计问题， 包括简单应用和综合应用。
财务管理-会计制度设计
一、课程整体内容要求，是使大家对此课程有所了解，并掌握其学习方法。
这门课的指导方针：（一）应试性。
（二）知识性。
二、就本课程学习的要求和难度，按照学习上的教学目标来讲，开设这门课所要达到的目的是：为了让大家更好的了解会计制度设计。
没学这门课以前只要求我们会作账：比如：购买固定资产。
借：固定资产贷：银行存款再比如：固定资产的处置、盘营盘亏等这些业务，因为会计制度是这么规定的，所以必须制度去做。
而学习这门课的立足点是：告诉你为什么要这样做，怎么做更好。
从这门课的内涵来讲，会计制度设计包括的内容非常广泛，这门课程的学习是大家已经接触过的基础会计，中级财务会计，管理会计，成本会计等，合成后的一门后续课程，需要大家有较好的基础知识。
三、对这门课的内容作一下简单介绍：第一部分：第一章概论，第二章会计制度设计的要求、依据和程序。
这个内容实际上讲述的是会计制度设计的基本理论。
第二部分，从第二章至第六章，包括会计制度总则的设计，会计科目的设计，会计核算形式的设计，会计报表的设计。
这几章涵盖了以前学过的基础会计，中级财务会计，管理会计，成本会计等课程的理论和方法。
第三部分，从第七章至第十二章的内容。
讲述了内部控制制度的内容和相应各种会计核算。
内部控制制度对企业的发展非常重要，是近几年新增加的内容。
四、本课程的题型题量，分值的分布情况。
一共有四个大题：1.单选题（10个，一共10分）2.多选题（10个，一共20分）3.简答题（一般4个，一共20分）4.综合设计题（一般3个，一共50分）五、对大家学习的要求：首先、必须有信心。
根据所讲的内容去理解。
第二、对所学的内容进行及时复习。
边学习边掌握。
第三、不要看太多的复习资料，做太多的练习题。
根据老师所讲的内容，将张以宽主编的《会计制度设计》自学辅导，题目非常少，对老师所讲的内容有了一定的了解，然后，应用张以宽主编的《会计制度设计》自学辅导的资料进行练习。
房和账房先生能够看懂就可以了，无全社会的统一会计制度（3）准则阶段①经济特点a.出现了公司制的企业，所有者和经营者分离b.公司的利益关系人增多：所有者、经营者、国家、潜在的投资人等等②会计制度特点a.关心会计信息的人员更多，他们都需要会计提供的信息b.出现了公认的会计准则，该准则虽然没有法律强制力，但是能够为社会所公认，首次出现了统一的会计制度（4）法制阶段（我国处于这个阶段）从世界范围内看，现阶段是准则阶段和法治阶段并存的阶段。
《会计制度设计》课程教学大纲
课程名称：会计制度设计(Design of Accounting System)课程编码：6361Z012 学分：3 总学时：56会计制度设计在会计学科体系中占有重要地位，是会计学专业的核心课程之一。
该课程主要阐述会计制度设计的基本理论、基本方法和操作技能，总结会计制度设计的实践经验。
课程分为五部份勾勒出会计制度设计的整体架构。
第一部份阐述会计制度设计的基本理论、基本方法；第二部份介绍会计组织系统的设计；第三部份会计信息系统设计；第四部份阐述内部控制的基本原理及介绍具体业务的流程的设计；第五部份阐述成本核算会计、责任会计和破产会计的设计；第六部份介绍会计政策及其选择。
会计制度设计课程要求学生综合运用会计、财务、审计、法律、管理等相关课程的知识和原理，理论联系实际，在学习过程中，除掌握基本原理和方法外，还要注意批评性思维的培养和创新能力的提升。
专业核心课程会计学专业1. 培养学生综合运用各门专业课所学基本理论和基本方法的能力。
2. 适应新的会计管理体制对会计工作所提出的新的更高的要求，即在国家有关会计法规和准则的制约下，按照《会计法》《破产法》《企业会计准则》《企业内部控制基本规范》和《内部控制指引》要求，如何设计和选择适合本单位需要的会计制度。
学生应先修《基础会计》、《财务会计》、《成本会计》、《财务管理》、《税法》、《审计学》、《高级财务会计》等课程。
会计制度设计课程要求学生综合运用会计、财务、审计、法律、管理等相关课程的知识和原理，理论联系实际，积极参加企业调研和案例探讨，充分发挥自身潜能和团队优势，学以致用，适应企业的需要。
总学时56学时，其中理论56学时。
学生自主学习16学时，另行安排。
