转移支付的“长阳方法”
转移支付专项资金管理办法
转移支付专项资金管理办法一、总则1.1 为加强转移支付专项资金的管理，提高资金使用效益，根据国家相关法律法规和政策，制定本办法。
1.2 本办法适用于各级财政部门安排的转移支付专项资金的管理和使用。
1.3 转移支付专项资金管理应遵循公开、公平、公正、透明的原则，确保资金安全、合规、有效。
二、管理机构与职责2.1 财政部门是转移支付专项资金的主管部门，负责制定资金分配方案、监督资金使用情况等。
2.2 各级财政部门应设立专门机构或指定专人负责转移支付专项资金的管理工作。
2.3 主管部门应建立健全内部管理制度，明确职责分工，确保资金管理工作落实到位。
三、资金分配3.1 转移支付专项资金应按照国家政策、地方实际和资金需求进行分配。
3.2 资金分配应采取公式法、因素法、竞争性分配等方式，确保分配结果科学合理。
3.3 主管部门应定期对转移支付专项资金分配情况进行评估，并根据评估结果调整分配方案。
四、资金使用4.1 转移支付专项资金应严格按照规定用途使用，禁止挪用、截留、侵占等行为。
4.2 使用转移支付专项资金的单位应建立健全内部财务管理制度，确保资金安全、合规、有效。
4.3 主管部门应加强对转移支付专项资金使用的监督和检查，发现问题及时纠正。
五、资金监管5.1 主管部门应建立健全资金监管制度，对转移支付专项资金实施全程监管。
5.2 监管内容包括：资金分配、使用、绩效评价、信息公开等。
5.3 主管部门应定期对转移支付专项资金管理情况进行总结和报告。
六、绩效评价6.1 主管部门应建立转移支付专项资金绩效评价制度，对资金使用效益进行评价。
6.2 绩效评价应包括：经济效益、社会效益、环境效益等方面。
6.3 评价结果作为调整转移支付专项资金分配的重要依据。
七、信息公开与监督7.1 主管部门应主动公开转移支付专项资金管理相关信息，接受社会监督。
7.2 公开内容包括：资金分配方案、使用情况、绩效评价结果等。
7.3 社会公众有权查阅转移支付专项资金相关信息，并对资金管理提出意见和建议。
2024年农村综合改革转移支付项目实施方案
2024年农村综合改革转移支付项目实施方案包括以下几个方面：
1.项目背景和目标：明确农村综合改革转移支付项目的背景，如
推动农村经济发展、改善农村民生等，并设定具体的项目目标，如提高农民收入、促进农村产业升级等。
2.实施范围和内容：确定项目的实施范围，如涉及哪些地区、哪
些农村综合改革领域等，并明确具体的实施内容，如支持农村基础设施建设、推动农村产业升级等。
3.资金安排和使用：明确项目的资金来源和安排，如中央财政转
移支付资金、地方财政配套资金等，并规定资金的使用方式和监管措施，确保资金使用的合规性和有效性。
4.实施步骤和时间安排：制定具体的实施步骤和时间安排，如项
目启动、资金拨付、项目实施、项目验收等，确保项目能够按计划有序推进。
5.监督和评估：建立项目的监督和评估机制，对项目的实施过程
进行监督和检查，确保项目能够按照预期目标顺利推进，并对项目的实施效果进行评估和反馈。
转移支付资金分配原则
转移支付资金分配原则转移支付资金分配原则，这听起来可能有点儿高大上，不过咱们就用简单明了的方式来聊聊这个话题。
转移支付，顾名思义，就是从一个地方把钱“转移”到另一个地方，通常是从富裕的地区转到那些经济条件不太好的地方。
咱们可以想象成，像朋友之间借钱一样，嘿，我这儿多，给你点儿，别愁眉苦脸的！所以，钱的分配原则可就显得格外重要了，毕竟钱是好东西，谁都想多拿点。
公平这个词儿可不能少，咱们都知道，世上没有绝对的公平，但在分配资金的时候，公平就得放在第一位。
就像我们在玩游戏的时候，大家都想要一个公平的环境，才能开心地玩嘛。
