关于赴成都市城市管理局考察情况的报告
赴四川成都学习考察报告

赴四川成都学习考察报告一、引言为了学习借鉴先进经验,推动本地的发展,我们组织了一次赴四川成都的学习考察活动。
成都作为西部地区的重要城市,在经济发展、城市建设、文化传承等方面取得了显著成就。
本次学习考察旨在深入了解成都的成功经验和做法,为我们的工作提供有益的启示和借鉴。
二、学习考察的基本情况(一)考察的目的和重点本次考察的目的是学习成都在产业发展、科技创新、城市规划、社会治理等方面的先进经验和做法,重点关注成都如何在保持传统文化特色的同时,实现经济的快速发展和城市的现代化建设。
(二)考察的行程安排我们先后考察了成都的高新技术产业园区、知名企业、文化创意街区、城市规划展览馆等多个地点,与当地的政府官员、企业负责人、专家学者进行了深入交流。
(三)考察的团队成员考察团队由来自不同部门和领域的专业人员组成,包括政府官员、企业代表、专家学者等,共计_____人。
三、成都的发展经验和做法(一)产业发展1、推动产业升级成都积极推动传统产业的转型升级,加大对高新技术产业和战略性新兴产业的支持力度。
例如,在电子信息、生物医药、新能源等领域,成都培育了一批具有核心竞争力的企业和产业集群。
2、优化产业布局成都根据自身的资源禀赋和发展定位,合理规划产业布局,形成了多个特色鲜明的产业功能区。
这些功能区在产业集聚、资源共享、协同创新等方面发挥了重要作用。
3、加强创新驱动成都高度重视科技创新,不断加大研发投入,完善创新体系,加强产学研合作。
同时,成都还积极引进高端人才和创新团队,为产业发展提供了强大的智力支持。
(二)城市规划与建设1、坚持以人为本成都在城市规划和建设中,始终坚持以人为本的理念,注重满足居民的生活需求和提高居民的生活品质。
例如,在城市交通规划中,优先发展公共交通,建设了便捷的地铁网络和公交系统。
2、注重生态保护成都高度重视生态环境保护,大力推进公园城市建设,增加城市绿地和公共空间,改善城市生态环境。
同时,成都还加强了对水资源、大气污染等方面的治理,实现了城市的可持续发展。
关于城市管理工作的调研报告(通用12篇)

城市管理工作的调研报告关于城市管理工作的调研报告(通用12篇)在人们越来越注重自身素养的今天,报告不再是罕见的东西,不同的报告内容同样也是不同的。
其实写报告并没有想象中那么难,以下是小编整理的关于城市管理工作的调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
城市管理工作的调研报告篇1城市管理工作是政治文明、精神文明、物质文明、生态文明的重要载体,是城市经济和社会发展的重要组成部分,加强城市管理工作是一项复杂的社会系统工程。
为切实提升我县城市品位,增强城市竞争力,xx县人大常委会高度关注我县城市功能和基础设施建设,深入县城管委、县城管局、县住建局、县交警大队、xx镇、xx镇实地调查城市规划及管理工作情况,通过召开座谈会、听取汇报和走访等形式对我县城市管理工作进行了深入调研。
一、城市管理现状及主要做法我县紧紧围绕“美丽xx·幸福家园”环境综合整治动,结合当前市委、市政府在全市开展城市建管“三看”活动,高效有序推进,切实采取了一系列措施,狠抓城市管理各项工作。
(一)基本情况xx县城区面积x平方公里,常住人口约x万,主要分布在xx,主要分为老城区、新城区、工业园区、xx四大块。
主要街道x条,总长度x千米;背街小巷x条。
县城区共有垃圾分类箱x个,流动垃圾筒x个,公厕x处,渣土处置x处,路灯x盏,县城保洁面积x万平方米,绿化面积x万平方米。
(二)主要做法1、环卫市场化全覆盖。
一是城区主次街道环卫市场化。