教学方法：会计制度设计课程主要以讲授为主，环绕理论、实践和案例三条主线进行课堂教学，以多种类型作业的形式加深学生对课堂教学内容的理解和掌握。
环境要求：多媒体教室。
学时安排内容1 会计制度设计概述2 会计工作组织制度的设计3 会计科目的设计4 会计凭证的设计5 会计账簿的设计6 会计报表的设计7 账务处理程序的设计8 内部控制制度的设计9 成本核算制度的设计10 责任会计制度的设计11 破产企业会计制度设计12 会计政策及其选择总计理论课时446444216442256实验课时实践课时习题课时小计446444216442256《会计制度设计》，李端生、王玉兰，东北财经大学出版社，2022年8月【1】《企业内部控制基本规范导读》，李心合，大连出版社，2022年2月【2】《企业内部控制制度设计操作指南》，刘永泽、池国华，大连出版社，2022 年1月【3】《会计制度设计》，孙光国陈冷艳，东北财经大学出版社，2022年5月【4】《会计制度设计》，李端生，东北财经大学出版社，2022年7月序号【5】《财务预会计制度设计理论与实务》，段春明、柳延峥，东北财经大学出版社，2022年7月【6】《公司管理与内部控制》，胡晓明许婷，人民邮电出版社，2022年9月【7】《企业会计制度设计》，王清刚，东北财经大学，2022年8月了解：中国会计规范体系的结构和内容，会计制度设计人员应具备的能力和素质要求；理解：会计制度设计的范围和内容；掌握：会计制度设计的概念、构成和分类；运用：会计制度设计的程序和方法进行设计。
会计制度设计课程标准
《会计制度设计》课程标准一、课程基本信息开课教学系、研究室（所）工商管理学系课程代码课程名称中文会计制度设计课程类别专业平台选修课英文Design Accounting System总学时48理论学时32学分2建议授课时间第二学期实践学时2所属课程群财务管理先修课程政治经济学、会计学原理面向对象财务管理专业本科生课程负责人课程教学团队二、课程定位《会计制度设计》是财务管理专业开设的一门专业选修课，在财务管理体系中占有重要地位。
企业会计制度是现代企业制度的重要组成内容，健全有效的会计制度不仅能够合理保证企业生产经营活动的合法性和合规性，提高会计信息的可靠性和完整性，而且可以提高企业经营管理水平和风险防范能力，提升经营效率和效果，帮助企业实现发展战略和经营目标，促进企业可持续发展。
会计制度设计是建立和完善现代企业制度的重要渠道。
三、课程目标通过本课程的学习,要求学生能综合运用会计、财务、审计、法律、管理等相关课程的知识和原理，理论联系实际，积极参加企业调研和案例研讨，充分发挥自身潜能和团队优势，这样才能使学生真正掌握会计制度设计的理论、方法和操作技能，达到学习目的，通过学习，除掌握基本的原理和方法外，还要注意批判性思维的培养和创新能力的提升。
四、课程内容课程模块课程单元学习目标学时教学方式学习要求第一章会计制度设计概述通过本章学习，要求学生了解会计制度是指导会计工作、规范会计行为的法则，是会计工作应遵循的原则、方法、程序和规程等的总称，是经济管理制度的重要组成部分。
2讲授了解会计制度的概念、构成及分类；了解会计制度设计的概念和意义；掌握会计制度设计的范围和内容、会计制度设计的程序和方法；了解中国会计规范体系的结构和内容。
第二章会计信息系统设计（一）通过本章学习，使学生了解会计信息是经济信息的一种，对企业资源的有效配置、内部监督和控制、分析预测和决策、利益分配和政府监管、融资和投资等具有重要意义。
会计信息系统的设计在会计制度设计中占有重要地位。
《会计制度设计》
D. 系统性和合理性
答案：DΒιβλιοθήκη 第二十一页，共115页。第三节 会计制度设计(shèjì)的程序
四个阶段：准备阶段、设计阶段、试行修正阶段、定稿颁布阶段。 【选择题】
1.准备阶段 1）了解被设计单位(dānwèi)的基本情况：
实地调查：企业基本情况、现有会计制度 分析研究：确定重点工作环节及资料价值、整体构思 制定计划：进度、程序、大纲 2）初步完成总体设计： 确定设计类型与方式、设计方案，选择设计手段和会计政策，制定设计原 则和设计验收标准，落实设计人员，安排设计进度
第二十七页，共115页。
学习(xuéxí)指导
