实行“三三制”加强农村干部队伍管理
关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见
关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见湘发［2007］10号（2007年4月26日）为认真贯彻中央精神和省第九次党代会精神，巩固和深化保持共产党员先进性教育活动成果，建立健全长效机制，进一步重视基层、加强基层、服务基层，培养和造就一支与社会主义新农村建设相适应的新型村干部队伍，推动农村经济社会又好又快发展，现就进一步加强和改进我省村干部队伍建设提出以下意见。
一、充分认识加强和改进村干部队伍建设的重要性改革开放以来，我省广大村干部克服各种困难，工作在农村第一线，为推进农村改革发展稳定作出了突出贡献。
按照建设社会主义新农村的要求，重事迹层，加强基层，进一步关心村干部的成长，建设一支高素质的村干部队伍，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的必然要求，事关全局，至关重要。
各级党组织要充分认识加强村干部队伍建设的重要性，坚持不懈地做好这项工作。
二、加强和改进村干部队伍建设的指导思想和目标加强和改进村干部队伍建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设，以党的执政能力建设和先进性建设为根本，以提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为着眼点，以改革创新为动力，培养造就一支素质优良、结构合理、群众公认、能带头致富、带领群众致富的新型村干部队伍，为加强“三农”工作、发展现代农业、构建和谐湖南、加快富民强省提供坚强的组织保证。
通过五年努力，村干部队伍建设实现以下目标：一是村干部队伍的结构进一步改善。
力争每村有1名30岁左右的干部，形成合理的年龄梯次结构；全省村党组织书记和村民委员会主任中，30岁左右的人数应有所增加；每村至少有1名女干部。
村干部后备力量按1:1的比例配备。
村干部科技文化素质进一步提高，45岁以下的村党组织书记、村民委员会主任应具备中专（高中）以上学历，逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部。
十大政策三三制促进农村发展的有力支持
十大政策三三制促进农村发展的有力支持近年来，我国农村发展面临着一系列的问题和挑战。
为了加快推进农村现代化进程，促进农村经济的发展，我国政府出台了一系列的政策措施，并在其中十项政策中采用了三三制，为农村发展提供了有力的支持。
第一项政策是推进农村土地制度改革，实行三权分置。
在过去，农村土地集体所有制的限制限制了农民对土地的合理利用和增值。
如今，通过三三制的改革，农村土地使用权、经营权和收益权实现了分置，使得农民能够更好地发展农村经济，积极参与农村土地流转和农村产业升级，提高农民的收入水平。
第二项政策是加强农村基础设施建设，提供三类保障。
农村基础设施是农村发展的重要支撑，而在过去，农村基础设施的建设相对滞后。
现在，政府通过提供三类保障，即投入、技术和管理保障，加大农村基础设施建设的力度。
例如，加大农村电网、道路和通讯网络建设的投入，提高农村基础设施的现代化水平，为农村发展提供了有力保障。
第三项政策是开展农村金融服务，提供三重支持。
在过去，农村金融服务相对薄弱，农民的融资难、融资贵是制约农村经济发展的重要问题。
现在，通过三重支持，即政策支持、机制支持和资金支持，推动农村金融服务的开展。
例如，设立农村金融机构，加大对农村小微企业和农业产业化龙头企业的金融支持，提高农村金融服务的便利性和可获得性。
第四项政策是促进农村产业发展，实施三大战略。
农村产业发展是农村发展的关键，而在过去，农村产业结构单一，农业发展缺乏内生动力。
现在，通过实施三大战略，即产业升级战略、农村电商战略和农村人才引进战略，促进农村产业发展。
例如，通过引导农民转型发展现代农业、发展农村电商、引进技术人才等措施，提高农村产业的竞争力和创新能力。
第五项政策是加强农民素质提升，推行三重培训。
农民素质的提升对于农村发展至关重要，然而在过去，农民缺乏现代农业知识和技能，限制了农村经济的发展。
现在，通过推行三重培训，即培训农民的技术、管理和创业能力，提升农民的素质水平。
延安时期中国共产党政治纪律建设
思想教育
