黑龙江明水投资2000万元组建现代农机专业合作社
黑龙江省现代农业农机专业合作社试点情况概览

示范县的选择 , 原则上应在《 国 全 新 增 10 0 0亿 斤 粮 食 生 产 能 力 规 划
与 目前高标 准农 田建设示范工程的亩
(0 9 22 20 - 0 0年 ) 》确 定 的核 心 产 区
8 0个产粮大县及粮 食后备产 区的部 0 分重点县的区域内实施。 凡立项的县 , 命名为 “ 国家农业综合开发高标准农 田建设示范县” 。 对实施高标准农 田建设示 范工程 的区域 , 每亩财政 资金补助标准 , 以省
土 壤 风 蚀 、 蚀 和 病 虫 害 。试 点 作 业 水
示 范 区( 中水 田 2 , 田 1 个 ) 其 个. 旱 5 ,
旱 田区以购置 大型农业 机械 , 组建现 代 农业农机专 业合作社 为主要 内容 ,
进 行 了试 点 。 近 , 最 省农 委 、 财 政 厅 、 省
区耕层 由不 足 2 0厘米提高到 3 O厘米 以上 , 土壤耕层每加深 1 厘米 , 在均衡 降雨条 件下每亩增 加 3吨蓄水 能力 , 增加第二年有效积温 20C以上 。配 0o
中央财政补助标准基本持平 。
基于此 ,国家农业综合开发办公 室提出 , 2 1 年力求实现这样一个 到 02 目标 ,即凡是农业综合开发改造的 中 低产 田都按 高标 准农 田建设示范工程 的标准建设 。 这意味着 3 年后 中低产 田改造与
正实现 “ 统一机耕 、 统一播种 、 统一灌
农 业 综 合 开 发
20 0 8年 , 黑龙 江省以 中央财政 现 地, 秸秆 和残茬覆 盖地表等标 准化作
业 , 破 了犁 底 层 , 化 了 活 土 层 , 打 深 建
代 农业生 产发展资金 为平台 , 积极整 合 相关 涉农资金 , 建立 l 7个现代农业
黑龙江农民合作社建设与发展大事记

6 月,省经管总站组成7 个核查小组深入到 1 2 3 家合作社,对合作社的入社户数、入 社土地数 、民主管理 、 盈余返还、国投资产量化等情况 ,到合作社现场进行核查、确认,为星级示范社、规范社评定提供依据。 7 月 ,与 中 国农 村合 作经 济管 理学 会联合 举 办 了克 山县 仁发 农机合 作社 规范 管理 研讨会 。下发 《 现 代农 机合 作社 规范社 示范 社标准 》 ,开展 了评 比活动 。 9 月, 省经 管总站 对来 自全 省 1 3 个市 ( 地 )、8 9 个县 ( 市 、区 )的 1 2 8 名 县级 合作 社辅 导 员进 行培 训 ,农 业 部经管 总 站巡 视员 关锐 捷在 开 班仪 式 上致 辞并 讲话 。培训 主要 内容 为 《 农 民专 业 合作 社法 》 及相 关法 律法 规讲解 、合 作社规 章制度 建立 、财 务管 理和各 典型 合作社 盈余 分配机 制等 。o
2 0 1 2年
年 初 ,举办 了合 作 社论 坛 ,全 国人 大农 业与 农村 委 员会 副主 任委 员刘 振 伟 ,黑龙 江 省委 副 书记 杜 家毫 、副 省长 吕维峰 、农委 主任 王忠林 ,各 地市县 领导 和专家 学者4 0 0 多人参 加 了论坛会 议 。 1 —1 2 月,推 广典 型经验 。通 过大 力推广 克 山县仁 发合作 社 的盈余 以土 地分配 为主 、 国家财政 投入 收益 平均 分 给成 员 、公积 金 记在 个人 账 户等 同投 资 、未 分配盈 余 始终 “ 为 零 ” 、没有 “ 无主 ”财 产等 做法 ,吸 引农 民带地入 社 ,农 机合 作社辐 射 带动 能力快速 提升 。 