学习目的： 通过对本章的学习，了解企业会计制度总体设计的概念、设计类型与方
式、设计手段、设计思路和设计验收标准； 熟悉会计制度总体设计的作用； 掌握会计制度总体设计的内容(nèiróng)； 会计制度总体设计的程序。
第二十八页，共115页。
学习(xuéxí)指导
第七页，共115页。
第一节 会计制度(huì jì zhì dù)设计的意义和对象
2、会计制度的分类及特点
【选择题】
（1） 按会计制度本身的内容，分为综合性会计制度、业务性会计制度和会 计人员方面的制度三类。
a.综合性会计制度
—内容：规范全国会计工作的法律、法规和制度，如《会计法》、《企业会计 准则》
全国人大常委会
国务院 / 财政部
企业财务报告条例 会计制 度 基本准则
具体准则
具体准则指南 其他会计规章
中国现行会计规范(guīfàn)体系的构
第十四页，共115页。
财务报告目标和会计信息质量
基本会计准则
会计核算基本前提和一般原则 会计要素定义及其确认和计量
会计制度设计1
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第一章知识结构
(识 识 )
概 述
( (
) )
(
)
11
第一节会计制度设计的意义和对象
一、会计制度设计意义 概念、 （一）概念、分类及作用 1.概念 概念 制度: 制度 P1 会计制度: ※会计制度 P1 2.分类及特点 分类及特点 ※(1)按制度本身内容分 按制度本身内容分
综合性会计制度 业务性会计制度 会计人员制度
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所谓“应用” 是指在领会的基础上， 所谓“应用”，是指在领会的基础上，能运 用基本概念、 用基本概念、原则和方法去分析有关的理论 问题，处理某些实际问题， 问题，处理某些实际问题，进行计算和账务 处理。 即怎样做 即怎样做) 处理。(即怎样做 其中“ 简单应用” 其中“，简单应用”，是要求在领会的基础 能运用本课程中基本概念、基本原理、 上，能运用本课程中基本概念、基本原理、 基本方法中的少量知识点分析和解决有关的 理论问题和实际问题“ 理论问题和实际问题“。 综合应用” 综合应用”，是要求考生在简单应用的基础 能运用学过的本课程规定的多个知识点， 上，能运用学过的本课程规定的多个知识点， 综合分析和解决比较复杂的问题。 综合分析和解决比较复杂的问题。应考者在 学习本课程时， 学习本课程时，一定要注意考试大纲的考试 目标对各章节内容的能力层次要求
2
设置本课程的具体目的要求是： 设置本课程的具体目的要求是： 使自学应考者比较全面、 使自学应考者比较全面、系统地掌握和理解 会计制度设计的基本理论、 会计制度设计的基本理论、基本知识和基本 方法。培养会计制度设计的能力， 方法。培养会计制度设计的能力，提高会计 理论与实务水平， 理论与实务水平，以便学成后能够较好地适 应会计制度设计工作的需要。 应会计制度设计工作的需要。
《会计制度设计》会计制度总则设计
组织会计人员的业务培训和考核；
202支1/1持1/10会计人员依法行使职权。
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《会计制度设计》会计制度总则设计
协助单位负责人对企业的生产经营、行政事业单位 的业务发展及基本建设投资等问题作出决策；
参与新产品开发、技术改造、科技研究、商品（劳 务）价格和工资奖金等方案的制定；
参与重大经济合同和经济协议的研究、审查。
加强对在产品和自制半成品的管理和核算，建立车间、班组 在产品台账和半成品登记簿，经常盘点，保持账实相符
开展部门、车间和班组经济核算
2021/11/10
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《会计制度设计》会计制度总则设计
编制汇总记账凭证，登记总账 编制资产负债表、利润表和现金流量表，以及其他
明细报表，核对其他报表 管理会计凭证、帐簿和账表
《会计制度设计》会计制度总则设计
第一节 会计制度依据的设计 第二节 会计组织机构的设计 第三节 会计核算规则的设计 第四节 会计档案管理的设计
