土地管理学 第三章复习思考题
土地管理学 复习资料.
《土地管理学》习题第一单元（第一章，第二章，第三章）一. 填空题1．生活的根本源泉，后者指作为财产，具有了经济（价值）和法律（独占权）意义。
2．功能和储蓄和增值的功能等几个方面。
3．为生产三要素，尤以土地与劳动为最基本的生产要素。
4．土地与其他生产资料一样具有两重性，它一方面是产资料，另一方面还是土地关系的客体。
5．6．土地管理的主体是地与地之间的关系。
（土地管理的基本任务是维护在社会中占统治地位的土地所有制、调整土地关系和监督土地利用。
）7．理。
8．土地管理目标按管理层次的不同，标、微观土地管理目标。
（土地管理目标按实现时间的幅度，又可分为长期目标、中期目标和年度目标。
）9．土地管理的原则：经济、社会三效益的统一原则；3. 坚持依法、统一、科学地管理土地的原则1011．1998年，根据第九届全国人民代表大会批准的国务院机构改革方案，由地矿部、土地局、海洋局、测绘局4个单位组建成国土资源部，建立相对集中的国土资源管理体制，并对它们的职能作了相应的调整。
12．土地管理的方法有二. 名词解释1．土地：是指地球表面的陆地和水面，它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体，并包含人类活动的成果。
2．土地资源：土地作为自然要素，于现在或可预见的将来，能为人们所利用并能产生经济效益的那部分土地。
3．土地资产：是指土地财产，即作为财产的土地。
4．▲土地管理：是国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。
三. 简答题1．▲土地具有哪些基本特性?答：土地作为生产资料，与其他生产资料相比，具有以下基本特性：1）土地是自然的产物，不是人类所创造的。
2）土地面积的有限性；3）土地位置的固定性；4）土地质量差异的普遍性；5）土地利用的永续性。
2．▲土地管理由哪些部分内容构成？他们之间有何联系？答：土地管理由地籍管理、土地权属管理、土地利用管理、土地市场管理四大部分内容构成。
土地利用规划重点复习思考题
土地利用规划重点复习思考题集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-土地利用规划重点复习思考题第一章总结1、名词解释：土地、土地利用、土地利用规划土地：是地球表层的特定地域，是由气候、地貌、岩石、土壤、植被、水文地质、动物、人类劳动结果所组成的土地生态经济系统，是一个自然社会经济综合体。
其水平范围，包括陆地、内陆水域和滩涂；其竖直范围是由大气层、地表层和地下层所组成。
土地利用：指人类通过一定的行动，以土地为劳动对象（或手段），利用土地的特性，来满足自身需要的过程。
土地利用规划：是指人们为了改变并控制土地利用方向，合理组织土地利用结构，提高土地生产力，根据社会发展要求和当地自然、经济、社会条件，对一定区域范围内的土地利用进行空间上的优化组合和时间上实现该优化组合的安排。
2、土地有哪些特性（1）土地的自然特性土地物质的自然性与整体性、土地数量（面积）的有限性、土地位置的固定性与土地性能（质量）的地域性、土地利用的可持续性、土地属性的双重性（2）土地的经济特性土地供给的稀缺性、土地利用方式的相对分散性、土地利用方向变更的困难性、土地报酬递减的可能性、土地利用后果的社会性3、简述土地的功能养育（生产）功能、承载功能、仓储（资源）功能、景观功能4、简述土地利用规划的任务（1）土地供需综合平衡（2）土地利用结构优化（3）土地利用宏观布局(土地利用总体规划) （4）土地利用微观规划(内部规划或详细规划) （5）制定实施土地利用规划的政策与措施5、试述土地利用规划的内容和体系（1）内容：土地利用现状分析与评价土地利用潜力分析土地供需预测土地供需平衡和土地利用结构优化土地利用分区与重点项目布局居民点用地规划交通运输用地规划水利工程用地规划农业用地规划生态环境建设用地规划土地利用专项规划土地利用费效分析和规划实施（2）体系：①按规划性质（任务）分：土地利用总体规划、土地利用专项规划、土地利用规划设计（详细规划）②按规划期限分：长期规划：10年以上，一般为15年、中期规划：5-10年、短期规划：5年以下③按规划空间范围分：区域性土地利用规划、用地单位土地利用规划④按规划对象分：城市土地利用规划、乡村土地利用规划⑤按规划区域性质分：行政区土地利用规划、自然区土地利用规划、经济区土地利用规划6、简述土地利用规划的程序（1）准备工作阶段：班子、经费、业务培训、规划任务书、工作计划、工作方案。
