中美社会保障制度比较
农业农村社会保障中国美国的对比
农业农村社会保障中国美国的对比社会保障是现代社会的重要组成部分，对于保障人民的基本生活需求、促进社会稳定和发展具有重要意义。
在农业农村领域，中国和美国是全球两大农业大国，两国的农业农村社会保障模式存在一些相似和不同之处。
本文将对中国和美国的农业农村社会保障进行对比，旨在加深我们对于两国社会保障模式的了解与认识。
一、养老保险方面在养老保险方面，中国和美国均实行着不同的制度。
中国采用的是基本养老保险制度，由国家和个人共同缴纳养老保险费用，并通过养老金的发放来实现对于农村老年人的保障。
美国则在农村地区实行的是社会安全制度，其将农民的养老金和农业农村社会保障联系在一起，通过一定比例的个人和雇主缴纳社会保险费用，来实现对于农村老年人的养老保障。
二、医疗保险方面在医疗保险方面，中国和美国也存在一定的差异。
中国实行的是新型农村合作医疗制度，由国家和农民共同缴费，通过政府购买医疗服务的方式，来实现对于农村居民的医疗保障。
美国则实行的是医疗保险制度，其通过政府发放医疗保险卡给农村居民，农民可以利用这张卡来享受医疗服务，并通过政府补贴的方式来减轻医疗费用负担。
三、社会救助方面在社会救助方面，中国和美国都有相应的政策和制度。
中国设立了农村低保制度，通过提供临时救助金或者物资来帮助生活困难的农村居民。
美国则实行的是社会救助制度，通过向农村居民提供经济援助、食品券和住房援助等方式来解决农村居民的基本生活问题。
四、教育保障方面在教育保障方面，中国和美国也有各自的政策与制度。
中国实行的是农村义务教育政策，农村居民可以免费接受基础教育，并且享受相关的教育补贴和福利待遇。
美国则通过农村教育援助计划来支持农村优秀学生的教育，为农村学生提供奖学金和助学贷款等途径来帮助他们接受高等教育。
总结起来，中国和美国在农业农村领域的社会保障模式存在一些异同。
中国更加注重国家与个人共同参与社会保障的方式，通过政府的引导和扶助来实现对农村居民的保障。
中美社保制度比较
第五、两国社会保障制度和体系的完备性 不同。
中国社会保障体系以即时政策为基础，同时也是与经 济社会结构直接挂钩的。这就导致社会保障的随机性， 同时制约了社会保障的覆盖面，造成机构负担过重和人 为的机构分割。 经过几十年的发展，美国形成了比较完善的社会保 障体系，这也是与其经济水平相适应的。美国社会保障 体系是建立在社会立法基础之上的，因而保障的制度化 和社会化是其最重要的两个特征。
第四、两国社会保障制度功能导向不同
20世纪50年代初中国确立的社会保障体制，是在危急 险恶的国际环境下为最大限度地实现国家目标(优先发展重 工业，加强国防，保障国家的存在和发展)，而确定的一种 社会分层安排，其前提是保持国内社会的稳定。改革开放后， 中国经济发展实现历史性转轨，为确保经济体制和政治体制 改革的顺利实施，一方面要发挥社会保障对经济的调节功能， 促进经济发展;另一方面更重要的是注意人们的承受能力， 保障人们的基本生活，为经济发展和政治改革创造稳定的环 境。因此可以说中国的社会保障制度是以保持社会公平和稳 定为主要导向的。
美国的福利补助 是帮助贫困阶层维持最低生活水平和享有某些权益、
带有社会救济性质的社会福利。这里所说的某些权益主要是指接受高等教 育。福利补助的经费是从政府一般收入中开支。政府提供的关于现金和实 物补助的福利项目多达70多项。
（二）美国现行社会保障制度的重要特点
第一、资金来源的多渠道。 美国的社会保险是政府举办、个人投保的一种社会保障 计划，它由养老保险、医疗保险、工伤保险等保险项目组 成。其中养老保险资金来源于雇主和雇员缴纳的保险费和 政府的补贴。美国社会保障资金还来源于各种非盈利的民 间组织，如工会、基金会、慈善机构、宗教组织、社会团 体等等。