转移支付的目的就是要让那些经济上有困难的地方，能够得到帮助。
想象一下，如果一块蛋糕只给了一个人，那其他人可就不乐意了，大家都想分一口，这就得讲究公平了。
然后，效率也是个大问题，咱们可不能让钱在转移的过程中“跑了”。
要是大家都在那儿磨蹭，钱都快凉了，那可就亏大了。
效率高了，钱才能快速到达最需要的地方。
就像一场比赛，只有快速反应，才能赢得胜利嘛，资金分配也是如此，不能拖拖拉拉的，要让它像箭一样飞出去，直击目标。
再说说透明度，大家都想知道自己的钱去哪儿了。
假如大家把钱都交给一个神秘的人，结果他悄悄把钱给自己用了，那可就大事不妙了！透明度就像阳光，照亮一切，让大家都能看到钱的去向，这样心里也踏实，才会心甘情愿地参与进来。
还有灵活性，资金分配不能死板，得因地制宜。
就像每个人都有自己的喜好，有的人爱吃甜的，有的人偏爱咸的。
地方经济发展状况不一样，需求也千差万别，所以分配的时候，得结合实际情况来调整。
不能一刀切，得灵活应对，这样才能真正帮助到需要的人。
说到这里，有个原则叫“激励机制”，听起来复杂，其实就是让人觉得这笔钱分得值。
比如说，你给了我钱，我不仅要花，还得想办法发展壮大。
就像种树，光给水是不够的，得施肥、剪枝，才能长得更好。
资金分配如果能激励地方去发展，那可真是一举两得，大家都有好处，嘿，谁不喜欢呢？得关注持续性，不能一阵风。
转移支付实施方案
转移支付实施方案转移支付是指政府为实现某种目标或者满足某种需要，通过预算外的财政资金向特定的单位或者个人转移支付的一种财政支出形式。
在我国，转移支付在促进地区经济协调发展、扶贫济困、改善民生等方面发挥着重要作用。
为了更好地实施转移支付，提高其效益，我们制定了以下实施方案。
一、明确转移支付的目标和范围转移支付的目标是促进区域经济协调发展、改善民生、扶贫济困等。
在实施过程中，需要明确资金的使用范围，确保资金用于切实需要的领域，避免浪费和滥用。
二、建立健全的转移支付管理体系建立健全的转移支付管理体系，包括资金监管、绩效评价、风险防范等方面。
加强对转移支付资金的监督管理，确保资金使用的合法性和有效性，防止出现挥霍浪费的情况。
同时，建立绩效评价机制，对转移支付资金使用效果进行评估，及时调整和改进政策措施。
三、优化转移支付方式在转移支付方式上，要注重因地制宜，采取多种形式的转移支付，包括一次性拨款、项目资助、绩效奖励等。
通过灵活多样的支付方式，更好地满足受益者的需求，提高转移支付的针对性和有效性。
四、加强信息公开和社会监督加强对转移支付资金使用情况的信息公开，接受社会监督。
通过加强信息公开和社会监督，可以有效地减少腐败和浪费现象，提高转移支付的透明度和公信力。
五、强化政府责任政府部门要加强对转移支付工作的领导和组织，明确责任分工，加强对转移支付资金的监督管理，确保转移支付工作的顺利实施。
同时，要建立健全的问责机制，对转移支付工作中的失职失责现象进行严肃追究。
六、加强宣传和培训加强对转移支付政策的宣传和解释，提高受益者对政策的了解和认同。
同时，加强对转移支付管理人员的培训，提高其业务水平和管理能力，确保转移支付工作的规范和高效进行。
总之，转移支付是一项重要的财政支出形式，对于促进经济社会发展、改善民生具有重要作用。
我们将按照上述实施方案，不断完善转移支付政策，提高其效益和管理水平，更好地为经济社会发展和民生改善做出贡献。
转移支付资金监督管理亮点工作
转移支付资金监督管理亮点工作转移支付资金是指国家政府为支持地方经济发展及社会事业建设而向地方政府全额或部分拨付的资金。
为确保转移支付资金的有效使用，促进更加公平和可持续的发展，我国不断加强对资金的监督和管理。
