西藏2017年完成城镇基础设施建设投资103.56亿元
酥油茶飘香的地方
32酥油茶飘香的地方中国梦是国家的梦、中华民族的梦，也是300多万西藏各族儿女的梦。
西藏将与全国一道为实现全面建成小康社会的宏伟目标而努力。
文 / 本刊记者 刘梦羽 发自西藏拉萨 昌都 林芝8月24日至25日，中央第六次西藏工作座谈会在北京召开。
西藏是特殊的边疆民族地区，是重要的国家安全和生态安全屏障。
8月初，本刊记者作为西藏自治区成立50周年中央媒体采访团团员，飞赴雪域高原西藏的首府拉萨。
平均海拔3658米的拉萨，给记者们一个下马威。
缺氧带来的身体反应以及采访路途劳顿，对西藏工作之艰苦，有了一些感受。
在采访中，首先接触的是一组数字，这些数字让记者对西藏的飞跃发展有了直观的认识。
1965年9月，西藏自治区成立，社会主义制度建立。
成立伊始，西藏地区生产总值仅有3.27亿元。
2014年达到920亿元，按可比价格计算增长68.5倍。
2014年西藏地方财政收入164.75亿元，比50年前增长了748倍。
2014年西藏固定资产投资1179.73亿元，是有历史记录的1978年的109倍。
50年来，西藏城镇居民和农牧民收入实现历史性增长。
2014年，西藏城镇居民人均可支配收入摄影：新华社…刘坤特别关注22016元，农村居民人均可支配收入7359元，分别是1978年的39倍和42倍。
过去的50年，是西藏跨越式发展的50年，也是西藏各族干部群众团结奋斗的50年。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了“治国必治边、治边先稳藏”和“依法治藏、长期建藏、富民兴藏、凝聚人心、夯实基础”的治藏方略，为西藏跨越式发展和长治久安指明了道路。
中央赋予了西藏一系列特殊优惠政策，先后六次召开西藏工作座谈会，通过财税扶持政策、金融支持政策、投资倾斜政策、人才培养政策等，举全国之力支持西藏发展。
“十二五”期间，国家支持西藏经济社会发展的重大项目达到236个。
经济：激情燃烧的建设者在西藏工作有“三苦”：一是高海拔带来的身体苦，二是地域宽阔、交通不便带来的出行苦，三是“上不能尽孝、下不能养育”的寂寞苦。
西藏自治区财政支出预算绩效管理暂行办法(藏财预字【2017】75号)
西藏自治区财政支出预算绩效管理暂行办法第一章总则第一条为全面推进预算绩效管理工作，强化财政支出的主体意识和责任意识，提高财政资金使用绩效，根据《中华人民共和国预算法》、财政部《关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预〔2011〕416号)、国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)和西藏自治区人民政府《关于深化预算管理制度改革的实施意见》(藏政发〔2015〕56号)等有关规定，结合我区实际，制定本暂行办法。
第二条预算绩效管理是指在预算管理中融入绩效理念和要求，以实现财政支出预算绩效目标为导向，以改进预算管理、优化资源配置、提高公共产品和服务质量为目的，将绩效目标管理、绩效跟踪管理、绩效评价管理和评价结果反馈与应用管理贯穿于预算编制、执行、监督的全过程的一系列预算管理活动。
第三条各级财政部门、预算部门（单位）（以下简称预算部门）、项目主管部门及资金使用单位是财政支出预算绩效管理的主体。
财政部门是指政府行政机关中负责财政管理工作的机构。
我区财政部门包括自治区财政、地（市）财政、县（区）财政。
预算部门是指与财政部门有预算缴拨款关系，按照有关法律、法规编报部门预算的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。
项目主管部门是指按照有关法律、法规和规章规定，行使财政专项资金分配、项目审查论证和规划以及组织、指导、监督项目实施等职责的部门。
资金使用单位是指具体负责承担财政性资金支出及项目具体实施任务的基层政府、有关部门及企事业单位（组织）等。