第五章复习思考题
第一章复习思考题1.掌握：土地的涵义、功能及其基本特性；●土地的涵义：土地是指地球表面的陆地和水面的总称，它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体，并包含过去和现在人类活动的成果。
●土地的功能：1.养育功能2.承载功能3.仓储功能4.景观功能5.储蓄、增值功能●土地的基本特性：土地具有资源和资产的双重属性，土地的资源特性和资产特性是土地最本质的两大特性。
土地资源特性是土地资产特性的基础☐土地资源特性是指土地作为自然资源，是最基本的生产要素，是人类生产、生活和生存的物质基础和根本源泉，可以为人类提供产品和服务。
人类离不开土地资源☐土地资产特性是指土地还是一种财产，它具有经济价值（拥有和利用能产生经济效益）和法律意义（具有明确的权属关系——所有权主体，以及使用的排他性）2.掌握：土地管理学的研究对象和基本内容；●土地管理学的研究对象：作为自然经济综合体的土地利用和土地关系的管理这一完整的、综合的、具体的社会现象的规律性。
换言之，土地管理学研究的客体是以土地利用和土地关系为核心的土地问题。
●土地管理学的基本内容：1.地籍管理2.土地权属管理3.土地利用管理4.土地市场管理5.土地信息管理3.掌握：土地资源、土地资产的涵义；●土地资源：自然资源，有形的土地实体●土地资产：不动产，寓于土地实体中的各种经济关系和由此形成的产权（所有权、占有权、使用权、收益权、出租权、抵押权等）4.掌握：土地管理的涵义●土地管理的涵义：土地管理是国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地管理，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。
5.了解：可持续发展的涵义？从土地管理角度，谈谈如何加强土地资源管理，促进可持续发展？●可持续发展的涵义：经济、社会发展的持久永续和社会、经济发展赖以支撑的资源、环境的持久永续。
土地信息管理复习思考题( X页).doc
数据编辑旱始数据标准数据*数据处理应用数据应用分析第1章思考题：1、简述土地信息的涵义、构成及特征？概念：指表征土地系统诸要索的数量、质量、分布特征、相互联系和变化规律的数字、文字、图像和图形等的总称。
土地信息的构成：①地理空间信息②自然属性信息③社会经济属性信息④国家有关土地管理政策、法律等方面的信息土地信息的特征：区域分布性；数据量大；信息载体的多样性；土地信息的动态特征。
2、什么叫土地信息系统?简述土地信息系统的构成及功能？土地信息系统是以土地空间数据库为基础，在计算机软破件的支持下，对土地相关数据进行采集、管理、操作、分析、模拟和显示，并采用空间模型分析方法, 适吋提供多种空间和动态的土地信息，并应用和传播土地信息，为决策服务而建立起来的计算机技术系统。
土地信息系统构成功能构成：采集输入标准数据数据存贮成果系统构成：（硬件、软件、数据、人）土地信息系统的功能数据采集、检验与编辑数据处理（数据格式化、数据转换及数据概化）数据的存储和组织（空间数据和属性数据的组织）查询、统计、计算空间分析空间分析第2章思考题：1、土地信息分类的基本方法是什么？土地信息分类的基本方法：线分类法和面分类法。
2、简述土地信息的分类与分级的区别与联系。
线分类法：乂称层级分类法。
是将初始的分类对象按选定的若干个属性或特征依次分成若干个层级H录，并编排成一个有层次的分类体系。
对土地信息的分类一般是采用线分类法。
面分类法：将给定的分类对象按选定的若干个属性或特征分成互不相依、互不相干的若干方面，每个面屮又分成许多彼此独立的若干个类由类H组合形成类的一种分类方法。
分级的基本方法：在分级时大多采用数学方法，如数列分级、最优分割等级等。
分类与分级的关系：分类把研究对象划分为若干个类组，分级则是对同一类组对象再按某一方面量的差别进行分级；分类描述地物间的分类关系、隶属关系，而土地分级描述地物间的等级关系。
3、土地信息的空间参考系有哪些？简述其各自的特点。
《土地管理学》复习思考题解答
《土地管理学》复习提要解答第一章绪论第一部分土地1．什么是土地?(1)土地的一般概念：从对土地利用和管理角度，可以把土地的定义概括为，土地是地球表层的陆地部分，包括内陆水域和滩涂。