延安时期，中国共产党注重对党员进 行思想教育，提高党员的政治觉悟和 纪律意识。
通过开展各种形式的思想政治教育活 动，使党员深刻认识到遵守政治纪律 的重要性。
监督机制
延安时期，中国共产党建立了有效的 监督机制，对党员遵守政治纪律的情 况进行监督。
2
建立请示报告制度，要求党员定期向组织汇报思 想工作情况，对重大问题要事先请示、事后报告 。
3
完善监督检查机制，通过设立党风廉政建设机构 、开展巡视监督等方式，确保政治纪律执行。
思想建设
01
加强党员思想政治教育，引导党员树立正确的世界观、人生观 和价值观。
02
开展整风运动，清除不良风气和特权思想，强化党性修养和纪
保障党的政治纪律的执行
01
02
03
加强监督检查
建立监督检查机制，对违 反政治纪律的行为进行严 肃查处，确保党的政治纪 律得到有效执行。
严格责任追究
对违反政治纪律的党员进 行严肃处理，追究其责任 ，形成有效的震慑力。
加强宣传教育
通过宣传教育，提高党员 对政治纪律的认识和遵守 意识，增强全党遵守政治 纪律的自觉性。
06
总结与启示
总结
延安时期是中国共产党政治纪律建设的黄金时期，通过制定和执行严格的政治纪律 ，确保了党的团结统一和革命事业的胜利。
延安时期政治纪律建设的特点包括：强调党的利益高于一切，严格遵守党的纪律， 坚决反对个人主义和自由主义。
延安时期政治纪律建设的历史经验表明，只有坚持党的领导，加强党的建设，才能 确保党的团结统一和革命事业的胜利。
律观念。
推行马克思主义理论教育，提高党员理论素养和辨析能力。
中共中央办公厅关于转发《中共中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》的通知
中共中央办公厅关于转发《中共中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】1999.03.20•【文号】中办发[1999]11号•【施行日期】1999.03.20•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共中央办公厅关于转发《中共中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》的通知（中办发〔１９９９〕１１号）各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），军委总政治部，各人民团体党组：《中共中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》已经中央领导同志同意，现转发给你们，请结合本地区、本部门的实际，认真贯彻落实。
中共中央办公厅１９９９年３月２０日中共中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见为了贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神，坚持党在农村的基本政策，发展农村经济、提高农业生产力水平，进一步加强党对农业和农村工作的领导，保证农村改革和发展目标的实现，现就大力加强农村基层干部队伍建设提出以下意见：一、充分认识加强农村基层干部队伍建设的重要性和紧迫性农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是团结带领广大农民脱贫致富奔小康、建设有中国特色社会主义新农村的带头人。
全国６００多万农村基层干部，长期工作在农村生产第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村的改革、发展和稳定作出了重要贡献。
改革开放二十年来的实践证明，这支队伍总体上是好的、有战斗力的，是完全可以信赖的。
同时也要看到，这支队伍的整体素质同新形势新任务的要求还不完全适应。
有的干部不能正确领会党的农村政策，执行中随意性较大，一些年轻干部不熟悉农村改革进程和政策；有的文化水平低，思想观念陈旧，带领群众发展经济缺少办法；有的思想作风不正，办事不公，作风简单粗暴，少数人甚至以权谋私，违法乱纪。
这些问题必须认真加以解决。
建设高素质的农村基层干部队伍，是把十五届三中全会精神真正贯彻落实到基层的需要，是全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设的需要，是深化农村改革、发展农村经济、维护农村社会稳定、推动农村社会全面进步的需要。
