土地管理学考点整理
土地管理基础知识学习要点总结
第一部分土地基础知识一、土地的概念（一）土地的定义土地是地球陆地表面由地貌、土壤、岩石、水文、气候和植被等要素组成的自然历史综合体，它包括人类过去和现在的种种活动结果。
这一定义把握以下几个要点：（1）土地是综合体。
土地的性质和用途取决于全部构成要素的综合作用，而不取决于任何一个单独的要素。
（2）土地是自然的产物。
人类活动可以引起土地有关组成要素的性质变化，从而影响土地的性质和用途的变化。
（3）土地是地球表面具有固定位置的空间客体。
（4）土地是地球表面的陆地部分。
陆地是突出于海洋面上的部分，包括内陆水域、海洋滩涂。
（5）土地包括人类过去和现在的活动结果。
（二）其他学科对土地的定义土地概念的区分1．从经济学角度从经济学角度看，土地是指大自然无偿资助人类的地上、水中、空中、光热等物质和能力。
2．从地理学角度从地理学角度看，土地是气候、土壤、植被和水文等自然要素与人类劳动所形成的一个立体的自然综合体，对土地的任何利用活动，都受土地生态系统某些构成要素的制约，并对土地的演变产生影响。
（二）土地的特性土地的特性，包括自然特性和经济特性。
土地的自然特性是指不以人的意志为转移的自然属性；土地的经济特性则指人们在利用土地的过程中，在生产力和生产关系方面表现的特性。
1．土地的自然特性（1）土地面积的有限性。
人类不能创造土地，填海、围湖仅仅是改变土地用途，没有增加土地的面积。
（2）土地位置的固定性。
决定了土地的有用性和适用性随着土地位置的不同而有较大的变化，这就要求人们必须因地制宜地利用土地；同时也决定了土地市场是一种不完全市场，不是实物交易，而是土地产权流动的市场。
（3）土地质量的差异性。
（4）土地永续利用的相对性。
只有在利用过程中维持了土地的功能，才能实现永续利用。
2．土地的经济特性（1）土地经济供给的稀缺性。
（2）土地用途的多样性。
（3）土地用途变更的困难性。
（4）土地增值性。
（5）土地报酬递减的可能性。
（6）土地的产权特性（7）土地的不动产特性（三）土地的功能1．人类生存的物质基础2．人类生产生活的场所（四）我国土地资源的特点（1）土地面积绝对数量大，相对数量小。
土地管理学知识点
土地管理学知识点第一章绪论1土地是指地球表面的陆地和水面的总称，同时，土地还是一个空间的概念，它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体，并包含人类活动的成果。
2土地、人口、环境与可持续发展（p7）3土地管理的基本内容包括地籍管理、土地权属管理、土地利用管理、土地市场管理四大部分。
(注：五个有土里信息管理)4土地管理常用的方法为行政方法、经济方法、法律方法、技术方法。
第二章土地管理原理1土地管理原理包括人本原理、系统原理、动态原理与效益原理。
2层次论：1）生理需要2）安全需要3）社会需要4）尊重需要5）自我实现需要3弹性原理（p31）4效益包括生态效益、经济效益、社会效益。
第三章土地管理的一般过程1寻租活动是指非生产性寻利活动，即通过权力等追逐既有生产利润的活动。
2土地管理目标按管理层次的不同，可分为宏观土地管理目标、中观土地管理目标、微观土地管理目标。
3管理幅度是指一位管理者直接管辖的部门或次级组织的数量，也就是直接有效的管理和控制下属人员的数量。
4管理层次是指组织纵向结构的等级。
5一般情况下，管理幅度与管理层次呈反比关系。
6常见的组织结构形式有直线制组织结构、职能制组织结构、矩阵制组织结构、复杂开放矩系统结构。
7管理的基本职能是计划职能、组织职能和控制职能。
8 3S是指RS(Remote Sensing) 遥感、GIS（Geographical Information System）地理信息系统、GPS(Global Positioning System) 全球定位系统。
第四章地籍管理1地籍指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途等基本状况的簿册。
2 地籍的特点：空间性、法律性、精确性和连续性。
3地籍管理可以理解为：国家为获得地籍信息，科学管理土地而采取的以土地调查（含测量）、土地分等定级、估价、土地登记、土地统计、地籍档案为主要内容的综合措施。
4土地调查是以查清土地的位置，利用类型、数量、质量和权属状况而进行的调查。
土地管理学总论复习的重点内容
土地管理学总论复习的重点内容(陆红生版)(根据上课笔记做的)一．土地的概念、特性和功能概念：土地是指地球陆地和水面的总称，是有气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体和人类社会历史综合体。