下面，我将介绍转移支付资金监督管理的亮点工作。
第一，强化预算管理。
转移支付资金主要通过预算安排实施，各级政府要严格按照预算程序进行资金的编制、批复和执行。
国家财政部门制定了详细的预算管理办法，强调要精确掌握资金需求，加强资金安排和计划，严格控制预算执行过程中的风险，确保资金使用的合理性和规范性。
第二，改进资金拨付和使用方式。
为了提高转移支付资金使用的效率和透明度，国家财政部门推行了电子财政系统，实现了资金直接拨付到地方政府指定的账户，并通过全程监控和资金流向追踪功能，确保资金使用的准确性和安全性。
同时，还建立了资金使用的指标体系，要求地方政府按照相关指标合理开展各项工作，并及时上报资金使用情况。
第三，加强绩效评估和考核。
为确保转移支付资金的有效使用，国家财政部门制定了绩效评估和考核办法，对地方政府的资金使用情况进行评估和考核。
各级政府要按照要求制定绩效目标，加强绩效监测和评估，将绩效考核纳入日常工作的重要内容，对绩效不达标的地方政府进行约束和问责。
第四，加强监督检查和审计监督。
为加强对转移支付资金的监督管理，国家财政部门加大了对地方政府的监督检查和审计监督力度。
通过随机抽查、巡视检查、专项审计等方式，对地方政府的资金使用情况进行全面监督和检查，并及时发现和纠正存在的问题，确保转移支付资金的合规性和安全性。
第五，加强信息公开和社会监督。
为增强转移支付资金的透明度和公开度，国家财政部门要求地方政府对资金使用情况进行信息公开，并定期向社会公开相关数据和信息。
同时，鼓励和支持社会各界开展对资金使用情况的监督和评估，接受社会公众和媒体的监督。
以上就是转移支付资金监督管理的亮点工作。
通过以上措施，我们能够更加有效地保障转移支付资金的合理使用，推动地方经济的可持续发展和社会事业的健康发展。
农村综合改革转移支付资金管理措施
农村综合改革转移支付资金管理措施随着我国农村综合改革的不断深化，转移支付资金的管理成为了一个备受关注的问题。
为了有效保障转移支付资金的合理利用和科学管理，各级政府和相关部门应该采取一系列的管理措施，以确保转移支付资金能够发挥最大的效益，推动农村经济社会发展。
以下是针对农村综合改革转移支付资金管理的相关措施：1. 建立健全管理制度在农村综合改革转移支付资金管理过程中，建立健全的管理制度是非常重要的。
各级政府应制定相关管理细则和管理办法，明确转移支付资金的使用范围和管理权限，建立管理条线，规范管理流程，提高管理的透明度和规范性。
2. 加强资金监管对于农村综合改革转移支付资金，应加强资金监管力度，建立健全资金监管机制。
要加强对转移支付资金的监督和审计，严格执行财政纪律和规章制度，防止资金的滥用和浪费，确保资金使用符合规定和合理合法。
3. 完善考核评价制度建立农村综合改革转移支付资金的考核评价制度，对使用资金的单位和个人进行绩效考核，激励他们更好地使用转移支付资金，提高资金使用效益。
要建立健全绩效评价机制，对资金使用情况进行定期评估，及时发现问题，及时调整政策，确保转移支付资金的有效使用。
4. 提高资金使用效益加强对农村综合改革项目的规划和设计，科学合理地利用转移支付资金，确保资金使用的有效性和效益，推动项目的顺利实施。
加强对项目的监督和评估，及时发现问题，并采取措施加以解决，确保资金的最大利用效益。
5. 强化信息公开农村综合改革转移支付资金的使用情况应当及时向社会进行公开，接受社会监督。
公开转移支付资金的使用情况，加强信息公开，增强社会监督的力度，推动转移支付资金的公开透明，促进民众的参与和监督。
6. 加强人才队伍建设建立农村综合改革转移支付资金管理的专业团队，加强对人才的培训和引进，提高管理人员的专业素养和管理水平，为转移支付资金的有效管理提供人才保障。
