科学发展促进和谐矿山建设
湖北绿色矿山建设标准
湖北绿色矿山建设标准为进一步推进湖北地区绿色矿山建设，规范绿色矿山的管理和评估工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开发利用方案》等法律法规，结合湖北地区实际情况，特制定本建设标准。
一、总则1. 本建设标准旨在促进湖北地区矿山企业实现绿色、可持续发展，推进生态文明建设，保障矿业活动的可持续发展和社会和谐稳定。
2. 绿色矿山建设应遵循科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、社会参与的原则，以资源高效利用、环境保护和安全生产为核心，推动矿业活动与生态环境和谐发展。
二、建设标准1. 资源利用高效化（1）矿产资源开发利用方案科学合理，资源利用效率达到同行业先进水平。
（2）采取有效措施提高矿产资源回收率、利用率，降低尾矿废弃物产生量。
（3）积极推广应用先进的采选技术和设备，提高矿产资源综合利用水平。
2. 生态环境保护（1）采取有效措施预防和控制矿山开发对生态环境的污染和破坏。
（2）严格执行环境保护设施“三同时”制度，确保矿山废水、废气、废渣等污染物达标排放。
（3）加强矿山生态修复工作，对破坏的生态环境进行及时治理和修复。
3. 安全生产保障（1）建立健全安全生产责任制和规章制度，加强安全生产管理。
（2）严格执行安全设施“三同时”制度，确保安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
（3）加强员工安全培训和教育，提高员工安全意识和操作技能。
三、评估与监督1. 建立绿色矿山评估指标体系，定期对矿山企业进行评估。
2. 对不符合本建设标准的矿山企业，责令其限期整改，整改后仍不符合要求的，依法予以处罚。
3. 加强社会监督，鼓励公众积极参与绿色矿山建设工作，对举报属实的单位和个人给予奖励。
四、附则1. 本建设标准由湖北省国土资源厅负责解释。
2. 本建设标准自发布之日起施行。
绿色矿山建设流程
绿色矿山建设标准一、指导思想和总体目标创建绿色矿山坚持以科学发展观为指导，以矿山企业为主体，以建设生态市为目标，以改善矿山生态环境为重点，积极推进清洁生产，发展循环经济，努力实现矿产资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭坑矿区生态化，促进矿业经济与生态环境和谐发展。
二、绿色矿山的基本条件（一）矿山企业证照齐全，具有营业执照、采矿许可证、矿山安全生产许可证、民用爆炸物品使用许可证。
涉及林业的，具有林业主管部门批准的征（占）用林地手续。
（二）具有经批准的矿产资源开发利用方案、环境影响评价报告和水土保持方案。
（三）诚信守法，依法经营，三年内没有受到与矿业生产相关的行政处罚。
（四）按有关法律法规及时缴纳排污费。
三、绿色矿山创建标准（一）资源利用集约化1、符合国家产业政策和《*市矿产资源总体规划》的要求。
矿山开采加工布局合理，矿产资源开发利用方案科学规范。
2、产品结构优化，吨耗资源消耗达标。
3、废弃物排放得到有效控制，露天矿山90%以上废弃物得到妥善处置，地下矿山85%以上废弃物得到妥善处置。
（二）开采方式科学化1、严格实施矿产资源开发利用方案和开采设计方案，露天矿山实行自上而下分水平台阶式开采，爆破方案符合爆破安全规程。
2、使用先进的开采作业方式、合理的生产加工工艺、先进的加工设备。
3、矿山生态环境保护和治理方案科学，并严格实施，实现边开采边治理，对局部闭坑区采取有效措施及时进行复垦、复绿，采矿权登记范围内可绿化区域绿化覆盖率达80%以上。
（三）生产工艺环保化1、严格执行环境影响评价制度，认真落实各项污染防治措施和水土流失防治措施。