5 月 ,全省 农经系统 从帮助合作 社完善制 定章程 、民主管理 、财务管理 和盈余返 还等入手 ,加强对 合 作社运行 的规 范化指导 ,保 护合作社成 员的合法 权益 。省经 管总站起草 下发了 《 农 民专业合 作社年终报 决 算的通知 》、 《 关于切实做好 现代农业农机合作 社财务管理 工作的通知 》、 《 农 民专业 合作 社星级示 范社 评定方案》等文件 。起草 了扶持农 民专业 合作 社健康发展的意见 。 6 , 9,在 《 黑龙江 日报 》和 《 农 民 日报 》头版头条 ,发表 了四篇合作社 典型经验 文章,全年 在各类报 刊发表关于合作 社文章 1 0 多篇,在黑龙江 电视 台、中央七 台播放 了十几次反 映合 作社 良好 的运 行机制 、作
新闻稿件统计表

7.26
黑经
农民新城
图片
202
8.10
科技报
明水镇一村一品
480
203
8.10
科技报
明水送法下乡受欢迎
360
204
8.10
科技报
田润兰
880
205
8.9
绥化晚报
明水质监局
360
206
8.8
绥化日报
明水司法局送法下乡
360
207
6.26
绥化晚报
土地宣传日
图片
208
8.7
绥化日报
明水全力构筑现代大农业
绥化晚报
庆七一
图片
171
7.6
科技报
空心砖
图片
172
7.3
绥化日报
明水筑牢维稳防线
480
173
7.9
绥化日报
明水防汛
470
174
6.26
黑经
明水打造人口计生服务品牌
450
175
7.7
绥化日报
明水妇女共享“保健阳光”
420
176
7.6
绥化日报
双合村,黑土地上种项目
660
177
7.7
绥化日报
情系乡村特岗路
逆境里有一双腾飞的翅膀
670
232
9.3
绥化日报
集中供热
图片
233
9.3
绥化日报
义诊
180
234
9.4
黑经
明水美食美景
220
235
9.4
绥化晚报
周立波
860
236
8.25
我国发展农业机械化过程中的若干问题

赵 玉涛 朱 贺 丽
科
我 国 发展 农业 机 械 化 过程 中的若 干 问题
( 黑龙 江省 明水 县 农 机 监 理 站 , 龙 江 明水 1 10 ) 黑 5 70
摘 要: 结合 实际, 对我 国发展 农业机 械化过程中的若干问题进行 了论述。 针 关键词 : 农业机械化 ; 问题 ; 发展 .
组织
1 现阶殴农业生产应鼓励多用人工还是多用 ・ 这个问题换个说法就是现阶段要不要下力气 推 峨眦 匕 发展的问题。毛主席早在 15 9 9年 就指出: 自 出路在予朗械化”这句话H , 乎 家喻户 晓,发展农业机械化似乎从来就不是个问 题。其实不尽然 。 2 世纪 9 年代末以至本 到 O 0 泄睨 初, 以农产品供给告别 了短缺为标志, 我国农业发 展进人了新阶段, 农村劳动力富余和转移难的矛盾 也凸现出来 , 这时发厝 机汝化反而成了—个问 题了。有的观点说 , 既然农村劳动力多、 转移难 , 国 家财力也不富裕 ,农业生产还是应该鼓励多用人 工。 国家不—定花很多钱去发展农业柳市 化。本- 良 人 的看法与此不同。 农业发展新阶段的基本点是 ,要进行农业结 构战略性调整, 提高农业的质量墩 益和农民OA。 . 发展农业机械化是题中应有之意, 在新阶段要加快 发展农业机械化的战略意 义在于它是解放农业生 产力的重要手段。 背朝天的繁重的体力劳动中解放出来, 把农业从以 人力和畜力为主的落后低效的生产方式中解放出 来, 把农民从世世代代养育他 却又乘 缚困抛他们 的土地 E 解放 出来 ,从而向生产的广度和深度进 军, 向农村第二 三产业进军, 向城镇进军, 农民从提 从延长农业产业链 、 从 农业之外和l村之外去获得更多的收益。 农 在这个过 程中 一 . 删 民本身得到解放 , 目农业生产力会 而 褶一巨大的发展。 d 如果因为农村劳动力多而迟滞农 机械化的发展, 那么只会进一步加剧和固化巨大 的农村劳动力隐性失业和农村贫困的状况, 也有悖 于发展这个硬道理,有悖 于以人为本的科学发展