由专业物业保洁公司对新老城区和工业园区环境卫生作业服务;二是背街小巷环卫市场化。
两个城关镇小街小巷环境卫生全部实现外包,提高了小街小巷环境卫生工作质量;三是各乡镇集镇环卫市场化。
全县各乡镇集镇于今年全部实行了外包,提升了乡镇集镇农村环境卫生保洁质量。
2、控违巡查全覆盖。
一是利用无人机对违建进行侦查拍摄,充分运用航拍先进科技手段,对违建采取“零容忍”。
二是建立了控违定期约谈机制,县委、县政府主要领导和县纪委定期对乡镇控违进行约谈,做到严格控制、露头就查,始终以高压态势全力控违。
城市管理的调研报告

城市管理的调研报告城市管理的调研报告一、前言随着我国城市化进程的加快,城市管理问题愈加突出。
城市管理是保障城市安全、稳定、有序、和谐发展的关键之一,而城市管理的问题则是我国城市化发展的最大瓶颈之一。
本调研报告旨在通过对城市管理的调研研究,对城市管理的现状、问题与解决办法进行探究。
调研范围包括政府部门、社会组织、企业单位等,以各种途径和手段展开,深入了解城市管理的真实面貌,为城市管理的改善提供借鉴和参考。
二、调研内容1、城市管理现状城市管理具体表现为:城市公共设施的建设与管理、城市环境的保护与改善、城市交通运输及交通安全、城市面貌的美化与提升等。
通过对政府行政部门、市民、企事业单位等的调研,可以发现以下为城市管理现状的具体问题:(1)城市规划和建设方面,存在落后的观念和独立性较强的局限性,容易引起城市功能设置不合理、建设工程不顾及环境和社会效益等问题。
(2)城市基础设施建设严重滞后,人口集聚、产业发展等都不得不依赖已有资源,影响了城市的可持续发展。
(3)城市环境及资源保护与管理不足,环境污染、城市垃圾处理等问题显著。
(4)城市公共服务体系不完善,医疗、教育、文化等服务需求满足不足。
(5)城市社区治理体系不健全,社区居民参与度低、自闭性强等问题。
(6)城乡管理及管理机构之间的沟通和协调存在不足,城乡基础设施建设不平衡等问题难以协调解决。
2、城市管理的现状反映的问题(1)城市处于社会变革背景下,从传统社会向现代社会的转型,城市管理结构也需要相应的变化。
(2)城市管理行政化管理倾向明显,社会组织参与度较低,难以发挥其应有的作用。
(3)城市管理者与管辖范围内居民之间缺乏互动,难以促进居民自治和社区治理的发展。
(4)城市管理中对环境保护与提升大小不同,公共设施建设得不够合理,交通、能源等方面处理不当。
(5)城市管理难度大,因为城市整体维护困难,需要协调地方政府、社会组织、市民三方面的合作来维护,笼统的指令引导和单方面的实施难以实现有效管理。
城市管理调研报告范文

城市管理调研报告范文加强市容卫生管理条例等法律法规和社会公德的宣传教育工作,潜移默化提高市民的市容环境卫生法制意识和文明素质,接下来是xx小编为大家精心收集的城市管理调研报告,供大家参考借鉴。
城市管理调研报告范文(一) 为进一步推动我市城市管理工作,切实解决人民群众和社会普遍关注的“热〞、“难〞点问题,建立健全长效的城市管理机制、着力促进我市经济又好又快开展。
根据市委工作安排,市政协成立了以主席陈莉为组长、副主席李建国为副组长、政协专委会主任及政协委员为成员的城市管理调研课题组,课题组在市规管局、住建局及三个办事处等单位的积极配合下,采取“听、看、查、访〞的方式,对城市规划编制、城市管理执法、环境卫生管理、城市园林绿化等事关城市管理领域中的重点工作进行了系统的调查研究,现将调研情况报告如下:一、根本情况几年来,市委政府始终坚持以打造具有文明和谐环境、生态宜居城市为目标,强力推进城市管理制度改革,不断加强城市管理,着力提高管理水平,突出管理重点,力求标本兼治,系统地开展了以城市根底设施、环境卫生、交通秩序、市场秩序、市容市貌为主要内容的城市管理活动,经过不懈的努力,城乡规划统筹开展,城市功能日趋完善,城市环境净齐靓美,城市管理工作正朝着标准化、科学化、制度化方向开展。
