带量采购增量填报操作说明
(待分)“4+7”药品集中带量采购解读
“”药品集中带量采购解读国务院办公厅日前印发《国家组织药品集中采购和使用试点技术指导文件》（以下简称《技术指导文件》），对国家组织药品集中采购和使用试点工作作出部署，选择北京、天津、上海、重庆和沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安个城市开展试点工作。
《技术指导文件》明确，从通过质量和疗效一致性评价的仿制药对应的通用名药品中遴选试点品种。
经国家药品监督管理部门批准、在中国大陆地区上市的集中采购范围内药品的生产企业，均可参加试点。
具体措施如下：本次“带量采购”以结果执行日起个月为一个采购周期。
若在采购周期内提前完成约定采购量的，超过部分仍按中选价进行采购，直至采购周期届满。
（）带量采购，以量换价。
按照试点地区所有公立医疗组织年度药品总用量的－估算采购总量，进行带量采购，量价挂钩、以量换价，形成药品集中采购价格，试点城市公立医疗组织或其代表根据上述采购价格与生产企业签订带量购销合同。
（）招采合一，保证使用。
试点地区公立医疗组织应优先使用中选药品，确保年内完成合同用量。
（）确保质量，保障供应。
要严格执行质量入围标准和供应入围标准，建立对入围企业产品质量和供应能力的调查、评估、考核、监测体系。
（）保证回款，降低交易成本。
医疗组织作为药款结算第一责任人，应按合同要求与企业及时结算，降低企业交易成本。
严查医疗组织不按时结算药款问题。
医保基金在总额预算的基础上，按不低于采购金额的提前预付给医疗组织。
有条件的城市可试点医保直接结算。
一直接影响月日上午，上海药事所召集未中标企业进行了通气会。
会议消息显示，未中标产品根据与中标产品之间的价差，决定降价比例，降价比例分为三档，分别为、、。
这个降价幅度被认为是较为温和的。
“”城市带量采购拟中选结果公示结束。
与年同种药品最低采购价相比，拟中选的个品种药价平均降幅，最高降幅达，其中个为通过一致性评价的仿制药。
此次“”城市带量采购受益人群有哪些、药企能否赚钱、流标药企如何应对以及未来股价走势等问题，新京报记者采访了多位业内人士。
药品集中带量采购购销合同(范本)
XX省药品集中带量采购购销合同（范本）本合同由XX省医疗机构与药品集中带量采购中选药品生产企业（或其委托的配送企业）订立，合同中的甲方指XX 省行政区内参与药品集中带量采购的医疗机构。
甲方（医疗机构）：法定代表人：注册地址：乙方（中选药品生产企业或其委托的配送企业）：法定代表人：注册地址：1.药品通用名：2.规格包装：3.生产企业：4.含税中选价（元）：5.药品挂网编号：6.药品批准文号：7.年度约定采购量：8.年度预计采购金额（元）：甲、乙双方依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国药品管理法》、《药品流通监督管理办法》、《药品经营质量管理规范》以及国家和XX省药品集中采购、配送的相关规定，甲、乙双方在平等、自愿、诚信的基础上，签订本合同。
第一条合同期限本合同有效期限：自______年___月____日起至______年____月_____日止。
本合同终止不影响合同有效期内已发生业务往来的执行。
第二条双方关系2.1 甲方为参与XX省内医疗机构，乙方为药品集中带量采购中选药品生产企业或其委托的配送企业。
2.2 在本合同有效期内，甲、乙双方之间的药品购销行为以及因此而产生的其他关系均受本合同约束。
第三条资质3.1 乙方提供的企业和产品资质以参与药品集中带量采购所提供的材料为准。
3.2 在本合同履行期间，如遇乙方上述证书换发，乙方应在证书换发后的10个工作日内向甲方更新材料，否则视为违约处理。
第四条价格4.1 乙方应以药品集中带量采购结果中选药品的价格向甲方配送药品。
4.2 在本合同履行期间，若由于出现需要调低药品价格的情况导致乙方必须调低其中选药品价格的，乙方应于调价信息公布后当日内向甲方提出解决方案，并按新价格供货。
第五条质量、批件与有效期5.1 乙方提供的中选药品应符合中选药品生产国与中华人民共和国国家药品质量标准和有关质量要求，并与投标时承诺的质量相一致，以确保临床用药安全有效。