社会保障（social security） 是指国家和社会在通过立法对国民收入进行 分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困 难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制 度。 社会保障的本质是维护社会公平进而促进社 会稳定发展。社会保障的本质是维护社会公平进 而促进社会稳定发展。然而，由于理论支撑、不 同的发展阶段、不同社会制度及经济发展模式、 水平等因素的差异性和一国发展需要，不同国家 的社会保障制度也会存在差别。下面主要简单对 比下我国和美国的社会保障制度进行简单的比较 。
中美两国社会保障制度的比较研究
中美两国社会保障制度的比较研究一、引言社会保障制度是一个国家社会经济发展的重要组成部分，对于保障国民的基本生活、促进社会和谐稳定具有重要意义。
中美两国作为世界上两个最大的经济体，其社会保障制度自然成为研究和比较的热点。
本文旨在对中美两国社会保障制度进行比较研究，探讨其异同点以及存在的问题与挑战。
二、基本概况美国社会保障制度主要包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险四大类。
养老保险采用缴费制，职工及其雇主共同缴纳社会保障税，退休后按月领取养老金。
医疗保险主要覆盖公务员和企事业单位员工，失业保险则针对失业者提供一定期限内的经济援助。
工伤保险则是对在工作中受伤或患病的劳动者提供经济补偿和医疗救助。
中国社会保障制度主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五大类。
养老保险采用社会统筹与个人账户相结合的方式，职工及其雇主共同缴纳养老保险费，退休后按月领取养老金。
医疗保险覆盖范围较广，包括城乡居民和职工，提供住院、门诊等医疗费用报销。
失业保险针对失业者提供一定期限内的经济援助。
工伤保险则是对在工作中受伤或患病的劳动者提供经济补偿和医疗救助。
生育保险则是对生育妇女提供生育医疗费用报销和产假工资。
三、制度差异1.制度性质方面，美国社会保障制度以市场化为主，强调个人自主选择和责任分担，中国社会保障制度以政府主导为主，注重社会公平和基本保障。
2.筹资模式方面，美国社会保障制度采用现收现付制，即当前工作者的社会保障税用于支付已退休人员的养老金，中国社会保障制度采用部分积累制，职工个人账户的资金可供个人支配，但养老金水平受制于筹资能力和投资回报。
3.保障水平方面，美国社会保障制度相对较低，仅能满足退休后的基本生活需求；中国社会保障制度相对较高，旨在确保国民基本生活和养老尊严。
4.覆盖范围方面，美国社会保障制度覆盖面较窄，主要为公务员和企事业单位员工；中国社会保障制度覆盖面较广，包括城乡居民和职工。
四、问题与挑战1. 美国社会保障制度面临最大的挑战是老龄化问题，社会保障基金可持续性受到质疑。
中西方社会保障制度的对比
中西方社会保障制度的对比社会保障制度是一个国家为了保障公民的基本权益而实行的一系列制度和政策的总称。
中西方社会保障制度存在诸多差异，主要体现在养老保险、医疗保险和失业保险等方面。
以下将分别对两者进行详细的对比。
一、养老保险在养老保险方面，中西方存在一些差异。
在西方国家，养老保险主要采用的是社会化的方式，即国家通过税收和公共财政来提供养老保障。
这种方式的特点是覆盖广泛，由国家提供统一的养老金，不分劳动者个人工作时间和工作内容的差异。
而在中国等地，养老保险则以个人为单位，由个人和用人单位共同缴纳保险费。
不同的是，中国的养老保险制度中养老金的计算方式是根据个人缴费年限和缴费额度来确定的。
二、医疗保险在医疗保险方面，中西方社会保障制度也存在差异。
在西方国家，医疗保险实行普遍覆盖，基本都是由政府提供的全民医疗服务。
这种方式的特点是免费或者低费用的医疗，保障了人民的健康权益。