第四条预算绩效管理主体对纳入政府预算管理的所有财政性资金，包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算等安排支出的绩效管理活动适用本暂行办法。
第五条预算绩效管理遵循以下基本原则：（一）绩效导向原则。
预算管理各个环节的活动都要以绩效为核心导向，将绩效管理贯穿于预算管理的全过程，实现财政资金运行和预算管理效益最大化。
2017西藏版水利概预算定额内容
2017西藏版水利概预算定额内容一、前言水利概算定额是水利工程的核心文件之一，用于确定工程建设所需的资金投入，是水利工程规划、设计、施工和运行的基础依据。
本文将详细介绍2017年西藏版水利概算定额的内容。
二、概算定额的组成1.概算定额由水利部财经司负责编制，主要包括工程项目概算、施工组织概算和工程阶段概算三个方面。
（1）工程项目概算：工程项目概算是指按照工程规模、技术要求、建设条件等编制的水利工程总概算，主要包括工程总投资、工程建设内容、工程质量要求等。
（2）施工组织概算：施工组织概算是指根据工程项目概算，结合施工方案、施工条件等编制的建设组织和工程施工定额，主要包括施工方法、施工机械设备、劳动力等。
（3）工程阶段概算：工程阶段概算是指针对工程建设的各个阶段编制的投资概算，主要包括工程可行性研究阶段、项目建议阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、工程施工阶段和工程验收阶段等。
三、概算定额的编制原则1.概算定额的编制原则主要包括水利工程建设规模的合理性、技术经济指标的科学性、投资控制的能力和水利工程建设质量的保障等方面。
2.在编制过程中，需按照《中华人民共和国水利部关于编制概算定额的规定》和《西藏自治区水利概算定额管理办法》严格执行，确保概算定额的科学性和实用性。
四、概算定额内容1.工程项目概算：工程项目概算主要包括以下内容：（1）工程总投资：包括项目建设费、设备购置费、工程勘察费、设计费、科研费、工程保险费等。
（2）工程建设内容：包括工程的主要建设内容、施工单位等。
（3）工程质量要求：包括工程的设计标准、施工质量控制要求等。
2.施工组织概算：施工组织概算主要包括以下内容：（1）施工方法：包括施工工艺、施工工序等。
（2）施工机械设备：包括施工所需的机械设备、材料等。
（3）劳动力：包括施工所需的劳动力人数、工作时间等。
3.工程阶段概算：工程阶段概算主要根据各个阶段的工程建设任务编制，具体内容如下：（1）工程可行性研究阶段：包括可行性研究报告的编制费用、调查测量费用等。
省考西藏行测真题及答案
省考西藏行测真题及答案（满分100分时间120分钟）第一部分常识判断1.金融监管总局统计，自2021年以来，银行机构向脱贫地区累计发放贷款19.7万亿元，贷款余额年均（）。
A.增长14.4%B.增长13.4%C.增长12.64%D.增长12.4%【答案】：A2.中国第40次南极考察队1月6日在阿蒙森海成功布放深水生态潜标，这是中国（）在极地布放生态潜标。
A.第三次B.第四次C.首次D.第二次【答案】：C3.2023年，我国粮食产量13908.2亿斤，连续（）稳定在1.3万亿斤以上。
A.10年B.7年C.8年D.9年【答案】：D4.农业农村部消息，2023年我国人均粮食占有量达到493公斤，比上年（）左右。
A.增加7公斤B.增加6公斤C.减少7公斤D.增加2公斤1/ 15【答案】：A5.俄罗斯首都莫斯科红场2024年5月9日举行阅兵式，纪念卫国战争胜利（）。
A.79周年B.75周年C.59周年D.60周年【答案】：A6.下列市场中属于自然垄断原因导致垄断的是（）。
A.石油市场B.汽车市场C.公用事业市场D.电脑市场【答案】：C7.按收入高低把总人口等分为高、中、低三组，下图所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态。
下列做法有利于由状态a向状态b转变的是（）。
①加大扶贫开发与救济力度②个人收人按超额累进税率缴税③发挥市场的自发调节作用④降低劳动报酬占初次分配比重A.③④B.①③C.②④D.①②【答案】：D8.中国古代科技成就辉煌，被誉为“四大发明”的是火药，造纸术，印刷术和（）。