找准互利双赢结合点全力推进土地流转规模经营——记黑龙江明水县

然首 先 获益 。三是把 握政 策抓 宣传 。 采 用土 地 流转规 模经 营政 策解读 和政策 咨询 等形式 , 宣 传相 关政 策法
规. 做 到 家喻 户 晓 、 人人 皆知 , 消 除政 策认 知 的盲 点 , 为土 地 流转规 模化 经 营奠定 了基础 。 二、 多措 并举 、 分类 实施 。 促进 土地 流转 运营 模式
益。 这也 是未来 农业 集 约化发 展 的趋势 , 先行 一 步 , 必
经商 。 解除 了他 们 的后 顾之 忧 。 例如 , 兴发 村李 文学一 家 四 口人 , 有承 包地 6 4亩 。 将土 地转包 给笤 帚糜 子合 作社后 , 夫 妻二 人 和两 个 儿 子在 绥芬 河 打 工 , 现 在 两 个 儿子 买 了一 台挖掘 机搞 出租 , 每年 的承包 地保 底 收
我们 的笤 帚通 过河 北远销 到 日本 、 韩国 、 俄 罗斯 , 实 现 了出 口。笤 帚 糜子合 作社 在增加 了农 民收 入 的同时 , 也 收到 了 良好 经济 效益 和社会 效益 。 一是 促进 劳务 经
济快 速发 展 。通过 土地 流转适 度规模 经 营 , 使外 出务
知 道加 入 合 作社 能 够 获得 较 高 的效 益 及未 来 的发展 前景。 二 是召 开座谈 会搞 宣传 。召集 村里农 民集体座 谈 ,对 笤帚糜 子 合作社 运作 模式 和效 益进行 了讲解 ,
笤 帚糜 子 合作 社 因 地制 宜 , 区别 对待 , 逐 步形 成 了三种 类 型 的土地 流转运 营模 式 。 一是 现金 购买式 流
转 。对 于一些 贫瘠 的土地 和粮 食产 量较 低 的 “ 五荒” 地. 合作 社 与农 户 签 订土 地 流转 协 议 , 每 年 定额 给 农
“四抓”农民专业合作社建设规范有序健康发展“双提升”

“四抓”农民专业合作社建设规范有序健康发展“双提升”王成君【期刊名称】《现代农业》【年(卷),期】2016(000)002【总页数】1页(P79)【作者】王成君【作者单位】黑龙江省明水县农业局农村合作经济经营管理站【正文语种】中文黑龙江省明水县积极引导农民专业合作社发挥上联市场下通农民的纽带作用,全面推进农民专业合作社建设。
目前,全县在工商注册登记的合作社总数达到876个,同比增加140个,增长了19%。
入社农户4380户,辐射带动农户52560户。
2014年合作社实现纯收入1.6亿元,人均纯收入高出全县农民人均纯收入400多元。
他们主要采取了“四抓”措施,保证了农民专业合作社在组建规模数量和标准质量上“双提升”。
按照“壮大种田户,带动一般户,保障薄弱户,减少单干户,先富带后富,加快共同富”的思路,组织县直机关优秀干部兼任99个村的第一书记,每个局抽调两名后备干部直接住在农家,同村组干部一道通过开展小康夜话,记民情日记,为土地流转规模经营当“红娘”组织发动农民走合作化道路,积极动员村组干部组建发展适合本地发展、增加社员收入的各类合作社,特别是鼓励组建农民以地入社,采取保底分红、二次分配形式的合作社,推进土地规模经营、集约经营、合作经营,让少数人种多数人的地,多数人从土地中解放出来,进城务工,多渠道增加工资性收入。
