自我把关与政府把关
西藏自治区人民政府办公厅关于切实做好政府文件审核把关工作的通知
西藏自治区人民政府办公厅关于切实做好政府文件审核把关工作的通知文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.26•【字号】藏政办发〔2017〕59号•【施行日期】2017.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文西藏自治区人民政府办公厅关于切实做好政府文件审核把关工作的通知藏政办发〔2017〕59号各地（市）行署（人民政府），自治区各委、办、厅、局：自治区人民政府文件（含根据自治区人民政府授权印发的政府办公厅文件，以下称政府文件），有的还存在政治关、政策关、法律关和文字关把关不严，与党的路线方针政策、相关法律法规规章和自治区党委文件、会议精神衔接不紧密；起草过程中，涉及多个部门职权事项沟通协调不够，没有经过协商并达成一致意见；调查研究不够，听取意见不充分，出台的政策措施有的缺乏针对性、指导性、可操作性；发文数量多，有的质量不高、实质性新内容少，回应群众关切不到位等问题。
为进一步加强政府文件审核把关，切实维护政府文件的规范性、指导性、严肃性和权威性，根据《党政机关公文处理工作条例》《西藏自治区人民政府工作规则》等规定，经自治区人民政府同意，现就有关事项通知如下：一、从严控制发文数量和篇幅。
凡法律法规规章已作出明确规定、现行文件已有部署且仍然适用的，不再重复发文。
对内容相近的发文要加强统筹综合，能归并的尽量归并。
没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。
属部门职权范围内事务，应由部门自行发文或联合发文的，不以自治区人民政府或政府办公厅名义发文。
分工方案原则上应合并到文件中或作为附件一并印发，不单独发文。
加强和改进文风，严格控制文字篇幅，除《政府工作报告》、重要规划等部署全局性工作文件外，自治区人民政府文件一般不超过5000字，政府办公厅文件一般不超过3500字。
二、切实提高文件质量。
各部门起草或代拟政府文件稿应当充分体现党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署，坚持问题导向，深入调研论证，提出既符合实际又能够解决问题的政策措施，突出针对性和可操作性，坚持发务实管用的文件。
党政干部网络舆论引导路径研究
党政干部网络舆论引导路径研究摘要：随着信息化社会的到来，越来越多的大众开始使用新的信息媒体，在党政干部使用新媒体和网民沟通过程中，他们的信息素养直接关系到沟通的效果和政府的公信力，甚至影响到社会稳定和政府的执政地位，所以必须提高党政干部的信息素养和媒介素养。
关键词：网络舆论信息素养媒介素养执政能力党政干部引导网络舆论能力的实质就是其执政素养，作为执政素养的重要构成，信息素养和媒介素养体现为各级干部对信息社会的适应能力，能够运用大众媒体，以舆论的形式倡导主流价值观的方法、策略。
这就必然要求广大干部必须具备一种复合能力，一种能够判断什么时候需要信息，并且懂得如何去获取信息，如何去评价和有效利用所需的信息，并且主动、有效利用大众媒体的舆论引导能力——执政素养能力。
这种能力的提高应该从以下几个方面入手。
1 提高网民网络道德水平，增强自律意识和社会责任感道德是非强制性的社会控制方式，通过社会舆论和人的内心信念来发挥社会控制作用。
当前我国网民数量突破5亿，对网民进行道德引导，培育和塑造与自身文明程度和国家地位相匹配的大国网民形象是全社会义不容辞的责任。