A.浑天仪B.指南针C.地动仪D.针灸术【答案】：B9.发展社会主义市场经济，必须建立主要由市场形成价格的机制，因为只有这样的价格机制，2/ 15才能（）。
A.反映价值和供求的变化，引导资源合理配置B.保持价格与价值一致，实行等价交换C.促进公平竞争，维护消费者应有的权益D.适应市场供求变化，实现经济协调发展【答案】：A10.当选为全国政协第一届全国委员会主席的是（）。
西藏：未来3年投30亿建保障性住房
ｌ 条省道水泥路面铺装率达到 １０ ７ ０ ％，打通 ５３ ０ 公 里 ， 实现水体不黑 、 不臭。
里 断头路 ，消灭 ３ ２ ２ 公里 砂 土路 ，二级 以上 公路 里 程 占规 划 总 里 程 比 例 从 ４ ％提 高 至 ７ ％ 以 上 ， ３ ０ 与此 同时 ， 为提 升河 涌 的 自净能力 ， 广州 还 将建 珠 江西航 道 、 航道 和海珠 、 湾 ４个调 水补 水 系统 前 荔
２ ７
面实现小康社会普通公路建设任务。 据悉 ， “ 万里百亿 工程” 的具体 目标是 ： 年
２１ 年 ６ ００ 月底前 ， 全市将建成 ３ 座污水处理厂 ， ８ 新 增污水处理能力 ２ ５ ２ 万吨 ／ 日，城市生活污水处理
福建省 ５条国道路面重铺全面完成 ； “ 八纵九横” 率达 ８％。 ２ 条河涌完成整治 ， ５ １１ 河道总长 ３ ８ ２公 ８． ５
会 议 ， 论并 通 过 了西安 市城 市污水 再 生 利用 规划 讨 （ｏ８ ［ ２２ ） ２ｏ ￣ － ００年 。 Ｅ
时间 ，投资 １ ０亿元建设 １ 万套廉租房和经济适用
根据规划 ， 近期（０ ８ －２ １ 年 ） ２０ 年－ ０ ０ 西安市将实
房， 投资 ２ 亿元建设 ２万套职工周转房 ， ０ 重点向基 施七项污水再生利用工程 ，即在 已经投用和即将建
硬化公路。
西安 ： 内 ３年
西藏经济社会发展报告
西藏经济社会发展报告中国藏学研究中心2009年3月目录引言一、增长与变化：发展的基础（一）总量增长与投资拉动（二）产业发展与结构变化二、人类发展：经济发展的目标（一）人口总量与质量（二）教育与人力资本（三）公共服务与民生工程（四）农牧民收入水平与减贫扶贫三、可持续发展：建立在环境保护和绿色产业上的发展（一）环境状况与环境保护（二）经济增长与可持续发展四、政府与市场：对发展的倡导与促进（一）市场与资源配置（二）政府与发展五、困难与挑战：发展需要克服的障碍（一）发展的成本障碍需要克服（二）发展不平衡的问题需要解决（三）发展所需的人力资本需要提高六、结束语：对增长与发展的展望引言传统意义上的经济发展被界定为社会财富的增长、产业结构的优化以及人类创造财富能力的提高等诸多方面相互统一的过程；现代意义上的经济发展，在注重经济总量增长的同时，更强调和重视人类发展、公平发展、协调发展和可持续发展。
本报告遵循经济发展的一般性原理，以半个世纪以来西藏地方经济社会发展的基本事实为根据，以改革开放以来西藏的经济发展尤其是农牧区的经济发展为主线，以近几年的发展现状为重点，以西藏人民的福祉，特别是占人口大多数的农牧民的生活为标准，就西藏的经济社会发展展开讨论，客观公正地阐述、分析和总结西藏经济社会发展的现状、取得的成就和面临的挑战。
其目的是：●为关心西藏发展的人士提供一个全面认识、了解当代西藏经济社会发展状况的蓝本。
●为政策制定者提供促进西藏经济进一步发展的决策依据。
●在西藏民主改革50周年之际，对西藏的经济发展进行一次回顾和总结。
本报告发布者为专门从事藏学研究的学术机构——中国藏学研究中心。
撰写小组由长期从事西藏发展研究的中国藏学研究中心的藏汉学者和国内其他专家学者共同组成。
2008年5月，撰写小组在梳理资料、形成提纲后，对西藏经济社会的发展现状进行了实地调查和个案研究。
初稿完成后，撰写小组于2008年8月－9月再度奔赴西藏各地进行实地调研，补充材料并对报告作了进一步修改与完善。
2011年拉萨市国民经济和社会发展统计公报
拉萨市2011年国民经济和社会发展统计公报拉萨市统计局国家统计局拉萨调查队2012年4月6日2011年是“十二五”开局之年，市委、市政府充分发挥拉萨首府城市首位作用，按照区党委、政府的决策部署，努力推进经济社会健康发展。