目前,全县已有0.4万户农民土地流转到合作社,5万余农村劳动力走出土地,除了土地出租每亩均价400元之外,进城务工、经商贩运,实现了土地收入以外的倍数效应。
2012年,永久乡继丰村在陆江的带领下,种地大户积极参加,成立天河种植专业合作社,规模经营土地6200亩。
合作社在种肥药、起垄中耕等环节亩节省投入50多元,亩增产50千克,亩增收130元。
土地流转后,大部分劳动力从土地中解放出来,入社农户179户,合作社成立后只需18人耕种,节省人力161人,按季节性打工计算,每人节省1个月时间,每月按3000元,161人可增收48.3万元。
科技引领 合作共赢 规范推进现代农机合作社大发展

目前 , 在管理农 机新产 品销售 、 维修 、 农 机作业等方 面 尚缺少具体的法律 法规 , 农机 作业 收费 随意性很 大 , 农 机
产品质次价高 , 农机维修企业 的维修质量很 难达到技 术标
准等都严重损害了农 民的利益。
3 主要措施
3 . 1 深 化 改 革
Hale Waihona Puke 农业机械化是 一项 系统工 程 , 涉及 的范 围很 广 , 需 要 全社会的支持和 帮助 。为 此要建 立农 机化 工作 领导 目标
责任制 , 把农 机 工作 纳入 农 村 经济 工作 目标管 理 范 围之 中, 各乡镇政府主要 领导 是第 一责 任人 , 分 管领 导是 直接
责任人 , 明确 分 工 , 各 负 其责 , 为农 机 化 快 速发 展 贡 献力 量 。农机主管部 门要积极 协调 有关 部 门积极参 与农 机化 建设 , 按照各 自对 农机 化发展 担负 的责 任 , 做 好农机 化 的
郭洪 元
( 双城 市农 机 经营 管理站 , 哈 尔滨 1 5 0 1 0 0 )
摘 要 本文 阐述 了双城 市东官现代农机合 作社 建设 与运 营基本情 况及 主要采取 “ 科 学种 田, 高产 示范” 吸 引农 民带地入
社; “ 利益联结 , 风险共担” 社 员共 享成果 ; “ 多元经营 , 提 高效 益” 探 寻更 大生产 空间等四 方面的方 法、 措施 , 加 强合 作社规
1 强化科技引领 , 用高产 吸引农民入社
当初组建合作社 的 目的 , 就 是用现 代科 技创 新手 段 , 带领农 民走合作 共赢之 路 。为 了让农 民放 心把 土地交 给 合作社统一经营 , 用“ 科 学种 田、 高产示 范” 吸引农 民带地 入社 , 并打 出一套 “ 组合拳 ” : 一是 实施超深 松整 地。利用
明水县林业生态扶贫工作浅议

明水县林业生态扶贫工作浅议作者:王云侠来源:《农民致富之友(上半月)》 2019年第3期明水县隶属于黑龙江绥化市,地处黑龙江省中南部,通肯河流域,东部署小兴安岭余脉丘陵地带,西部属松嫩平原腹地,东与海伦接壤,西与林甸毗邻。
南靠青冈,北依拜泉,幅员面积2400平方公里,人口34万。
全县耕地面积163万亩,草原70万亩,林地54万亩。
截止2017年底,明水县有贫困乡村57个,有建档立卡贫困户9244户,贫困人口21033人,通过坚持扶贫开发与生态保护并重,着力保护好生态环境,着力推动绿色共建共享,采取生态建设、生态管护、生态产业扶贫方式,使贫困人口从生态文明建设成果中得到更多实惠。
1林业生态扶贫的地位和作用。
1.1在建设生态文明中的作用全县各族干部群众,着力发展生态文明建设,通过实施三北防护林、退耕还林、封山育林等林业工程,使全县林业建设取得了较为显著的生态、经济和社会效益。
多年来,在加快森林资源恢复和保护工作中,全县森林覆盖率达到9.8%,生态承载力有了较大提高,真正地使荒山变青山、青山变金山。