发展壮大村级集体经济的实施方案
发展壮大村级集体经济的实施方案村级集体经济是促进农村经济社会发展、实现农民共同富裕、推进社会主义新农村建设的重要物质基础。
为了发展壮大村级集体经济，县委先后下发了《关于促进农业稳定发展、农民持续增收的意见》、《关于发展壮大农村集体经济的实施意见》、《关于实施“兴村计划”、促进村级集体经济发展的意见》、《关于推行农村基层组织建设“三三制”模式、促进农村科学发展的实施意见》，扎实推进农村改革发展，不断促进农民增收、农业增效、农村繁荣稳定。
根据全省脱贫奔小康试点县建设有关要求，结合全县农村实际，现就发展壮大村级集体经济，提出如下实施方案：一、指导思想发展壮大村级集体经济，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，紧紧围绕“推进科学发展、跨越发展，率先建成全省脱贫奔小康示范县、率先建成山区新农村建设先进县”总体目标，大力实施“兴村计划”，全面推行“三三制”，进一步加强农村基层组织建设，增强村级集体经济实力，促进农民增收致富，推进农村科学发展，为实现“三年翻番”、“两个率先”目标奠定坚实的物质基础。
二、目标任务发展壮大村级集体经济，必须站在统筹城乡经济社会发展的高度，坚持“村级主导、市场主体，因地制宜、分类指导，培植典型、示范带动，整体联动、部门配合”的原则，创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，不断加快山区新农村建设。
大力实施亿千百十工程，力争用3年左右时间，在全县打造集体经济年纯收入亿元村1个、千万元村5个、百万元村10个、十万元村100个，90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上，彻底消灭“空壳村”。
三、实现形式1、资源开发型。
要结合农村实际，坚持靠山吃山，靠水吃水，充分发挥矿产、山林、水能等自然资源优势，挖掘经济潜力，把资源优势转化为经济优势，发展壮大村级集体经济。
矿产资源丰富的村，要积极兴办集体企业，合理开发矿山资源，并由卖原矿向深加工转变，由粗放型向集约型转变，走精细化发展路子，争取效益的最大化。
山东抗日根据地的三三制
1940年1月，毛泽东发表了《新民主主义论》。
他在论述新民主主义政治时指出：“国体——各革命阶级联合专政。
政体——民主集中制。
这就是新民主主义政治，这就是新民主主义的共和国，这就是抗日统一战线的共和国，这就是三大政策的新民主主义的共和国，这就是名副其实的中华民国。
”3月6日，毛泽东为中共中央起草了《抗日报据地的政权问题》的党内指示。
《指示》对政权的性质,人员分配原则，政权选举的原则，政权的组织形式，政权的施政方针等做了明确规定：“抗日时期，我们所建立的政权的性质，是民族统一战线的。
”“根据抗日民族统一战线政权的原则，在人员分配上，应规定共产党员占1／3，非党的左派进步分子占1／3，不左不右的中间派占1／3。
”“抗日统一战线政权的选举政策，应是凡满十八岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、男女、信仰、党派、文化程度，均有选举权和被选举权。
抗日统一战线政权的产生，应经过人民选举。
其组织形式，应是民主集中制。
”“抗日统一战线政权的施政方针，应以反对日本帝国主义，保护抗日的人民，调节各抗日阶层的利益，改良工农的生活和镇压汉奸、反动派为基本出发点。
”这是中共中央对抗日根据地的政权建设的第一个系统的指示。
就在这个指示中，毛泽东关注着敌后山东抗日根据地的政权建设。
他指出：“目前正在开始的召集河北参议会和选举河北行政委员会，是一件具有严重意义的事。
同样，在晋西北，在山东，在淮河以北，在绥德、富县、陇东等地建立的政权，也具有严重的意义。
”根据中共中央和毛泽东的一系列指示，山东党组织加强了根据地的政权建设工作。
1940年2月，山东分局决定设政府工作部，以统一领导抗日民主政权工作；规定各区行政机构依次为主任公署，专员公署，县政府，区、村公所；要求各级政权的成立，应尽一切可能发动群众民主选举产生。
在中共中央发出《抗日根据地的政权问题》的指示后，6月8日，山东分局作出了《关于政权问题的新决定》，要求各级党委充分认识政权工作的重要性，经常关心政权工作，选派优秀干部做政权工作；在各级政府中建立党团组织，以保证执行党的路线、方针、政策，党委不能直接干涉、包办、代替政府工作；各级政府、参议会要实行“三三制”原则。