2021/11/10
1
《会计制度设计》会计制度总则设计
写在会计制度最前面的概括性的适 用于会计工作各个环节的总的原则
概括地规定了一些指导性的原则和总的要求、总的 任务，是企业组织会计工作的重要依据
在独立设置会计机构的单位，应指定会计机构 负责人。在没有独立设置会计机构的单位，也 需要在会计人员中指定会计主管人员。
政治素质
专业技术资格条件：担任单位会计机构负责人的， 除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以 上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经 历。
政策业务水平
组织能力
2021/11/10
三销售及应收款核算岗位审查销售业务的有关凭证严格执行国家的价格政策认真履行销售合同分析销售计划的完成情况根据销货发票等凭证正确计算销售收入销售成本费用税金和销售利润登记有关明细账对应收账款要及时登记往来明细账经常对账催收欠款经常核对产成品发出商品账户的定额和实际库存保持账实账账相符对购销业务以外的各项往来款项要按照单位和个人分户设置明细账根据审核后的记账凭证逐笔顺序登记并经常核对余额资料仅供参考不当之处请联系改正
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1、系统性原则 双重意义： A、会计活动（或制度）是一个系统 B、会计活动（或制度）对于整个企业来说是个子系统
2020/4/10
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2、创新性原则
（二）组织机构设置的形式设计
1、会计组织机构和财务组织机构分设于合一
财务与会计的区别：财务侧重管理，会计侧重核算
分设与合一的优势与缺限：两者的事项的协调、业
2020/4/10
纵向 横向
1、会计法律-全国人大 2、会计行政法规-国务院 3、会计规章-财政部 1、会计核算方面法规 2、会计监督方面的法规 3、会计机构和人员方面的法规 4、会计工作管理方面的法规 9
纵向 全国会计管理的最高和基层部门
（一）会计法律：《会计法》及影响会计制度的各 项环境因素较大的《公司法》和《税法》。
（二）会计行政法规：《企业会计准则》《会计 专业职务实行条例》《企业财务会计报告条例》
（三）会计规章：《企业会计制度》和《预算会 计制度》
2020/4/10
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其他观点
第一层次 第二层次
《会计法》 《财务会计报告条例》
第三层次
《会计准则》
第四层次 《会计制度》 补充规定或暂行规定
2020/4/10
（一）设计程序的前提条件 有谁设计？自行设计、委托设计、联合设计
（二）会计制度设计的 基本步骤
准备阶段-确定主体、对象等 调查阶段-了解情况，不足评估
设计阶段 试行阶段 颁布阶段
例：会计组织系统设计
2020/4/10
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二、会计制度设计的方法
1、文字说明法--用文字表述会计制度内 容
如：某企业费用管理制度（插入文件-《…管理制
网上和实际工作案例
为做毕业论文打基础
2020/4/10
3
《会计制度设计》学习要求
理解：指能够全面掌握基本理论和基本方法，
并能表达其基本内容和基本原理，能够分析和 理解40% 说明相关问题的区别与联系。
应用：指能够用所学知识分析和设计涉及一两 个知识点或多个知识点的会计制度设计问题， 包括简单应用和综合应用。
应用60%
2020/4/10
4
形成性考核和终结性考核
网上课程讨论（20%）
形成性考核
学期 总成绩的40%
课堂讨论及出勤（5%）
同
4次平时作业（15%）
时
期末考试 学期
分析说明题60%
开卷笔试
及 格
综合设计题40%
90分钟
总成绩的60%。
2020/4/10
5
《会计制度设计》课程框架
第一章 概论 第二章对外财务报告设计 第三章会计凭证、会计帐簿与会计核算程序设计 第四章资产业务会计制度设计
《会计制度设计》学习要求