1.2在促进社会和谐中的作用解决贫困问题,缩小区域发展差距,事关我县全面建成小康社会的顺利实现,更关乎社会和谐大局的持续稳定。
在推进生态环境建设过程中,明水县营造起了植绿、爱绿、护绿、兴绿的良好社会氛围。
但由于地形地貌差异,全县森林资源分布不均,农林牧矛盾仍然突出,林业产业发展滞后,脆弱的生态仍然制约着全县经济社会的持续发展和贫困群众脱贫致富进程。
1.3在加快贫困群众脱贫致富中的作用林业因其产业涵盖范围广、产业链条长、产品种类多,能吸收大量的劳动力,是改善贫困群众生态状况,促进贫困群众增收致富的有效途径。
全县通过实施重大生态保护工程,带动了部分群众脱贫致富,生活条件得到了显著改善。
林业作为加快地方林业特色产业发展,拓宽农民致富门路,是改善地方经济的有效途径之一。
2林业扶贫存在的主要问题在开展林业扶贫工作中,面临一系列的问题。
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服务 却很少 有人 提及 “ 法难 ” 执 的主要原 因是我们 的服 务 跟 不 上 . 不 到 群 众 应 有 的支 持 . 加 强宣 得 在
传 教 育 的 同时 , 为机 手提 供 及 时 、 到 的服务 , 周 让更 多的 群众 理解 我 们 的工作 . 大 大改 善 我们 的执 法 将 环境。 总之 。 当前 形势 下 , 正确 处 理管 理与 服 务 、 在 要 执 法 与服 务 的关 系 . 坚决 克 服 以管 人 者 自居 的官 僚 作 风 , 身处 地 地 为 群 众 考虑 , 腔 热情 地 为他 们 设 满 提供服务 . 自觉 把 管 理 寓 于服 务 之 中 . 高 农 机 监 提 理 工作 适应 经 济 发展 要求 的水平 应 努力 克 服 “ 重
行 为必须 彻底 加 以纠正
3正确处 理好执 法与 服务 的关 系
王 经
组
合
农机 监理 工作 中 . 执法 和服 务是 相辅 相成 的 , 是 对 立统一 的 。 法是 服务 的一种 手段 . 执 服务反 过来 又 对 执法有 一定 的促进 作用 正 确处 理好 执法 与服 务
块 型
段 加强农 机监 理人 员 的道德素 质 和业务 素 质 的培
为农 业 机械 的 安全 生产 服 务 . 执法 是 我们工 作 的 手 段 。 不是 目的。在 实际工 作 中 , 但 我们 体会更 多 的是 执法 的难 度 。 而 , 们 究 竟 为机 手 提 供 了多 少 的 然 我
养 .农机监 理 队伍素质 的高低直 接关 系 到农机 监理
社
服务 , 简化 办 事 程序 , 要 公开 办 事制 度 。 行 服 务承 实
诺, 把方 便让 给机手 , 严把 检 审关 , 提高 检审 质量 , 加
强农机 驾驶操 作人 员 的技 能培 训 . 高安 全意 识 提 对 那 些 只注重 经济效 益 .不 注重 服务 质 量的行 政 失职
执 法轻 服务 ” 的思 想 , 通 过提 高 服务 质量 , 善 我 要 改 们 的执 法环 境 同时我 们 也要 认真 履行 职 责 . 严格
执 法 , 程 序 办事 , 可 以情代 法 , 按 不 保证 法 律法 规 的 严 肃 性 。 只有这 样 , 能更 加有 效 地保 证农 业 机械 才 的安 全 生产 . 们 的农 机监 理事 业 才能 得 到振 兴 和 我
发展
今 年 , 照 省委 、 政 府 发 展 现 代 农 业 . 实推 进 千 按 省 落 亿粮食产能工程的指示精神 . 明水 镇 经 过 认 真 调 研 、 学 科
论证 , 制定 了《 型 农机 专 业 合 作社 建 设规 划》 纽 建 规 模 大 ,