相似概念：1.土地与土壤：土地-生产力,土壤-肥力2.土地与国土：国土-是一国的版图,包括资源与环境3.土地与景观：景观-自然因素,土地-经济和社会因素特性：1.土地是自然产物；2.土地面积的有限性; 3.土地位置的固定性；4.质量差异的普遍性；5土地利用的可持续性；6土地报酬递减的可能性；7利用方向变更的困难性功能：1负载功能，2养育功能，3仓储功能，4提供景观的功能，5储蓄和增值功能我国土地资源开发利用的基本情况：1.土地类型多样2.土地资源的绝对量大，人平均占有的相对量少3.山地多，平地少，耕地、林地比重小山地多，平地少，耕地、林地比重小4.河川径流总量大，但水土配合不协调河川径流总量大，但水土配合不协调（资源地区匹配失衡）5.耕地后备资源不足二.土地管理及其发展管理：1.管理是管理者在一定的环境条件下，为有效的实现既定的目标，运用一定的方式和手段所进行的决策、计划、组织、协调和控制的综合性活动。
2.管理是管理者的一种主动、积极的、有计划的活动，其运作受到外界环境的影响，主要受社会环境的影响，如社会制度、人口状况、经济体制与政策、文化水平、科学技术水平、法制状况等。
3.管理是人类社会基本活动之一土地管理：是国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。
土地管理的职能：地籍管理、土地权属管理、土地利用管理、土地法律、法规执行的监督检查等。
土地管理的本质：国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法、为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的决策、计划、组织、协调和控制等综合性活动。
土地管理学考点整理
1.土地管理：国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。
2.相对封闭原理：在任何一个系统内，管理手段必须构成一个封闭的循环回路，才能形成有效的管理活动。
3.地籍：指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途（地类）等基本情况的薄册（含图）。
4.地籍管理：国家为获得地籍信息，科学管理土地而采取的以土地调查（含测量）、土地分等定级、估价、土地登记、土地统计、地籍档案为主要内容的综合措施。
5.土地调查：指对土地的地类、位置、面积、分布等自然属性和土地权属等社会属性及其变化情况以及基本农田状况进行的调查、检测、统计、分析的活动。
6.基本农田：指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
7.土地登记：国家依照法定程序将土地的权属关系（所有权、使用权和他项权利）、用途、面积、使用条件、等级、价值等情况记录于专门的薄册，以确定土地权属，加强政府对土地的有效管理，保护权利人对土地的合法权益的一项重要的法律制度。
8.土地统计：利用数字、图表及文字资料，对土地数量、质量、分布、权属和利用状况及其动态变化，进行全面、系统的记载、整理和分析的一项管理措施。
9.地籍档案：国家和地方各级土地管理部门及其事业单位在地籍工作中直接形成的，对国家、社会和土地管理工作有保存价值的，反映地籍工作和土地状况的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
10.土地制度：是一定社会制度下土地关系的总和，是关于土地这一基本生产资料的所有、使用的制度。
11.土地产权：指有关土地财产的一切权利的总和。
12.土地所有权：是土地所有制的核心，是土地所有制的法律表现形式。
或者说，是土地所有者所拥有的、受到国家法律保护和限制的排他性的专有权利。
13.土地使用权：是指实用土地的单位和个人在法律所允许的范围内对依法交由其使用的国有土地和农民集体所有土地的占有、使用、收益以及依法部分处分的权利。
土地管理学知识点
土地管理学知识点
土地管理学涉及的学科知识点主要包括以下几个方面：
1.土地的概念：土地是地球表面的陆地部分，由泥土和沙石所堆成，是固定场所。
土地资源是指土地作为自然要素，通过人类的劳动加以利用，能够产生财富。
2.土地的分类：根据土地所有权，土地分为国有土地和集体土地；根据土地用途，土地分为农用地、建设用地和未利用地；根据土地利用现状，土地分为耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地。