2、矿石加工机组设置在矿区，主要加工设备采用吸风除尘或湿法加工，加工产生的粉尘能采取有效措施并实现达标排放。
3、矿区运输主要道路防尘措施到位，矿石运输车辆驶离矿区时采取有效的防尘保洁措施。
4、已采用水冲工艺的矿山企业，建有规范完备的废水处理设施，废水经处理后能循环使用，基本实现零排放，矿区建有雨水截（排）水沟，地面径流水经沉淀处理后达标排放。
内蒙古自治区人民政府关于进一步规范矿业开发秩序依法保护环境保障民生的指导意见
内蒙古自治区人民政府关于进一步规范矿业开发秩序依法保护环境保障民生的指导意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2011.07.13•【字号】内政发[2011]81号•【施行日期】2011.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文内蒙古自治区人民政府关于进一步规范矿业开发秩序依法保护环境保障民生的指导意见（内政发〔2011〕81号2011年7月13日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，切实加强矿产资源开发管理，保护生态环境，保障农牧民利益，促进科学发展、和谐发展，建立资源节约型和环境友好型社会，根据有关法律法规，结合自治区实际，现提出以下意见。
一、科学规划，优化矿业开发布局（一）落实主体功能区规划。
各盟市、旗县（市、区）要认真贯彻国家和自治区主体功能区规划，细化功能区划，明确城乡产业的空间布局。
严禁在禁止开发区域内从事各种开发活动，提高矿产资源开发准入门槛，重点发展非资源型产业，正确处理开发与保护的关系。
在重点开发区要根据当地的资源、环境承载能力，采用对自然环境影响小的先进开发方式，合理控制开发强度和时序。
对环境造成影响的项目要认真进行清理整顿。
（二）科学编制矿区总体规划。
重点矿区必须编制矿山开发总体规划，明确开发重点、规模、时序及电、水、路等各项前置和配套条件。
纳入国家规划区的煤田都要编制矿区总体规划和矿区规划环评，并报国家投资主管部门批准。
其它矿区总体规划的编制和审批具体办法由自治区有关部门另行制定。
（三）严格规划实施。
矿区总体规划是项目开发的前置条件，矿山开发要按照矿区总体规划实施。
各级发展改革、经济和信息化、煤炭、国土资源、环保、水利、住房城乡建设等部门要根据各自职能严格按照矿区总体规划对项目进行审核，违反矿区总体规划的要予以纠正。
矿区总体规划的修改，必须按法定程序报原批准机关批准。
矿山建设实施方案
矿山建设实施方案一、前言矿山建设是国民经济发展的重要支撑，也是资源型国家的重要产业之一。
为了规范矿山建设行为，保障矿山建设的安全、高效进行，制定本实施方案。
二、总体要求1. 遵循国家相关法律法规，严格按照矿山开发利用规划进行建设；2. 确保矿山建设过程中的安全生产，保护环境，促进可持续发展；3. 提高矿山建设的科技含量，推动矿山建设的现代化和智能化水平。
三、实施步骤1. 前期准备在矿山建设前，需要进行前期的准备工作，包括选址、勘探、环评等工作，确保选址合理、资源丰富、环境适宜。
2. 设计规划根据矿山资源的特点和规模，制定合理的矿山建设规划，包括矿山开发方式、设备选型、工艺流程等内容。
3. 施工实施在设计规划确定后，进行矿山建设的实施工作，包括基础设施建设、设备安装、生产准备等工作。
4. 安全生产在矿山建设过程中，要严格遵守安全生产规定，做好安全防护工作，确保施工人员的人身安全。
5. 环境保护矿山建设过程中，要严格控制污染物排放，做好环境保护工作，保护周围生态环境。