7. 加强宣传教育加强对农村综合改革转移支付资金管理政策的宣传和教育，提高农村干部和裙众的政策意识和管理意识，增强他们对转移支付资金管理工作的责任感和使命感，推动资金管理工作落到实处。
转移支付政策的真实案例
转移支付政策的真实案例转移支付政策是指政府将它对某些特定群体的社会福利责任通过直接或间接的方式转移给其他机构或个人。
这样的政策用于解决社会不平等问题，促进社会福利均等化，提高社会整体福祉。
下面将给出三个真实案例，来介绍转移支付政策在不同领域的应用。
案例一：农村扶贫政策中国政府通过转移支付政策来解决农村贫困问题。
根据国家标准，农村贫困人口家庭年人均收入低于当地最低生活保障标准的，可以获得国家和地方政府的补助。
这些补助资金通过中央到地方政府的财政转移支付、地方政府的财政自筹、社会捐助等方式提供给贫困人口。
这些资金可以用于基本生活费用、教育补贴、医疗费用和住房改善等方面。
通过转移支付政策，中国政府在2010年至2020年的十年间，成功将农村贫困人口减少了超过7000万人。
案例二：医疗保障政策许多国家都将转移支付政策用于医疗保障领域。
例如，加拿大的医疗保险计划就是通过财政转移支付来实现的。
联邦政府向各省和地区提供资金，帮助他们支付医疗保健费用。
这样一来，无论居住在哪个省份，加拿大公民都可以享受到财政支持的医疗保险。
在这个计划中，联邦政府通过转移支付政策来提供资金，而省级政府则负责管理和执行该计划，确保每个公民都能获得平等的医疗服务。
案例三：教育资源分配政策在教育领域，转移支付政策也被广泛应用。
例如，美国联邦政府通过向各州提供转移支付来支持公立教育。
根据贫困程度、学生数量和学区规模等因素，联邦政府将资金分配给各州，以帮助他们提供优质的教育资源。
这些资金可以用于提高学校设施、改善教学质量、培训教师和提供奖学金等方面。
通过这样的转移支付政策，联邦政府促进了教育公平，确保了每个学生都能获得良好的教育。
综上所述，转移支付政策在各个领域都发挥着重要作用。
它可以帮助政府解决贫困、教育和医疗等社会问题，提高社会福利均等化。
这些案例证明了转移支付政策的有效性，并提供了各国政府制定和执行类似政策的参考。
加大财政转移支付力度的建议
加大财政转移支付力度的建议咱来说说加大财政转移支付力度这事儿哈。
你想想看，一个大家庭里，有的孩子赚得多，有的孩子赚得少，那赚得多的是不是得帮衬帮衬赚得少的呀？这财政转移支付就好比是大家庭里的这种帮衬。
有些地方发展得好，财源广进，有些地方呢，可能就没那么幸运了，各种条件限制导致发展慢一些。
那这时候，通过加大财政转移支付力度，不就能让那些发展慢点的地方也能跟上步伐，大家一起向前跑嘛！这就好比一场接力赛，跑在前面的选手不能光顾着自己往前冲，得时不时回头拉后面的选手一把，这样整个队伍才能跑得更快更稳呀。
加大财政转移支付力度，不就是在给后面的“选手”助力嘛！比如说那些贫困地区，教育资源匮乏，医疗条件也不行。
要是没有财政转移支付的支持，那里的孩子们怎么能享受到和大城市孩子一样好的教育呢？那里的老百姓生病了怎么能得到及时有效的治疗呢？这可都是关乎民生的大事情呀！再看看基础设施建设，没有钱怎么修路搭桥？怎么铺设电网通信网络？这些可都是发展的基石呀！要是没有财政转移支付，有些地方可能就一直处于落后的状态，那怎么能行呢？而且呀，这加大财政转移支付力度还能促进区域的协调发展呢。
你想啊，全国各个地方都发展好了，那咱们国家不就更强大了嘛！就像盖房子，每一块砖头都稳稳当当的，这房子才能坚固呀！咱不能只看眼前，得往长远了想。
现在多投入一些，以后就能收获更多呀。