3.土地的功能：包括负载的功能（承载性功能）、养育的功能、仓储的功能、提供景观的功能、储蓄和增值的功能等。
4.土地在社会物质生产中的地位和作用：土地、劳动与资本是人类社会物质生产活动中不可缺少的生产三要素。
5.土地的基本特性：包括自然属性和社会属性。
土地是自然的产物，不是人类劳动的产物。
但人类可以通过添加劳动来改变土地，使之适合自身的需要。
土地的面积有限，位置固定，质量差异普遍，经济供给稀缺，具有永续性。
这些知识点只是冰山一角，如果想了解更多信息，建议查阅《土地管理学》等教材，或请教该领域专业人士。
土地管理学总论知识点
土地管理学总论一、小题1.土地的功能：负载功能、养育功能、仓储功能、提供景观的功能、储蓄和增值的功能2.土地管理学的内容：地籍管理（基础）、土地权属管理（手段）、土地利用管理（核心）、土地市场管理（手段）3.土地管理的四大原理：人本原理（包括行为原理、动力原理）、系统原理（整分合原理、相对封闭原理）、动态原理（动态相关原理、弹性原理）、效益原理（整体效应原理、规律效应原理）4.在行为原理中，亚伯拉罕﹒马斯洛将需要划分为5个层次，包括：生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要、自我实现需要5.寻租活动本身不会增加社会的总财富，只会引起财富的转移、重新分配，浪费社会经济资源。
最常见的寻租活动是权钱交易。
6.长期目标在10年以上，中期目标5年左右，年度目标为1年。
7.常见的组织结构形式：直线制组织结构（一个下级只接受一个上级管理者的命令）、职能制组织结构（作业人员同时接受若干职能部门的领导和指挥）、矩阵制组织结构（作业人员受到两套部门的双重领导和指挥）8.土地权属调查的单元是宗地9.宗地编号按行政区、街道、宗地三级进行，对于较大的城市可按行政区、街道、街坊、宗地四级编号。
宗地号在地籍图上统一自西向东、自北向南，由“1”开始顺序编号。
10.基本农田保护区80%为基本农田11.土地登记的程序：土地登记申请----地籍调查----权属审核---注册登记----核发证书12.“自下而上”的制度变迁，是指由个人或一群人，受新制度获利机会的引诱，自发倡导、组织和实现的制度变迁，又称为诱致性制度制度变迁13.“自上而下”的制度变迁，是指由政府充当第一行动集团，以政府命令和法律形式引入和实行的制度变迁，又称为强制性制度变迁14.土地产权是关于土地财产的一切权利的总和，包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权等多项权利。
15.土地使用权的出让方式：协议、招标、拍卖16.土地转让的基本形式：出售、交换、赠与17.征地补偿费的构成：土地补偿费、青苗费、地上附着物补偿费、安置补助费、社会保障费用、新菜地开发建设基金、拆迁补偿费18.征收土地，由国务院批准：基本农田、除基本农田以外的耕地超过35hm2,、其他土地超过70 hm2。
土地管理必考知识点(国土空间规划)
土地管理必考知识点1、我国土地管理的基本国策和基本国情是什么?答：基本国策是十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地。
基本国情是人多地少，耕地后备资源严重不足2、耕地保护对我国经济社会发展有何作用?答：(1)耕地保护事关我国的粮食安全；(2)耕地保护事关我国的经济社会可持续发展；(3)耕地保护事关我国的社会稳定。
3、中国用占世界百分之几的耕地，养活了占世界百分之几的人口?答：用占世界7%的耕地，养活了占世界22%的人口4、我国耕地面积占总国土面积的百分之几?答：耕地只占总国土面积的13%5、我国土地资源有哪些特点?答：(1)土地总量大，人均占有少；(2)山地多于平地，耕地比例小；(3)土地资源地区分布不均；(4)后备土地资源有限(5)水土资源不平衡6、什么是土地管理?答：土地管理是国家用来维护土地所有制，调整土地关系，合理组织土地利用，以及贯彻和执行国家在土地开发、利用、保护改造等方面的政策而采取的行政、经济、法律和工程技术的综合性措施。
7、什么是土地所有权?答：土地所有权是土地所有制在法律上的体现，是土地所有者依法对土地实行占有、使用、收益和依照法律做出处分并排除他人干涉的权利，土地所有权分国有土地所有权和集体土地所有权。
8、土地所有权有哪几种类型?答：根据《土地管理法》的规定，我国土地实行的是社会主义公有制。
土地公有制的形式也就是土地所有权的形式有两种，一种是全民所有制，即国家所有，另一种是劳动群众集体所有制，即集体所有。
