行政论文
行政管理论文(最新8篇)
行政管理论文（最新8篇）岁月如梭，转眼三载已过。
在入学之初，我的研究范围和领域就已划定，毕业论文的选题也已确定。
在这三年的学习和研究生活中，我学到了许多知识，也体会到了治学的艰辛。
在本论文完成之际，首先要向我的导师副教授致以诚挚的谢意。
老师是我的良师益友，她在我仿徨时给予指引，在我困倦时给予鞭策，让我勤奋充实的走过三年。
在此我谨向老师表示衷心的感谢和深深的敬意。
我还要衷心感谢给我们授课的各位老师，……等，以及其他所有辛勤工作的老师们。
正是由于他们孜孜不倦的教诲，让我学到了诸多的专业知识，并从他们身上学到了如何求知治学如何为人处事。
同时，我也要感谢我亲爱的同学……，谢谢她们在学习和生活中给予我的帮助和鼓励。
感谢一直默默支持我的家人，他们永远都是我坚强的后盾，他们给予我的爱、理解、关心和支持是我不断前进的动力。
最后，衷心感谢本次论文答辩中的专家教授们，非常感谢你们在百忙之中抽出时间审阅论文。
宁静、温馨的校园生活可能就此远去，步入社会才是我们这些萃萃学子生命历程中真正挑战的开始。
在未来的人生道路上，必然会遇到各种各样的困难与挫折，但不论身处何境，我一定会奋斗不息，生命历程中那盏指引我前进的路灯也一定会永久不熄！摘要:随着经济社会的发展，人才竞争越来越激烈，针对工商管理方面的人才，社会的要求和标准也越来越高。
本文将从我国工商管理体制的。
现状和工商管理人才培养存在的问题出发，对于工商管理人才培养模式进行探究，包括转变办学理念、设置科学的课程体系以及增加实践教学。
以此来创新工商管理人才的培养模式，提高工商管理人才的质量和就业竞争力。
关键词:工商管理人才培养现状与问题我国的工商管理体制存在很多的不足，包括工商管理专业人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏统一管理等问题，严重影响了工商管理人才的培养，本文重点从工商管理人才培养过程中出现的问题以及具体的人才培养模式进行探究，进而提高工商管理人才的社会竞争力。
一、我国工商管理的现状到目前为止，我国工商管理体制中存在诸多问题，包括:缺乏统一管理，在我国一些地方，工商管理机关采用一法两制的制度，对外严格、对内宽容，严重破坏了我国工商管理体制的整体性；工商管理制度不完善，不能有效的发挥工商管理部门的作用；工商管理人才缺乏，主要是工商管理中高级的人才缺乏。
行政管理本科毕业论文范文三篇
行政管理本科毕业论文范文三篇
———————————————————————————————— 作者：
———————————————————————————————— 日期：
行政管理本科毕业论文范文三篇
（一）
摘要：党的xxxx届三中全会以来，我国对农村乡(镇)村管理体制进行了大的调整。由过去的”政社合一”的公社、生产大队、生产小队高度集中的垂直管理体制改变为“政社分设”的乡、村、组的相对独立和集中的管理体制。改变了过去政企不分的状况.自治权力在基层政权体系中的比重日益增加，农村基层政权建设也得到了加强。随着农村改革的深化，社会主义市场经济体制的逐步建立。农村经济一体化要求日益突出。但目前我国实行的条块分割、相互封闭的乡(镇)村管理体制，客观上制约了农村大市场的统一管理和规划，人国地阻碍了区域之间、乡镇之间、村与村之间的横向联系和紧密协作，严重影响了农村经济的协调、健康、迅速发展。因此，探讨我国目前乡(镇)村管理体制中存在的问题，改革和完善乡(镇)村管理体制，以适应农村经济发展的要求.具有重要的意义。
社会工作行政论文范文3篇
社会⼯作⾏政论⽂范⽂3篇风险社会理论作⽤下的公共⾏政论⽂⼀、风险社会理论当⼈们的基本需求得到相对满⾜的时候，当我们的社会需要更⾼的⽣活质量的时候，规避风险就成为我们时代的中⼼政治议题。
要解决社会风险，就必须对现代性进⾏积极的反思并寻求变⾰。
贝克同时认为，要解决这些风险需要专门的知识，风险政治学就是关于是知识、专门技术和⾮专门技术的政治学，在风险讨论中，知识和专家的地位提升到了政治地位。