党政相关部门应该积极开展网络道德教育，培养网民正确的价值观、道德观和判断力，唤起自觉维护科学价值观和道德观的责任感，构筑起一道稳固的道德防线，并与信息立法形成良性互动，使网络空间最终成为既高度开放、又高度文明的网络社会。
首先，制定网络规范，引导网民加强自我修养，提高慎独自律和共存意识；其次，强化舆论的道德评价，利用传统新闻媒体，对网络信息中的不道德现象进行谴责，形成舆论压力；再次，在全社会加强道德教育，形成道德良心，使文明上网成为网民的自觉行为；最后，发挥行业协会的作用，积极建构舆论主体的自我意识，认识自身在网络媒体中的地位，积极参加网络自律活动，为网络媒体的健康发展和网络舆论影响力的提升担负起自身应尽的责任。
2 加强信息素养教育，提高媒介道德素养信息素养和媒介素养不仅是对党政干部的要求，而且是全体公民都应该具有的基本品质，加强两个素养教育对于提高国民的整体素养、对社会的良性发展具有重要意义。
把关人的名词解释
把关人的名词解释人类社会的运行离不开各种各样的角色与职责，这其中，把关人扮演着十分重要的角色。
然而，对于把关人这个概念，很多人并不是特别熟悉，甚至会存在一些误解。
本文将对把关人的定义、特点以及在不同领域中的应用进行探讨，以期更好地理解这一概念。
首先，把关人指的是那些负责审查、监督或者过滤某一事物的人员。
他们扮演着监管、审核的角色，确保不良信息或者不合格产品的流通受到控制。
把关人的工作可以在各个领域进行，比如互联网行业中的内容审核员、食品行业中的质检员、政府机构中的监察人员等等。
他们的目标是确保社会的运行健康有秩序。
把关人的特点主要有以下几个方面。
首先，他们需要具备专业的知识与技能。
不同领域的把关人需要掌握不同的专业知识，在审核、监督中能够辨别真伪、优劣，提出合理的建议或者决策。
其次，他们需要具备严谨的思维和敏锐的观察力。
把关人在工作中需要仔细、细致地审查、监督，发现问题并提出解决方案。
再次，把关人需要具备公正、客观的态度。
他们不能被个人感情、利益所左右，而是以事实、数据作为判断的依据，确保每一项工作都是公正无私的。
最后，把关人需要具备良好的沟通能力。
他们需要与各方合作，交流信息，反馈问题，并协调解决方案。
良好的沟通能力有助于推动工作的顺利进行。
在不同领域的应用中，把关人发挥着不可或缺的作用。
以互联网行业为例，内容审核员作为把关人，负责审核发布在各个平台上的内容。
他们需要根据相关法律法规和平台政策，判断内容的合法性、真实性和道德性。
他们既是信息的守门人，也是保护用户权益的守护者。
再如在金融领域，风险控制专员就是把关人的代表。
他们能够预测、识别并管理各种风险，确保金融机构的资产安全和运营稳定。
他们的工作直接影响着金融市场的健康发展。
把关人在食品行业也起着重要作用。
质检员就是把关人的典型代表，他们通过对食品的检验、抽检，确保食品的质量安全。
他们的工作对于保护公众健康至关重要。
此外，在政府机构中，监察人员则是把关人的代表。
微博把关存在的问题及其应对策略
微博把关存在的问题及其应对策略随着科学技术的进步，网络媒体的发展十分迅速，使得我们进入了自媒体的时代，微博便是其中之一，随着自媒体的兴起，微博已经成为人们发表个人意见的新平台。
同时，相对于对以往信息的把关模式已经出现了新的变化，随着传统媒体跨度到数字媒体的融合而演变出的自媒体，微博逐渐成为信息发布和评论的新兴平台。
本文通过对微博传播影响、谣言的研究，来分析把关人及把关过程的变化来分析把关的效果，进而得出把关人如何控制和消除微博所带来的不良影响。
标签：微博自媒体把关人一、微博的特点近年来，微博作为一种社交工具其使用量之所以呈现逐年上升的趋势，并且受到广大用户的青睐，主要因为微博具有以下特点：1、便捷性微博提供了这样一个平台，你既可以作为观众，在微博上浏览你感兴趣的信息；也可以作为发布者，在微博上发布内容供他人浏览。
