考点精讲 汉到元地方行政制度的演变
高一历史知识点归纳：从汉至元政治制度的演变
高一历史知识点归纳：从汉至元政治制度的演变从汉到元政治制度的特点，是不断完善与发展专制主义，中央集权制度，中央相权不断削弱，君权不断加强。
中央严格控制地方行政，不允许有独立的行政体系存在，地方服从中央，最后听命于君主，在分权基础上，中央控制地方官吏的任命，监督与考核。
地方官对中央与君主绝对依赖，地方没有相应的职权，也难以实施有效的治理。
第3课从汉至元政治制度的演变 1、中央政治制度的演变： 【汉朝】汉承秦制 有所变化中央设三公(相、御史大夫、太尉) 中朝决策机构 外朝执行机构 尚书台中枢机构 【魏晋南北朝】逐步形成三省体制 【隋朝】尚书省、中书省、门下省为中央政府最高统治机构 【唐朝】中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令 尚书省负责执行政令。
下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
门下省掌审议，负责审核政令。
三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。
【宋代】二府中书门下最高行政机构 枢密院最高军政机构 参知政事副相，分割宰相的行政权 三司使管理财政，分割宰相的财权 【元朝】中书省最高行政机构 枢密院最高军事机构 宣政院统领宗教事务和管理西藏地区 2、地方政治制度的演变： 【汉朝】汉初，郡国并行制；汉武帝后期：设刺史制度 【隋唐唐中后期】地方军镇长官节度使越设越多，发展成藩镇割据局面 【宋】文臣做地方官；州县两级制 【元】在地方实行行省制度，行省之下，分别为路、府、州、县。
行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。
它的创立，是地方行政制度的重大变革。
边远民族地区高寒宣政院进行管理。
3、从汉至元政治制度特点：相权不断削弱，皇权不断增强。
地方权力不断削弱，中央权力不断增强。
原创5：第3课 从汉至元政治制度的演变
汉 武 帝 刘 彻
汉武帝实行“推恩令”：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外， 其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结 果王国越分越小，力量削弱。
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2.唐中期节度史与藩镇割据
唐中期，节度史享有政治、经济、军事大权，安史 之乱后形成的藩镇割据局面严重削弱了中央集权。
唐朝藩镇割据导致五代十国局面的形成 唐朝设藩镇（节度使）
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元朝行省制度的意义： （１）便利了中央对地方的管理，加强了中央集权统 治，巩固了多民族国家的统一； （２）是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省 制的开端。
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宣政院直辖地
河北、中书省 山东、直辖地 山西
元代的行省
二、君主专制的演进
秦 （三公九卿）
汉 （中、外朝制）
魏晋南北朝 (三省体制)
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3.隋唐时期为什么实行科举制？科举制是怎样演变发展？ 有何影响？ 原因： 隋朝统一后，由于世家大族没落，依靠门第选官
的九品中正制已经无法继续下去 演变： 隋文帝废九品中正制，开始采用分科考试选拔官员
隋炀帝开始设立进士科，科举制形成 唐宋（继承并完善了科举制度）
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影响 ①有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文 化素质 ②把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中 到中央政府，大大加强了中央集权 ③这一制度为历朝沿用，影响深远
皇帝
中书省
尚书省
（草拟、颁发诏令） （执行命令）
门下省 （审核政令）
吏、户、礼、兵、刑、工 2.评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证 了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。
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宋朝时期的中央集权体制 皇帝
财政
行政
第3课 从汉至元政治制度的演变
礼兵
科主 军 举管 政 等礼
仪
刑工