当前我国正处于关键的社会转型期，处于经济发展、社会发展、政治发展的⽭盾聚集阶段，是社会和⾃然风险的⾼发期，⽽这些潜在社会和⾃然风险往往⼜很容易转化为各种现实社会危机。
经济转型过程中利益纠结，社会发展中的突发安全事件，政治发展中腐败问题，以及⼤规模雾霾的蔓延，环境污染事件的频发等都是风险社会时代的重要表征，虽然我们还不能武断中国已经进⼊了风险社会时代，但是，风险社会理论对我国公共危机管理具有重要的启⽰意义。
我们应根据风险社会的重要特征，提前布局，建⽴我国公共危机管理的长效机制，以期能迅速化解风险，防范危机。
在公共危机管理中，处于政府决策核⼼位置的公共⾏政领导者的危机决策能⼒对政府的危机管理效果有着⾄关重要的影响，故⽽，从风险社会理论视⾓探讨公共⾏政领导者的危机决策能⼒是极为必要的。
⼆、风险社会的到来凸显了公共⾏政领导者危机决策能⼒的不⾜作为新时期的公共⾏政领导者，它既是社会管理的主体，也是进⾏各种危机处理的关键⼈物，其⼀⾔⼀⾏，⼀举⼀动，关系着危机局势的发展变化。
公共⾏政领导者的危机处理能⼒，也就是公共⾏政领导者在危机情境中的组织、协调、指挥、控制、决策等能⼒的综合体现，是其有效化解危机的根本前提和基础。
⽽⾯对随时可能转化为社会危机的风险，公共⾏政领导者危机决策能⼒的不⾜⽇益凸显。
1.公共⾏政领导者对风险和危机的预见能⼒不⾜。
政府承担着社会管理的重任，政府的决策质量的⾼低对整个社会的发展有着长远的影响，⽽作为政府决策核⼼要素的公共⾏政领导者的风险和危机预见能⼒则左右着政府决策质量的⾼低。
行政管理专业论文范文六篇
行政管理专业论文范文六篇【篇一】一、内部控制的重要性（一）有助于国家各级行政事业单位履行职能行政事业单位属于国家职能部门，行驶国家权力，其资金来源纳入国家预算，当前形式下随着改革开放及其他法法规的调整和完善，但会计法律方面特别是资金财产管理方面仍然存在一定的滞后性，因此加强行政事业单位的内部控制管理，加强制度建设，用制度来约束和管理人的行为，把权力放进制度的笼子里，对当前的内部控制建设，意义非常重大，加强内部控制建设更有助于提高国家各级行政事业单位履行其职能。
（二）有助于国家各级单位发现单位内部控制缺陷合理有效的内部控制也是保证行政事业单位更好地履行其职能，避免单位在运行过程中偏离目标。
内部控制系统通过划分单位的业务流程，明确控制要点和采取相应的措施，促使行政事业单位的每一个环节都按照相应的程序和流程进行。
各单位要按照内部管理的需要，建立各主要业务控制程序，把握控制要点，使每一项业务从发生到完成的处理都严格遵循业务程序，达到确定的业务标准，以防止差错，堵塞漏洞。
当我们对内部控制进行检查的过程中，可以对其健全性与有效性进行评价，提高内部控制的有效性，减少内部控制缺陷的发生。
二、目前行政事业单位内部控制存在的问题（一）领导重视程度不够内控强调的是全员参与，每个人所在的工作岗位不同，岗位风险点不同。
内控管理有资金管理、政府采购，资产管理等，单位职工们认为我干好自己的本职工作就好了，哪来的什么风险，思想上突然接受不了。
同时由于多年以来，我国行政事业单位的权力过于集中于一把手和几个分管领导手中，现在搞内控，将权力分解，权力制衡，工作流程复杂化，必然会影响到他们的权力结构和业务流程，导致日常工作中涉及内控制度实施存在一定的阻力和难度。
（二）在认识上存在一定的偏差目前搞内控建设是要求各单位对照《行政事业单位内部控制规范》，针对本单位的具体情况加以对照和完善。
并不是新建立一些规章制度，内控的建立要求全面性和重要性，我们在具体工作过程中要将风险等级排序，根据风险点再制定具体应对措施，一定要在全面性的基础上强调重要性原则，针对本单位发生频率高的业务事项，制定相应的风险应对措施，而不是将《行政事业单位内部控制规范》所有的业务事项都纳入到内控管理，理解上存在一定的偏差。
关于行政管理专业的毕业论文（通用10篇）