经过一年的奋力拼搏，全市经济发展呈现出增长，各项社会事业取得新的进步，成功摘取“全国文明城市”称号，顺利实现“十二五”的良好开局，为促进经济社会更好更快跨越发展奠定了良好的基础。
一、综合经济增长：初步统计，2011年全市实现地区生产总值(GDP)222.09亿元，比上年增长14.6。
其中：第一产业增加值9.99亿元，增长3.4；第二产业增加值75.21亿元，增长24.6；第三产业增加值136.89亿元，增长10.7。
第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增加值6.2亿元，增长1.2；批发零售业增加值12.76亿元，增长4.8；住宿餐饮业增加值7.99亿元，增长8.2；金融业增加值28.35亿元，增长18.9；非营利性服务业增加值52.05亿元，增长10.9。
产业结构：2011年三次产业比重依次为4.5、33.9、61.6，分别拉动经济增长0.3、6.6和7.7个百分点。
与上年相比，第一产业比重下降0.6个百分点，第二产业比重提高2.7个百分点，第三产业比重下降2.1个百分点。
价格：2011年居民消费价格总指数(CPI)比上年上涨5.0，其中食品价格上涨10.0。
商品零售价格指数上涨3.9。
表1 2011年居民消费价格涨幅就业：年末全市从业人员37.82万人，其中：农村从业人员15.48万人。
城镇新增就业5789人。
年末城镇登记失业率控制在2.8。
民营经济：年末全市工商部门登记的私营企业达2439户，从业人员57419人，分别比上年增长15.2和35.6，注册资本达32.7亿元，增长22.3；工商部门登记的个体户36085户，从业人员74805人，分别比上年增长11和15，注册资本达15亿元，增长26。
2004年西藏自治区政府工作报告
2004年西藏自治区政府工作报告自治区主席向巴平措各位代表：现在，我代表自治区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2004年工作回顾2004年，西藏各族人民在区党委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，团结奋斗，开拓进取，圆满完成了自治区八届人大三次会议所确定的目标任务，继续保持和发展了跨越式发展的好势头，继续保持和发展了改革开放步伐加快的好势头，继续保持和发展了社会局势日益稳定的好势头，继续保持和发展了人民生活不断改善的好势头。
———经济总量迈上新台阶。
西藏生产总值突破200亿元大关，经初步核算，达到211．54 亿元，增长12．2％，连续四年保持12％以上的增长速度。
———地方财力持续增长。
全年完成税收收入12．87 亿元，增长15％。
地方财政一般预算收入首次突破10亿元，比上年决算数增长22．9％。
———开放水平有新提高。
游客人数首次突破100万人次，达到122．31 万人次，增长31．7％；进出口总额突破2亿美元，达到2．24 亿美元，增长38．7％。
———城乡居民收入继续增加。
农牧民人均纯收入达到1861 元，增长10．1％，连续两年保持两位数增长；城镇居民人均可支配收入达到8200元，增长1．8％。
居民消费价格指数102．7 。
———城镇就业超过预期目标。
又有1．5万人实现就业牞比预期目标高32．7％，城镇登记失业率控制在4．3％。
一年来，我们主要抓了九个方面的工作：第一，注重改善农牧民生产生活条件，促进农牧业和农牧区经济全面发展。
把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重，无论是领导精力，还是扶持政策、资金投入，都全方位地向农牧区倾斜。
去年自治区对“三农”的投入达32亿元，仅财政涉农支出就达11．7 亿元，增长27．8％。
狠抓基础设施建设，新建乡村公路2231 公里，新建小水电站60多座，解决了22．4 万人的饮水困难，农牧民生产生活条件进一步改善。