发布的内容一般较短，限制在140字内，微博因此得名。
其发布信息快速，信息传播的速度快。
2、背对脸与博客上面对面的表演不同，微型博客上是背对脸的交流，用户并不需要主动和背后的人交流。
可以一对多点，也可以点对点。
移动终端提供的便利性和多媒体化，使得微型博客用户体验性越来越强。
二、微博把关模式与传统媒体把关模式的不同之处（一）微博把关模式与传统把关模式的比较传统媒体的把关人是记者编辑、媒体组织、政府等，由于传播方式的单向化，受众通常只是信息的接受者。
但是与传统媒体把关人相比，网络上的把关人角色实际上更加多元，网络的出现以及其所带来的公众自主选择权的更加开放性使得传统的“把关人”理论受到了冲击。
（二）微博把关的不同点分析通过对微博传播模式进行分析，微博的把关模式具有以下几个不同之处：1、在微博的把关模式中，微博用户对信息的把关起到重要的作用。
并且，微博平台的运营商只对违反法律法规、可能会对公众造成危害的信息进行拦截，并不会限制微博用户自由的发布信息，这样就放宽了网民的表达自由。
2、微博的信息发布者和把关者大多为普通的公众，其把关标准缺乏专业性和规范性，这就使得发布的信息具有较大的不确定性，因此会使得受众难以判别信息的真伪。
“把关人”理论面临的挑战和新发展
“把关人”理论面临的挑战和新发展随着传播学的发展，大众传播的普及和网络时代的到来，越来越多的人参与到大众传播中来，把关人的数量也随之增加。
此外，随着互联网的普及“互联网把关人”已泛滥成灾，人数的增多使以前处于垄断地位的“把关人”地位边缘化，而以前的边缘人成了新闻信息的“把关人”了。
面对这种现实，难怪有学者惊呼，一时间，好像传统媒体的后院被打开了无数个缺口，“把关”一说无从谈起了，互联网时代，“把关人”下岗了。
1、现代社会形形色色的“把关人：（1）职业把关人。
如新华网、人民网、千龙新闻网、四川在线等，这些网站一个共同点是几乎都有传统媒体作背景。
它们是网络中严格意义上的“把关人”，我们可称它们为职业把关人。
(2)二级把关人。
网络上充斥着数以万计的商业网站。
如网民们熟悉的新浪、搜狐、网易等，它们的新闻中心当仁不让的行使着第四媒体的功能——以最快速的方式发布着新闻。
就目前来说，商业网站只是新闻信息的“二级把关人”。
（3）影子把关人。
在网络的虚拟空间里，网民借网络交互式的便捷性发布了大量信息。
网民们发布的信息缺乏权威性和可信性。
因此，网民只是网络上部份信息的“影子把关人”。
（4）最终把关人。
在以民族国家为主体的社会，政府总是最重要和有力的控制者和把关人。
报纸我们可以不让它入境，电视可以不让它落地，广播可干扰其波段，可对于网络，先不说能不能从技术上实行控制，就真能做到，也需先权衡利弊得失才可做决定。
由此看来，政府是网络时代的“最权重也最乏力的把关人”。
可见，在互联网时代，把关人和内涵和外延发生了巨大的变化，但“把关人”并没有消失，虽然在一定情况下“把关人”受到了严峻的挑战，但他们仍然是我们获得权威信息，真实新闻的重要来源。
休梅克 把关的五个层次
休梅克的把关5层次在《大众传媒把关》中,休梅克将把关分为了5个层次,分别是个人层次、媒介工作常规层次、组织层次、媒介外社会团体层次及社会系统层次。
休梅克关于把关的层次提供了这样一个金字塔式的图式,解释道:影响传媒内容的诸因素,按重要性排列,如果搭成一个正金字塔,那么最底层(也就是最重要的)的是社会制度(即社会系统层次),其次是社会机构(媒体外社会团体层次),第三层是新闻机构(组织层次),第四层是新闻工作惯例(媒介工作常规层次),第五层是塔尖,即新闻工作者本身的各种素质对内容的影响(个人层次)。
1、社会系统层次勒温就曾说过,他相信不是每个人在社会变化中都拥有同等的重要,把关人就关键。