行政管理专业的毕业论文关于行政管理专业的毕业论文（通用10篇）论文，既是探讨问题进行学术研究的一种手段，又是描述学术研究成果进行学术交流的一种工具。
下面就是小编整理的关于行政管理专业的毕业论文，一起来看一下吧。
行政管理专业的毕业论文篇1［摘要］国家要求各级政府部门大力开展行政管理改革，其主要任务就是帮助政府部门积极转变自身职能。
经过多年的改革，我国政府职能转变取得了一定的成就，但当前行政管理中依然存在很多问题。
本文首先分析了开展政府行政管理体制改革的重要性，进一步分析了改革过程中存在的一些问题，最后提出了针对性的解决策略。
［关键词］改革；行政管理；政府改革开放以来，公民对政府部门的行政管理提出了更高的要求。
行政管理改革就是要求政府积极转变自身职能，我国政府职能转变历经多年改革发展取得了一定的效果，但当前我国行政管理中还存在一些问题，影响我国经济建设的顺利进行。
1政府行政管理体制改革的意义1.1有利于保证社会主义市场经济的顺利发展政府本身所拥有的权力和作为经济社会管理者所处的特殊位置，决定了政府在改革中的主导地位和政府行政管理体制对社会主义市场经济的特殊制约作用。
行政性垄断及地区性封锁不打破，统一、开放、竞争、有序的现代化市场体系就不可能最终形成。
政府不理顺庞杂错位的政府职能，不改变以行政手段为主的管理经济的方式，就不可能建立灵敏有效的宏观调控体系，也不可能建立起完善的社会主义市场经济。
因此，政府只有大力开展政府行政管理体制改革，才能保证社会主义市场经济的顺利发展。
1.2保证我国经济体制改革的顺利进行在过去较长时期内，我国行政管理体制改革与经济体制改革密切相关，但在改革过程中，人们一味强调经济改革而忽略了行政管理体制改革，国有企业改革更是得到了人们的普遍重视。
但笔者对改革实践进行了深入研究发现，一旦政府行政管理体制改革不能与经济体制改革同步进行，则社会主义市场经济体制改革就不能顺利进行，经济发展方式就不能发生较大变化。
以行政在政府中的角色为主题,撰写一篇小论文
以行政在政府中的角色为主题,撰写一篇小论文篇一：行政在政府中的角色行政在政府中的角色目前，我国正在致力于构建社会主义和谐社会。
构建社会主义和谐社会是我国经济社会发展进入新阶段的必然选择。
这种努力也将对中国未来的经济社会发展产生重要影响。
应该看到，一个社会和谐与否，为什么建设和谐社会以及怎样建设和谐社会，都在很大程度上与政府执政的理念和政策取向密切相关，因此政府在构建和谐社会的过程中应该且必须扮演好自己的角色。
国际经验表明，在现代市场经济条件下政府应该而且能够扮演的多种角色中，作为社会经济生活规制者的角色是十分重要的。
一、问题的提出：中国社会基本矛盾的转型与政府责任 中国社会现阶段的基本矛盾是什么？经典的表述是人们日益增长的物质文化生活需要和落后的社会生产之间的矛盾。
这一表述至少可以区分为两个层面：一是社会对私人产品的供给难以满足国民对私人产品需求之间的矛盾；二是社会对公共产品的供给难以满足国民对公共产品需求之间的矛盾。
私人产品与公共产品都属于国民的物质文化需要，但在经济社会发展的不同阶段，国民对两类产品的需求强度会有所差异。
在经济社会发展水平较低的阶段，国民对私人产品的需求旺盛；而在经济社会发展水平较高的阶段，对私人产品的需求降低，转而追求私人产品的质量，但对公共产品数量和质量都有旺盛的需求。
这已经被主要先行发达国家的发展经验所证明。
改革开放30多年来，中国实现了令世界瞩目的经济增长，是人类经济增长和发展史上的一个奇迹。
国民的衣食住行，特别是服装和食物的需要已经得到空前的满足。
在这样一个发展阶段，基本矛盾又应该怎样表述？可以运用经济学概念把基本矛盾的表述细化。
在国民的衣食住行，特别是服装、食物的需要没有得到空前满足之前的很长一个时期，基本矛盾主要表现为私人产品的供给和私人产品的需求之间的矛盾。
改革开放前和改革开放以来的一个较长时期大抵如此。
私人产品在使用和消费上有这样一个特点，就是具有竞争性和排他性。
以“行政在政府中的角色”为主题,撰写一篇小论文(1200字)