而在中国等地，医疗保险是基于个人缴费的方式，个人和用人单位共同缴纳医疗保险费。
同时，由于医疗费用高昂，中国的医疗保险还存在个人支付高额额外费用的问题。
三、失业保险在失业保险方面，中西方社会保障制度的差异主要体现在政府提供的福利大小和失业金的领取条件上。
在西方国家，失业保险福利普遍较高，覆盖范围较广，失业人员可以领取失业金直至再就业。
而在中国等地，失业保险的福利相对较低，覆盖范围也较窄，失业金领取期限有一定限制。
综上所述，中西方社会保障制度在养老保险、医疗保险和失业保险等方面存在一些差异。
西方国家的社会保障制度注重社会化的方式，免费或低费用的提供公共服务，覆盖范围广泛；而中国等地的社会保障制度主要依靠个人缴费，对于个人的支付比例较高，福利相对较低，覆盖范围相对较窄。
此外，西方国家的社会保障制度注重保护个人权益，强调公平公正，而中国等地的社会保障制度则更加注重保护社会稳定和经济发展。
在中国和美国,社会福利制度有什么不同？
在中国和美国，社会福利制度有什么不同？社会福利是指国家采取一系列措施，为弱势群体提供基本的生活保障和社会安全保障，满足人们的基本生活需要，保障公民的基本权利。
在中国和美国两个不同的国家，由于历史背景、文化差异和政治制度等多种原因，社会福利制度有很多不同之处。
以下是具体的细节分析：一、覆盖人群不同中国和美国的社会福利制度在覆盖人群上存在着明显的不同。
在中国，社会福利制度主要面向低收入人群、乡村居民和弱势群体。
例如，在医疗方面，中国实行了基本医疗保险制度，覆盖范围包括在职人员、退休人员和失业人员；在住房方面，政府实行了“保障性住房”政策，为低收入家庭提供经济适用房和公租房等保障；在劳动方面，政府实行了最低工资制度，保障了低收入群体的劳动收入。
而在美国，社会福利制度主要面向老年人、儿童、残障人士和低收入家庭等弱势群体。
美国政府实行了“社会保障”制度，提供了退休、健康和失业保险等基本保障；同时，在医疗方面，美国实行了“医保”制度，覆盖面广泛，能够为广大民众提供全面的医疗服务。
此外，对于特殊群体，美国政府还实行了残障补贴、食品券等福利政策。
二、资金来源和制度建设不同中国和美国的社会福利制度在资金来源和制度建设方面也存在着明显的不同。
在中国，社会福利制度主要由政府出资，并采取税收和社会保险等方式进行筹资。
目前，中国政府正在加强社会福利制度的建设，实行全民社保等政策，提高社会福利纳入率。
而在美国，社会福利制度的资金主要来源于税收和社保基金，此外，还有很多非政府组织积极参与社会福利事业。
美国政府实行的社会福利制度比中国更为成熟，经过多年发展，已建立了完善的福利体系。
三、福利待遇和服务质量不同中国和美国的社会福利制度在福利待遇和服务质量方面也存在着明显的不同。
在中国，尽管政府近年来加强了社会福利制度的建设，但由于经济发展水平不同，在福利待遇和服务质量方面还存在着不少的不足。
例如，在医疗方面，床位和医疗资源紧缺，患者就医难度大；在住房方面，保障性住房分配不公，住房配套设施不完备。
中国和美国的社会保障制度有什么不同
中国和美国的社会保障制度有什么不同首先，两国的社会保障制度在覆盖范围上存在差异。
中国的社会保障制度覆盖了全国范围内的城乡居民，其中包括退休保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等。
相比之下，美国的社会保障制度主要针对有工作收入的人群，包括社会保险和医疗保险等。
这意味着在中国，社会保障制度的覆盖范围更广，包括了大部分人口。
其次，两国的社会保障制度在政府参与程度上存在差异。
中国的社会保障制度由政府主导，政府通过立法和政策制定来规范和管理社会保障系统。
同时，政府还提供一部分资金用于支持社会保障系统的运作。
相比之下，美国的社会保障制度更加强调个人自愿参与，政府的角色较小。