在许多包围关卡/门的力量中,一些最重要的力量在社会系统分析层次运作,形成其他层次的影响力的基础。
因而,我们就需要发现一些社会系统层次的构成要素,具体就包括文化、社会兴趣、社会结构、主体意识形态等等。
新闻媒介根植于社会制度的土壤中,社会制度对内容的影响是最根本的影响。
1)、文化文化既影响被允许通过媒体之门的信息条目种类,又被后者所影响。
就像勒温的例子中,一些食物对某些文化而言是适当的,但对另一些文化而言却是不能食用的。
例如,西方人对我们国家的人吃动物的内脏就非常不理解,觉得很恐怖一样。
有些新闻虽然在客观上是可用到的,但它们并不是在文化上可用的。
例如,在美国,报纸一度并未以今天这样开放的方式对强奸和虐待儿童事件进行报道。
2)、社会兴趣把关人的决定,虽然是主观做出的,但它们确实与受众的兴趣以及激发这些兴趣的环境密切协调的,而不是出版过程的随机压力的产物。
3)、社会结构在1986年一项研究中Tichenor、Olien、Donohue和Griswold得出结论:在20年间,日益多元化的社会结构改变了78位Minnesoa编辑的观点。
4)、主体意识形态在社会系统层面,意识形态成为并非是个人的信念系统,而是几乎为社会系统中的所有人共享的整体的世界观。
《传播学教程》郭庆光_____读书笔记
《传播学教程》郭庆光_____读书笔记四、（3）传播过程具有结构性。
传播过程的结构即该过程中各要素、各环节之间的相互关系的总体，除此之外，传播过程中的各环节或要素本身还有各自的深层结构。
2、传播过程有哪些基本构成要素?答：传播者—> 讯息—> 媒介—> 受传者—> 反馈Chapter Five，six：人类传播的基本类型一、名解1、人内传播：也称内向传播、内在传播或自我传播，指的是个人接受外部信息并在人体内部进行信息处理的活动。
2、人际传播：是指作为主体的个人与个人之间的信息传播活动，也是由两个个体系统相互连接组成的新的信息传播系统。
3、群体：指的是具有特定目标和共同归属感、成员之间存在着互动关系的复数个人的集合体4、群体传播：主要指的是一般群体内部或外部的信息传播活动5、群体意识：群体成员所共有的意识。
它包括关于群体目标的合意，群体感情，群体归属意识等内容6、群体规范：指成员个人在群体活动中必须遵守的规则，广义上也包括群体价值，即关于是非好坏的判断标准。
7、集合行为：指的是在某种刺激条件下发生的非常态的社会集合现象。
多以聚集、恐慌、流言、骚动的形式出现，往往对正常的社会秩序造成严重的干扰和破坏。
8、群体感染：指的是在集合行为中，某种观念、情绪或行为在暗示机制的作用下，以异常速度蔓延开来的过程。
经过这个过程，一种情绪或一种观点会迅速支配整个人群，并引发整个人群的激烈行动。
9、组织传播：指组织体所从事的内部和外部信息活动10、企业标识系统（CIS）宣传：指的是企业组织使用统一的视觉或听觉符号系统来塑造、保持或更新组织形象的活动。
企业标识系统一般由三个要素构成,:一是企业理念与价值标识，二是行为规范标识，三是视觉或听觉形象标识。
企业标识系统宣传是组织内传播和组织外传播的统一。
二、简答1、人内传播的特性?答：（1）它是个体（个人）信息系统内的传播活动；（2）人内传播虽然与人体内部的生理机制密切相关，但在本质上是对社会实践的反映，具有鲜明的社会性和实践性；（3）人内传播的过程由感觉、知觉、表象、概念、判断、推理等环节和要素构成，是能动的意识、思维和心理活动，具有生产性和创造性；（4）人内传播是其他一切社会传播的基础，与其他类型的传播相互衔接、相互影响、相互作用。
敢问谁是新媒体的“把关人”