刑 程国 狱 建家
设的 工
【课堂检测】
▪ 唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水 利工程，这项工程的实施涉及到众多机构，按制度规 定其运作程序是
▪ A．尚书省→中书省→门下省→工部 ▪ B．中书省→门下省→尚书省→工部 ▪ C．中书省→门下省→尚书省→户部 ▪ D．尚书省→门下省→中书省→工部
②将全国划分为13州部，置刺史监察郡国
2、唐代
▪ 唐太宗：设立十个监察区，称为道，每道设置 大使一人，监察州县
▪ 唐玄宗：道变为正式的行政区划，设节度使， 形成藩镇割据局面。
3、元朝：行省制度
（1）措施 ①实行行省制度 ②设置宣政院
（2）影响 a. 便利了中央对地方的管理，加强了中央集权。 b. 巩固了多民族国家的统一。 c.是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制 的开端。
宣政院直辖地
河东北、、山山西中 直书 辖省 地
▪ 【例题】：隋唐时期在中央设立中书省，元朝 时在中央也建立了中书省。他们之间最根本的
不同在于（ B ）
▪ A．前者下设六部管理全国政务；后者专管佛教 和藏族地区事务
▪ B．前者是立法机构；后者是行政机构
▪ C．前者为削弱相权加强皇权而设；后者则为加 强对各民族的控制而设
▪ D．前者标志着封建政治制度成熟；后者标志着 专制主义达到顶峰
小结：从郡国并行制到行省制（地方行政制度） ——中央集权的发展
地方政治制度的演变
演变特点
西 汉初郡国并行制 汉 全国划为13州
唐 朝
设置道，形成道—州—县三级行 政区划
元 朝
实行行省制度、宣政院管理西藏
中央对 地方的 管理不 断加强， 中央集 权得以 强化
第三课 从汉到元政治制度的演变 课文+资料
第三课从汉到元政治制度的演变课文汉初仿秦实行郡县制，同时又分封诸侯王。
后来，诸侯王势力逐渐强大，对朝廷构成威胁。
汉景帝采纳谋臣晁错的建议，削减诸侯国势力。
公元前154年，吴王刘（bi）濞联络六个诸侯国，以诛晁错，清君侧为名，起兵叛乱。
七国之乱震惊朝廷。
景帝杀掉晁错，刘濞仍不退兵，扬言我已为东帝，景帝只好派兵出征，平定叛乱。
事后，汉朝不断削弱诸侯王的权力，加强中央集权。
中央集权的发展汉朝时，地方在很长一段时间里往往还是郡县、封国并存。
封国是朝廷的依靠力量，但有时也会与朝廷对抗。
汉武帝在汉景帝平定七国之乱的基础上，颁布推恩令，规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。
结果，王国越分越小，中央集权得到加强。
汉元时期，中央集权与地方分权之间的矛盾，时隐时现，一定程度上影响了政治制度的演变。
唐朝中期，朝廷在地方设置了许多节度使。
节度使名为朝廷藩镇，实际上在政治上享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，往往发展为割据势力。
唐中期安史之乱后形成的藩镇割据局面，持续一百多年，严重削弱了中央集权。
北宋初年，为加强中央集权，宋太祖把主要将领的兵权收归中央，又抽调各地精兵强将，充实中央禁军。
行政上，由中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督。
财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。
这些措施的实行，改革了唐末以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。
历史纵横：北宋加强中央集权的措施，逐渐导致官僚机构膨胀和军队不断扩充。
到北宋中期，各级官员人数比实际需要的多出两倍以上，有时三五个人担任同一官职。
官僚互相推卸责任，大多不干实事，行政效率低下。
军队数量一百万，仅禁军就比宋初增加三倍。
官僚和军费开支浩大，政府财政收入不敷出。
这就形成了冗官、冗兵、冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
元朝在地方实行行省制度，除河北、山西、山东等地由中央直接管理外，地方设行中书省，简称行省或省。
第3课 从汉至元政治制度的演变
课堂思考
读出图中所反映的信息
说明地方权重超过中央
西汉前期形势图 天下之势方病大瘇,一胫之大几如要, “天下之势方病大瘇,一胫之大几如要, 一指之大几如股。 ——贾谊 一指之大几如股。” ——贾谊
这张图反映了什么现象？ 这张图反映了什么现象？ 既有土地，又有人民， “既有土地，又有人民， 出现这种现象的原因何在？ 又有其甲兵， 出现这种现象的原因何在？ 又有其甲兵，又有其 财赋。 财赋。”
宰 相 赵 普
课堂思考