2、重点内容
《企业会计制度》等
企业的组织形式、行业特点、 生产规模、经营情况和管理 控制等因素
2020/4/10
特定企业会计制度。
1
《会计制度设计》学习要求
3、基本方法
会计原则
内部控制
会计程序
2020/4/10
会计处理方法
2
《会计制度设计》学习要求
4、理论联系实际
教材理论基础
2020/4/10
16
（二）会计制度设计的内容
1、财务会计制度设计
对外财务报告的设计、核算程序的 设计、具体业务核算的设计
2、成本会计制度的设计
基础工作的设计、核算方法的设计 等
3、责任会计制度设计
4、会计信息化制度设计
2020/4/10
17
第二节 会计制度设计的程序和方法
一、会计制度设计的程序
2020/4/10
6
第五章生产成本核算系统设计 第六章负债业务会计制度的设计 第七章所有者权益业务会计制度设计 第八章收入与费用业务会计制度设计 第九章责任会计制度设计 第十章会计信息化制度设计
2020/4/10
7
第一章 概论
本章学习目标： 1、解析会计制度的概念
2、阐述会计制度设计的原则范围与具体 内容
1、合法性原则-符合国家的会计制度 2、权变性原则-符合企业的实际情况
3、内部控制原则
何为内部控制:单位内部各职能部门、各有关人 员之间，在处理业务过程中的相互联系、相互制约。
2020/4/10
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4、成本效益原则
制度效益和制度成本
这里的效益和成本，可能表现为数据也可能是判断
比如：某公司为加强财务管理，由原代理记账到在办 公室增加一名会计，会计的月工资3500元。在这里制度 成本是3500，制度效益是本公司公司工作便利了财务管 理加强了。
设多少岗位、各岗位多少人。这些也是会计制度的设计
2020/4/10
12
（二）、会计制度设计的意义
1、有利于实现企业财务报告目标 财务报告目标--提供会计信息 会计信息的质量要求P3
信息使用者
2020/4/10
外部使用者
内部使用者
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2、有利于企业经营管理的合法合规 3、有利于提高企业经营效果 4、有利于提升企业核心竞争力 二、会计制度设计的原则
5、相对稳定性原则-避免频繁变动 三、会计制度设计的范围与内容
（一）会计制度设计的范围
1、总体要求
2020/4/10 满足国家宏观要求、适合企业特点
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2、会计制度设计的具体要求 A、层次性-战略性、策略性和经营性 B、全面性 C、针对性-全面设计、局部设计 D、内部牵制性
内部控制制度的建立和会计制度的设 计。。。。。
11
B、企业会计制度 由企业自行设计
例1：某员工（在座某学生）报销招待客户的餐费1200 元，不能直接从出纳处拿1200元，而是要经过填表→所 属部门领导签字审批→财务责任人签字审批→总经理签 字同意→财务核定预算指标→出纳付款。这些规定就是 会计制度，以上规定的制定就是会计制度设计。
Hale Waihona Puke 例2：某新成立公司的是否设立财务部、财务部门
3、归纳会计制度总体设计内容
第一节 会计制度设计的含义与内容
一、会计制度设计的含义与意义 （一）会计制度与会计制度设计的意义
1、会计制度的含义P2 直接规范-《会计法》等
2020/4/10
8
间接规范-《公司法》等 2、会计制度设计的含义P3 A、国家制定的会计制度（会计法律、法令） --直接执行
国家会计 制度体系
度》）
2、表格法—用表格表述会计制度内容 如：管理费用项目表 3、流程图法--用线条或图型表述会计制度 内容P11-13
第三节 会计制度的总体设计
2020/4/10
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一、会计组织机构设计
《会计法》规定，企业财务管理的三种情形：
A、 设置会计机构 B、 不设会计机构，只在其他部门设会计人员 设置会计机构 C、既不设会计机构，也不在其他部门设会计人员 ，实行代理记账