敢问谁是新媒体的“把关人”作者：邓涛来源：《传媒》 2013年第4期近年来，我国新媒体发展态势强劲，互联网和手机用户数量持续走高，新的应用和传播形态不断涌现，移动互联网热潮持续升温，传媒业全面进入微时代。
具备强大传播功能的新媒体日益深刻地影响着社会发展，其“双刃剑”效应亦日益凸显。
新媒体是获取信息的重要渠道之一，是大众表达观点的主要平台，更是各种正、负能量交杂的舆论场。
新媒体的开放性、及时性、互动性等特征，使得很多突发事件和言论，都会被迅速地放大、扩散，从而产生各种各样的舆论和社会影响。
而现实的情况是，影响力日渐式微的传统媒体把关严格，影响力越来越大的新媒体却往往“把关人”缺失。
新媒体该如何“把关”？谁来“把关”？首先我们来看新媒体“把关”的必要性。
新媒体的发展使“人人都有麦克风，人人都是新闻发布者”，作为高度社会化的新媒体在发挥正能量的同时，存在空前庞大的网络化虚拟空间冲击现实社会秩序、自媒体成为社会风险因素以及信息安全和意识形态安全问题等隐患。
毋庸讳言，新媒体时代的网络舆论具有恼人的五性，就是极端性、冲突性、情绪性、群体性和难控性。
这五性具有巨大“杀伤力”，严重者会沦为“网络暴力”。
在网上发表具有攻击性、煽动性和侮辱性的言论，造成当事人名誉损害，人们习惯称之为网络暴力。
网络暴力已经打破了道德底线，往往也伴随着侵权行为。
另外，网上的虚假信息和恶意炒作、淫秽色情和低俗信息、网络诈骗和赌博、非法网络公关等问题，影响互联网健康有序发展，损害人民利益，社会各界反映强烈。
而新媒体“把关人”的缺失，会使这些问题越来越严重。
对传统媒介而言，由于“把关人”的存在，舆论控制和引导不难做到；新媒体环境下，“把关人”在网络传播中的整体功能明显弱化。
那么新媒体该如何“把关”？笔者认为，新媒体“把关”应该从以下三个层面入手，这三个层面是政府“把关”、网站“把关”和网民自我“把关”。
一是政府“把关”。
党的十八大报告提出要“加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。
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自我把关与政府把关
作者：解迎春
来源：《新闻世界》2009年第07期
【摘要】本文从分析传统把关人理论面对网络环境的挑战入手，通过分析我国网络信息的来源，即主要为传统媒体中的新闻、网络媒体的非时政新闻以及网民发布的信息，指出我国网络传播中的把关人角色已经由传统媒体中传媒组织变成了网络传播中的传媒组织、个人以及政府。
【关键词】网络传播把关人自我把关政府把关
“把关人”这个概念最早是由库尔特·卢因提出的。
他指出群体传播中存在一些把关人，只有符合群体规范或把关人价值标准的信息内容才能进入传播渠道。
传播学者怀特在《守门人：新闻选择的事例研究》一文中将这个概念引入新闻研究领域，明确提出新闻筛选过程中的“把关”模式。
[1]传统的“把关人”理论反映的是“传媒组织决定着什么样的新闻信息能够进入大众传播渠道”，“在媒介内部控制机制的作用下，个人因素所起的作用是有限的。
‘把关’过程及其结果，在总体上是传媒组织的立场和方针的体现。
”[2]休梅克作为把关人理论的集大成者，提出了把关的联合模式，“她于1992年将前人关于守门人理论加以总结，从五个层面即：个体层面、传播常规层面、组织机构层面、超强媒体、社会机构层面和社会系统层面进行了分析。
”[3]
传统把关人研究经历了从群体生活中个人行为到新闻研究中组织行为的转变过程。
笔者认为把关人研究的预设是：“把关”是传播过程中必然发生且合理的行为。
其所产生的媒体环境是受众相对被动地去接受传媒所提供的信息，信息获取实际上是一种“消极自由”的过程。
1992年，互联网之父蒂姆·伯纳斯·李（Tim Berners-Lee）编写的第一个超文本浏览程序在互联网上公开使用。