药品的包装、标识、标签、说明书等应符合国家相关规定，并具备国家管理部门的相关批件。
T_CFLP0016-2023《国有企业采购操作规范》【2023修订版】
2023-05-15 实施
目 次
前言 ...................................................................................I
1 范围 .................................................................................1 2 规范性引用文件 .......................................................................1 3 术语和定义 ...........................................................................1 4 采购流程与通用要求 ...................................................................2
参考文献 ..............................................................................35
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。
本文件代替 T/CFLP 0016—2019《国有企业采购操作规范》,与 T/CFLP 0016—2019 相比，除结构 调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：
4）； h) 增加了“采购方案策划”的内容（见 4.1.5）； i) 将“确定组织形式和采购方式”修改为“确定采购组织模式”和“确定采购方式”,并将采购组织
“”药品集中带量采购解读
“4+7”药品集中带量采购解读国务院办公厅日前印发《国家组织药品集中采购和使用试点方案》（以下简称《方案》），对国家组织药品集中采购和使用试点工作作出部署，选择北京、天津、上海、重庆和沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安11个城市开展试点工作。
《方案》明确，从通过质量和疗效一致性评价的仿制药对应的通用名药品中遴选试点品种。
经国家药品监督管理部门批准、在中国大陆地区上市的集中采购范围内药品的生产企业，均可参加试点。
具体措施如下：期内提前完成约定采购量的，超过部分仍按中选价进行采购，直至采购周期届满。
（1）带量采购，以量换价。
按照试点地区所有公立医疗机构年度药品总用量的60%－70%估算采购总量，进行带量采购，量价挂钩、以量换价，形成药品集中采购价格，试点城市公立医疗机构或其代表根据上述采购价格与生产企业签订带量购销合同。
（2）招采合一，保证使用。
试点地区公立医疗机构应优先使用中选药品，确保1年内完成合同用量。
（3）确保质量，保障供应。
要严格执行质量入围标准和供应入围标准，建立对入围企业产品质量和供应能力的调查、评估、考核、监测体系。
（4）保证回款，降低交易成本。
医疗机构作为药款结算第一责任人，应按合同规定与企业及时结算，降低企业交易成本。
严查医疗机构不按时结算药款问题。
医保基金在总额预算的基础上，按不低于采购金额的30%提前预付给医疗机构。
有条件的城市可试点医保直接结算。
一直接影响1月17日上午，上海药事所召集未中标企业进行了通气会。
会议消息显示，未中标产品根据与中标产品之间的价差，决定降价比例，降价比例分为三档，分别为10%、20%、30%。
这个降价幅度被认为是较为温和的。
“4+7”城市带量采购拟中选结果公示结束。
与2017年同种药品最低采购价相比，拟中选的25个品种药价平均降幅52%，最高降幅达96%，其中22个为通过一致性评价的仿制药。
此次“4+7”城市带量采购受益人群有哪些、药企能否赚钱、流标药企如何应对以及未来股价走势等问题，新京报记者采访了多位业内人士。
采购合同备案及公示操作指南
一般合同 制式合同
合同备案材料
分散采购合同
