秦皇岛试卷A

秦皇岛市纪委监察局重点业务岗位持证上岗
业务知识考试试卷（A）
（考试时间：90分钟满分100分）
单位：姓名：分数：
一、填空题（每题2分，共计20分。

）
1、科学发展观，第一要义是发展，核心是（以人为本），基本要求是（全面协调可持续），
根本方法是统筹兼顾。

这四句话是对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的集中概括。

2、把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、
自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落，常修为政之德、常思贪欲之害、（常怀律己之心），牢记“两个务必”，做到“八个坚持、（八个反对）”,自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。

3、免予党纪处分，是指对于党员违反党纪应当给予（警告或者严重警告）处分，但是具有《中
国共产党纪律处分条例》第21条规定的情形之一，或者《中国共产党纪律处分条例》分则中另有规定的，可以给予（批评教育或者组织处理），免于党纪处分。

4、中华人民共和国的行政监察制度，大体经历了（创建）和（重建）两个阶段。

5、行政监察对象的主要行政行为包括行政立法行为、（行政许可行为）、行政确定行为、行
政裁决行为、行政处罚行为、行政强制行为、行政合同行为、（行政裁判行为）等。

6、坚决惩治腐败，是我们党执政能力的（重要体现），有效预防腐败，是我们党执政能力的（重要标志）。

7、加强干部作风建设要切实抓好思想作风、（学风）、工作作风、领导作风和（生活作风）
建设。

8、纪检监察室查办的案件中，经济类案件占有相当大的比重，执法检查中查办的案件，主要
是（失职渎职类）和（行政问责类）案件
9、《市纪委监察局机关公文制发管理细则》适用于委局机关各室的公文制发管理工作。

有关（案件检查）、（案件审理）的公文处理，另有规定的，按有关规定执行。

10、纪委机关应当按照分级办理的原则进行（初步核实）。

必要时，上级纪检机关可以下达（委托初步核实通知书），委托下级纪检机关进行初步核实。

二、单项选择（从下列选项中选择一个正确答案；每题2分，共20分。

）
1、各级人民政府应当建立健全信访工作责任制，对信访工作中失职、渎职行为，严格依照有
关法律、行政法规和本条例的规定，追究有关责任人员的责任，并在一定范围内予以通报。

各级人民政府应当将纳入公务员的考核体系。

（A）
A、信访工作绩效
B、信访工作结果
C、信访工作政绩
2、调查研究中的客观性原则指的是。

（A）
A、调查资料及结论不搀杂研究者的主观因素
B、只承认“实证”的事实，不反映客观规律
C、把人看作是生物学意义上的人
D、把社会现象看作具有系统性和整体性的特点
3、党的决定提出，要坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健
全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

（ C ）
A、十六大
B、十六届三中全会
C、十六届四中全
D、十七大
4、纪检监察案件检查主体是。

（ D ）
A、公安机关
B、检察机关
C、权力机关
D、纪检监察机关
5、党政机关处级以上领导干部，特别是从事执纪执法、干部人事、审计、项目审批和资金管
理工作的领导干部，在同一职位任职满10年，应当。

（ C ）
A、转任
B、调任
C、交流
D、提拔
6、纪检监察机关研究有关案件的会议，案件监督管理室负责人。

（ D ）
A、领导要求参加的参加，领导没要求的不参加
B、向有关领导提出书面申请经批准后旁听
C、认为有必要时，参加
D、一般应列席
7、接受申诉的监察机关应于接到申诉之日起日内作出裁决并通知申诉人。

（ A ）
A、30
B、15
C、20
D、7
8、是开展纠风专项治理的前提。

（ B ）
A、确立治理方法
B、确立治理项目
C、三确立治理依据
D、建立协调机制
9、惩治和预防腐败体系建设的基本要求是，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新、开拓
进取，坚持，坚持统筹推进、综合治理，坚持突出重点、分类指导。

（ C ）
A、立足当前、着眼长远
B、结合实际、创新思路
C、惩防并举、重在建设
D、完善机制、整体推进
10、信访工作应当在各级党委和政府领导下，坚持、分负责，谁主管、谁负责，依
法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