6. 资源综合利用在矿山建设后，要进行资源综合利用，提高资源的利用率，减少资源的浪费。
四、实施效果1. 经济效益矿山建设实施后，可以增加资源开发利用，提高矿山的产值，促进地方经济的发展。
2. 社会效益矿山建设实施后，可以增加就业机会，改善当地居民的生活水平，促进社会和谐稳定。
3. 环境效益矿山建设实施后，可以做好环境保护工作，减少环境污染，改善周围生态环境。
五、总结矿山建设实施方案的制定和实施，对于规范矿山建设行为，保障矿山建设的安全、高效进行，具有重要意义。
希望各相关部门和企业严格按照本实施方案要求，推动矿山建设行业的健康发展。
绿色矿业的重要意义
绿色矿业的重要意义一是贯彻落实科学发展观，推动经济发展方式转变的必然选择。
当前我国正处于工业化城镇化加快发展的关键阶段，资源需求刚性上升，资源环境压力日益增大。
促进资源开发与经济社会全面协调可持续发展，必须将资源开发与保护放到经济社会发展的战略高度，按照国家转变经济发展方式的战略要求，通过开源节流、高效利用、创新体制机制，改变矿业发展方式，推动矿业经济发展向主要依靠提高资源利用效率带动转变。
发展绿色矿业、建设绿色矿山，既是立足国内提高能源资源保障能力的现实选择，也是转变发展方式、建设“两型”社会的必然要求，对我国经济社会发展全局具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。
二是加快转变矿业发展方式的现实途径。
发展绿色矿业、建设绿色矿山，以资源合理利用、节能减排、保护生态环境和促进矿地和谐为主要目标，以开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化为基本要求，将绿色矿业理念贯穿于矿产资源开发利用全过程，推行循环经济发展模式，实现资源开发的经济效益、生态效益和社会效益协调统一，为转变单纯以消耗资源、破坏生态为代价的开发利用方式提供了现实途径。
三是落实企业责任加强行业自律，保证矿业健康发展的重要手段。
发展绿色矿业、建设绿色矿山，关键在于充分调动矿山企业的积极性，加强行业自律，促进矿山企业依法办矿，规范管理，加强科技创新，建设企业文化，使矿山企业将高效利用资源、保护环境、促进矿地和谐的外在要求转化为企业发展的内在动力，自觉承担起节约集约利用资源、节能减排、环境重建、土地复垦、带动地方经济社会发展的企业责任。
建设绿色矿山，是矿山企业经营管理方式的一次变革，对于完善矿产资源管理共同责任机制，全面规范矿产资源开发秩序，加快构建保障和促进科学发展新机制具有重要意义。
科学发展观促进矿山发展
科学发展观促进矿山发展作者：吴英智来源：《时代中国》2008年第01期党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，提出了以科学发展观统揽全局，又快又好的发展国民经济，全面建成小康社会的奋斗目标。
十七大精神主题鲜明，内容丰富，博大精深，集中体现了当代马克思主义的最新成果和新时期的战略部署，是我们一切工作的指导方针。
其中，科学发展观是我们必须坚持和贯彻的核心战略思想。
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
这是坚持了马克思主义的世界观和方法论，立足我国基本国情和发展实践，借鉴国外的发展经验及世界发展趋势要求所提出来的与时俱进的科学理论。
豫中铝矿是改革发展的企业代表。
它是在我国改革开放的大潮中诞生，在国民经济的快步发展中发展的国有铝矿山企业，它沐浴了改革发展的春风，是时代发展的见证。
1989年，豫中铝矿的前身联办铝矿成立时，正值我国经济体制改革向纵深发展的年代。
老一辈矿山专家从河南铝矿国土资源赋存的特点和社会主义市场经济条件出发，创造性的建成了与地方政府、民营企业等联合办矿新模式。