美国的社会保障系统主要依赖于个人的自愿参与和个人按比例缴纳的社会保险费用。
最后，两国的社会保障制度在管理方式上也有所不同。
在中国，社会保障制度的管理主要由政府负责，涉及到交费、权益认定和福利支付等方面。
政府通过社会保险基金、社会保险机构和相关部门来进行管理。
与此相比，美国的社会保障制度的管理更加灵活和分散。
在美国，社会保障制度的管理主要由联邦和州政府之间共同负责，各个州有一定的权力去制定社会保障政策和管理制度。
比较中美福利制度
比较中美福利制度中美福利制度是两国不同社会经济体制下的产物，有着一定的差异。
下面将从医疗保障、社会保险、养老保障和失业保障等方面比较中美福利制度。
首先，医疗保障方面，中美福利制度存在较大差异。
中国实行的是综合医保制度，包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合等。
这些保险的参保范围存在差异，居民获得医疗保障的水平也相对较低。
美国则实行的是社会医疗保险制度，包括医保、麦迪卡（Medicaid）和麦地那（Medicare）等。
这些保险有着广泛的覆盖范围，对于参保人群的医疗保障水平较高。
其次，社会保险方面，中美福利制度也存在差异。
中国的社会保险制度包括养老保险、失业保险和工伤保险等。
这些保险由企业和个人共同缴纳，但是由于制度的不完善和执行不到位，参保人群的福利水平相对较低。
美国的社会保险制度则更加完善，包括社会安全保险、失业保险和劳工保险等。
这些保险有着更高的参保率和更完善的保障水平。
再者，养老保障方面，中美福利制度也有所不同。
中国的养老保障主要包括企业和个人缴纳的养老金以及政府的补贴和救助。
但是由于缴费率较低和养老金分配的不公平，参保人群的养老保障水平较低。
美国的养老制度则更加完善，包括社会安全养老金、私人养老金和个人储蓄计划等。
这些制度确保了老年人的养老金水平更高，能够更好地应对老年生活的需求。
最后，失业保障方面，中美福利制度也有所不同。
中国的失业保障主要包括失业金和再就业培训等。
但是由于社保制度的不完善和执行不到位，参保人群的失业保障水平相对较低。
美国的失业保障则更加完善，包括失业津贴、再就业援助和培训等。
这些保障措施能够更好地帮助失业人员渡过难关，并促进就业增长。
综上所述，中美福利制度在医疗保障、社会保险、养老保障和失业保障等方面存在较大差异。
美国的福利制度更加完善，能够更好地保障参保人群的福利水平。
而中国的福利制度相对较弱，需要进一步和完善。
中美福利制度的差别
中美福利制度的差别中美福利制度的差别福利制度是一个国家在经济、政治和社会层面的表现，体现了该国对其公民福利的关注度和保障程度。
中美作为世界上两个最大的经济体，其福利制度存在着许多差异。
本文将从社会保障、医疗保险和退休制度三个方面对中美福利制度的差异进行详细对比分析。
首先，社会保障是一个国家为其公民提供基本生活保障的重要组成部分。
在中美两国，社会保障制度的差异主要体现在覆盖范围和资金来源上。
在中国，社会保障体系由国家和地方共同提供。
国家规定了基础养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等四项社会保险，由雇主和员工共同缴纳。
此外，地方政府还提供了各种形式的社会救助，如低保、医疗救助等。
总体来说，中国的社会保障制度主要面向城镇职工和部分农民工，覆盖范围较窄。
此外，中国的社会保障制度与城乡差距较大，城市居民享受的福利普遍较高，而农村居民面临较大的保障风险。
相比之下，美国的社会保障制度更加广泛和完善。
美国的社会保障体系包括社会安全制度和福利计划两大部分。
社会安全制度是由联邦政府负责管理的，主要是为退休者、残疾人和失业者提供经济援助，具有全国性的覆盖面。
福利计划则主要由州政府负责管理，包括医疗保险、低收入救助和食品券等。