一种被认为是“所有人对所有人的传播”的媒介形式出现，对许多传统的传播理论提出了挑战，把关人理论无疑是其中之一。
网络中海量的信息以及信息空间的高度开放都在很大程度上冲击着传媒组织的把关地位。
然而，不论是传统媒体时代，还是网络传播时代，受众和网民始终面对的是乔治·奥威尔在《1984》中提出的问题：“现实中的证据是如此的丰富，为什么人对事实似乎知之甚少？”
面对具有“处处皆中心，无处是边缘”的互联网，在确定有“把关”必要的前提下，网络传播的去中心化使得受众的概念已经发生变化，受众（网民）不再被动地通过把关人的信息筛选来接受信息，而是可以绕过把关人，积极主动地寻求信息。
这样，作为一种被认为是传播过程中
必然存在和发生的行为，谁 (who)，在哪里(where)，通过什么方式 (which ways)正在成为我国网络信息传播的把关人？
解决这个问题，首先要弄清楚的是在我国目前新闻与信息管理体制下网络中的信息从哪里产生，这些信息通过什么方式进入了受众的视野？
2005年9月25日，国务院新闻办公室和信息产业部联合发布《互联网新闻信息服务管理规定》，进一步明确非新闻单位不具备时政新闻的采编权，网络媒体的时政新闻需要援用传统媒体的时政新闻。
[4]可见，传统的把关人仍然把握着网络媒体最重要的大门。
但同时《规定》通过界定互联网新闻定义，实际上开放了非新闻单位非时政新闻的采编权。
由于非时政新闻更容易激起和满足网民的猎奇心理，网民大量参与了各大门户网站和各类网络社区所设置的信息互动，而不当的信息互动导致了网络群体事件的频发以及网络信息传播在一定层面上的失范。
伴随网络技术的发展，诸如博客、播客等自媒体的兴起，为个人信息传播打开了方便之门。
个人精神家园即自媒体，成为信息传播的一个重要的媒体形式和多元信息产制的场所，并以其草根精神受到网民追捧。
因此，网络传播中的信息来源主要为传统媒体中的时政新闻、网络媒体的非时政新闻以及网民发布的信息。
网络使得信息生产不再是传统媒体组织的特权，但时政新闻仍然由传统媒体所控制。
然而，由于互联网的无国界特点，由国外媒体所提供的新闻链接已经使得这种操控式微。
由于非时政新闻的放开，门户网站以及网络虚拟社区通过一些娱乐化甚至低俗化的信息吸引网民的眼球，网络暴民以及网络群体事件成为网络中的突出现象。
自媒体作为一种信息生产的新兴势力，其低门槛、低风险以及高参与度等特点导致了廉价信息工厂生产劣质信息的现象。
传统媒体中的把关人仍然在网络媒体没有获得时政新闻采编权前，以组织行为的形式起到把关人的作用，同时个人借助自媒体的兴起走到了信息控制的门口，成为重要的力量，而政府积极的信息控制也发挥着重要的作用。
把关行为成为政府维护网络社会和现实社会稳定的一个重要考量。
我国网络信息传播的把关与传统把关区别在于，第一，网络媒体强调了个人主动地筛选、处理、加工与传播信息的过程，即自我把关；第二，政府由传统媒体中间接地对信息进行把关，变成直接地、积极地介入和干预网络信息的传播，即政府把关。
笔者认为，自我把关是个人在法律、法规、道德、价值观等约束之下，理性地、多维度地接受信息，进而决定是否传播该信息并做出最为合理的选择，并倡导个人把自我把关作为一种个人潜意识中的状态。
个人可以通过一些手段有效地影响大众以及大众传播媒体，比如“芙蓉姐姐”的自我炒作，个人作为“网络推手”推出“天仙妹妹”等等。
同时，自媒体也发挥着更加重要的作用。
1998年1月17日晚上6点，美国的新闻周刊高层“把关”了一个重大新闻：总统克林顿与白宫实习生有染。
同日深夜，麦特·德拉吉就向世界报道了这一震惊世界的信息，这一消息引起了美国的“大
地震”，险些导致克林顿被弹劾下台。