农村集体土地指农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，都属于农民集体土地；包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地。
9、什么是土地使用权？答：土地使用权是指使用人根据国家法律、文件、合同的规定，在法律允许的范围内，对国家和集体所有的土地享有占有、使用收益和部分处分的权利。
土地使用权分国有土地使用权和集体土地使用权。
10、什么是土地使用权出让?答：土地使用权出让，是指国家以土地所有者身份将土地使用权在一定年限内让给土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为11、国有土地使用权出让最高年限分别是多少?答：(1)居住用地70年；(2)工业用地50年；(3)教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；(4)商业、旅游、娱乐用地40年；(五)综合或其他用地50年。
《土地资源管理》复习要点
《土地资源管理》复习要点一.土地的概念、特性、功能1.土地的概念：土地为多学科的研究对象，不同学科定义不同。
2.土地的特性：自然性；土地面积的有限性；土地沃度的差异性；土地利用的可更新性；土地位置的空间性；土地属性的两重性（①生产力属性：人类生存、发展的物质基础；②生产关系属性：土地占有是土地关系的基础）。
3.土地的功能：养育功能；承载功能；仓储功能；经管功能。
二.土地资源管理相关内容1.地籍的概念：2.地籍的类别：3.地籍的历史沿革：明代鱼鳞册（重点）三．土地调查1.调查方法的选择（1）简单丈量法（2）航天航空遥感、地理信息系统、全球卫星定位的数据库网络通信技术，采用业外、业内相结合的调查方法。
2.航空外业调绘的基本方法：（教材P64.）3.界址点的选定：（教材P68.）四．土地评价1.土地评价的概念：土地评价是指以数量形式对土地的构成因子（土壤、气候、植被、地形、天文）的状况和土地投资效益进行综合评定。
2.土地适宜性评价：（教材P86.）3.权重的确定方法：德尔菲法。
五．土地登记1.土地登记的概念：土地登记或称不动产登记，是指土地及地上建筑物的所有权、使用权与他项权利的登记。
（教材P107.）2.土地登记制的类型：契约等机制：法国制；权利登记制：德国制；托伦斯等级制：澳大利亚制。
（详见教材P107—108）。
3.设定登记：土地所有权、使用权和土地的他项权利设定登记是指对一宗土地上新设定的土地使用权、所有权和土地他项权利进行的土地登记。
4.权利设定登记与出示土地登记的区别：（教材P114.）5.土地权利确定的原则：（1）城市土地国有化原则；（2）国有土地与集体土地的划分原则；（3）集体所有土地之间的划分原则；（4）国家建设征用集体土地、集体之间使用土地的权属问题分阶段处理原则；（5）国有土地所有权性质不可变更原则；（6）重复征用和划拨一般以后者稳准原则；（7）界限和面积不吻合的一般以界限为准。
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1.土地管理：国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。
2.相对封闭原理：在任何一个系统内，管理手段必须构成一个封闭的循环回路，才能形成有效的管理活动。
3.地籍：指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途（地类）等基本情况的薄册（含图）。
4.地籍管理：国家为获得地籍信息，科学管理土地而采取的以土地调查（含测量）、土地分等定级、估价、土地登记、土地统计、地籍档案为主要内容的综合措施。
5.土地调查：指对土地的地类、位置、面积、分布等自然属性和土地权属等社会属性及其变化情况以及基本农田状况进行的调查、检测、统计、分析的活动。
6.基本农田：指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
7.土地登记：国家依照法定程序将土地的权属关系（所有权、使用权和他项权利）、用途、面积、使用条件、等级、价值等情况记录于专门的薄册，以确定土地权属，加强政府对土地的有效管理，保护权利人对土地的合法权益的一项重要的法律制度。
8.土地统计：利用数字、图表及文字资料，对土地数量、质量、分布、权属和利用状况及其动态变化，进行全面、系统的记载、整理和分析的一项管理措施。
