新国家审计准则解读
新审计准则体系的特点及其对审计实务的影响
新审计准则体系的特点及其对审计实务的影响审计准则是指审计人员在执行审计工作时应遵循的规范和标准。
近年来，随着我国经济的快速发展和市场经济的不断深化，审计准则也在不断完善和更新。
新审计准则体系的出现，对于审计实务的开展和提升具有重要的意义。
一、新审计准则体系的特点1.强调风险导向新审计准则体系强调风险导向，即审计人员应该根据企业的风险特征和风险水平，确定审计工作的重点和方向。
这种风险导向的审计方法，能够更好地发现企业存在的风险和问题，提高审计工作的针对性和有效性。
2.注重证据取得新审计准则体系注重证据取得，要求审计人员在执行审计工作时，应该采用多种证据取得方法，确保审计结论的客观性和准确性。
这种注重证据取得的审计方法，能够更好地保证审计工作的可靠性和权威性。
3.强调审计报告的透明度新审计准则体系强调审计报告的透明度，要求审计人员在编制审计报告时，应该尽可能地清晰明了地表达审计结论和意见，让受审计方和利益相关方更好地了解企业的财务状况和经营情况。
这种强调审计报告透明度的审计方法，能够更好地提高审计工作的公信力和可信度。
二、新审计准则体系对审计实务的影响1.提高审计工作的质量和效率新审计准则体系的出现，能够更好地引导审计人员在执行审计工作时，注重风险导向、注重证据取得和强调审计报告的透明度，从而提高审计工作的质量和效率。
2.增强审计工作的公信力和可信度新审计准则体系的出现，能够更好地保证审计工作的公信力和可信度，让受审计方和利益相关方更好地了解企业的财务状况和经营情况，从而提高市场的透明度和稳定性。
3.促进审计人员的专业发展新审计准则体系的出现，能够更好地促进审计人员的专业发展，让他们更好地掌握审计方法和技能，提高审计工作的水平和质量，从而更好地服务于企业和社会。
综上所述，新审计准则体系的出现，对于审计实务的开展和提升具有重要的意义。
我们应该认真学习和贯彻新审计准则体系，不断提高审计工作的质量和效率，为企业和社会的发展做出更大的贡献。
国家审计准则释义
国家审计准则释义第一、审计目标审计目标是指国家审计的根本任务和目标，即通过对被审计单位的财务状况、财务活动、管理运行情况进行审计，掌握并评价其经济责任的履行情况，保证国家资源的安全和有效运行。
第二、审计原则审计原则是国家审计工作所必须遵循的基本原则，包括独立性、客观公正、审慎尽责、保密和法定授权。
独立性意味着审计机关在进行审计工作时应当独立于被审计单位和审计对象，充分发挥自身独立判断的职能。
客观公正要求审计人员应当根据事实、数据和法律依据进行客观的评价和判断。
审慎尽责意味着审计人员应当以高度的责任心和认真的工作态度进行审计工作。
保密是指审计人员在履行审计职责过程中应当保守审计工作所涉及的机密信息。
法定授权要求审计人员应当依据法律、法规和规章制度开展审计工作。
第三、审计方法审计方法包括文件审计、实地审计和可行性研究审计三种方法。
文件审计是指审计人员根据被审计单位所提交的文件、账目、报表等材料进行的审计工作。
实地审计是指审计人员亲自前往被审计单位进行的实地检查和调查，以获取更多的审计证据。
可行性研究审计是指对项目、计划或政策的可行性进行审计，评估其经济效益、社会效益和环境效益等方面的问题。
第四、审计程序审计程序是指国家审计工作中进行的一系列活动和步骤。
审计程序主要包括规划阶段、执行阶段和报告阶段三个主要过程。
规划阶段主要是对被审计单位进行调查和了解，制定审计计划和程序，确定审计重点。
执行阶段是审计人员进行具体审计工作的过程，包括材料准备、实地检查、数据分析等。
报告阶段是指审计人员根据审计发现和结论，撰写审计报告，向有关机关和被审计单位进行汇报。
第五、审计效益审计效益是指国家审计工作所能达到的目标和效果。
主要包括事后监督、预防和指导促进等方面的效益。
事后监督是指通过对被审计单位的经济责任履行情况进行审计，发现并纠正错误、违法行为，保证国家财政资金的安全。
预防是指通过对被审计单位的内部控制体系进行审计，发现并纠正潜在的风险和问题，避免损失和浪费。
解读新审计报告准则_新审计报告准则概览
解读新审计报告准则——新审计报告准则概览2008年金融危机波及全球，无论是发达国家，还是发展中国家，经济均遭到重创。
政府部门、监管机构和利益相关者，除了分析金融危机爆发的直接原因外也在反思金融危机中审计的不足，探讨如何改革现行审计制度，探讨如何改革现行审计制度，提高审计报告的信息含量和时效性，以进一步发挥注册会计师在促进经济发展和金融稳定中的作用，审计报告的改革应运而生。
2015年初，国际审计及鉴证准则理事会（IAASB）发布新制定和修订的审计报告系列准则，改革现行审计报告模式，增加审计报告要素，丰富审计报告内容。
我国审计准则实现了与国际准则的趋同，借鉴国际审计报告改革的最新成果，结合我国实际情况，财政部、中注协对审计报告相关准则做出修订。
2016年12月23日，财政部正式发布关于印发《中国注册会计师审计准则第1504号——在审计报告中沟通关键审计事项》等12项准则的通知（财会〔2016〕24号）。
新审计报告准则一改现行审计报告模式在格式、要素和内容上的标准化，及与之相对应的信息含量低、相关性差，通过增加关键审计事项，修改审计报告的内容与措辞，强化注册会计师对持续经营、其他信息、独立性的关注，提高审计报告的信息含量，增强了审计报告相关性和决策有用性，提高审计报告的沟通价值，增强审计工作的透明度，并强化注册会计师与审计相关的责任。
新审计报告准则的重大变革预期一方面将弥合政府部门、监管机构和投资者与注册会计师执业质量“期望差距”，降低资本市场的不确定性和信息不对称带来的风险；另一方面也将对注册会计师行业未来的审计执业带来极大的挑战。
新审计报告准则发布后，致同会计师事务所即组织事务所人员学习、研究与探讨，现将部分学习研究成果整理为系列专题，供感兴趣的同仁参考。
本期首先推出致同研究之“新审计报告准则”系列（一）：新审计报告准则概览，其他内容我们也将于近期陆续推出，敬请各位关注。