的 农 机 专 业 合 作 社 .进 一 步提 高农 机 标 准化 作 业 水 平 及 现 代 农 业发 展 实 力 , 进 粮 食 增 产 、 业 增 效 、 民增 收 。 促 农 农 经 多方 努 力 , 上 沟 通 , 对 获取 2 0 0万 元 的 现 代 农 机 专 业 0 合 作 社 项 目, 建 了春 光 村 农 机 合 作 社 . 丽村 农 机 合 作 组 美
2端 正 思想作 风 . 高服务 质量 提
农 机监理 工作 的核 心是 为农业 机械 的安 全生 产 服务 的。 当前 , 农机 监理 部 门普 遍存 在着 “ 执法 轻 重 服务” 的现象 。工作实 际 中, 机监 理部 门 强调执 法 农 监督 . 而应 履行 的义务 却关 注 的较 少 些农 机监 理 有 部 门甚至还 存在 着只 收费不 服务 的现 象 .突 出表 现 在农 业机 械和驾 驶操作 人员 的检 审方 面 .只要 交 上 检 审费 , 算年 检 审通 过 , 就 既不 对农 机 具 进行 检 验 , 也不 对驾驶 操作 人员进 行教 育 和考核 : 牌证 管理 、 在 田检路 查等 方面也 存在 着相 似 和类 似 的 问题 .机手 交上 了费用 . 却不 能及 时得 到应有 的服 务 . 使群众 误 认为农 机监理 只是单 纯 ห้องสมุดไป่ตู้收 费 .违 背 了农机 监理 工 作 的 目的 , 去 了应 有 的社 会作 用和价 值 。 机监 理 失 农 人 员执行 权利 与履行 义务 不对 等 .还造 成农 机监 理 过 程 中少 数监 理人员 不尊 重机手 、 度恶 劣 、 态 工作 方 法 简单粗 暴等 现象 .使机 手对农 机 监理 部 门产生 敌 视 的心理 。 响了农 机监理 部 门和机 手 的关 系 , 机 影 使 手 对 农 机 监理 部 门 的 执 法产 生 一定 程 度 的抵 触 情 绪 。 因此 . 提高农 机监 理人 员 的服务 意识 . 是改 善 当 前农机 监理 部 门执 法环 境 的重要 因素 .必 须引 起各 级监 理部 门的重视 。在 工作 中 , 转变 思想 观念 , 要 坚 持 以人 为本 .全心 全意 为保 障农业 机 械 的安 全 生产
一
I 全l 安
监 理部 门要争 取地方 政府 部 门的支 持 .加 大 对农 机
监 理工 作 的投 入 , 计划 地 配 备交 通 、 讯 、 全检 有 通 安
种 服务 . 我们 强 调 严 格 执 法 。 也是 为 了更 有 效 地
测、 宣传 器材及 计算 机等技 术装 备 , 步 改善监 理 手 逐
高
21 0 0年第5期 河北农机 1 3
学习, 特别 是对 《 路 交通 安 全 法》 行 政许 可 法 》 道 和《
的学 习 , 高 自身 的职业 道德 水平 和业 务技 术能 力 , 提 进而 提 高农 机 监理 队伍 的执 法水 平 和 服务 质 量 . 在 全社会 树立农 机监 理 队伍的 良好形 象 执法 环境 的 改善 . 必将从 根本 上改变 农机监 理 “ 执法 难” 的问题
A A IN L 鲺 N QU N J I A
遍存在 装备落 后 、 员配 备不 足 、 理人 员 素质偏 低 人 监 的问题 . 以适 应 当前 农机 监理 工作 的需 要 。因此 , 难 的关 系 , 是我们 做 好农 机 监理 工作 的关键 。农 机 监 理 部 门 的任 务 是 对 农 业 机 械 的 安全 生 产 进 行 监督 管理 。 是为 农村 经 济 的发 展服 务 的 。执法 本身 也 是