所有合同模板、格式文件 均可在采购信息网“文档
下载”中下载
补充/变更合同
一般合同 制式合同
合同文本 特殊采购合同备案表
制式合同
合同文本 分散采购清单 分散采购记录
特殊采购合同备案表
制式合同
分散采购清单
分散采购记录
补充/变更合同 制式合同
word格式文件 PDF格式扫描件
采购合同备案及公示操作指南
采购与招标管理办公室
1 Part CHAPTER 采购合同备案
集中采购 分散采购
工程 集采限额 60万 货物、服务 50万 集采限额
必须签订 5万 合同限额
0万 采购合同额
1 什么样的项
目签合同
2 什么样的采购
合同需要备案
3 报销材料
必须签订采购合同
由经费负责人 （经费主管部门） 自行确定是否签 订采购合同
合同备案操作步骤
第八步:采购与招标管理办公室盖章、备案
1.“委托代理人”应为经费负责人 2.日期应为加盖合同章的日期 3.所有信息应填写完整
合同备案时需携带合同 及分散采购记录、清单
（仅分散采购）
2 Part CHAPTER 常见问题
问题一：采购各环节顺序
采购过程
集中采购：在“管理信 息系统”提交采购申请 分散采购：填写记录及 清单
所有采购合同均 需经系统备案并 加盖“大连理工 大学合同专用章 （1）”
签订合同的项目： 合同（原件）+报
销单
未签订合同的项目（仅 5万元以下）：
依据财务处“关于 变更5万以下采购项目 报销手续的通知”（校 园门户-校内通知20174-11）
全方位深度解析带量采购对医药行业的影响
一、什么是带量采购?从通过质量和疗效一致性评价(含视同)的仿制药对应的通用名药品中遴选试点品种入手，国家组织开展药品集中采购试点。
按照“国家组织、联盟采购、平台操作”，以联盟地区公立医疗机构为集中采购主体的带量采购。
方案体现了“不分质量层次，唯一中标，70%市场份额”的思路。
根据方案，将拿出试点城市60~70%的市场份额给中标企业，剩余用量的30~40%，各医疗机构仍可采购省级药品集中采购的其他中标、挂网品种。
也就是说，其他企业只能分享剩余30~40%的份额。
可以说，本次国家医保局主导的带量采购，把11城市公立医院70%的市场拿出来，市场诱惑是非常大的，而其目的，就是想通过“以量换价”的方式，推动药价下降。
方案明确，优先采购国家带量集采中标品种，确保1年内完成合同用量。
各地药品采购管理部门负责督导医疗机构按量签订购销合同;卫生健康部门监测并定期考核通报医疗机构的实际使用情况。
企业自主选定配送商业，按照协议报库存备货，不能保证质量和供应协议量的，要罚到生产企业不能承受的地步。
在回款方面，确保医疗机构及时回款，医保基金在总额预算的基础上，按不低于采购金额的30%提前预付医疗机构用于给生产企业付款。
这对于此前药品招标中，药企屡屡遇到招而不采、回款慢的问题，有了明确的解决方案，同时也给中标的企业带来很大的信心。
根据方案，以带量集采中标的价格作为该产品通用名医保支付标准(统一支付标准)。
原研药和仿制药价差大的产品，给予2-3年过渡期，逐步实现医保支付价趋同。
此外，方案明确，原研药和本轮带量采购的中标价价格相差过大的，需大幅度调整价格，如果价差超过3-4倍，原研药必须降价。
这个要求，将极大挤占原研药的市场。
采购方式分为三种:入围企业3家及以上的，采取招标采购的方式;入围企业2家的，采取议价采购的方式;入围企业只有1家的，采取谈判采购的方式。
二、对医药行业的影响1)新的采购模式值得关注，但以历史经验来看，全面实施需要较长时间如果未来医保局推广新的带量采购模式，那么会是我国首次以国家名义组织的药品集中采购试点，其方向对未来全国药品招采模式演变的指引作用不言而喻。
BW常用要点
1.如何理解数据仓库？数据仓库是一个面向主题的，集成的，相对稳定的，反应历史变化的数据集合，用于支持管理决策。
2.OLAP 和OLTP的基本概念和区别？Oltp 联机事务处理，就是我们通常所说的关系型数据库，记录了实时的增删改查数据。
Olap 联机分析处理，是数据仓库的核心，是对oltp的历史数据进行加工，分析处理，用于处理商业智能，决策支持等重要的决策信息。
区别：1.oltp 是明细的数据，olap 是汇总数据2.oltp 记录实时的数据，olap 包含2-3年历史数据3.oltp 可以进行增删改查操作，olap 只支持查询。