(一)高标准完成规划编制工作一是开展市域空间开展规划。
为整合全市产业布局,完成了《新郑市产业园区总体布局规划》,确定了“一个中心、三大板块、六大园区〞的开展思路。
二是修编新郑市总体规划。
委托上海同济城市规划设计院修编完成了《新郑市城乡总体规划(2022-2030)》,作为全省城乡规划编制的试点,2022年2月11日获省政府批复。
三是全面推进专项规划。
完成了新郑市城镇体系规划、城市绿地系统规划、历史文化名城保护规划、旅游开展总体规划、郑韩故城大遗址保护规划、具茨山森林公园、城市水系等专项规划。
四是强化详细规划编制。
先后编制了城东新区、城西南区、城南区、城北区及《黄水河综合治理规划》、《龙湖镇纺织工业园控制性详细规划》、《新港产业聚集区控制性详细规划》、《黄帝故里旧城区修建性详细规划》、《中心城区新区详细规划》等重要区域控制性和修建性详细规划。
关于赴XX参观学习的调研报告

关于赴XX调研学习工作情况的汇报为深化行政审批制度改革,加快释放改革红利,全面优化营商环境,XX月XX日至XX日,由XX带队一行X人,赴XX围绕大厅辅助团队使用管理情况、综合受理工作开展情况、综合受理平台使用情况、营商环境工作开展情况等方面进行学习调研。
总的感觉是,3个区在大厅管理、信息化建设、“放管服”改革推进等方面投入多、改革力度大、成效显著。
调研学习期间,我们边学边看边议,对下一步我局扎实推进许可事项划转、依申请服务事项进厅以及开展“无差别”综合受理工作有了深入思考,现汇报如下。
一、主要经验和做法(一)改革意识强北京作为代表我国参加世行组织的营商环境评价测评城市,对国家有关“放管服”改革文件要求敏感度高、意图把握准、关键环节和核心要点落的实、改革思路新、创新举措多,工作推进坚持目标导向、问题导向,围绕企业群众需求不等不靠,敢于创新、善于创新、勇于创新。
比如,在国内其他省市承诺制改革尚未全面铺开的时候,XX区已经在推行“备查制”改革,对备查制清单中明确的事项,企业根据事项办理资质、需承担的法律义务以违反约束性条款后的法律效果等自行判断,认为符合相关要求后即可自行开展相关业务,真正实现了零见面、零要件、零审批。
再比如,XX区早在2018年就摸索实施跨省通办业务,同时认定该业务必须基于信息互联互通,通过XX年时间投入XX 资金研发了基于区块链技术的跨省通办业务平台,建立了以北京—武汉—长沙—广州为中轴线的跨省通办联盟,同时覆盖了京津冀城市圈和以成都为中心的西南城市圈。
(二)工作思路活XX区近几年连续跻身北京市营商环境测评前列,一方面是得益于得天独厚区位优势,对国家政策的解读认知都比较到位,能最先感触到“放管服”改革的推进趋势。
另一方面,走得多、见得多,作为营商环境标杆城区,全国各地慕名而去,同时又不断的派人外出考察学习,在这一过程中XX区兼容并蓄,形成了许多创新思路和改革举措。
再有就是有所为有所不为,对于“一业一证”改革,XX区认为在目前专网专系统林立、信息壁垒尚未打通的前提下,这项工作实际意义不大。
城市管理调研报告

城市管理调研报告城市是一个地区的政治、经济、文化、科技、交通中心,在国民经济和社会发展中居于主导地位,城市化水平代表了一个国家或者地区的经济、社会发展水平。
在改革开放不断深入的今天,我国正处于从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的伟大变革时期,经济体制的变革必然对城市管理工作带来重大影响。