美国的社会保障制度侧重于个人责任和自助，强调个人的工作和个人表现对福利的影响。
因此，美国的社会保障制度更加灵活和多样化，但也存在着较大的不确定性和不公平性，如保险覆盖范围较窄和福利差距较大。
其次，医疗保险是一个国家在健康保障方面的重要组成部分。
在中美两国，医疗保险制度的差异主要体现在覆盖范围和支付方式上。
中国的医疗保险制度分为基本医疗保险和商业医疗保险两部分。
基本医疗保险是由政府组织和管理的，覆盖了绝大部分城乡居民，包括基本药物、基本医疗服务和常见疾病的诊疗费用。
商业医疗保险则是由个人购买的，可以提供更高水平的医疗保障。
然而，中国的医疗保险制度面临着许多问题，如医疗资源不均衡、报销比例低和患者负担重等。
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中美社会保障制度比较作者：王丹来源：《合作经济与科技》2016年第17期[提要] 我国作为人口最多的发展中国家，而美国作为经济实力最强的国家，两国的社会制度势必会存在多方面的差异，其中就包括社会保障制度。
本文根据我国和美国社会保障制度实际情况，对两国的社会保障制度进行比较分析。
关键词：中美；社会保障制度；比较研究中图分类号：C913.7 文献标识码：A收录日期：2016年6月30日一、我国的社会保障制度（一）我国的社会保障制度正处在不断完善的过程。
在我国建国初期，政务院通过了《中华人民共和国劳动保险条例》，对职工疾病、伤残、生育、养老和死亡等保险项目进行了确定，之后中央政府对其进行了不断的细化补充，其中主要是1952年1月《国营企业工人职员退职处理暂行办法》和1955年12月《国家机关工作人员退休退职处理暂行办法》的颁布，逐渐建立起我国的社会保险政策。
随后的1958～1966年期间，我国又对社会保险政策进行了调整。
在党的十一届三中全会后，我国重新确立了社会保障的作用和地位，并相应的开展了大量完善工作，其后通过一系列法律法规和政策的制定，初步建立了社会主义初级阶段的社会保障体系。
在十四大和十四届三中全会后，我国的社会保障制度得到更好的完善，并形成了社会保障项目体系。
进入21世纪以后，我国不断加强在社会保障制度方面的建设，并取得了相应的成果，社会保障体系得到更好的完善。
（二）我国社会保障制度的特点及存在的问题。
根据我国原有的社会保障制度来看，其主要是以战争年代的供给制为基础。
这样的社会保障制度以计划经济为基础，所以其势必存在一定的局限性。
综合分析其特点，主要有以下几点：1、覆盖面相对较窄。
我国原有的社会保障制度中受益对象主要是城镇居民以及国有企业的职员，一般社会人员并没有被包含在其中。
而从社会保险的本质来看，其应该以全社会的人员为对象，要满足大多数人的利益需求，但根据我国的社会保障制度现状来看，其覆盖面还处在不断完善的过程中。
2、社会保障项目不够齐全。
对于社会保障制度而言，在劳动就业保障中的失业保险缺失的情况下，就无法让市场经济的安全运行得到有效保障。
而根据我国的社会保障制度来看，失业保险并没有覆盖全体失业者和下岗人员，并且失业保险的支付水平相对较低，并不能为失业者解决生活的基本需求问题。
而对于医疗保险而言，近年来的医疗改革在一定程度上提升了其实用性，但根据我国的实际情况来看，其并不能有效满足我国社会的需求。
3、用于社会福利事业的资金较少。
我国的社会福利事业长时间以来一直没有得到有效的发展，其中有很多地方的福利事业存在设备老化严重，并且没有足够活动资金的情况。
这样就导致这些地区的弱势群体不能得到应有的保障，其生活质量一直处于最低水平线上。
随着我国社会主义市场经济的深入发展，我国的社会保障制度在一定程度上得到很大发展。
但是根据我国社会发展现状来看，社会保障制度的发展远远落后于经济发展的速度，并且由于受到两极分化的影响，社会保障制度在很大程度上存在覆盖范围较窄的现象，不利于我国的正常发展。