以“行政在政府中的角色”为主题，撰写一篇小论文。
说明：学习完教材第7章至第13章之后完成本次任务。
形式：小论文。
要求：1．自拟题目。
2．任选角度和方向进行阐述。
3．论述需要理论联系实际，进行举例论证。
4．不得抄袭，如需引用或借鉴他人成果，请用尾注标明。
5．字数不得少于1000字。
政府公共政策执行的偏误摘要：公共政策执行在整个行政管理活动中有着十分重要的地位。
然而，由于许多因素的影响，我国政府施政的过程中，不同程度地存在着公共政策执行偏误的现象，引起了经济、政治、社会生活的无序和混乱。
本研究在分析了公共政策执行偏误的现象、原因后, 提出了相应的解决对策，为保证公共政策的顺利执行提供参考。
关键词：公共政策；矫正；执行偏误一、我国公共政策执行偏误的背景公共政策执行是国家行政机关及其组成人员通过运用各种手段，将公共政策的内容转化为现实, 从而实现公共政策目标的一种行为。
公共政策执行是公共管理活动的中心环节，是实现政策目标，解决政策问题以及实现社会公共资源权威性分配的主要途径。
然而，在公共政策执行过程中,由于各种因素的影响,常常导致公共政策执行出现偏误，公共目标不能预期实现。
当前，我国改革发展进入关键阶段和建设社会主义和谐社会的新形势下, 研究解决我国的公共政策执行出现偏误问题，无疑是一个十分重要、十分紧迫的重大现实问题，对于提高我国公共政策执行效率有着重要理论价值和现实意义。
二、我国公共政策执行偏误的主要表现作为政治系统输出的主要内容，公共政策本质上是一种权威性的社会价值分配方案。
然而,公共政策在付诸实施之前仍然只是一种具有观念形态的分配方案,其效能必须经过实际的执行过程才能得以发挥, 再好的公共政策也只有通过有效的执行才能保证其目标的实现。
然而,由于受到各种因素的影响, 政策执行的结果往往未能达到预期的目标。
具体来说,公共政策在执行中出现的偏误主要表现在以下几个方面。
（1）政策敷衍。
指公共政策执行者在实施政策的过程中只做表面文章，并未采取可操作的具体措施来贯彻执行政策, 而是将政策束之高阁，阳奉阴违，敷衍塞责，从而使严肃的政策在形形色色的花架子下变成了一纸空文，根本谈不上解决具体问题，实现具体目标。
行政管理毕业论文(8篇)
行政管理毕业论文（8篇）行政管理毕业论文1行政管理是企业生产管理的重要组成部分是企业正常运转的可靠保证对企业的可持续发展有着重要的影响。
在市场经济体制下，市场竞争日益激烈，企业的经营和发展也面临着巨大的挑战。
如何通过加强行政管理来提高企业竞争力，是企业面临的重要课题。
本文首先分析了企业管理的现状，并对如何改革和创新企业管理进行了探讨。
关键词：行政管理；现状；创新企业行政，是指以相关制度和法律为依据，在企业经营发展中进行的，对企业发展有重要影响的职能管理活动。
与其他管理相比，企业行政管理具有强制性和有效性，在企业管理中发挥作用。
首先，有效的行政管理可以提高企业的应变能力和适应能力。
政治管理涉及企业生产管理的各个方面，能够充分发挥举足轻重的作用，有效链接生产管理中的各种要素，提高企业的生产管理水平，提高企业对市场的适应能力和应变能力。
其次，有效的管理有利于企业发展战略的顺利实施。
发展战略是企业实现自身发展目标的重要途径，对企业的生产管理和经营具有重要影响。
因此，企业结合自身的实际情况，制定详细的发展战略并加以实施是非常重要的。
企业发展战略的制定和实施离不开行政管理，因此加强企业行政管理是企业实现发展目标的必然要求。
总之，在新时代，随着市场经济的不断完善和市场竞争的日益激烈，企业必须改革和创新行政管理，以实现可持续发展，提高行政管理的效率，最大限度地发挥其在企业管理和发展中的积极作用。
一、当前企业行政管理现状1.行政管理人员管理观念落后，行政管理意识有待提高。