一、新审计报告准则的修订背景为了提高审计报告的信息含量，满足资本市场改革与发展对高质量会计信息的需求，保持我国审计准则与国际准则的持续全面趋同，2016年12月23日，财政部以财会〔2016〕24号文件发布了《中国注册会计师审计准则第1504号——在审计报告中沟通关键审计事项》等12项中国注册会计师审计准则（以下简称“新审计报告准则”）。
新修订的审计法解读
新修订的审计法解读
近期，我国审计法进行了修订，旨在加强审计监督力度，提高审计质量，推动国家发展。
下面，我们将对新修订的审计法进行解读。
首先，修订后的审计法明确了审计机关的职责和权限。
审计机关有权对各级政府及其相关部门、国有企事业单位、金融机构等开展审计工作，并依法提供审计结果。
这意味着审计机关将更全面地监督国家财政资金使用情况，保证财务数据的真实性和合法性。
其次，修订后的审计法强化了审计的独立性和公正性。
新法规定，任何组织和个人不得干预审计机关的审计工作，审计机关要严格按照法定程序和要求进行审计活动，确保审计工作的客观性和公正性。
这一举措将有效避免了一些利益输送和不正当行为对审计工作的干扰，提高了审计结果的可靠性。
第三，修订后的审计法注重了审计结果的利用。
根据新修订的法律规定，审计机关应当将审计结果报告交由有关单位，同时可邀请其负责人对审计结果进行解读和说明。
这将有助于审计结果的正确理解和及时采取相应措施，进一步加强了审计结果的有效利用。
最后，新修订的审计法还对审计机关的责任追究作出了明确规定。
如果发现有违法行为或违规问题，审计机关有权将其移送有关机关依法处理。
这将有效打击腐败和违法行为，保护国家利益和人民权益。
总的来说，新修订的审计法加强了对政府及相关机构的监督，提高了审计工作的独立性和公正性，促进了审计结果的正确使用，以及对违法行为的追责。
这将进一步推动我国的法治建设和经济发展，维护社会稳定和公正。
国家审计准则讲解
国家审计准则讲解一、什么是国家审计准则国家审计准则是指为了规范国家审计工作，保障审计质量和效果，确保审计工作科学、公正、有效进行而制定的一系列规范性要求和准则。
二、国家审计准则的意义国家审计准则在国家审计工作中具有重要的意义，主要体现在以下几个方面：1. 保障审计质量国家审计准则规定了审计工作的基本原则和方法，确保审计人员在执行审计工作时的一致性和专业性，从而保障审计质量。
2. 提高审计效果国家审计准则明确了审计工作的目标和要求，使审计人员能够根据准则进行工作，提高审计的效果和影响力。
3. 保持审计独立性国家审计准则明确了审计人员应当保持独立性的要求，防止审计受到外部干扰，保持审计结果的客观性和可信度。
4. 促进审计制度建设国家审计准则是国家审计制度建设的重要组成部分，它的制定和落实可以促进审计制度的完善和发展，提高国家审计的水平和能力。
三、国家审计准则的主要内容国家审计准则的主要内容包括以下几个方面：1. 审计工作原则国家审计准则明确了审计活动的基本原则，包括独立性、客观性、公正性、保密性、专业性等要求，为审计工作提供了基本遵循。
2. 审计程序国家审计准则规定了审计活动的基本程序，包括审计计划的制定、审计材料的准备、审计方法的选择、审计调查的进行、审计结论的形成等环节，保障审计工作的科学性和规范性。
3. 审计报告国家审计准则规定了审计报告的基本内容和格式，明确了审计报告的编写要求和审计结果的表达方式，使审计报告具备可读性和可操作性。
4. 审计监督国家审计准则明确了审计监督的要求，包括内部审计监督和外部审计监督两个方面，确保审计工作受到监督和评估。
四、国家审计准则的执行情况国家审计准则的执行情况是衡量国家审计工作质量的重要标准。
目前，我国已经建立了一套完善的国家审计准则体系，并逐步推动各级审计机关按照准则执行审计工作。
同时，加强对国家审计准则的培训和宣传，提高审计人员的准则意识和规范意识。
然而，仍然存在一些问题和挑战，比如一些地方和部门在执行国家审计准则时存在不足和偏差，审计结果的影响力和可操作性不够强，有待进一步提升和改进。
【最新精选】国家审计准则解读
国家审计准则解读2010年9月1日，刘家义审计长签署了修订后的《中华人民共和国国家审计准则》（以下简称《审计准则》），审计署以第8号令予以公布，自2011年1月1日起施行。
《审计准则》的修订和颁布，是继审计法和审计法实施条例修订后我国审计法制建设的又一件大事，是完善我国审计法律制度的重大举措，是国家审计准则体系建设史上一个重要的里程碑，对规范审计机关和审计人员执行审计业务的行为，保证审计质量，防范审计风险，发挥审计保障国家经济和社会健康运行的“免疫系统”功能有十分重大的意义。
《审计准则》适用于审计机关开展的各项审计业务，对执行审计业务基本程序作了系统规范，体现了很强的综合性；《审计准则》以贯彻落实科学发展观为指针，坚持运用科学的审计理念和先进的审计技术方法，体现了很强的科学性；《审计准则》系统总结了我国国家审计二十多年来的实践经验，将行之有效的做法确定下来，体现了很强的实用性；《审计准则》充分借鉴国际政府审计准则的内容和外国审计机关有益做法，体现了很强的国际性。
一、修订遵循的原则（一）依照审计法和审计法实施条例的规定，与原有准则保持一定连续性。
2006年全国人大常委会修改的审计法和2010年国务院修订的审计法实施条例对审计机关的审计职责、审计权限和审计程序等都作出了一些新的规定。
此次修订的《审计准则》，作为部门规章，严格依照了审计法和审计法实施条例的规定，并明确了执行的具体要求，确保审计法律法规全面贯彻落实。
同时，对于原有准则，特别是《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》中一些经过实践证明比较成熟的规定，均吸收到修订后的《审计准则》中，保持审计规范的连续性和稳定性。
（二）总结多年来审计实践经验，体现中国国家审计特色。
近年来，在各级党委、政府的正确领导下，各级审计机关坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，认真履行法定审计职责，创新审计工作方式方法，在监督财政财务收支真实、合法基础上，全面推进绩效审计，深入开展经济责任审计，加强专项审计调查和跟踪审计，严肃查处重大违法行为，注重从体制、机制、制度和政策层面发现和分析问题并提出审计建议，加大公布审计结果力度，促进被审计单位整改，较好地发挥了审计监督的建设性作用。