9.地籍档案：国家和地方各级土地管理部门及其事业单位在地籍工作中直接形成的，对国家、社会和土地管理工作有保存价值的，反映地籍工作和土地状况的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
10.土地制度：是一定社会制度下土地关系的总和，是关于土地这一基本生产资料的所有、使用的制度。
11.土地产权：指有关土地财产的一切权利的总和。
12.土地所有权：是土地所有制的核心，是土地所有制的法律表现形式。
或者说，是土地所有者所拥有的、受到国家法律保护和限制的排他性的专有权利。
13.土地使用权：是指实用土地的单位和个人在法律所允许的范围内对依法交由其使用的国有土地和农民集体所有土地的占有、使用、收益以及依法部分处分的权利。
14.城镇国有土地使用权出让：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地出让金的行为。
15.土地使用权转让：指以出让的方式取得的国有土地使用权在民事主体之间再转移的行为，是平等民事主体之间发生的民事法律关系。
16.土地征收：国家为了公共利益的需要，依法将农民集体所有土地变为国有土地的行为。
17.土地利用：人类通过一定的活动，利用土地的性能来满足自身需要的过程。
18.土地利用管理：国家按照预定的目标和土地系统运行的自然、经济规律，对土地的开发、利用、整治和保护所进行的计划、组织、控制等工作的总称。
19.土地利用总体规划：人民政府依照法律规定在一定的规划区域内，根据国民经济和社会发展规划、土地供给能力以及各项建设对土地的需要，确定和调整土地利用结构、用地布局的总体战略部署。
20.土地用途管制：国家为了保证土地资源的合理利用，通过编制土地利用规划、依法划定土地用途分区，确定土地使用限制条件，实行用途变更许可的一项强制性管理制度。
21.土地市场:a.是以土地作为交易对象进行交易的场所；b.指土地这种特殊商品在流通过程中发生的经济关系的总和。
22.城市土地一级市场：城市土地所有者将土地使用权在一定期限内让与城市土地使用者而形成的市场，反映的是土地所有者与土地使用者之间的经济关系。
23.城市土地二级市场：城市土地一级市场的土地使用权受让者将剩余年期的土地使用权转让予其他土地使用者而形成的市场，反映的是土地使用者与土地使用者之间的经济关系。
24.城市土地储备制度：城市土地收购储备机构，通过征收、收购、置换、到期回收等方式，将土地从分散的土地使用者手中集中起来，由土地收购储备机构统一进行土地整理后纳入土地储备库，再根据城市总体规划、土地利用总体规划和土地利用年度计划，通过招标、拍卖、挂牌等方式有计划地将储备土地投入市场，以供应和调控城市各类建设用地需求的一种土地管理制度。
25.地价指数：反映土地价格随时间变化的趋势与幅度的相关系数，它是反映一个城市（或地区）、各类土地（商业、住宅、工业等）价格变化及其总体综合平均变化趋势的相对数。
26.城市土地市场微观管理：国家通过法律、行政等手段对城市土地市场运行进行统一的规范与管理，保证市场主体公平交易、平等竞争，以发挥土地市场机制的正常调控功能。
1.简述土地的功能。
（1）负载：动植物等；建筑物、构筑物等（2）养育：土地有肥力，有适宜的氧气、温度、湿度和营养物质，生物得以生存（3）仓储：矿产资源（金银、石油、天然气、煤），建材资源（沙、石、土）（4）提供景观：群山、河海、溶洞（5）储蓄和增值：土地作为资产，随着对土地的需求增大，价格上涨2.土地管理学的基本任务是？应用土地管理学的原理和方法，来研究和阐明一定的社会生产方式下调整土地关系，监督、调控土地利用的规律性，以达到平衡土地供需矛盾，取得尽可能大的生态利益、经济效益和社会效益的目的。
3.土地管理的内容？（1）地籍管理：土地调查（含测量）、土地分等定级与估价、土地登记、土地统计、地籍档案管理等（2）土地权属管理：土地所有权、使用权···的审核和依法确认，土地权属变更管理，土地权属纠纷的调处，依法查处有关侵犯土地所有权、使用权···方面的违法案件等内容。
（3）土地利用管理：通过编制和实施全国、省、地市、县、乡土地利用总体规划和专项规划，土地用途管制，采取地租、价、税等经济杠杆对农用地，特别是耕地、城乡建设用地、未利用地的开发、利用、保护进行组织、监督和调控。
（4）土地市场管理：对土地市场供需、土地交易、土地价格、土地市场化配置等进行管理。