(2)土地的自然科学概念，从土地的自然科学研究出发，认为土地是指陆地及其空间的全部环境因素，即指地球表面的一个特定区域，其特性包括与这一区域上下垂直的生物圈的相对稳定或可以预见的，周期循环的所有的属性，以及过去和现在人类活动的结果。
(3)土地的经济学概念，经济学上的土地定义是自然赐于人类的资源、资产，既包括自然资源，又包括人类劳动而形成的资产，其范围为陆地(包话水)的以上和以下的三维空间范围内的全部资源。
2．土地与土壤、国土、土地资源有什么区别?土地和土壤不是一个概念，土壤是指地球陆地表面具有肥力，能够生长植物的疏松表层，土地的含义要比土攘广泛得多。
土壤只是土地表层的附属物，人力可以搬动土壤，却无法搬动土地。
严格地说，土地与国土也不是一个概念．国土是指一国主权管辖内的版图，就其广义而言，包括一国的陆地、河流、湖泊、内海、领海、大陆架以及它的下层和上空。
土地和土地资源也是有区别的，土地资源是指土地总量中，现在和可预见的未来，能为人类所利用，用以创造财富——产生经济价值的这部分土地。
目前人们还很难断定，哪部分土地是绝对不能利用，不能为人类创造财富，绝对无经济价值的，所以，土地和土地资源在习惯上是通用的。
3．土地与人口、环境是什么关系?人地关系也是土地供需平衡关系的重要体现。
因土地数量有限、而人口的数量在一定阶段都是一个不断增长的变数。
土地所能承担的人口“负荷量”，亦称土地的人口承载力，它取决于自然条件，社会不同发展阶段的政治、经济制度和文化、科学技术水平等。
在一般情况下，社会生产力越低，土地所能承担的人口“负荷量”越小，反之则越大。
耕地面积减少和人口增长速度的加快，巳日渐成为世界性的突出矛盾之一．土地与环境、生态的关系，是指土地生产力的保护和破坏对共它环境条件，甚至对整个生态系统的影响。
土地利用规划学思考题(课件选择+复习思考题)
第一章判断题1.土地是自然的产物，不是人类劳动的产物。
（对）2.人类可以通过移山填海、围湖造田等增加土地面积。
（错）3.土地具有增值性，所以在技术不变的条件下增加对土地的投入，土地回馈人类的报酬就会增加。
（对）4.土地是地球表面具有固定位置的空间客体。
（对）5.土地资源是指在一定技术条件和一定时间内可为人类利用的土地，因此一定区域内的土地资源就是该区域内的全部土地。
（错）6.土地位置的固定性决定了土地市场不是实物交易意义上的市场。
（对）单选题1有人说，对土地的投资是风险最小的投资，这主要体现了土地( C )。
A．报酬递减的可能性B．永续利用的相对性C．增值性D．经济供给的稀缺性2.（B）是人类赖以生存和繁衍的第一资源，是各种资源之首A.水资源B．土地资源C．矿产资源 D.气候资源多选题1.土地权利是多个权利的集合，包括土地的[ ABCDE ]等。
A.所有权B.使用权C.租赁权D.抵押权E耕作权2.我国土地资源的特点有（ABCDE ）A.后备土地资源有限B.土地类型多样，山地多于平地C.土地面积绝对数量大，相对数量小D.水土资源不平衡E.森林覆盖率低3.国家领土是指在国家主权管辖下的地球表面的特定部分，包括（ABCE）A.领陆B．领水C．领空D．专属经济区E．领陆和领水的底层土复习思考题1、名词解释：土地利用:是人们依据土地资源的特殊功能和一定的经济目的，对土地的开发、利用、保护和整治。
土地合理利用:土地利用规划（学）:土地利用规划是指人们为了改变并控制土地利用方向，合理组织土地利用结构，提高土地生产力，根据社会发展要求和当地自然、经济、社会条件，对一定区域范围内的土地利用进行空间上的优化组合和时间上实现该优化组合的安排。
土地利用结构:一个地区范围内各种用途的土地面积在土地总面积中所占的比重。
土地利用布局:与土地利用结构相联系的各类用地的空间分布。
土地利用形式:土地利用的具体形式和方法。
土地利用总体规划:见第三章2、土地有哪些特性？1、土地物质的自然性2、土地面积的有限性3、土地质量的差异性4、土地利用的可持续性5、土地位置的固定性6、土地属性的两重性3、简述土地的功能1、养育（生产）功能。
土地管理学复习题
土地管理学复习题第一篇：土地管理学复习题土地管理学期末复习题一.名词解释1.土地征收是国家为了公共利益的需要，依法将农民集体所有土地变为国有土地的行为。
2.土地分等定级是在特定目的下，对土地自然属性和经济属性进行综合鉴定，并使鉴定等级化的过程，是以获得土地质量状况为目的的一项目的。
3.土地统计是利用数字、图表及文字资料，对土地的数量、质量、分布、权属和利用状况及其动态变化，进行全面、系统的记载、整理和分析的一项管理措施。