由于以往经济体制的影响，目前很多企业行政管理人员对行政管理的认识不到位，没有意识到行政管理工作的重要性，管理意识薄弱，依然延续传统的行政管理理念，管理观念落后，管理模式陈旧、管理方式僵硬，等等这些因素导致企业行政管理工作如同虚设，流失形式，严重阻碍的企业行政管理工作效率的提高，给企业的快速发展造成极大的负面作用。
2.行政人员的素质需要提高。
管理者是行政管理不可或缺的要素，是企业开展行政工作的核心条件。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈我国应急管理体系的建设成就作者：张文娟【摘要】经历了2003年非典、2008年初的雨雪冰冻灾害和5月汶川大地震等特别重大突发公共事件，我国应对突发公共事件的应急预案、应急管理体制、运行机制和法制建设不断得到推进，在实践中发挥了重要的作用。
运用中国特色社会主义理论，认真总结我国应急管理体系建设的成就、特点和经验，充分估计、充分肯定、充分运用这一体系，发展和完善这一体系，对于进一步提高政府应急管理能力、做好重大突发公共事件应对工作具有重要意义。
【关键词】突发事件应急预案体系一、我国现行应急管理体系建设的历程：“三点一面”我国是一个有着五千年悠久历史的古国，在漫长的社会发展进程中，不断经历着各种各样的灾害和灾难，历朝历代都积累了比较丰富的应急管理经验。
新中国建立以来，我国在应急管理工作方面奠定了一定的基础，取得了一定的成绩。
但是，作为一个完整巨大的社会系统工程，我国应急管理体系建设的时间并不长。
应急管理体系是指应对突发公共事件时的组织、制度、行为、资源等相关应急要素及要素间关系的总和。
只有建立比较完善的应急管理体系，才能保证在预防、预测、预警、指挥、协调、处置、救援、评估、恢复等应急管理各环节中各方面快速、高效、有序反应，防止突发公共事件的发生，或减少突发公共事件的负面影响。
我国全面建设应急管理体系，起始于2003年总结抗击非典的经验和教训，以这一阶段的应急管理工作作为“起跑点”；发展于加强党的执政能力和政府的行政能力建设，从而把创新应急管理制度作为“着力点”；提高于贯彻落实科学观的实践，把应急管理摆放到全面建设小康社会的大格局中，并为其确立“定位点”；形成了应急管理“点”与常态行政管理“面”的结合，推动了科学发（一）“起跑点”2003年春，我国从南到北，经历了一场由非典疫情引发的从公共卫生到社会、经济、生活全方位的突发公共事件。
在党中央、国务院坚强领导下，全国人民众志成城，取得了抗击非典的决定性胜利。
在中国特色社会主义理论的指导下，党和国家及时总结我国经济社会发展中存在的不全面、不协调和不可持续性等因素，提出全面加强应急管理建设的重大命题。
2003年7月，党中央、国务院召开全国防治非典工作会议，胡锦涛总书记在会上指出，“通过抗击非典斗争，我们比过去更加深刻地认识到，我国的经济发展和社会发展、城市发展和农村发展还不够协调；公共卫生事业发展滞后，公共卫生体系存在缺陷；突发公共事件应急机制不健全，处理和管理突发公共事件能力不强；一些地方和部门缺乏应对突发公共事件的准备和能力。
我们要高度重视存在的问题，采取切实措施加以解决，真正使这次防治非典斗争成为我们改进工作、更好地推动事业发展的一个重要契机。
”随后国务院提出“争取用３年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制”，“提高突发公共卫生事件应急能力”。
而几乎与抗击非典同时，我们党确立了全面、协调和可持续的科学发展观。
党的十六届三中、四中、五中、六中全会都对全面加强应急管理工作、提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，做出部署、提出要求。
可以看出，党和政府对应急管理认识的提高，成为科学发展观产生的契入点和重要内容。
（二）“着力点”党和国家从经济社会发展、完善社会主义市场经济体制、提高党的执政能力的高度，着力加强应急管理制度建设。
2006年8月，党的十六届六中全会通过《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，正式提出了我国按照“一案三制”的总体要求建设应急管理体系。