在这一事件中，德拉吉作为个人充当了“把关人”的角色，冲破了传统媒体的体制性桎梏。
自我把关在此类网络信息的传播过程中起到了积极的作用，有效地控制网络虚假信息和不良信息的散播。
然而，强调个人在信息传播过程中的把关作用显得过于理想化。
艳照门事件中不雅照片的散布，与其说是把照片和视频传到网上的个人责任，不如说是事件当事人以及所有散播者的把关失位。
把个人作为网络的积极把关人，有过于乐观看待个人的道德自律之嫌，也有可能造成信息秩序的进一步混乱。
因此，政府必须积极引导、规范和控制，在网络信息传播过程中起到重要的把关作用。
与传统媒体中间接的政府把关不同，网络环境下政府把关一般以一种直接的技术控制形式出现，进而对难以控制信息源的网络信息进行引导、规范和控制，其把关方式有：个人数据库、关键词过滤、搜索引擎以及防火墙等等。
数据库作为一种积极因素，可以促进社会主要公共机构的权利的行使。
基于对个人隐私保护的前提下，网络中数据库的共享使得数据库模糊了公共和私人之分，政府通过积极控制信息源的信息为其把关提供了前提条件。
而基于包括敏感词库等形式多样数据库的建立，政府已经有了一套应对国内外网站信息发布的应对机制，关键词过滤成为应对的最简单也是最根本的把关手段。
2005年，有非常明显的迹象表明，政府在博客的控制上投入了更大的资源。
网络论坛中对涉及色情、政治以及宗教等言论采取了积极的关键词过滤干预，关键词过滤在相当大层面将政府认为较为敏感的词汇最大限度地降低其曝光率和被网民接触的几率。
同时，也切断了干扰社会稳定的信息与搜索引擎之间的联系。
针对网络的无国界性，国外一些别有用心的组织和个人发起了“收养”战略，中国博客可以向境外服务器申请博客地址，发表文章，以便摆脱官方的控制，发布一些具有煽动性的信息。
而防火墙的搭建能够从计算机网络系统中的关键点（如国家级网关）收集分析信息，过滤、嗅探指定的关键字，并进行智能识别，检查网络中是否有违反安全策略的行为。
与个人依靠网络环境本身的改善，网民媒介素养提升为基础的自我把关不同，政府对网络信息的引导、规范和控制主要是政府利用技术手段，通过数据库的建立为其提供了强大的话语权，弥补了网络信息发布者的隐匿性；通过关键词的过滤，缓解了网络信息发布约束力低带来的冲击；通过对搜索引擎的控制，消减了公众的“积极的信息获取”，从而稀释了网络中公众积极获取信息的负面影响；通过防火墙，切断了国内网络与国际网络的部分连接，阻止了国内不良信息源的信息输出和国外不利信息源的信息输入。
在网络中对信息进行绝对控制几乎是不可能的。
政府在对信息进行直接而又积极把关的同时，对信息自由的权利保护必将有所抑制。
对信息的把关与规范，换个角度来看是为了达到“攻关”的效果——攻克人心之关。
对信息的传媒组织把关可以使得传媒组织获得认可；对信息的自我把关使得自我价值借助媒介的“人性化趋势”得以实现；政府把关则是为了维护统治和社会稳定。
传媒组织的传统把关形式与网络信息传播中把关人角色的嬗变及新的特点有效地弥补了传媒组织把关在网络信息传播过程中的不足，在一定程度对网络信息的无序传播起到了引导、规范和控制的作用。
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参考文献
[1](英)丹尼斯·麦奎尔 (瑞典)斯文·温德尔，祝建华武伟译，大众传播模式论[M]，上海：上海译文出版社， 1997：134-143，37-42.
[2]郭庆光，传播学教程[M]，北京：中国人民大学出版社，2005：163、165.
[3]李红，守门人理论研究的新视角[J]，新闻界，2005，(2):87.
[4]新华网，互联网新闻信息服务管理规定全文，
（作者单位：厦门大学新闻传播学院2008级新闻学硕士研究生）。