这可不是赔本的买卖，这是为了咱国家的未来在投资呢！难道我们不应该大力支持吗？难道我们不想看到全国各地都蓬勃发展吗？所以呀，加大财政转移支付力度真的太重要啦！这是关乎我们每一个人生活的大事，这是为了让我们的国家更加繁荣昌盛的重要举措。
我们都应该积极支持，一起为了更美好的明天努力呀！。
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转移支付的“长阳方法”作者：冯一凡来源：《新理财·政府理财》2011年第02期一杯清茶，一叠文件，在一个春日的午后，记者约访到了湖北省宜昌市长阳土家族自治县财政局局长田国亮，一身简单朴素的衣着。
这位地道的土家族局长让人感觉平凡而亲切。
长阳是一个民族县，一个国家级贫困县，一个主要靠转移支付的典型县。
为什么众多工作持续不断地开创出全国闻名的“长阳模式”、“长阳经验”呢?他们又是怎样用好花好转移支付资金的呢?面对记者心急的提问，田国亮微微地一笑，为记者端上一杯热茶，看着茶叶在玻璃杯里渐渐散开，他淡淡地说：“我们慢慢聊。
”“长阳方法”之一：强县2010年，长阳全县实现财政一般预算收入22108万元，完成政府性基金预算收入15000万元，全年财政总支出达到71847万元。
也就是说，财政支出主要靠转移支付。
众多的“长阳模式”、“长阳经验”，大都属于民生领域。
一个靠转移支付的国家级贫困县，为什么拿出那么多的钱搞民生呢?田国亮并没有直接回答这个问题，而是话题一转，谈起了“强县”。
他说，发展才是解决民生的基础。
通过发展实现“强县”，对长阳县财政而言，意味着用好转移支付资金，搞好财源建设。
而另汜者诧异的是，这个欠发达县的财政局长，谈起财源建设，一点也不“落后”，而且熟稔在胸。
(一)紧扣开源主题，突出投入重点。
在提高要素投入效率与财源增效上有新的突破。
财源建设的关键是开源，要全面树立要素投入和政府投入与财税回报良性互动发展的理念，确保要素投入与政府扶持效应实现最大化。
田国亮说，对一个产业、一个企业的评判，不仅要看它对经济总量、刘增加就业的贡献，还要看其对财政税收的贡献，以实现要素投入和政府投入与财政回报的有效互动。
(二)紧扣效益主题，突出产业重点，在提高地方财政收入占GDP比重与财源增效上有新的突破。
近几年来，长阳县税收全部来源于第三产业。
田国亮说，长阳正在调整产业结构，使一、二、三产业协调发展，同时，要十分注重产业发展质量，注重产业财源产出效益。
(三)紧扣项目主题，突出扶持重点，在提高骨干企业、骨干税种支撑力与财源增效上有新的突破。
项目是经济持续发展和财源建设的不竭动力。
长阳正在举全力支持重点工业项目建设，举全力支持发展农产品加工业，举全力支持发展以旅游业为龙头的三产业项目。
田国亮说特意介绍到，清江桠柑、木本油料、魔芋产业、资丘木瓜、金福红栀、清江绿茶等特色农产品深加工，正让无税CDP变为有税GDP。
(四)紧扣环境主题，突出固本重点，在提高市场主体发展活力与财源增效上有新的突破。
税源之本在于市场，市场之本在于市场主体。
近年来，国家相继出台了一系列税收优惠政策，田国亮说，要坚持“严格依法征税应收尽收，着力培植税源应免尽免”的税收料学发展观，用足用活各项税收优惠政策，扶持企业增强发展后劲。
(五)紧扣管理主题，突出机制重点，在提高管理效益与财源增效上有新的突破。
比如，健全税源策划机制。
田国亮介绍道，在长阳，由政府牵头。
建立了财税、发改等部门税收分析例会制度，搞好宏观税源和项目新增税收综合分析，尤其是在招商引资和项目建设前期财税部门提前介入，分析经济税收政策情况，进行税收贡献预测，健全收入预警机制，增强组织收入工作的预见性和指导性，为加强税源管理和征收管理打下了重要的基础。
有限的转移支付资金用在财源建设上，支持发展，所以强县的目标一步步实现。