国家审计准则讲解
➢ 审计工作方案的内容：审计目标、审计范围、审计内 容和重点、审计工作组织安排、审计工作要求（49）
➢ 审批和执行：业务部门编制方案，审计机关按照规定 的程序审批后下达执行，并可根据情况变化予以调整 （50、51）
2021/7/17
对初选项目进行调查（29）
➢ 相关法律法规和政策 ➢ 管理体制、组织结构和主要业务开展情
况 ➢ 财政财务收支状况及结果 ➢ 相关的信息系统和电子数据情况 ➢ 监管机构的监管情况及结果 ➢ 以前审计情况 ➢ 其他相关内容
2021/7/17
对初选项目进行评估（30）
➢ 项目重要程度 ➢ 项目风险水平 ➢ 项目审计预期效果 ➢ 审计频率和覆盖面 ➢ 项目对审计资源的要求
➢ 勤勉尽责：爱岗敬业，勤勉高效，严谨细致，认真履行审计
职责，保证审计工作质量
➢ 保守秘密： 执行审计业务取得的资料、形成的审计记录和掌
握的相关情况，未经批准不得对外提供和披露；不得用于与审计 工作无关的目的
2021/7/17
审计独立性
➢ 审计法律法规关于审计独立性的规定
—审计机关组织的独立 —审计职权的独立 —审计机关经费独立 —审计机关负责人任免、任期和职务保护 —审计人员回避和履行职务的法律保护
➢ 审计目标及其对应的业务类型（6）
——真实性：财务审计 ——合法性：合规审计 ——效益性：绩效审计
➢ 法律规定的业务类型（7、8）
——审计业务：对单位、项目、资金的审计；对单位主要负责人的经济责任 审计
——专项审计调查
●理解与把握：
新审计准则
新审计准则新审计准则是指国务院颁布的《中华人民共和国审计准则》（以下简称“新准则”），该准则于2019年5月1日正式实施，是我国审计领域的一项重要法律法规。
本文将从以下几个方面对新审计准则进行详细阐述。
一、新审计准则的意义新审计准则是我国审计领域的一项重要法律法规，它的出台标志着我国审计行业的规范化、制度化、专业化建设取得了重要进展，对于推动我国审计行业的健康发展具有重要的意义。
新审计准则的实施，将进一步加强审计机构的独立性、公正性、专业性，提高审计质量和效益，保障国家财政资金的安全和合理使用，为社会经济发展提供有力的保障。
二、新审计准则的主要内容新审计准则的主要内容包括审计基本原则、审计程序和方法、审计报告等。
1. 审计基本原则审计基本原则是指审计人员在进行审计工作时应当遵循的基本原则，主要包括真实性、公正性、独立性、保密性、专业性等五个方面。
其中，真实性是指审计人员应当对被审计单位提供的财务信息进行真实、准确、完整的审计，公正性是指审计人员应当依据事实、客观、公正的原则进行审计，独立性是指审计人员应当在审计过程中保持独立性，不受被审计单位的干扰和影响，保密性是指审计人员应当对审计过程中获得的有关被审计单位的信息进行保密，专业性是指审计人员应当具备专业知识和技能，进行专业、有效的审计工作。
2. 审计程序和方法审计程序和方法是指审计人员在进行审计工作时所采用的具体程序和方法，主要包括审计计划、审计证据、审计风险评估、审计调查、审计测试等。
其中，审计计划是指审计人员根据被审计单位的特点和需要，制定出适合的审计计划，审计证据是指审计人员通过查阅文件、询问被审计单位的相关人员、观察被审计单位的经营活动等方式获得的证据，审计风险评估是指审计人员在进行审计工作时，对被审计单位的风险进行评估，从而确定审计工作的重点和方向，审计调查是指审计人员通过对被审计单位的经营活动进行调查，了解被审计单位的实际情况，审计测试是指审计人员对被审计单位的财务信息进行测试，验证被审计单位提供的财务信息的真实性和准确性。
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第四章 审计实施
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第一节 审计实施方案
• 审计组长负责制（54、79）
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按照规定发通知（55、56）
• 了解判断编方案（57--67）
• 文字表格都用上（81）
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持续关注重要性
• 实施调整不间断（68--80）
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方案调整视情况
• 备案审定分两档（78、79）
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• 特别说明：
• • 调查了解有特指，审前调查不再提； • 审计风险重要性，量性区分具体定； • 针对报表出意见，注协准则用得上。（ 71）
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重在规范第一项（173）
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分级质量责任制（174—186）
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质量责任追究制（187）
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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审计档案管理制（188、189）
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审计质量检查制（190--193）
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审计质量考核制（194）
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优秀项目评选制（195）