实行“三三制”加强农村干部队伍管理经验材料
三承诺三考评三挂钩林州市实行“三三制”加强农村干部队伍管理农村“两委”班子换届选举后，一大批敢想敢干的优秀人才进入了村级班子，给农村经济发展注入了活力。
但是，部分农村干部缺乏自我约束力，压力感不强，有的农村干部发展经济的思路不清，没有明确的工作目标；有的疲于应付，精力不集中，主观能动性不能有效发挥；有的工作落实不到位，把为群众办事喊在口头上，行动上落实不力；有的甚至无所事事，得过且过，一年到头面貌依旧。
针对这些现象，林州市在认真调查研究、广泛征求各方面意见的基础上，在农村“两委”班子和“两委”成员中实行任期创业目标承诺、年度工作目标承诺、平时重点工作目标承诺三项制度，并通过班子自我评价、群众民主测评、上级党委考评方式，加大对承诺落实情况考评力度，并就考评结果与村“两委”班子的格次评定、工资报酬、政治经济奖励相挂钩。
具体内容是：一、实行三项承诺，明确目标强责任 1、任期创业目标承诺。
支、村两委换届后，村两委要在调查研究基础上，及时召开“两委”联席会，研究制定本村3年内发展规划，明确本村经济发展、计划生育、精神文明建设、村镇规划、农业结构调整等方面总体目标，明确“两委”成员在任期内的工作重点和工作职责。
并将支部、村委任期总目标及“两委”成员个人任期目标上报乡镇（街道）党（工）委审核把关后，采取在党员大会、村民大会（或村民代表会）上承诺，在村务公开栏公开，广播、文字宣传等形式向全体村民承诺。
2、年度工作目标承诺。
每年年初，依据上级党委、政府下达本村的工作目标，在广泛征求党员、群众代表意见基础上，召开村“两委”联席会议，明确本村年度在基础设施、社会公益事业、争先创优等方面的具体规划及目标，明确“两委”成员年度责任目标，经乡镇（街道）党（工）委审核后，通过召开群众大会、在村醒目位置张贴责任状等形式向群众承诺，接受群众监督。
3、平时重点工作承诺。
每月5日前，村“两委”要将本月所要做的重点工作、为群众解决的重点问题在村内醒目位置设置公示牌公开承诺，并以工作台帐的形式每月上报乡镇（街道）党（工）委，接受上级党（工）委和群众监督。
推进“三三制”工作方案
推进“三三制”工作方案关于进一步完善和推进基层组织建设“三三制”模式的工作方案基层组织建设“三三制”模式，是市委在总结提炼我区社区和谷城农村基层组织建设工作经验的基础上，在全市范围内推行的一项创新举措，也是近几年全市基层党建的一项重点创新工作。
为了贯彻落实省市关于加强基层组织“五个基本”建设的要求，下一步，我们将把推进“三三制”作为加强“五个基本”建设的有效载体，进一步规范和完善“三三制”工作流程，扩大“三三制”工作模式的影响，真正形成推进基层科学发展的工作机制。
一、扩大覆盖面xx年，要重点抓好扩大“三三制”模式覆盖面工作，力争使“三三制”模式的推行面达到50%以上。
主要采取三条措施1、建立推行“三三制”区“四大家”党员领导干部联系点制度。
建议区“四大家”党员领导干部每人联系一个未推行“三三制”的村。
区“四大家”党员领导干部分管部门的有关领导班子成员参与，配合各位领导抓好联系点工作。
2、明确各结对帮扶单位主抓。
参与“城乡互联建”活动和“区直单位帮扶社区”的单位主要领导每年到村（社区）调研不少于2次，分管领导不少于4次，从各区直单位选派的“第一书记”要坚持驻村工作。
除了围绕“五个一”目标开展活动外，应主要抓好“三三制”模式的推行和集体经济的发展，并由区委组织部会同有关部门进行考核，完不成任务的不脱钩。
3、培植一批试点。
全区以柿铺办事处为试点，整办事处全面推进“三三制”工作，实现全覆盖。
各镇办要分别确定2个村（社区）作为推行“三三制”的试点，创造经验，发挥示范带动作用。
建议5月份召开全区“三三制”工作现场会，总结交流经验，推进工作。
二、完善相关内容加大“三三制”模式调研力度，通过召开不同层次座谈会、理论研讨会广泛听取意见，重点解决推行过程中一些理论与实际结合不够的问题，操作性和实践性不强的问题，加强建章立制工作。
拟重点完善四个方面的内容1、切实加强基层党组织带头人队伍建设。
选配好村（社区）党组织负责人，尽可能实行“两委”主职“一肩挑”，班子成员交叉任职。
实行“三三制”规范党员发展工作