新模式办矿优势互补、互惠互利，当年建设，当年投产，当年见效，收到了投资、见效快、成本低、效益高的显著效果。
它坚持正规化的剥采作业，采用“一体化”的复垦技术，综合利用了资源，抑制了乱采滥挖，保护了环境，有力的支撑和促进了地方经济的发展和山村人民的脱贫致富，收到了很好的社会效益。
实践证明，联合办矿的路子是正确的。
豫中铝矿坚持改革发展的成功探索与大胆实践，为国家铝工业的振兴与国内铝矿山的发展做出了不可磨灭的贡献。
由此，联办铝矿被树为全国有色金属矿山的旗帜。
2006年，随着中铝矿业分公司的成立和资源整合的需要，由联办铝矿易名后的豫中铝矿的生产区域开始向豫中南地区转移。
在资源基础差、员工生活条件差、新区环境差，生产任务异常沉重的困难情况下，豫中铝矿在分公司的领导下，落实科学发展观，树立“严、细、实、新、恒、齐”管理理念，对内强化标准化管理，实现ERP连网，质量体系认证，推行“间断作业、定期清零”堆场管理模式和设备“点检制”；党建工作创新思路，创新机制，创新方法，建立三级责任区，实行一岗双责制，实现思想政治工作的系统化、网络化，党建工作的规范化、深入化，文化建设的目标化、多样化，促成党群工作的大格局，由“围绕”向“融入”转变，由重活动向重实效转变，有力的保证和促进了生产建设的发展。
关于印发山西省全面推进绿色矿山建设指导意见的通知
关于印发山西省全面推进绿色矿山建设指导意见的通知为巩固和深化矿山企业综合整治成果，提升矿产资源开发利用水平，进一步改善矿山自然生态环境，促进我市矿业经济与生态环境和谐发展，推进建设环境友好、平安幸福之城，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国森林法》等法律法规的规定，为确保我市在全省率先开展创建“绿色矿山”活动，特提出如下实施意见。
一、指导思想和总体目标（一）指导思想坚持以科学发展观为指导，以建设生态之城为目标，以改善矿山生态环境为重点，通过创建“绿色矿山”政策激励机制，推进矿山企业清洁生产，大力发展循环经济，努力实现矿产资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、矿山环境生态化，促进矿业经济与生态环境和谐发展。
（二）总体目标通过4年时间开展“绿色矿山”创建，对全市81户非煤矿山（不含有色集团公司、海螺水泥公司），实施总量控制，规划调整和关闭淘汰一批，最大限度减少矿山对生态环境的破坏力；加快矿山实施环境、工艺和设施的投入改造，实现一批“绿色矿山”，促进矿产资源开发与生态环境保护同步开展，最终实现资源开发的经济效益、生态效益和社会效益协调统一。
二、“绿色矿山”的基本条件（一）具有国土资源主管部门核发的采矿许可证；（二）通过环境保护主管部门环保“三同时”验收；（三）通过水行政主管部门水土保持“三同时”验收；（四）具有安全生产监督管理部门核发的矿山安全生产许可证；（五）具有林业主管部门出具的项目使用林地批准和同意书；（六）具有公安机关颁发的民用爆炸物品使用许可证；（七）具有工商行政主管部门核发的企业法人营业执照；（八）矿山设计开采年限不少于5年，正常开采满1年以上；（九）自觉遵守国家有关法律、法规和行政规章的规定，诚信守法，依法经营，2年内没有被国土、环保、公安、安监、水利、林业等行政主管部门给予行政处罚的记录；（十）无因矿山企业主观原因引发的群体性事件和纠纷。
打造绿色和谐矿山工程方案
打造绿色和谐矿山工程方案一、绿色和谐矿山的背景和意义近年来，矿山资源的开采已成为全球范围内面临的重要问题。
传统的矿山开采常常伴随着环境污染和资源浪费，对周边生态环境和居民生活造成了严重影响。
因此，如何在矿山开采过程中实现绿色环保和谐发展成为当前需重点解决的问题。