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审计质量评估制（196）
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第七章 附则
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特殊事项不适用（197）
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地方细则可自定（198）
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第二节 审计证据
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审计证据依法取（82、83）
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考虑适当充分性（84、85、86）
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取证方式分三类（88--91）
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取证方法有七种（92）
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被审书面作承诺（93）
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审计证据索签名（94）
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危险证据应保全（95）
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受到限制求配合（96）
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专家鉴定应分析（97）
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外部成果要判断（98）
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重要问题四方面（99）
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解释权归审计署（199）
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到时生效并废止（200）
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关于新准则的学习和运用再强调以下四点：
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认真学习
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广泛宣传
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做好准备
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落实到位
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新准则八号令
• 二百条一本通
• 新准则概括之五（从最起码要求、最便于记忆角度概 括）：
• 新准则一本通
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第一章 总则
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依据法规订准则（1）
• 规范行为保质量（1、2）
• 约束程度有区别（3）
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执行不了须说明（11）
• 内外人员都执行（4）
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四种业务全适用（7）
• 区分责任是前提（5）
• 审计目标重三性（6）
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第五节 审计整改检查
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• 检查整改建机制（163）
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主要了解四件事（164）
• 检查方式多样性
• 整改必须有证明（ 165、 166）
• 检查报告含三项（167、168、170）
• 后续措施应跟进（169）
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第六章 审计质量控制和责任
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质量控制三目标（172）
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制度包括五要素（173）
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第四节 重大违法行为检查
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• 重大违法应关注（112、113）
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评估违法四要素（114）
• 重点了解六方面（115）
• 关注情况有五项（116）
• 判断性质查重点（117）
• 应对措施要跟上（118）
