土地管理学 复习资料.

《土地管理学》习题

第一单元（第一章，第二章，第三章）

一. 填空题

1．

生活的根本源泉，后者指作为财产，具有了经济（价值）和法律（独占权）意义。

2．

功能和储蓄和增值的功能等几个方面。

3．

为生产三要素，尤以土地与劳动为最基本的生产要素。

4．土地与其他生产资料一样具有两重性，它一方面是

产资料，另一方面还是土地关系的客体。

5．

6．土地管理的主体是

地与地之间的关系。

（土地管理的基本任务是维护在社会中占统治地位的土地所有制、调整土地关系和监督土地利用。）

7．

理。

8．土地管理目标按管理层次的不同，

标、微观土地管理目标。

（土地管理目标按实现时间的幅度，又可分为长期目标、中期目标和年度目标。）

9．土地管理的原则：

经济、社会三效益的统一原则；3. 坚持依法、统一、科学地管理土地的原则

10

11．1998年，根据第九届全国人民代表大会批准的国务院机构改革方案，由地矿部、土地局、海洋局、测绘局4个单位组建成国土资源部，建立相对集中的国土资源管理体制，并对它们的职能作了相应的调整。

12．土地管理的方法有

二. 名词解释

1．土地：是指地球表面的陆地和水面，它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体，并包含人类活动的成果。

2．土地资源：土地作为自然要素，于现在或可预见的将来，能为人们所利用并能产生经济效益的那部分土地。

3．土地资产：是指土地财产，即作为财产的土地。

4．▲土地管理：是国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。

三. 简答题

1．▲土地具有哪些基本特性?

答：土地作为生产资料，与其他生产资料相比，具有以下基本特性：

1）土地是自然的产物，不是人类所创造的。

2）土地面积的有限性；

3）土地位置的固定性；

4）土地质量差异的普遍性；

5）土地利用的永续性。

2．▲土地管理由哪些部分内容构成？他们之间有何联系？

答：土地管理由地籍管理、土地权属管理、土地利用管理、土地市场管理四大部分内容构成。他们是相互联系、相互依赖的，它们共同构成完整的土地管理内容体系。从他们的作用来看，地籍管理是基础，土地权属管理、土地市场管理是手段，土地利用管理是核心。

3．▲现阶段土地管理的具体任务是什么？

答：

1）坚持“一要吃饭，二要建设”的方针，努力实现土地，特别是耕地供求的动态平衡；

2）控制“土地供给闸门”，参与宏观经济调控；

3）加强土地资源的调查评价和科学规划；

4）加强土地资源信息系统建设，实现信息服务社会化

5）深化改革，建立适应社会主义市场经济的管理新体制，新机制；

6）健全法制，依法行政，实现土地管理秩序的根本好转。

（我国土地管理的基本任务是维护社会主义土地所有制及土地所有者和使用者的合法权益，保护、开发、合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展。）

4．▲土地管理干部应具备哪些素质?

答：对土地管理干部队伍建设的总体要求是：政治合格、业务精湛、工作勤奋、为政清廉。具体来说土地管理干部必须具备三个方面的素质，即政治素质、业务素质和职业道德。

第二单元（第四章地籍管理）

一. 填空题

1．

多用途地籍（亦称现代地籍）。

2．

（按城乡土地的不同特点，分城镇地籍和农村地籍。）

（依据地籍行政管理的层次不同，分为基层地籍和国家地籍。）

3．

4．地籍管理的原则有

料的可靠性和精确性；3. 保证地籍工作的连续性；4. 保证地籍资料的完整性。

5．

（土地调查成果包括数据成果、图件成果、文件成果和数据库成果。）

6．

7．权属调查分为等三个方面。

8．地籍测量又分为

四项工作。

9．土地利用现状调查是以。

10．按照城乡土地的不同特点，土地分等定级可分为

分等定级。

11．为了反映土地质量的差异，土地分等定级采用和两层次的划分体系。

12．土地登记，按登记的时间和任务不同，可分为

记两种。

13．土地登记规程将土地变更登记分为

定登记，土地使用权、所有权和土地他项权利变更登记，名称、地址和土地用途变更登记及注销登记。

二. 名词解释

1．▲地籍：指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途（地类）等基本状况的簿册(含图，其核心是权属。

2．▲地籍管理：国家为获得地籍信息，科学管理土地而采取的以土地调查（含测量）、土地分等定级、估价、土地登记、土地统计、地籍档案为主要内容的综合措施。

3．

量，查清每一宗地的位置、权属、界线、面积和用途等基本情况，以图、簿示之，在此基础上进行土地登记。

4．土地分等定级：是在土地利用条件调查与土地利用分类的基础上，以马克思的地租、地价理论为主要依据所确定的各类土地等级。

5．土地登记：是国家依照法定程序将土地的权属关系（所有权、使用权和他项权利）、用途、面积、使用条件、等级、价值等情况记录于专门的簿册，以确定土地权属，加强政府对于土地的有效管理，保护权利人对土地的合法权益的一项重要的法律制度。

（其特点是：统一性、唯一性、连续性、强制性、公开性、公信力。）

6．初始土地登记：是指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记。

7．变更土地登记：是指因土地权利人发生改变或者因土地权利人姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的登记。

8．土地统计：是利用数字、图表及文字资料，对土地的数量、质量、分布、权属利用状况及其动态变化，进行全面、系统的记载、整理和分析的一项管理措施。

9．地籍档案管理：以地籍档案为对象而进行的收集整理、分类编目、归档保管、提供利用等各项活动的总称。

（地籍档案：是指国家和地方各级土地管理部门及其事业单位在地籍工作中直

接形成的，对国家、社会和土地管理工作有保存价值的，反映地籍工作和土地状况的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。）

三. 问答题