城市管理既面临着经济实力增强、城市建设快速发展的新机遇,也面临着经济利益多元化和体制转轨带来的新挑战。
如何做好新形势下的城市管理工作,提高城市管理水平,建立与社会主义市场经济要求相适应的城市管理体制和运行机制,是城市政府当前一项十分重要而迫切的现实问题。
一、基本情况近年来,城市建设和管理工作按照“提升内涵、扩大外延、强化管理、打造亮点”的基本思路,进一步提高城镇建设质量和管理水平。
截止2022 年底,全区城市人口达到25.56万人,城市建成区面积20.45 平方公里,城镇化水平29%,城市绿化覆盖率35.7%,城市绿地率26.7%,路灯亮灯率保持在95%以上,生活垃圾处理率达100%。
二、城市管理现状和存在的主要问题当前,我区城市管理从总体上还处于滞后状态,没有得到更充分的认识,重建设、轻管理的现象客观上仍然较普遍地存在,不能适应经济、社会和城市自身发展的要求,还存在不少人民群众不满意的地方。
从现象上看,城市管理的各个环节都不同程度存在一定问题。
如小摊小贩随意占道经营、乱摆乱卖,车辆乱停乱放乱闯,各类广告乱贴乱画,各类违章搭建到处可见,车辆、工地、娱乐噪声扰民,工业“三废”污染和各种小炉灶烟尘污染,各类卫生状况不容乐观的小饮食店、排档,农贸市场、小商品市场等占道经营,随意改变墙体结构和房屋用途,行人乱吐乱丢弃物,垃圾乱倒乱堆,公共设施被随意破坏,公共绿地和空地被侵占等等。
这些现象,在全国大多数城市都不同程度存在,往往是抓一抓,好一阵,稍一放松就迅速回潮,像韭菜一样,割了一茬又一茬,有些甚至成为了顽症,成为困扰城市政府的难题。
【社会实践报告】城管社会实践报告3篇

【社会实践报告】城管社会实践报告3篇【社会实践报告】城管社会实践报告。
尊敬的领导、老师:我是某某大学某某专业的一名学生,于某某年某某月某某日至某某年某某月某某日在某某城市进行了城管社会实践活动。
现将我的社会实践报告如下:一、实践目的和背景。
城市管理是一个城市运行和发展的重要组成部分,城管部门负责维护城市的公共秩序、环境卫生和市容市貌。
为了深入了解城市管理工作的实际情况,提高自身的社会责任感和公民意识,我参加了城管社会实践活动。
二、实践内容和过程。
1. 观察学习。
我首先在城管部门进行了观察学习,了解了城市管理的组织架构、职责分工和工作流程。
通过与城管工作人员的交流,我了解到他们在日常工作中面临的挑战和困难。
2. 参与执法行动。
在实践过程中,我有幸参与了城管部门的执法行动。
我跟随城管执法人员巡查街道、广场和公共场所,协助他们维护公共秩序,清理乱堆乱放的物品,制止违法行为。
在执法行动中,我亲眼目睹了城管执法人员们的辛勤努力和专业素养。
3. 社区宣传活动。
为了加强居民对城市管理工作的理解和支持,我还参与了城管部门组织的社区宣传活动。
我们利用宣传车、宣传单和现场讲解等方式,向居民宣传城市管理的重要性,倡导文明行为,引导居民积极参与城市管理。
三、实践成果和体会。
通过这次城管社会实践活动,我收获了很多。
首先,我深刻认识到城市管理的重要性,它关系到城市的整体形象和居民的生活质量。
其次,我了解到城管工作的艰辛和复杂性,城管执法人员需要具备扎实的专业知识和高度的责任心。
最后,我认识到每个公民都应该积极参与城市管理,共同建设美好的城市。
通过这次实践,我不仅增长了见识,提高了自身的社会责任感,还培养了团队合作和沟通能力。
我将把这次实践的经验和收获应用到我的学习和未来的工作中,为建设美好的城市贡献自己的力量。
四、实践建议。
在实践过程中,我发现城管部门在资源和人力方面存在一定的不足。
建议加强城管部门的人员培训和装备更新,提高他们的工作效率和执法水平。
学习城市管理状况考察报告3篇