打造绿色和谐矿山，不仅是对自然环境的保护，更是对社会和经济的可持续发展的贡献。
这一方案的实施，有利于节约资源、减少污染，推动绿色矿山发展，增强企业的社会责任感和可持续经营能力，提升企业的社会形象，实现绿色和谐发展的目标。
二、绿色和谐矿山的原则1. 尊重自然、保护环境。
在矿山开采过程中，应尊重自然环境，保护植被和野生动物栖息地，尽量减少环境破坏。
2. 节约资源、循环利用。
合理开采矿产资源，最大限度地提高资源的综合利用率，降低资源浪费。
3. 安全生产。
确保矿山的开采过程安全可靠，减少事故发生可能，保障员工及周边居民的生命财产安全。
4. 探索绿色技术。
发展新型矿山开采技术，推广环保先进技术，减少污染排放，提升绿色矿山的水平。
5. 社会责任。
尊重当地社区与文化，积极履行企业社会责任，与当地居民共同分享矿山发展成果。
三、绿色和谐矿山的建设内容1. 生态修复。
对于已经开采的矿山，进行生态修复工作，恢复植被，修复水体，形成生态湿地，改善环境格局。
2. 水资源保护。
合理开采矿山水资源，进行水资源保护，确保周边居民的饮用水安全。
3. 废弃物处理。
对于矿山开采过程中产生的废弃物，进行分类处理和资源化利用，减少对环境的污染。
4. 节能减排。
引进高效节能设备和清洁生产技术，减少矿山生产过程中的能源消耗和排放量。
5. 安全生产。
加强矿山安全管理，规范作业流程，提高生产过程中的安全性。
6. 社会责任。
开展公益活动，支持当地教育、环保和扶贫项目，积极回馈当地社会。
四、绿色和谐矿山建设方案的实施步骤1. 制定实施计划。
明确建设目标，制定绿色和谐矿山建设实施计划和时间表。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
是 坚 持科 技兴 矿 ．增 强企 业 的发 展 实
力 。 宝 应 公 司 通 过 加 大 安 全 投 入 ． 进 先 进 的 引
安 全生 产 。 事关 职 工生命 安 全 和企业 生 是
设 备 和工艺 ， 提升 矿井 总体 机械 化 水平 和完 善 存 发展 的生命 工程 、 政治 工程 和效 益 工程 。安 矿井 通 风 、 升运 输 等 系统 ， 力地 夯 实 了矿 全 无事 故 ， 构建 和谐 矿 区的根本 。 提 有 是
一
化验 收 。 格落 实质量标 准化 动 严
态验 收 、 量等 级 与干部 职 Ｔ经 质
济利益 相挂钩 等制度 四是 抓宣传保 氛 嗣。在职工
巾 开 展 “ 荣 十 耻 “ 安 全 荣 辱 十 的
是优 化环 境 ，陶 冶职Ｔ 。
为保 证职 工有 一个 良好 的Ｔ作 、 生活 环境 ， 宝应 公 司 持 井 下质 量标 准化 ， 一 程达标 、 面清 洁 、 Ｉ 头
向社 会招 聘有 专业 的技术 人员 。 工作 满一 年 质 量标 准 化 、干 部下 井 带 班 等 十八 项 管 理 制 凡 的工程 技 术人 员 、 工人 技 师 实行 每 月 １ ０ ８ ０ 度 。每旬 由矿 长主持 安 全生 产办 公会 议 ． 门 ８ ～０ 专
元 的技术 津贴 ， 并且 在 分房 、 人党 、 干等 方 面 研究 解决 安全 生产 中存 在的 问题 。 提
行 为 ， 制 度 管 理 企 业 ” 运 行 机 制 。 了 提 高 靠 的 为
班 学 习等制度 。 三是 抓质 标保成 效 。 全质 量标准 化工作 安 是矿 井 的基础 工作 。为此 ， 司积极 推行 现场 公
制 度 的执 行 力 ，企 业 还 不 断 加强 各 项 工 作 考 作业 精 细化 管理 ， 制定 各 岗位工 作 质量标 准 和
给予 政策倾 斜 。 是精 细化 管理 提效益 。 应公 司从 企业 宝