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西藏点击
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2018年第5期
西藏多措并举不断推进新时代党的建设和
组织工作
为做好新时代下的党建工作，区党委组织部采
取以党的政治建设为统领、建设高素质专业化干部
队伍、做好党政机构改革工作、推动组织工作高质
量发展、推进村级组织标准化建设、加快补齐人才
短板多种措施，以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，认真贯彻好全国两会精神，提高政治
站位、履行政治责任、强化政治担当，以踏石留印、
抓铁有痕的劲头推进党的建设和组织工作。
自治区十一届人大常委会 “西藏人大讲堂”
第一期开讲
西藏人大讲堂是人大理论研究、政策解读、专家
讲座的重要思想舆论阵地。近日，自治区十一届人大
常委会西藏人大讲堂第一期开讲。中国社会科学院法
学研究所副所长、研究员莫纪宏教授受邀作《宪法修
正案》专题辅导。自治区人大常委会组成人员，部分
基层自治区人大代表，自治区高级人民法院、自治区
人民检察院部分法官、检察官，自治区人大机关和拉
萨市、日喀则市、山南市、林芝市人大常委会及部分
县人大常委会负责同志、工作人员等近200人参加人
大讲堂学习。
五年来西藏落实水利投资近300亿元
过去五年，我区累计落实水利投资299.8亿元，
累计完成水利投资348.07亿元，较2008至2012年
分别增长155.1%和202.6%，水利投资在全区固定
资产总投资中的比重超过10%以上，实现了重大
跨越，有力地支撑了我区长足发展和长治久安。
到2020年西藏万元单位生产总值能耗比
2015年下降10%
日前，自治区政府办公厅印发《西藏自治区
“十三五”节能减排规划暨实施方案》，提出到
2020年，全区万元单位生产总值能耗比2015年下
降10%；全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧
化物排放总量分别控制在2.9万吨、0.3万吨、0.5
万吨、5.3万吨以内，全区水环境质量、空气质量
持续保持优良，完成国家下达的年度环保约束性指
标任务。
西藏32处地表水型集中式饮用水水源地排
查出80个环境问题
日前，经国务院同意，生态环境部联合水利部
开展了全国地表水型集中式饮用水水源地环境保护
专项行动。此次专项行动中，我区共排查出32处地
表水型集中式饮用水水源地80个具体环境问题。
西藏统筹117亿元助推脱贫攻坚
为深入贯彻落实自治区党委、政府精准扶贫、
精准脱贫基本方略，确保2018年如期实现25个贫
困县摘帽、15万以上贫困人口脱贫的任务目标，
自治区财政统筹整合各项财政涉农资金117亿元，
支持全区年度脱贫攻坚工作。
西藏举办2018年春风行动招聘会
为切实发挥好区内各用人企业尤其是民营企业
吸纳就业的积极作用，帮助高校毕业生、农牧民、
建档立卡贫困人员、城镇失业人员等各类求职者实
现就业。近日，“区直2018年春风行动启动仪式
暨区直第2期人力资源洽谈会”在自治区就业局举
行，23家企业提供各类岗位353个。
首个申报期西藏环境保护税收入226万元
日前，西藏高争建材股份有限公司在自治区国
税局直属税务分局成功申报了全区首笔环境保护
税，标志着环境保护税在我区顺利实现征收，我区
环境保护正式进入“税时代”。
首个申报期，全区环境保护税纳税人共申报
1888户，环境保护税收入226万元。
西藏2017年完成城镇基础设施建设投资
103.56亿元
2017年，我区城镇基础设施建设项目实际完
成投资103.56亿元，比2016年增幅达199%；保障
性安居工程项目实际完成投资60.37亿元，比2016
年增幅达80.04%。在住建领域重点项目建设投资
中，引入社会资本和特殊金融政策贷款融资为108
亿元，占总投资的71%。
西藏近37年升温率高于全球
西藏自治区气候中心日前发布的《2017年西藏
气候公报》显示，1981年至2017年，西藏年平均气
温呈显著升高趋势，平均每10年升高0.42℃，增温