学习城市管理状况考察报告3篇学习城市管理状况考察报告第1篇20__(请自填)年4月1日至4日,市城管局根据市政府的统一安排,组织各县市城管局长到等8个县市考察学习各地城市管治经验。
各地展现了亮点、奉献了经验、亮出了变化。
通过学习交流,看到了各地城市的巨大变化,各地城市管治工作提升之快,使我倍感责任重大。
现将考察学习情况报告如下:一、"十二五"是城市管治工作快速发展的最佳机遇期世界水电名城建设和"两圈一带"发展战略,为提供了更大的发展机会,同时也为各县市提供了机遇。
城市是文明程度进化的标志,经济社会发展的载体,高标准规划、建设、管治城市必将有力支持地方经济社会发展。
因此,各地领导高度重视,一是党委政府把城市管治工作当作xxxx能力来抓,把城市管治工作当作经济发展环境来抓,把城市管治工作当作生产力来抓,把城市管治工作当作民生工程来抓。
通过抓城市管治,改善经济发展环境,促进经济发展;改善民生,提高人民群众的幸福指数。
二是党委政府大手笔、高起点规划,大力度建设,为提升城市管治水平创造了更好的条件。
三是体制机制不断完善,城市管治长效机制逐步建设。
四是城市管治投入力度不断加大,每年增长幅度都在两位数以上。
二、各县市城市管治工作经验、亮点(一)、环卫作业质量不断提升扮靓城市。
一是环卫工作实现了人力作业到机械作业的转变。
人力清扫转变到高压清洗、清扫,不但提升了环卫作业质量,降低了环卫工人劳动强度,而且提高了环卫工人的安全保障,特别是洗扫一体车的推广运用更是让清扫质量发生了质的飞跃,由过去的两人两车一洗一扫变为一人一车洗扫一体,节省了人力资源、节省了成本;二是机动的机制,完全市场化的运作模式为全市环卫作业提供了成功经验。
兴山县在县城搬迁后,环卫工作从清扫、保洁、清运、垃圾填埋场管治到卫生费收取都由中标公司完全负责,成本低、效率高,环卫作业质量好。
(二)、因地制宜特色扮靓城市。
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关于赴成都市城市管理局考察情况的报告
按照局领导的指示精神,为吸收借鉴其他省市城管执法机关的成功经验,2005年8月25日,我局相关部门与各区县一行二十二人来到成都市城市管理局(成都市城市管理行政执法局),与该局郭晓明局长及部分处室负责人进行了座谈,了解成都市城市管理局工作的有关情况,并就如何进一步开展好相对集中行政处罚权工作进行了交流,现将情况报告如下:
一、成都市城市管理局基本情况
1、市局组织机构
2006年2月,成都市市委、市政府为推进城市管理体制改革,加强对大型中心城市的有效管理,经研究决定撤销原市市容局,合并原市容局、原市执法局的全部职能和原市市政公用局的部分职能,组建城市管理局(加挂成都市城市管理行政执法局牌子)。
2006年3月,成都市城市管理局(成都市城市管理行政执法局)正式组建,依据成办发[2006]82号文件精神,所属人员于8月1日落编到位。
成都市城市管理局设局领导职位1正三副,局设党组,局长兼任党组书记。
内设18个处室,包括办公室、人事处、计划财务处、法制处、发展规划处、宣传教育处、环境卫生管理处、城市景观管理处、市政管理处、综合执法管理处、执法督察处、区县执法指导处、基建设备管理处、市容市政服务管理处、监察室、机关党委办公室、离退休人员工作处、城市管理信息化办公室。
市局机关编制人员106人,其中,行政编68人,执法编18人,事业编20人。
比较突出的特点是在机构设置上把市容、市政等部门承担的职能与执法进行了整合,将执法与管理工作进行了有机的结合,初步建立起了"大城管"的格局,为城市管理工作全面走向专业化在体制上进行了新的创新。