（ A ）
A 属地管理
B 归口管理
C 共同管理
三、多项选择题：（从下列选项中选择两个或两个以上正确答案；每题3分，共计15分。

）
1、监察机关案件检查特点包括：（ ABCD ）。

A、性质的特殊性
B、主体的双重性
C、对象的交叉性
D、依据的多元性
E、手段的无限性
2、党内监督的重点对象有哪些：（ AB ）
A、党的各级领导机关和领导干部
B、特别是各级领导班子主要负责人
C、农村基层干部
D、企业领导干部
3、执法监察人员要适应形势和任务的要求，正确履行职责，特别要着重提高以下几方面能力：（ ABCDE ）
A、把握宏观政策的能力
B、组织协调能力
C、实施有效监督的能力
D、依法执纪、依法办案的能力
E、语言文字表达能力
4、纪检监察电化教育的特点是。

（ ABCD ）
A、鲜明的纪检监察教育特色
B、思想性强，教育的目的性
C、传播迅捷，手段的先进性
D、应用知识的综合性和跨学科性
5、纠风工作领导体制和工作机制的内容有。

（ ABCDE ）
A、党委统一领导
B、各级政府主抓
C、部门各负其责
D、纠风办组织协调和监督检查
E、依靠人民群众积极参与
四、判断题（对的打“√”，错的打“×”；每题2分，共计20分）
1、案件检查与四项基本原则是维护与被维护的关系。

（√）
2、匿名检举、揭发材料，可作为查证线索，也可直接作为证人证言。

（×）
3、党员受到警告或者严重警告处分，2年内不得在党内提升职务和想党外组织推荐担任高于
其原任职务的党外职务。

（×）
4、公文制发管理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

（√）
5、解决群众的信访问题，关键在于为群众排忧解难，办实事，这是纪检监察信访工作的出发
点和落脚点。

（√）
6、各级党委、政府要严格执行党风廉政建设责任制，把落实《工作规划》作为全面贯彻党的
十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务，列入议事日程，深入学习宣传，认真组织实施。

（√）
7、信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的全面性负责，不得捏造、歪
曲事实，不得诬告、陷害他人。

（√）
8、纠风工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要组成部分，是一项政治性很强的业务工作，
又是一项业务性很强的政治任务。

（×）
9、执法监察工作既要注意制度建设中存在的地方和部门保护主义倾向和部门制度利益化等问题，又要发现现行制度与市场经济条件下转变政府职能，改善行政管理的要求不适应的问题，以及制度建设滞后，制度缺位等问题。

（√）
10、收集违犯党纪案件的证据，由国家工作人员负责进行，特殊情况一人收集证据也可以。

（×）
五、简答题（每题5分，共计10分。

）
1、案件审理工作的24字基本要求是什么？
答：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法。

2、纪检监察机关办案人员应当自行回避的四种情况是哪些？
答：（一）是本案被调查人的近亲属；（二）是本案的检举人、主要证人；（三）本人或近亲属与本案有利害关系；（四）与本案有其他关系，可能影响公正查处案件的
六、案例分析题（共15分。

）
某县监察局在查处某小学校长刘某（由县教育局任命）私分公款问题过程中，认定该小学的教师李某等人也构成违法。

除了给予刘某相应的行政处分外，县监察局对李某等多名教师给予了行政警告、行政记大过的行政处分。

对此，李某等人不服，以他们不属于行政监察对象为由向监察局提出申诉。

经复审，县监察局认为李某等人的申诉有理，遂决定撤销对李某等人作出的行政处分决定，重新作出对李某等人免予行政处分的决定。

请问：县监察局对李某等小学教师作出免予处分决定的做法对吗？监察局可以给予小学教师行政处分吗？
答：根据《行政监察法》第二条规定，行政监察机关的监察对象是国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员。

各级监察机关应严格按照监察权限，依法实施检查。

本案中，李某等既非国家公务员，亦非国家行政机关任命的人员，不属于行政监察的对象，县监察局直接给予李某等人行政处分的做法，于法无据，其所做出的行政处分决定应依法予以撤销。

从这个角度说，县监察局决定撤销对李某等人做出的行政处分是正确的，但是，基于李某等人不是监察对象这一事实，县监察局重新做出对李某等人免予行政处分的决定是错误的，应予纠正。

如县监察局在调查刘某私分公款问题过程中，认定李某等人也存在违纪问题，需要做出处理的，可采用发工作建议书的形式，由其主管单位对李某等人做相应处理。