4.土地管理学的研究方法有哪些？（1）综合分析法：土地关系和土地利用统一体；组织、技术、社会经济统一体（2）系统分析法：全国、省、地市、县、乡不同层次（3）比较研究法：运用唯物主义，用大量调查统计资料，对土地关系、土地利用及土地管理的历史、现状、未来进行对比分析和预测的方法（4）模拟研究法：（5）定型定量法：5.政府对土地实施宏观管理的必要性？（1）土地是人类生存不可缺少的自然资源，同时又是稀缺资源（2）公有制土地的存在（3）土地利用外部性的存在（4）土地市场存在失灵现象6.在土地管理中，政府失灵的对策?（1）强化政府对土地的公共管理职能（2）加强公共决策科学化、民主化（3）建立良好的地方政府与中央政府的互动合作关系（4）强化监督机制和反馈机制（5）建立健全土地法律体系和加大执法力度7.现阶段我国土地管理的具体任务?（1）坚持“一要吃饭，二要建设”的方针，努力实现土地特别是耕地供求的动态平衡①耕地保护制度②转变用地方式③农村建设用地整理♍提高土地质量和生产能力（2）控制“土地供给闸门”，参与宏观经济调控（3）加强土地资源的调查评价和科学规划（4）加强土地资源信息系统建设，实现信息服务社会化（5）深化改革，建立适应社会主义市场经济的管理新体制、新机制（6）健全法制，依法行政，实现土地管理秩序的根本好转8.地籍管理的内容？（1）土地调查：（2）土地分等定级（3）土地登记（4）土地统计（5）地籍档案管理9.土地产权的基本特性?（1）具有排他性（2）土地产权客体必须具备可占用性和价值性（3）土地产权必须经过登记，才能得到法律的承认，并受到法律的保护（4）土地产权的相对性10.土地权属管理的任务？（1）巩固、维护和不断完善社会主义土地公有制（2）保护土地所有者和使用者的合法权益，调动其合理开发、利用土地和不断改善土地使用条件的积极性（3）调整土地关系11.城镇国有土地使用权出让的基本原则？（1）所有权与使用权分离原则（2）平等、自愿、有偿、诚信原则（3）国家主权神圣不可侵犯原则（4）充分合理利用土地原则12.农村集体土地使用权流转应具备的条件？（1）当地二、三产业发展较快、农村剩余劳力得到转移是土地使用权流转的前提条件（2）明晰的土地产权是农村集体土地使用权流转的必备条件（3）完善的法律法规是农村集体土地使用权流转的法律保证（4）农村土地分等定级和价格评估是农村土地使用权流转的技术支持13.土地利用的影响因素？（1）自然因素：气候、地形地貌、土壤、水文、地质条件等（2）社会经济因素：社会制度、政策，城市化与工业化，土地所处位置、交通条件，成本、效益、土地利用现状等（3）人的文化素质：知识水平和科学技术水平14.土地利用管理的理论依据？（1）土地报，追加投资超过土地酬原理：在一定的经济状况和生产技术条件下，土地在客观上存在着受容力的界限受容力便不起作用，从而出现土地报酬起初递增而后递减的现象。
（2）马克思的地租、地价理论①级差地租：指那些利用生产条件较好的土地所得到的超额利用润。
产生原因是土地面积有限和土地的经营垄断。
形成条件：不同土地肥沃程度的差别，不同土地位置的差别；对同一块地，连续追加投资的各个生产率的差别。
由前两种条件形成的超额利润转化为级差地租I，由后一种条件形成的超额利润转化为级差地租II。
②绝对地租：由于土地所有权的垄断，任何一块地，即使最劣等地，也绝对必须支付的地租。
产生原因：土地所有权的垄断以及土地所有权与使用权的相互分离绝对地租= 农产品价值—农产品社会生产价格③垄断地租：垄断了某些自然条件特别有利的土地，在该土地上能生产稀有的土特产品，这些产品能提供一个垄断价格，从而带来了一个相当大的超额利润。
④土地价格是资本化了的地租；土地是特殊的商品，土地价格的形成与一般商品价格的形成不同（3）区位理论（4）生态经济学原理15.土地利用总体规划的特性？（1）综合性，又称整体性或总体性（2）战略性（3）长期性（4）控制性（5）权威性（6）动态性16.城市土地供需范畴？（1）城市土地供需总量与供需结构（2）城市土地存量供需与增量供需（3）城市土地资源性供需与资产性供需（4）城市土地所有权供需、经营权供需与使用权供需（5）城市土地一级市场供需与二级市场供需17.土地储备制度的意义？（1）有利于充分发挥政府对土地市场的宏观调控作用（2）有利于盘活城市存量土地资产，提高土地资源利用效率（3）有利于土地利用总体规划和城市规划的实施（4）有利于推行土地招标拍卖制度，建立公开、公平、公正的土地市场18.城市土地市场价格管理的作用？（1）调节土地供求关系，抑止土地投机，保证土地市场均衡（2）促进土地资源合理配置，充分有效地利用土地（3）为土地市场管理提供依据（4）规范土地市场中交易各方的行为（5）规范土地估价方法，培养土地估价人才，不断提高估价水平（6）防止国有土地收益损失（7）通过地价管理，合理分配社会财富19.土地经纪人必须具备的资质条件？（1）有一定的经营能力。