《决定》指出：“完善应急管理体制机制，有效应对各种风险。
建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高突发公共事件管理和抗风险能力。
按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立统一高效的应急信息平台，建设精干实用的专业应急救援队伍，健全应急预案体系，完善应急管理法律法规，加强应急管理宣传教育，提高公众参与和自救能力，实现社会预警、社会动员、快速反应、应急处置的整体联动。
坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故。
”（三）“定位点”党和国家从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”总体布局中，为应急管理体系建设定位。
2006年3月, 国家制定《国民经济和社会发展第十一个五年规划》，第一次提出“开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面”的要求，在这个总要求下，提出“建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高处置突发性事件能力”。
2006年7月，国务院召开第二次全国应急管理工作会议，进一步推动应急管理体系建设。
2007年，国务院下发《关于加强基层应急管理工作的意见》，全国人大常委会通过《突发公共事件应对法》。
国务院分别召开了大型企业应急管理和基层应急管理工作会议。
特别是党的十七大提出要进一步完善突发公共事件应急管理体系，“完善突发公共事件应急管理体制”，“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，“提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力”，“健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，改善和加强城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全”。
2008年6月，在经历南方雪灾和汶川地震后，党中央、国务院深入总结我国应急管理的成就和经验，查找存在问题，提出进一步加强应急管理的方针政策。
胡锦涛总书记10月8日在党中央、国务院召开的全国抗震救灾总结表彰大会上指出，“要进一步加强应急管理能力建设，大力提高处置突发公共事件能力。
要认真总结抗震救灾的成功经验，形成综合配套的应急管理法律法规和政策措施，建立健全集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效的工作机制，提高各级党委和政府应对突发事件的能力。
要大力建设专业化与社会化相结合的应急救援队伍，健全保障有力的应急物资储备和救援体系，长效规范的应急保障资金投入和拨付制度，快捷有序的防疫防护和医疗救治措施，及时准确的信息发布、舆论引导、舆情分析系统，管理完善的对口支援、社会捐赠、志愿服务等社会动员机制，符合国情的巨灾保险和再保险体系。
通过全方位推进应急管理体制和方式建设，显著提高应急管理能力，最大限度地减少突发公共事件造成的危害，最大限度地保障人民生命财产安全”。
［6］我国应急管理体系建设再一次站到了历史的新起点上。
我国在应急管理的理论研究和实践探索方面的工作，通过对“三点一面”的总结，回答了历史提出的三大课题：第一，在新的历史时期政府如何认识风险，怎样防范和应对风险；第二，要建设什么样的应急管理体系，怎样建设比较完善的中国特色的应急管理体系；第三，应急管理体系与促进经济社会协调发展是什么关系，怎样通过加强应急管理体系建设推动国家治理方式创新，促进经济社会又好又快发展。