4.基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求（2分），依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地（2分）。
5.城镇国有土地使用权出让是指市、县人民政府代表国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者（2分），并由土地使用者向国家支付土地出让金的行为（2分）。
6.土地利用是指人类通过一定的活动，利用土地的性能来满足自身需要的过程。
土地利用规划是各级政府为实现土地合理利用的综合目标，根据可持续发展的原则，对辖区不同时期内土地资源开发、利用、改良和保护方案作出比选与安排的过程。
7.土地储备是指城市土地储备中心通过征用、置换、转制、收回等方式（1分），从分散的土地使用者手中，把土地集中起来（１分），并由储备中心组织进行整理工作后（１分），根据城市规划和城市土地出让年度计划，有计划地将土地投入市场的制度（１分）。
二.简答题1.地籍管理的内容和原则①内容：土地调查：现状调查、地籍调查、土地条件调查；土地分等定级估价；土地登记：所有权、使用权、他项权利；土地统计；地籍档案管理。
②原则：地籍管理必须按照国家规定的统一制度进行：图件、薄册的格式、比例尺、填写内容，登记规则、分类系统；保证地籍资料的可靠性和精确性：数字要有近期测绘、调查、土地评价成果为依据；宗地界地址随时复原；权属关系法律依据；保证地籍工作的连续性；保证地籍资料的完整性。
2.城镇国有土地和农村集体土地使用制度的基本特点①城镇国有土地使用制度的基本特点是：坚持城镇土地的国家所有制度，在土地公有制的基础上实行土地所有权与使用权的分离，实现土地有偿使用并将土地使用权作为商品纳入市场经济运行的轨道，通过市场优化土地资源配置，并使土地所有权在经济得以实现。
土地管理学复习思考题_201203
《土地管理学》复习思考题一、名词解释 名词解释 答案不动产不动产 不能移动或一经移动就会损失较大价值的财产。
土地和房屋是典型的不动产。
产。
基城镇基准准地价 是指各城镇按不土地级别，不同地段评估和测算的商业、工业、住宅等各类用地和综合土地级别的土地使用权的平均价格。
类用地和综合土地级别的土地使用权的平均价格。
地产地产地产是土地资产的简称，是土地财产权经济上的表现形式。
土地是资源也是资产。
当土地作为市场要素能够在市场中交易时，土地财产权则表现为土地资产。
资产。
地产市场地产市场地产市场就是土地财产权交易的市场。
以土地财产权为交易对象的所有交换关系的总和。
换关系的总和。
地籍档案地籍档案 指国家和地方各级土地管理部门及其事业单位在地籍工作中直接形成的对国家、社会及土地管理工作有保存价值的，反映地籍工作和土地状况的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录字、图表、声像等不同形式的历史记录地籍调查地籍调查 国家采用科学方法，依照有关法律程序，通过权属调查和地籍测量，查清每一宗地的位置、权属、界线、面积和用途等基本情况，以图、薄示之，并在此基础上进行土地登记。
此基础上进行土地登记。
地役权地役权 为自己土地的便利在他人土地上所设定的权利。
为自己土地的便利在他人土地上所设定的权利。
土地土地土地是指地球表面的陆地部分，土地是指地球表面的陆地部分，包括内陆水域和滩涂。
它是由气候、地貌、包括内陆水域和滩涂。
它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被组成的综合体，包括过去和现在人类活动的成果 。
就其本质而言，也可以说土地是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等组成的一定范围的空间。
更简单地说土地是一定范围的空间。
的一定范围的空间。
更简单地说土地是一定范围的空间。
产土地产权权制度 一定社会的土地产权结构和产权关系的总和构成土地产权制度。
一定社会的土地产权结构和产权关系的总和构成土地产权制度。
土地出让土地出让即城镇国有土地使用权出让，指市县政府代表国家以土地所有者身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地出让金的行为。
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第三章复习思考题