二、美国的社会保障制度（一）美国的社会保障制度。
美国的社会保障制度体系在其建国初期并没有形成，因为受到放任主义的影响，导致其一直缺乏统一的社会保障制度。
直到1935年罗斯福就任总统后，才对美国的社会保障制度进行了明文规定，并通过了《社会保障法》，从而形成了统一的社会保障制度，并明确了政府在社会保障事务中的作用和责任。
之后美国对其社会保障制度进行了不断地完善，其中不仅将残疾人员和贫困、弱势群体纳入社会保障救助范围，从而让美国社会保障制度取得了很大的发展。
但在美国社会保障制度随后的发展中，社会保障的发展速度不断提升，但是国家财政却逐渐陷入困境，所以美国不得不进一步对其社会保障制度进行修订和调整。
通过调整后的美国社会保障制度在保障水平上明显下降，但是对社会福利基金的建设却不断加强，这在一定程度上让美国的社会保障制度得到普通大众的广泛认可。
而在随后的发展中，美国的社会保障制度逐渐趋于完善，形成了结构体系完整的社会保障系统。
（二）美国社会保障制度的特点1、资金来源渠道较广。
美国的社会保障在资金来源上渠道广泛，其社会保障体系中政府在资金供给上承担的责任相对较小，这样能够在一定程度上缓解政府的财政压力。
对于养老保险，美国的社会保障制度实行的是政府、雇员和雇主三方共同承担的原则，这与我国现行养老保险制度相同。
但是美国的养老保险缴纳比例是雇员和雇主缴相同的费用，剩下的由政府承担。
而其他社会保障资金主要是来源于工会、基金会、慈善机构、宗教组织和社会团体等多个方面的非盈利民间组织。
2、社会保障管理层次较多。
在美国社会保障项目的管理上，其主要由社会组织团体和政府共同完成。
其中政府在开展相关工作的时候，会将效率和公平作为指导思想，并且具体的项目实施由州政府和企业完成。
3、覆盖范围较广。
在美国的社会保障体系中，强制规定在职职工必须要购买养老保险，并且强制征收养老保险费用。
同时，美国政府还鼓励地方政府建立失业救济制度，对社会中经济贫困人员提供必要的经济援助。
三、中美两国社会保障制度比较（一）中美两国社会保障制度的基础存在差异。
我国建国初期的社会保障制度以前苏联作为模仿对象，其主要以计划经济为基础。
在我国改革开放之后，随着市场经济的不断发展，我国对社会保障制度进行了相应的调整和修订。
但受到传统和历史问题的影响，加上社会保障制度存在较强的利益刚性，导致我国的社会保障制度在一定程度上受到社会矛盾的影响，从而表现出很强的渐进性，并且在一定程度上承载了很多功能，导致我国的社会保障制度改革工作难以取得实质性进展。
而美国的社会保障制度以市场经济为基础，并在很大程度上对西方发达国家的先进经验进行了借鉴，这样让市场经济的不足之处得到有效的补足，并且促使社会安全网的形成，在很大程度上提升了社会经济发展的速度。
同时，因为建立的基础不同，所以美国的社会保障制度在不断发展中逐渐趋于完善，并且社会保障水平在不断提升。
（二）社会保障制度产生的原因不同。
我国的社会发展以公有制为基础，所以社会保障制度的建立和完善，是社会主义优越性的主要体现。
对于社会主义国家社会保障制度建立的重要性，一直是马克思主义经典理论家关注的焦点。
根据马克思主义来看，其中的社会再生产理论认为社会再生产的主要内容是物质资料的再生产，而社会再生产的必要条件则是劳动力的再生产，这两种生产必须要保持比例的协调，而为了让社会的再生产得到有效保障，就必须要通过社会保障制度的建立来确保劳动者的正常工作。
从一定角度来看，社会主义国家在建立之初就已经将保障社会成员的基本利益作为主要任务，社会主义国家在发展过程中的所有制度设计都对社会成员的生活保障进行了考虑。
而根据我国的《宪法》来看，其中明确规定公民在丧失劳动力的情况下，有权利从社会中获取生活必须的物质帮助，并且国家的发展将会对公民的这些权益进行保障。
同时，残疾军人和烈士家属在社会保障中有优先权。