2010年长阳县财政一般预算收入，已经比2006年增长了近1倍。
强县同时也能富民。
仅2009年，全县特色农业创造的产值达到了18540万元，帮助农民实现人均收入3282元。
” 田国亮一边拿出长阳特产的魔芋粉展示给记者，一边介绍道：“2009年，长阳县将…魔芋抗病良种繁育推广及产品深加工‟纳入科技扶贫综合试点项目，积极为省级重点农业产业化龙头企业一宜昌一致魔芋生物科技有限公司落实科技扶贫项目资金150万元，用于组建种子组培中心和魔芋新产品开发，扶优壮强魔芋产业。
不到两年时间，该公司就有10多种产品研发上市并出口创汇，带动农民增收120多万元。
”转移支付的“长阳方法”之一则是，用于强县。
“长阳方法”之二：富民一个靠转移支付的国家级贫困县，为什么拿出那么多的钱搞民生呢?接下来，田国亮终于直接谈到记者所提出的上述问题，转移支付的“长阳方法”之二则是，用于富民。
而令记者诧异的是，长阳富民，不是财政拿点钱给老百姓，而是有一套成型的体系。
产业富民，全力扶持农业产业项目发展，大力实施“一村一品”战略，培育了一批特色产业村，形成了以高家堰镇和渔峡口镇为代表的桠柑产业、木本油料产业，以贺家坪镇和资丘镇为代表的茶叶产业，以榔坪镇、资丘镇、都镇湾镇为代表的蔬菜产业、栀子产业、魔芋产业、木瓜产业，全县齐头并进的有生猪养殖产业。
田国亮介绍到，县财政年均安排中省扶持资金和本级预算资金3500多万元，支持了特色农业发展。
企业助民。
长阳积极探索企业参与扶贫对接模式，按照“村企联手，以企带村、以村促企、和谐发展、村企共赢”的原则，成功推出了“资源开发、反哺农村，技术培训、转移就业，产业共建、利益链接，产业带动、产品辐射，基地带动、物质扶持，技术支持、示范带动，金融扶持、投入保障，优势互补、合作共赢”等八种扶贫共建新路子和对接新模式。
近年来，县域内共有58家企业和11个乡镇的52个村建立了对口帮扶关系，共落实帮扶项目150余个，投入资金2亿多元，受益群众达到10万人。
设施利民。
长阳的基础设施，曾经非常落后。
由于没有公路，10万的农户分散居住在3000多平方公里的山区里，农民种植的蔬菜运不出去，饲养的猪也卖不出好价格。
为了改变这样的局面，长阳县南平镇七个农户自筹资金修公路，耗时两年多，修建公路达7公里。
但最终由于缺乏人力、资金和设备，没能实现通路。
田国亮动情地说，得知这样的情况后，县委县政府十分重视，投资4个多亿修建公路，实现通村到户，解决公路硬化问题，并同时提高了公路等级。
就业富民。
长阳县整合“雨露计划”、“阳光工程”等各类培训资金400多万元，对贫困农民开展劳动技能培训，收到了“一人参训就业，全家整体脱贫”的效果，斩断了贫困因子在代际间的传递途径，让贫困家庭因此彻底走向了富裕。
目前，全县就地转移农村劳动力1500多人，农民人均务工收入达20000多元。
科技富民。
长阳县每年捆绑投入资金1000多万元实施“科技富民工程”，按照“一户有一个科技明白人”的目标，充分发挥“科技扶贫中心尸”的龙头作用和示范带动效应，先后在金盆等9个村培育“科技扶贫中心户”500户；为贫困村民讲授科学种养技术、抗寒防冻和灾后自救技术，仅2009年举办农村实用科学技术培训班75场次近8000人；积极开展科技示范与推广项目建设，围绕九大产业高标准建设了30个科技示范基地。
资金富民。
2007年，长阳被列入全省“贫困村村级发展互助资金”试点县，组建了3家扶贫互助合作社；2008年，长阳又被确定为全国“贫困村村级发展互助资金”试点县(湖北省只有2个县)，安排150万元资金组建10家扶贫互助合作社。
2009年，13家扶贫互助合作社共有社员2024户，拥有互助资金258.85亿元，累计借款276.07万元，帮助了990个贫困户发家致富。