制度 ， 既坚 持把 “ 有本 事 、 得住 ” 靠 的致富 能手发 展为 党员 ， 又 不搞 “ 唯富是举 ” “ 、降格 以求” 。 １ 三 方 推 荐 ， 好 发 展 对 象 的 确 定 关 。 党 组 织 确 定 党 员 、 把 发展 对象 ， 首先须 经党 员 、 群众 代表 推荐通 过 ， 后 由党支 部 然 研 究 讨 论 ， 有 一 年 以 上 培 养 期 的 不 得 向 上 推 荐 报 审 。实 行 没
超计 划生 育 、 违纪 违法 、 培养 时间不 到等情 况 ， 者在 入党 手 或 续 和程 序上 有 问题 ， 由村 党 支部 书记 负责 ； 发现 在学 习培 如 训 、 治审查 、 实群众 反映情况 等方 面有 问题 ． 政 核 由乡 镇党 委 组织委员 负责 。 实 行 “ 三 制 ” 法 以来 ， 陂 区有 ３ 三 办 黄 ６名 入 党 积 极 分 子 因 为各种原 因没有 被确定 为发展对 象或成 为预备党 员。黄 陂区 委组 织部 要求 各 乡镇 对今 年没 有 发展 为党 员 的入 党积 极分 子进 行 “ 一对 一 ” 培养 教育 ， 帮助他 们 提高 对党 的认 识 。 正确 看 待 自 己 的 不 足 ， 导 他 们 继 续 努 力 。 实 际 行 动 接 受 党 组 引 以
实 『 三 ～范 员 展 作 行 ｌ 制规 党 发 工 一
中 ， 富 能 手 １０人 。 同 时 ， 委 组 织 部 也 发 现 ． 些 苗 头 性 问 致 ６ 区 有 题值得关 注。 如 ， 年有 ４ 比 去 Ｏ名 致 富 能 手 是 第 一 次 递交 入 党 申
《关于加强乡镇干部队伍建设若干的意见》
【导读】安徽公务员考试网为您提供：《关于加强乡镇干部队伍建设若干的意见》，欢迎加入安徽公务员交流QQ群：242808680。
更多信息请关注安徽人事考试网人民网北京9月25日电近日，中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》(以下简称《意见》)，强调乡镇是我国最基层的政权组织，是我们党执政的基础层级。
乡镇干部是党在农村基层的执政骨干、联系群众的桥梁和纽带。
长期以来，广大乡镇干部扎根基层、艰苦奋斗、默默奉献、为民造福，作出了重要贡献。
各地区各部门要认真贯彻落实中央重视基层、关心基层、支持基层的要求，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的乡镇干部队伍。
《意见》强调，要拓宽来源渠道、改善乡镇干部队伍结构。
坚持按编制员额及时补充人员，县级机关不得变相占用乡镇编制，可在全县乡镇范围内对乡镇编制实行动态管理、调剂使用。
改进乡镇公务员考录工作，一般应纳入省市县乡“四级联考”，也可以面向社会单独组织，对招人难、留人难的艰苦边远乡镇，可适当降低进入门槛。
扩大乡镇领导干部选拔视野，注重从企事业单位领导人员中择优调任乡镇领导干部。
乡镇领导班子要形成老中青相结合的合理年龄结构，严禁任职年龄层层递减。
《意见》提出，要加强培养锻炼、提高乡镇干部能力素质。
加强思想政治建设和作风建设，引导乡镇干部继承和发扬实事求是、艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。
建立健全密切联系群众制度，牢固树立群众观念，扎实做好服务群众各项工作。
加大教育培训力度，注重实践锻炼，选派乡镇干部到上级机关、企事业单位学习锻炼，组织发达地区和欠发达地区互派乡镇干部挂职锻炼，不断提高乡镇干部的能力素质。
《意见》强调，要严格管理监督、促进乡镇干部履职尽责。
坚持从严管理，严格执行工作、考勤、病事假等相关制度，切实解决乡镇干部“走读”问题。
坚决制止损害群众利益的行为，加强对乡镇干部履行职责的监督约束。
完善科学考核机制，严格控制对乡镇领导班子和领导干部的“一票否决”事项，增强考核的科学性、针对性、实效性。
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实行“三三制”加强农村干部队伍管理
实行“三三制”加强农村干部队伍管理
三承诺三考评三挂钩林州市实行“三三制”加强农村干部队伍管理
农村“两委”班子换届选举后，一大批敢想敢干的优秀人才进入了村级班子，给农村经济发展注入了活力。
但是，部分农村干部缺乏自我约束力，压力感不强，有的农村干部发展经济的思路不清，没有明确的工作目标；有的疲于应付，精力不集中，主观能动性不能有效发挥；有的工作落实不到位，把为群众办事喊在口头上，行动上落实不力；有的甚至无所事事，得过且过，一年到头面貌依旧。