成都市城市管理局在局机关增设了发展规划处和区县执法指导处,并赋予了相应的职能,使城市管理与行政执法工作的展开与发展走上了制度化的轨道。
新设立的发展规划处的主要职能有九项,主要是参与市委、市政府有关城市管理、行政执法重大决策的调研、体制改革、发展战略研究、近期和中长期规划、工作标准体系建设和工作制定及科研项、论证成果评定、推广应用等项工作。
区县执法指导处的主要职责有六项,主要是负责市委、市政府对有关郊区(市)县城市管理、城市管理行政执法重大决策的调查研究、业务指导、检查评比表彰、业务培训、规划、管理保障等任务。
2、基层队伍设置情况
成都市中心区内设有三个分局,各郊区、县设有郊区、县城市管理局。
市中心区内每个分局分区域执法,每个分局编配50人,三个分局共编配人员150人,分局隶属于市城市管理局,分局下设各分队隶属于街道办事处管理,分局只对分队进行业务指导,仍然是两级政府三级管理的体制。
每个分队编配正式执法人员8名,为了解决人员不足问题,各分队执法时都采取了与街道招聘的城管协管员、治安联防队员联合执法的方法进行,有效地弥补了执法人员力量不足的问题。
市局对基层分局、郊区、县局和分队的管理考核,主要依靠执法资格的管理工作及督察考核工作来完成,考核的结果纳入各级政府的工作绩效考核,职责明确,管理力度大,效果明显。
3、职责权限
按照成都市城市管理局(成都市城市管理执法局)内设机构及直属执法单位职责微调方案的通知规定,成都市城市管理局(成都市城市管理行政执法局)共行使市容环境卫生
管理、城市绿化管理、市政管理、城市规划管理、环境保护管理、工商行政管理、等六个方面的行政处罚权。
二、取得的成绩
成都市城市管理局(成都市城市管理行政执法局)成立后,对原有的执法资源和管理资源进行了整合,很大程度上改变了过去多头执法、忽视管理、执法与管理脱节的现状,主要表现在以下几个方面:
一是从严从细加强了城市管理。
成都市城市管理局把自己干的工作看作是城市的"管家"、"家政",小到随地吐痰,大到违法建设、户外广告,都认真研究,工作中在细上下功夫,耐心做当事人的工作;在严字上抓管理,既严格要求执法人员,又能做到严格执法,始终坚持以人为本的理念文明执法,做到了教育与处罚并重,告知在先、教育在前,处罚在后,今年上半年共立案17000余件,件件都得到相应处理,有效地扼制了市容、规划等方面突出的违法问题发生,改变了原有的市容环境,取得了明显的社会效果,在执法的结果上也体现了人与城市的和谐。
我们在成都市考察期间,在主要大街上小广告、无照经营等问题较少,市容环境整洁有序。
二是加强长效机制建设,实施精细化管理。
成都市的城市管理,通过三年多的实践,形成了以"路段责任制"为基础的"两级政府、三级管理、四级网络"的城市管理体制和运行机制。
积极推行了"门前五包"责任制,建设从商家店铺到城管队员、协管员、治安联防队员等整体联动的城市管理格局。
目前,成都市已被建设部确定为全国首批开展城市管理数字化建设,推进城市管理的信息化、标准化、精细化和动态化,实施全时段、全履盖管理的试点城市。
三是练内功,铸造文明之师。
成都市城市管理行政执法局加大城市管理和行政执法人员的培训力度,实施了"综合素质提升工程",他们与西南交通大学共建"城市管理人员科研与培训基地",对全市城市管理和城管行政执法人员开展公共管理、基本知识和队容风纪、体能等方面内容的系统培训。
加强了对执法人员的教育,在全系统开展教育活动中,喊响了"负重实干、执法为民、坚韧创新、奉献有为"的口号,树立了"爱岗敬业、严格执法"的精神,强化了"全局意识、服务意识、创新意识"意识。
在内部建立了监督、督察考核机制,每个街道都聘请了社会监督员,大力纠治行业不正之风,争取了百姓的理解与支持。