田国亮还介绍到，早在2004年，县财政局就探索建立了“联保互助”贴息贷款制度，专门降低富裕农户和龙头企业在和贫困户结对后发展生产的融资成本。
截至2009年底，共争取商业银行到户贷款4480万元，县财政贴息224万元。
这一举措先后帮助4000多个贫困家庭在对接中走向富裕。
保障安民。
加大投入到民生建设上的财政资金无疑是老百姓最欢迎的。
田国亮介绍说，2009年长阳县在保障性住房建设中踏出了第一步，计划建设24800平米廉租房，到2010年上半年为止，基本完成任务。
紧接着又在2010年底计划增加建设60000多平米廉租房，截止到目前为止进展速度相对较快。
据了解，目前在湖北省廉租房建设过程中。
中央投入约为每平米500元，省级配套每平米200元，省以下地方配套300元。
而在实际建没中所需要每平米的成本约在1300～1400元左右。
因此对于地方来说，还是有一定压力的。
在谈及地方配套资金如何解决的问题时，田国亮坦言道：长阳县目前基本依靠土地出让金来解决廉租房建设中的地方配套资金问题，而一般预算支出是根本无法解决这么大笔资金的。
他微微叹了口气，说：“好事难办，地方配套资金给地方财政带了了很大的压力。
2009年计划的2万多子米廉租房建设中所设计的资金缺口，我们目前基本已经通过调整预算支出结构勉强解决了。
但2010年新增计划建设的6万多平米，确实给了我们县级财政很大的压力，实际建设中需要省级以下地方配套3千多万，这对长阳县来说，实在是笔不小的数目。
除了通过土地出让金填补缺口外，可能还要想别的办法。
”一系列的富民举措，都需要财政拿出真金白银。
转移支付的资金远远不够，财政部门还必须另想办法。
比如上文提到的修路。
规范化修建柏油公路的造价基本在每公里22万以上，中央的投资从几万到十几万，逐年增加，到2009年达到每公里15万，但由于省一级没有提供配套资金，每公里7万多的差额全部要由长阳承担。
考虑到长阳县目前修建公路上的资金缺口较大，县财政局积极与湖北省厅沟通，建议从2010年地方债券中专设一部分资金用于公路建设。
但政策规定，地方债券必须要投入到扩内需的项目上。
田国亮回忆说，去年一年，为公路建设的资金缺口，他没少往省里跑，直到年末，才有所松动，财政厅给予县级财政一定权限安排使用债券资金。
自此，长阳县通过地方债券，填补丁公路建设资金缺口1900多万元。
“长阳方法”之三：制管无论是用于强县，还是用于富民，这其实是一个属于把转移支付资金用到正确地方的问题。
而如何保证资金的正确使用呢?田国亮说，目前，中央每年动用大笔资金扶植贫困落后以及少数民族地区，除一般性转移支付外，还提供名目繁多的专项转移支付。
然而究竟转移支付的资金能否花出效果来，关键要看如何监管。
作为一个主要依靠转移支付实现自身发展的少数民族自治县，近年来，长阳通过实践开创了一套完善的转移支付资金监管办法。
比如，在加强各项专款和转移支付资金监管方面，注重提高资金使用效益。
一是对专项资金的使用实行阳光操作。
在坚持专款专用的前提下，对涉及货物采购、装备配置、工程施工等方面，一律实行政府采购和公开招投标。
近年来，中央政法补助专款中装备项目的绝大部分已经实行了省级统一政府采购。
二是对专项资金的财务划转实行国库直接支付。
对货物购买所需资金，财政直接支付到货物供应商；对基础设施建设和工程建没方面所需资金，财政直接支付到施工方。
实践证明，减少资金周转的中间环节，也是确保专款专用和提高资金使用效益的有效手段。
三是对资金使用情况进行必要的绩效考评：对大额专款项目，在年度终了或者项目实施完毕后，组织有关单位进行绩效考核评估，主要从项目的各项物理指标和资金耗费是否匹配等方面进行。