宋太祖从“ ”“钱”“兵 宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手 加强中央集权的措施，有哪些利与弊？ 加强中央集权的措施，有哪些利与弊？ 利：基本解决了中央集权与地方分权的矛盾， 基本解决了中央集权与地方分权的矛盾， 促进了社会经济的恢复和发展。 促进了社会经济的恢复和发展。 弊： 权力过分集中，机构臃肿，形成“冗官” ①权力过分集中，机构臃肿，形成“冗官” 效率低下； 效率低下； ②军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰退； 军制紊乱，形成“冗兵” 战斗力衰退； 财政危机严重，形成“冗费” 造成积贫 ③财政危机严重，形成“冗费”，造成积贫 积弱。 积弱。
唐朝的三省六部制
皇帝
政事堂 中 书 吏 户
（决 策 ）
尚 行 书 ） 礼 兵
（执
门 议 下 ） 刑 工
（审
学过本课， 学过本课，你认为从汉至元君主专制中央集权制度的发展 有哪些特点？ 有哪些特点？
①从基本内容看：始终围绕两对基本矛盾，即皇权与相权、中央与 从基本内容看：始终围绕两对基本矛盾，即皇权与相权、 地方 ②从演变趋势看：㈠中央政治制度表现为相权不断削弱，皇权不断 从演变趋势看：㈠中央政治制度表现为相权不断削弱， ：㈠中央政治制度表现为相权不断削弱 加强；㈡地方政治制度表现为地方被分权制约，集权于中央； ；㈡地方政治制度表现为地方被分权制约 加强；㈡地方政治制度表现为地方被分权制约，集权于中央；中央 对地方控制越来越严密， 对地方控制越来越严密，地方没有独立性 ③从发展过程看：中央集权制度在继承的基础上有所创新，不断调整 从发展过程看：中央集权制度在继承的基础上有所创新， 补充、完善，越来越成熟。 补充、完善，越来越成熟。 ④从核心内容看：地方服从中央、中央服从皇帝，皇权至高无上 从核心内容看：地方服从中央、中央服从皇帝， ⑤从反映的实质看：维护封建统治（即地主阶级对农民阶级的专制 从反映的实质看：维护封建统治（ 统治）。 统治）。 ⑥从造成的影响看：对社会发展既有积极作用（主要在封建社会前 从造成的影响看：对社会发展既有积极作用（ 有利于社会稳定，经济发展，国家统一）也有消极作用（ 期：有利于社会稳定，经济发展，国家统一）也有消极作用（封建 社会后期逐渐增大，比如人浮于事、地方缺乏自主权等）。 社会后期逐渐增大，比如人浮于事、地方缺乏自主权等）。
第3课 从汉至元政治制度的演变 .ppt
一、 中央官制的演变：从三公九卿到二府制
小结
秦：皇帝制、三公九卿制 君权与相权 (专制主义)
削弱 相权 汉：中外朝制度 唐：三省六部制 宋：二府制度
一、 中央官制的演变：从三公九卿到二府制
总结提升 结合所学知识，从发展趋势和变化方式角度，总结从汉 至元中央官制的发展特点。
方式： （1）分散相权，使相互牵制，从而使君主独揽大权。 （2）选用亲信近臣，形成决策核心，削弱相权； 趋势：相权不断削弱，君主专制日益强化。
3.元代： 中书省为最高行政机构，枢密院是最高军事机构 。
一、 中央官制的演变：从三公九卿到二府制
二府制
皇帝
枢密院(枢密使)
最高军政机构
中书门下（同平章事）
最高行政机构
特点：相权进一步分散，皇帝集权更为强化。
一、 中央官制的演变：从三公九卿到二府制 时空穿越
情景一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见 皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自 去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。 情景二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始 大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们 站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已 被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。 情景三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须 “众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于 大臣们都备有特别的护膝。 问：通过上面这些情景，大家能发现什么历史信息？ 相权不断削弱，君权不断加强。即：君主专制不断强化
第一单元 古代中国的政治制度
第 3 课
从汉至元政治制度的演变
一、中央官制的演变：从三公九卿到二府制 二、地方行政制度的演变：从郡国并行制到行省制 三、官吏选拔制——科举制
【管理制度)汉到元政治制度的演变
汉到元政治制度的演变课标要求列举从汉到元政治制度演变的史实 ,说明中国古代政治制度特点。
基本内容1 ．中央政治制度的演变1 )、“汉承秦制”，有所变化：汉承秦制(皇帝制度的发展、设置三公)有所变化汉武帝建立“中外朝”( “中朝”——决策机构、“外朝”——执行机构)东汉光武帝进壹步剥夺三公权限，扩大尚书台的权力——中枢机构2 )、三省六部制：魏晋南北朝时期逐步形成三省体制；隋朝时三省为中央政府最高统治机构；唐朝时三省分工明确(中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令，尚书省负责执行政令，门下省掌审议，负责审核政令) ，既合作，又相互牵制和监督。