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第五章 审计报告
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第一节 审计报告的形式和内容
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审计结束出报告（119）
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小组机关有区分（120）
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报告要求五方面（121）
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要素内容七八项（122、123）
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跟踪专项有不同（124--126）
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处理问题作决定（126、127）
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职权之外应移送（128、129）
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外资报告按规定（130）
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第二节 审计报告的编审
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报前讨论七件事（131）
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确认底稿评证据（132）
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证据充分才评价（133）
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如实报告作反映（134）
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证据不足不定论（100）
• 特别说明：
• 证据特征四并三，勿忘行为合法性（84、85、86）； • 取证方法仍七种，前后版本有不同（92）； • 参照注协抽样审，推断总体作结论（91）。 •
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第三节 审计记录
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• 三项目标应明确（101） • 未参与者可理解（102） • 审计记录有三种 • 审计日记已废止（103--107、111） • 证据附在前两类（108） • 管理记录多形式（111） • 审计底稿组长审（109） • 区分情况提意见（110）
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重大信息专题报（151、152）
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统一组织综合报（153）
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经责审计规定报（154）
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预算执行结果报（155）
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接受委托工作报（156）
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第四节 审计结果公布
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审计结果应公告（157）
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五项内容列其中（158）
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涉密信息不公布
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客观公正应坚持（159）
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专门机构统一办（160）
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规定事项应审批（162）
新国家审计准则解读
2020年7月15日星期三
• 新国家审计准则，即《中华人民共和
国国家审计准则》，于2010年7月8日经审计 长会议审议通过，刘家义审计长于2010年9月 1日签署审计署第8号令予以公布，自2011年1 月1日起施行。
• 新审计准则正文分为七章，即总则、
审计机关和审计人员、审计计划、审计实施 、审计报告、审计质量控制和责任、附则， 共计200条。新准则生效，同时废止了审计署 以前发布的28项审计准则和相关规定。
• 三类审计互兼容（衔接性、包容性）
• 新准则概括之三（从新审计准则内容角度概括）：
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机关人员重归位
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审计计划展新容
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审计日记成往事