3.Bw中数据存储的最小单位是什么？他分为哪几种。
哪一个用来存放主数据，主数据分类？最小单位：Info object分类：特征和关键值，特征存放主数据，分为属性，文本和层级。
4.什么是bw星形结构，与传统星形结构有什么区别？BW星形结构：中间一张事实表，周围连接维度表，维度表中存放了主数据SID，通过主数据SID连接到主数据的属性表，文本表和层级表。
区别：传统星形结构维度表中存放了维度,键值,属性，BW星形结构中维度表中存放了主数据的SID，通过SID连接到主数据的属性，文本和层级，通过SID，可以实现多语言支持，主数据共享。
5.如何理解BW ETL的过程？BW的ETL数据抽取，就是把从R3和外部系统或者文件中的数据通过一定的转换关系抽取到我们BW端所建的信息立方体中进行分析。
6.ETL的基本操作步骤。
1）创建datatarget（infoobject，dso，infocube）2）创建数据源3）建立转换关系4）建infoobject，数据抽取到psa5）建dtp，从psa抽取数据到datatarget7.DSO 与cube 的区别。
1).从结构上，DSO是一张二维表，cube 是多维的星形结构2).从数据上，DSO存放的明细数据，cube存放汇总的数据DSO支持覆盖和合计，cube只支持累加。
带量采购政策梳理
老龄化趋势和健康意识的改变将拉动医疗服务行业的需求：随着我国人口结构中的中老年人比例持续升高、患病率的增加，各方面医疗服务需求预计将会提升。
此外，相关社会保障不断提高、居民对健康重视程度的加深以及医疗服务行业不断完善，医疗服务各方面的需求将大大增加，行业迈入新的发展阶段，尤其是在医美、体检、眼科、齿科以及互联网加等领域将会做出增量医疗服务空间。
未来带量采购将成为趋势，医疗服务将成为医药领域增速确定性最强的板块：自2018 年11 月《国家组织药品集中采购试点方案》发布，国家组织采购药品和器械以来，带量采购政策持续推进，带量采购涉及到的医药和医疗器械企业业绩势必出现大幅下滑，倒逼国内创新药和创新医疗器械企业加大投入，加快自主创新。
反观医疗服务行业将受益于居民收入提升和健康意识的提高，在量和价的逻辑上都有提升的可能，在未来带量采购有望成为趋势的大背景下医疗服务板块业绩将成为确定性最强，增速最快的医药子版块。
带量采购政策梳理1）医美：伴随着医美产品及仪器技术水平的提升、以及医美知识的普及，中国民众对整形美容的观念正在向积极态度转变。
我们预测2020 年中国医美市场规模约为2011 亿元，同比增长14.74%。
预计2025 年市场规模达4603 亿元，2020-2025 年CAGR 为18.01%。
2）体检：企业对员工体检福利、个人健康支付意愿以及商业保险的逐渐介入，在未来有望成为体检行业发展的多擎动力。
我们预测2020 年中国体检市场规模约1958 亿元，预计2025 年市场规模达4773 亿元，2020-2025 年CAGR 为19.5%。
3）眼科：现代社会学习、工作、娱乐用眼强度大幅增加，此外，随着人口老龄化加重，我国眼科医疗服务需求空间巨大，2013-2017 年，我国眼科市场规模自468 亿元增长至2017 年的867 亿元，行业复合增长率达到17%。
我们预测2020 年中国眼科市场规模约为1484 亿元，预计2025 年市场规模达4033 亿元，2020-2025 年CAGR 为22.13%。
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带量采购增量填报操作说明
一、采购量上报
医疗机构填报时，请注意选择“2019年4+7增量填报”。
“2019年4+7采购量填报”已经截止，无法再做修改。
医疗机构在此填报4+7品种采购量，提交后由上级医保局进行审核；
二、采购量上报审核
上级医保局审核下级医疗机构填报的采购量，点击审核页签里行操作列里的审核按钮，可以对每个医院的填报数据进行审核，请注意核实异常的填报量；医保局在汇总页签里点击“上报”按钮，各级医保局点击上报后就生效、不能再修改。
三、配送关系选择
新增医疗医疗机构需自行将中选药品勾选至采购目录。
若是基层医疗机构（乡镇卫生院、。