大力加强新闻媒体正面宣传力度,引导群众正确看待城市管理中发生的各种矛盾和问题,在一定程度上提高了城市管理的社会满意度。
三、值得借鉴的经验
1.加大城市管理宣传力度,搭建政府与百姓的连心桥。
城市管理工作是一件非常辛苦的工作,面对暴力抗法不断出现的城市管理现状,成都市城市管理局加大管理宣传力度:在全市开展了声势浩大的"牵手行动",与电视台合作开办《城市行动》专题节目,开设"城市管理曝光台",投放各种寓教于乐的公益广告;在报刊媒体上开展"高考大禁噪"、"城管执法为了谁,百万市民大讨论"等专题报道,使城市管理工作更加贴近市民;深入推进"城管服务进社区、入校园"活动,策划编制《城市公约手册》,向社区、学校、市民免费赠阅;向全市少年儿童发出"养成良好行为习惯,争当优秀小市民"的倡议,开展"少年城管文明劝导员"活动,与文明劝导员、行风监督员、新闻监督员积极联动,营造了有利于加强城市管理的社会氛围。
2.确立"大城管、大综合"观念,探索城市管理的新路子。
成都市在中西部地区是个特大型中心城市,市城市管理局按照"创业环境最优,人居环境最佳,综合竞争力最强"的城市发展要求,更新管理理念,在城市管理中确立了"大城管、大综合"的理念,把城市管理与综合执法有机地结合起来,通过体制的改革将市容、市政、公用、绿化、规划等方面的管理工作与执法工作融为一体,并将城市管理
工作、执法工作的研究、发展、规划纳入日常工作,从管理体制上解决了目前制约城市管理的体制瓶颈。
市政府把城市管理的各项工作纳入对各级政府工作的绩效考核,进一步加大了城市管理工作的力度,从半年的工作实践看是行之有效的。
3.因地制宜抓培训,提高素质打基础.
成都市城市管理局为提高执法人员素质,解决执法人员素质不高的问题,因地制宜,充分利用成都市教育资源上的优势,在全局实施了"综合素质提升工程",他们与西南交通大学共建"城市管理人员科研与培训基地",对全市城市管理和城管行政执法人员开展公共管理、基本知识和队容风纪、体能等方面内容的系统培训,使执法人员的素质有了明显提高,执法绩效有了较大幅度提升。
4. 紧贴实际求突破,发展规划谋长远。
在此次机构改革中,市城市管理局机关设立了发展规划处,该处的主要职责是:负责研究城市管理体制改革行政执法模式和中长期发展规划及城市管理有关工作标准体系建设的组织实施、科研项目的立项论证成果评定推广应用等项工作。
该处的设立,给城市管理与执法工作落实添上了腾飞的翅膀,在体制上解决了城管如何发展这个重大问题。
一是解决了一个现实发展问题。
目前,在城市管理和行政执法工作中,还没有专门的研究机制,成都市城市管理局的改革,较好地解决了从无到有的现实发展问题。
二是解决了一个可持续发展问题。
发展规划处可以充分有效地利用行政手段对城市管理与行政执法工作进行总结评价,从而指导城市管理工作快速健康可持续地发展下去。
三是解决了一个长远发展问题。
发展规划处可以通过对城市管理和行政执法中遇到的矛盾、问题的研究,不断总结经验教训,并通过科学论证将研究成果逐步变成决策依据,为后续发展提供管理、法制保障,从而使城市管理和行政执法工作能够走上立足现有谋求长远发展的轨道。
四、面临的困难和问题
1、由于受各职能部门对相对集中实施处罚权的认识存在偏差的影响,经常出现相关部门配合城管执法工作不积极的问题,导致一线执法人员工作被动。
2、对城市牛皮癣(小广告、无照经营)还没有彻底根治,主要是管理上对相对人不易掌控管理,在法制上也缺少硬性手段。
3、进行相对集中行使处罚权工作后,目前看有些工作还没有达到相对集中的效果,有些工作想履职很难,对待一些业务部门也不十分明确的问题,一线执法人员不易掌握分寸,法制滞后影响了执法效果,需要认真研究克服。
北京市城管执法局。