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最大特色查违规
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各类报告全包括
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编审职责相分离
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审计结果要公布
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审计整改须跟进
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质量控制全方位
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完善制度追责任
• 新准则概括之四（从一般了解、便于记忆角度概括） ：
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• 第二章 审计机关和审计人员
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• 机关人员同规范（12）
• 外聘人员也适用（20、21）
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机关资格四条件（13）
• 人员职业五要求（14）
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职业道德二十字（15）
• 保持审计独立性（16--19、25）
• 知识经验能胜任（22、23）
• 谨慎判断作结论（24）
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第三章 审计计划
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依据职责订计划（26）
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具体编制三步骤（27）
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调查需求论可行（28、29、30）
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按照程序来审定（31）
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各类项目需统筹（32--36）
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相关部门要协调（39、42、46）
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计划内容有六项（37）
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文字表格皆可行（38）
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首长批准后上报（41）
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按照程序作调整（44、45）
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细化计划作方案（47--51）
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检查评估报结果（52、53）
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新版准则八号令
• 全部条目二百整
• 所有规范成一本
• 廿八规定变废品
• 新准则概括之二（从新审计准则地位、特征角度概
括）：
• 承接法规更细化（合法性、操作性） • 理论实践溶一体（科学性、实用性） • 所有规范全包括（全面性、系统性） • 各种业务均适用（综合性、通用性） • 中外经验相贯通（特殊性、国际性）
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处理关注五因素（135）
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经责报告分责任（136）
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征求意见需先行（137）
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报告修订加说明（138）
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依次复核与审理（140--145）
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审议签发作决定（146--150）
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• 特别说明： • 独立复核到审理，所起作用大不同； • 过程结果皆关注，质检变为成品工。
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第三节 专题报告与综合报告
• 说明：
• 新审计准则内容丰富，观看视频的人涉 及众多层面，而视频培训时间又极为有限， 不可能也没必要详细深入地讲解。 • 今天的解读，主要就总体及核心内容作 些概括或提示，以求对大家随后进一步深入 学习运用新准则能够有所引导和帮助。解读 不一定准确，仅供参考。
• 新准则概括之一（从新旧准则关系角度概括）：