二、我国应急管理体系建设的核心框架：“一案三制”应急管理体系建设任务十分繁重，既具有很强的重要性和紧迫性，又需要认识其艰巨性和长期性。
我国政府在加强应急管理中，突出重点，抓住核心，建立制度，打牢基础，围绕应急预案、应急管理体制、机制、法制建设，构建起了应急管理体系“一案三制”的核心框架。
（一）预案建设预案是应急管理体系建设的龙头，是“一案三制”的起点。
预案具有应急规划、纲领和指南的作用，是应急理念的载体，是应急行动的宣传书、动员令、冲锋号，是应急管理部门实施应急教育、预防、引导、操作等多方面工作的有力“抓手”。
制定预案，实质上是把非常态事件中的隐性的常态因素显性化，也就是对历史经验中带有规律性的做法进行总结、概括和提炼，形成有约束力的制度性条文。
启动和执行预案，就是将制度化的内在规定性转为实践中的外化的确定性。
预案为应急指挥和救援人员在紧急情态下行使权力、实施行动的方式和重点提供了导向，可以降低因突发公共事件的不确定性而失去对关键时机、关键环节的把握，或浪费资源的概率。
（二）体制建设应急管理体制，主要是指应急指挥机构、社会动员体系、领导责任制度、专业救援队伍和专家咨询队伍等组成部分。
政府应急管理体制的基本要求是整合化。
重点要解决三个问题：一是要明确指挥关系，建立一个规格高、有权威的应急指挥机构，合理划分各相关机构的职责，明确指挥机构和应急管理各相关机构之间的纵向关系，以及各应急管理机构之间的横向关系；二是要明确管理职能，科学设定一整套应急管理响应的程序，形成运转高效、反应快速、规范有序的突发公共事件行动功能体系。
三是要明确管理责任，按照权责对等原则，通过组织整合、资源整合、信息整合和行动整合，形成政府应急管理的统一责任。
我国应急管理体制按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的原则建立。
目前,已初步形成了以中央政府坚强领导、有关部门和地方各级政府各负其责、社会组织和人民群众广泛参与的应急管理体制。
从机构设置看，既有中央级的非常设应急指挥机构和常设办事机构，又有地方政府对应的各级应急指挥机构，县级以上地方各级人民政府设立了由本级人民政府主要负责人、相关部门负责人、驻当地中国人民解放军和中国人民武装警察部队有关负责人组成的突发公共事件应急指挥机构；根据实际需要，设立了相关突发公共事件应急指挥机构，组织、协调、指挥突发公共事件应对工作；建立了志愿者制度，有序组织各类社会组织和人民群众参与到应急管理中去。
从职能配置看，应急管理机构在法律意义上明确了在常态下编制规划和预案、统筹推进建设、配置各种资源、组织开展演练、排查风险源的职能，规定了在突发公共事件中采取措施、实施步骤的权限，给予政府及有关部门“一揽子授权”。
（三）机制建设应急管理机制是行政管理组织体系在遇到突发公共事件后有效运转的机理性制度。
应急管理机制是为积极发挥体制作用服务的，同时又与体制有着相辅相成的关系，建立统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有力、运转高效的应急管理机制，既可以促进应急管理体制的健全和有效运转，也可以弥补体制存在的不足。
经过几年的实践努力，我国初步建立了应急监测预警机制、信息沟通机制、应急决策和协调机制、分级负责与响应机制、社会动员机制、应急资源配置与征用机制、奖惩机制、社会治安综合治理机制、城乡社区管理机制、政府与公众联动机制、国际协调机制等应急机制。
我国在建立应急管理机制的过程中还与探索建立绩效评估、行政问责制度相结合，已形成了灾害评估、官员问责的一些成功实践范例。
（四）法制建设法律手段是应对突发公共事件最基本、最主要的手段。
应急管理法制建设，就是依法开展应急工作，努力使突发公共事件的应急处置走向规范化、制度化和法制化轨道，使政府和公民在突发公共事件中明确权利、义务，使政府得到高度授权，维护国家利益和公共利益，使公民基本权益得到最大限度的保护。