由于美国的社会观念与我国的社会观念存在很大差异，其对经济的重视相对较高，并且在一开始并没有完全采用欧洲国家的社会保障制度，其认为社会保障制度在一定程度上会助长好吃懒做的消极态度，并且让个人的努力不能得到体现。
但是在美国遭受空前经济危机的时候，其逐渐改变了这样的观点，并且逐渐建立起社会就业保障，对失业人员进行救济，建立起十分完善的社会保障制度。
（三）两国社会保障制度的形成过程不同。
我国的社会保障制度主要是由政府主导，并且发展满足国民经济发展的要求。
而在我国建国初期，社会发展主要以工业经济为主，并且在城乡之间形成了二元结构的布局形态。
而国家在制定相应正常的过程中，会以城乡的不同和单位的不同实行不同的制度方案。
这样就形成了我国覆盖面较窄的社会保障制度，其实际运行以低工资、高福利和高就业为基础。
而在我国实施改革开放政策之后，在社会主义市场经济不断发展的过程中，社会各项政策得到不断地调整，而社会中的各种问题也逐渐凸现出来。
所以我国的社会保障制度范围逐渐扩展，并且针对社会中存在的主要矛盾进行了相应的调整，从而促进社会的稳定发展。
美国的社会保障制度在不断发展的过程中，其核心方向是不断提升保障的水平，并且逐渐完善社会保障制度的覆盖范围。
而从一定角度上来看，美国的社会保障制度在很大程度上受到两党斗争的影响，并且在一定程度上受到社会利益团体的影响。
这样就让美国的社会保障制度在各方利益均衡的环境中不断趋于完善，最终形成社会各界都能接受的综合性制度体系，实现了社会制度的稳定发展。
（四）两国社会保障制度的功能导向不同。
我国建国初期形成的社会保障体制，在一定程度上受到社会环境的影响，而在这一时期，我国的经济发展主要以国防和工业为主，其在很大程度上将社会的稳定作为核心。
而在我国进行改革开放之后，经济的发展速度得到很大提升。
为了使我国的政治和经济体制改革能够顺利开展，不仅要让社会保障体制完成对经济的调节，而且要让经济发展的速度得到有效保障。
同时，社会保障制度还要对公民的基本生活进行保障，从而为我国的社会主义经济建设提供必要的条件，保证经济的发展不会受到社会不稳定因素的影响。
所以，我国社会保障制度的功能导向是维持社会公平和社会的稳定发展。
而美国的社会保障制度在很大程度上能够实时反映其经济建设的要求，并且能够在不断发展过程中实现自我调控。
同时，美国在社会保障制度不断完善的过程中对私人保险和商业保险的鼓励力度较大，这样在一定程度上降低了政府在社会保障中的投入，从而让社会保障制度具有很强的灵活性。
因此，根据美国的社会保障实际情况，其主要是以市场和效率为导向。
（五）两国社会保障制度的完备性不同。
美国的社会保障体制在经过长时间的发展后，逐渐形成了相对完善的结构体系，这在一定程度上满足了其社会经济发展的要求。
由于美国的社会保障制度有其对应的法律，所以社会化和制度化是其社会保障的基本特征。
而我国的社会保障制度直接和经济建设挂钩，并且以时事政策作为其发展的基础，这样就导致我国的社会保障制度在发展的过程中存在很大的随机性，并且不能有效拓展社会保障的覆盖范围，导致社会保障机构在社会保障制度实施的过程中承担很大的压力。
但近年来我国的社会保障制度正不断完善，政府部门在社会保障制度实施中的职责得到进一步明确，从而逐渐向高效有序的方向发展。
四、结语中美两国因经济体制的不同，社会保障制度存在一定的差异。
而由于美国的社会经济在一定程度上领先于我国的社会经济，所以在社会保障制度的建设上相对成功。
而在我国改革开放不断深入发展的过程中，社会经济发展的速度不断提升，这为社会保障制度的建设提供了基础条件，促使我国社会保障制度不断完善。
主要参考文献：[1]王海燕.中美社会保障制度比较研究[D].中共中央党校，2010.[2]魏瀚楠.中美养老保障制度对比研究[D].电子科技大学，2013.[3]许志跃.中美两国社会保障制度的比较研究[J].漳州职业大学学报，2003.3.。