的 眼 前 利 益 与 长 远 利 益 考 虑 ． 出 了精 细 抓 安 提
二是 抓 现 场 保 防 范 。煤 矿 安 全 重点 在现 场 ， 了强化 现 场 安全 管 理 ， 业 建 立 了 三级 为 企
现 场 安 全 管 理 机 制 ．即 区 队 有 区 长 带 班 抓 安
全 的对 策 、 管 理 的方 法 、 发 展 的措 施 和抓 全 、井 下各 个 区域有 安 监人 员巡 查抓 安全 ． 抓 抓 重
队伍 的手 段等 ， 制定 并 落 实 了 《 于 落实 安 全 点 头 面有矿 管理 干部 跟班作 业抓 安全 。 一名 关 每
责任追 究制 度 的暂行 规定 》 。完善 企业 决 策制 现 场 管理人 员严 格 做到 紧 盯现场 。深人 排 查 ， 度 、 选人 用人 制度 、 资采 购领 用制 度 、 务审 严 查 “ 物 财 三违 ” 同时对各 类 “ ， 三违 ” 员执 行 了停 人 批 制 度 、 炭销 售 制度 、 部 下井 跟 班 作 业 制 煤 干 度、 安全 生产 管理制 度 等 ， 成 了“ 制度 规 范 形 用
维普资讯
￣ Ｉ Ｉ＆Ｓ Ｌ ～ ｔＥ Ｎ Ｓ Ｉ Ｄ Ｕ＇ Ａ Ｓ Ｌ ＬＭＩ Ｅ 中小 煤矿 ， ／ ｌ
科学 发展 促进 和 谐 矿 山建 设
文／ 宝春 陈
考 构建 和谐 矿 区 是 实现 煤 炭 企业 又好 又 快 核 ， 核结 果 与干部 职工 的经济 利益 和干 部任
发展 的前 提和 基础 。近 年来 ， 苏宝 应矿 业 有 江 限公 司坚 持科 学发 展观 ，强 化三 个文 明建 设 ， 全 面加快 企业 发展 步伐 ， 断推进 和 谐矿 山 的 不
建设 进程 。
一
用等 挂钩 ， 有效 地 调动 了广 大 干部员 工 的工作
积 极 性 和创 造 性 。
巷 道 亮 化 、 全 警 语 等 增 强 了 员 安 Ｔ ＿ 的 工 作 安 全 感 。坚 持 井 上 环 境 园 林 化 。 每 月 ｆ 矿 文 明 办 对 矿 ｝ １
区 、 面 场 所 、 Ｔ 宿 舍 进 行 ＿ 地 职 ＿ 『 ］ －
井 安全 基础 工程 。
一
是抓制 度保 落实 。 应公 司全 面建立 了 宝
二 是 落 实人 才 战 略 。 注重 技 术 人 才 的 引
进、 培养 ， 每年 从专 业 院校 引进 大 中专毕 业生 ，
矿级、 区科 级 、 班组 、 岗位人 员 的 四级安 全生 产
责任 制 ， 落实 了安 全办 公会 议 、 隐患 排查 、 全 安
中 煤 工 ２０ ．０ ６ 国 炭 业 ０８１ ３
维普资讯
中小煤矿 Ｉ。 一；
各单项 １ 程质 蕈标 准。坚持做 到 ＿
标 准 化 设 计 、 范 化 施 ＿ 精 细 规 ｌ ｒ、
务 的宗 旨， 以追求 职 Ｔ群众 幸福 ห้องสมุดไป่ตู้
和 保 障 职 工 权 益 为 目标 ． 到 真 做 诚 关 爱 职 Ｔ ， 护 职 丁 权 益 维
构建 和谐矿 区的关键 是科 学 发展 ， 只有科 情况 ， 企业 实 施 了 “ 出 去 ” 战 略 ， 买 了贵 走 的 购 学发 展 ， 断 提 高企 业 的 经济 实力 ， 能为 构 不 才 建和谐 企业 创造 雄厚 的物质 基础 。
一
州旭 东 煤 矿 。 目前 该 矿 的投 资 回报 率 明显 上
四是坚 持外 延发 展 战略 。 宝应 公 司树 立强 企兴 矿 的发展 思想 。企 业 投资 ３ ０ ０ ０多万元 实
施 迁 庄 开 采 ． 新 工 艺 实 施 铁 路 煤 柱 开 采 。 针 用
、
加 快 发 展 。 构 建 和 谐 矿 山 提 供 物 质 为
基 础
对 徐 州 市 区 向外 扩 展 和 拾 屯煤 矿 资 源有 限 的