1、如何正确地设置土地管理的宏观、中观、微观目标？
答：宏观土地管理目标指全国的土地管理总目标，它带有全局性、战略性的特点。
宏观土地管理目标的制定，要以国家社会经济发展宏观目标为依据，并与之相协调。
中观土地管理目标指地区的土地管理目标。
中观土地管理目标的制定，既要与全国土地管理总目标相衔接，为其实现提供保证，又要结合本地区特点，提出具有本地区特色、切实可行的目标。
微观土地管理目标是指县级土地管理目标。
各个分目标要与县土地管理目标相结合，各个目标尽可能数量化，便于考核。
土地管理目标应具有先进性和实现的可能性。
我国土地管理的宏观目标应是确保土地资源可持续利用，切实保护耕地，不断提高土地生产能力和土地利用生态、经济、社会效益、使有限的土地持续的满足人们人们日益增长的需求，达到土地供求的持续平衡。
2、结合我国实际，比较不同模式土地管理组织结构的利弊。
答：按管理目标和职能范围，世界土地管理组织模式可划分为三种模式：集权、分权，混合模式。
1、集权模式
含义：指国家依法设立的土地管理行政机构，统一管理全国的土地和城乡地政。
特征：1、统一全国土地管理一切业务；
2、程序较多，办事效率可能低下：各用地部门报批---土地管理机构审查---供地---监督执法；
3、权利高度集中，有利于提高土地利用效率；有利于对区域土地宏观调控，但有可能缺乏对各部门用地的准确了解，导致整体效益受损，或出现权力寻租现象。
4、适合人多地少，土地供应压力大的经济发达国家或地区。
2、分权模式
含义：根据各行业用地需要，由各职能部门分别建立土地管理机构，分别管理本系统、本部门所使用的土地。
特征：1、土地管理权力分散到各部门，容易形成圈地运动；
2、土地管理权力分散到各地方政府；
3、程序简单，有可能提高部门土地办事效率；
4、在土地资源日益稀缺的大背景下，此种模式日益衰微，仅有些特殊部门采用；
5、欧洲发达国家通行。
3、混合模式
含义：指国家依法统一管理和部门依法分别管理相结合模式。
即国家设置统一管理全国土地的职能机构，负责组织协调各部门用地关系，系统研究、制定和实施国家统一的土地政策、法规、规章和土地利用总体规划、年度计划，统一管理城乡地政等，并在这个前提下，明确各用地主管部门分工负责管理土地的职责和职权。
特征：1、集中和分散统一，避免各自弊端；
2、中央和地方；部门和集中机构事权划分极为关键；
3、在土地资源日益稀缺的大背景下，此种模式广泛使用；
3、结合土地管理实际工作，描述土地管理的一般过程，并提出建议。
答：地管理的一般过程分为：计划、组织和控制。
计划包括：计划的预测，计划的决策，计划的编制以及计划的实施。
其中，预测是为管理者进行决策、制定计划提供依据。
（1）土地预测是根据土地利用发展变化规律性，预测未来土地的供需数量和供需结构。
（2）决策是计划职能的核心，它是从多个方案中做出选择，对某个问题做出最后的处理决定。
决策的前提是事实因素和价值因素。
（3）计划的编制：计划应有明确的目标和具体的任务并按综合协调的原则，分解到下属各部门、单位，既考虑下属各单位的具体情况，使下达的任务有所区别，又要统合各单位的力量，使总目标得以实现。
计划要有明确的时间限制、地域范围和指标任务，并切实可行。
（4）计划的实施是通过计划的执行，使计划变成现实的过程。
组织包括建立一定的组织机构；作为一种活动过程，它是指为达到某一目标协调一群人活动的一切工作的总称。
故组织职能一般包括建立机构，确定职位、职责和职权，领导、监督、激励、协调部属行动，为实现整体目标而努力。
控制包括将现实工作成果与计划规定的目标相比较，并纠正偏差。
土地管理控制的基本过程有三个步骤组成，即确定标准、衡量绩效、偏差分析与纠正。
土地管理的控制通常采用预先控制、过程控制和后果控制三种控制类型相结合的方法。
4、土地管理的基本任务和现阶段的主要任务是什么？
答：我国土地管理的基本任务是维护社会主义土地公有制及土地所有者和使用者的合法权益，保护、开发、合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展。
现阶段的主要任务是：1、坚持“一要吃饭，二要建设”的方针，努力实现土地、特别是耕地供求的动态平衡。
2、控制“土地供给闸门”，参与宏观经济调控
3、加强土地资源的调查评价和科学规划
4、加强土地资源信息系统建设，实现信息服务社会化
5、深化改革，建立适应社会主义市场经济的管理新体制
6、健全法制，依法行政，实现土地管理秩序的根本好转。