针对这些现象，林州市在认真调查研究、广泛征求各方面意见的基础上，在农村“两委”班子和“两委”成员中实行任期创业目标承诺、年度工作目标承诺、平时重点工作目标承诺三项制度，并通过班子自我评价、群众民主测评、上级党委考评方式，
加大对承诺落实情况考评力度，并就考评结果与村“两委”班子的格次评定、工资报酬、政治经济奖励相挂钩。
具体内容是：一、实行三项承诺，明确目标强责任1、任期创业目标承诺。
支、村两委换届后，村两委要在调查研究基础上，及时召开“两委”联席会，研究制定本村3年内发展规划，明确本村经济发展、计划生育、精神文明建设、村镇规划、农业结构调整等方面总体目标，明确“两委”成员在任期内的工作重点和工作职责。
并将支部、村委任期总目标及“两委”成员个人任期目标上报乡镇（街道）党（工）委审核把关后，采取在党员大会、村民大会（或村民代表会）上承诺，在村务公开栏公开，广播、文字宣传等形式向全体村民承诺。
2、年度工作目标承诺。
每年年初，依据上级党委、政府下达本村的工作目标，在广泛征求党员、群众代表意见基础上，召开村“两委”联席会议，明确本村年度在基础设施、社会公益事业、争先创优等方面的具体规划及目标，明确“两委”成员年度责任目标，经乡镇（街道）党（工）委审核后，通过召开群众大会、在村醒目位置张贴责任状等形式向群众承诺，接受群众监督。
3、平时重点工作承诺。
每月5日前，村“两委”要将本月所要做的重点工作、为群众解决的重点问题在村内醒目位置设置公示牌公开承诺，并以工作台帐的形式每月上报乡镇（街道）党（工）委，接受上级党（工）委和群众监督。
二、实行三层考评，规范程序严考核1、班子自我评价。
每年年底或任期届满，由村党支部、村委会负责组织，乡镇（街道）包村干部参加，所有村党组织班子成员、村委会成员对照自己年度或任期内工作情况，先进行自我评价，在此基础上，班子成员填写测评表互相测评，确定每位干部测评分值，排出位次。
2、群众民主评议。
每年元月份，由乡镇（街道）党（工）委组织召开由村全体党员、村民代表、居住在本村的各级党代表、人大代表、政协委员参加的会议。
会上，村“两委”干部要就自己年度工作开展、思想作风、下步打算等情况进行公开述职，党员、村民代表对每位村干部履行承诺情况进行认真评议，对村“两委”干部的意见和建议以书面形式上交乡镇（街道）党（工）委。
3、上级党委考评。
每年年底，各乡镇（街道）党（工）委
根据《农村两委班子及干部年度实绩考核办法》，通过走访群众、实地核查等方式，对照下达各村的年度目标及平时目标承诺履行情况，逐项考评打分。
考核结果及时向群众公布，在群众无争异的基础上，将考核结果装入村干部档案，作为考核使用干部和评定干部补贴的重要依据。
三、实行三个挂钩，界定标准定奖惩1、实绩与格次挂钩。
各乡镇（街道）党（工）委每年根据班子自我评价情况、群众民主评议情况、上级党委考评情况按一定的分值比例进行整体评定，评出优秀、称职、基本称职、不称职四个等级，对于三等的，予以诫勉；对于四等的，予以调整或启动罢免程序。
另外，凡群众测评不称职票超过30%的村干部，要给予诫勉谈话或离岗教育，不称职票超过50%的予以调整或启动罢免程序。
2、实绩与工资挂钩。
村干部工资分为基础工资和目标补贴两部分，目标补贴依据基层组织建设、精神文明建设、土地管理、农田水利建设、计划生育、信访稳定、社会治安综合治理等工作目标完成情况确定。
目标承诺完成情况在90%以上的，享受全额目标补贴；目标承诺完成情况在60%-90%之间的，享受50%的目标补贴；目标承诺完成情况在60%以下的，目标补贴为零。
3、实绩与奖励挂钩。
政治上，每年开展评选“十佳”村官活动，对村经济发展和精神文明建设成绩突出的优秀村支书和村主任，乡镇（街道）纵向排名位于前3名的，评为林州市“十佳”村官，并作为省、市评选优秀村干部的推荐人选。
经济上，实行退职干部保障机制，对村支部书记、村委会主任连续任职满6年，村支部副书记、村委会副主任连续任职满15年，支部委员、村委委员连续任职满25年，且年度测评都是称职以上的，退职后给予经济奖励，由乡镇和村每年给予其在职报酬30%至80%的补助，确保退职后村干部老有所养，解除村干部在职时的后顾之忧，自实行农村干部目标承诺、业绩考核以来，广大农村党员干部普遍感到前所未有的压力和动力，带头致富和带领群众共同致富的责任感、使命感明显增强。
全市呈现出经济发展、社会稳定、人民群众安居乐业的良好局面。