完善了三省六部的管理体制，此后历朝均基本沿袭。
3 )宋朝的政治制度特点：三省六部有名无实，设“二府”――中书门下(最高行政机构)和枢密院(最高军政机构)、三司(盐铁、度支、户部) 管理财政，削弱相权；后又设参知政事为副相分相权。
4 )元朝：废三省，行壹省制——中书省(最高行政机构)，内置左、右丞相和平章政事，六部归其下；枢密院(最高军事机构) ；设宣政院统领宗教事务和西藏地区。
2 ．地方政治制度的演变1 )汉代：汉初郡、国制且行。
武帝分全国为 13 州，设刺史监察地方。
东汉时期刺史逐步增添了地方行政权和军权。
东汉末年，地方行政区划由郡县俩级制转变成为州郡县三级制。
2 )隋：隋初，隋文帝废除郡级，形成州县俩级。
3 )唐代：沿用隋朝州县俩级制，太宗分全国为 10 道作为监察区，唐肃宗时道成州县之上行政实体。
4)宋代：派文臣做地方官，设通判监察，削减节度使权力。
州县俩级制，将唐朝的“道”改为“路”，于州县之上。
设平级四个机构，分掌军政财政司法和市场等事。
它们互不统属，各自直接对中央负责。
5 )元代：于地方实行行省制度，作为中书省的派出机构，行省之下设路、府或州、县；对边远民族地区设置宣慰司进行管理。
行省制度加强了元朝的中央集权统治，巩固了多民族国家的统壹。
行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。
第3讲_从汉至元政治制度的演变
宋朝二府三司制度示意图
中书门下
军权 行政 财权
权
枢
密
三司
使
使
参知政事
皇帝
财政 行政 军事
度盐户 支铁部
三司使
参 知 政 事
中 书 门 下
枢 密 院
【名词解析】中书门下 中书门下，简称中书，习称政事堂、都堂、政府、 东府，是唐代中期至北宋前期的行政机构，由门下省、 中书省与尚书省的最高长官共同参与行政。 初设于门 下省，唐高宗时徙于中书省，唐玄宗前称政事堂。开元 十一年（723年），改政事堂为中书门下，政事堂印也 改为中书门下印，且于其后分列吏、枢机、兵、户、刑 礼五房。五代、宋因之。宋朝初期，中书门下成为最高 行政机构，长官称“同中书门下平章事”，其最高长官 行使宰相的职权。
郡统辖。 实质：名为“推恩”，实为软性削藩
影响：使王国越分越小，削弱了王国势力，加强了 中央集权。但是诸侯一直存在。
从汉到元政治制度的演
〖解决王国问题的措施〗 （2019·新课标全国Ⅰ卷高考·25）汉武帝时，朝廷制 作出许多一尺见方的白鹿皮，称为“皮币”，定价为40万 钱一张。诸侯王参加献礼时，必须购皮币用来置放礼物， 而当时一个“千户侯”一年的租税收入约为20万钱。朝廷 这种做法( )
汉末的州、唐代的道、宋代的路，最初 之上的监察派出机构”“但它们在地方动
都是虚设于郡县之上的监察派出机构；但 荡甚至叛乱时，往往变成具实权的行政区
它们在地方动荡甚至叛乱时，往往变成具 ，以承担镇压叛乱的作用”“当它们兵强
实权的行政区，以承担镇压叛乱的作用； 马壮时，又容易滋生抗衡中央的念头”可
当它们兵强马壮时，又容易滋生抗衡中央 知，州、道、路的变迁表明了中央集权与
【答案】D
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数字媒体资源库 错因分析
避开陷阱
参考答案
本题易错原因是对中 从分封制到郡县制再到行 国古代地方行政制度的 省制，说明中国古代地方 理解不准确。秦朝亡于 行政制度经历了不断变革、 暴政而非郡县制，故A错 发展和完善的过程。由分 误；郡国并行制使西汉 封制到郡县制，主要反映 初期的中央政权遭到威 了官吏的任免原则由宗法 胁，B错误；行省制度便 血缘关系到行政任命官员 利了中央对地方的管理， 的变化，是政治制度进步 加强了中央集权，巩固 的表现；由郡县制到行省 了多民族的国家统一，C 制的变化，主要反映地方 说法错误。 行政制度的变化。
【典例剖析】 史料解读能力 史料一 (汉)武帝用主父偃谋，令 [ ] [ ] 诸侯以私恩裂地，分其子弟，而汉为定制封号，辙别属汉郡 。汉有厚恩，而诸侯地稍自分析弱小云。 提示：推恩令 ——《汉书·景十三王传·中山靖王刘胜》 史料二 宋代地方行政机构示意图（右下） 史料三 自封建变为郡县，有天下者，汉、 ] [ 隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元 。──［明］宋濂《元史·地理志》 （1）针对汉初郡国并存，王国逐渐威胁
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2.考点精讲
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二、地方行政管理体制的演变趋势和认识
考点 1 秦朝
郡 郡国并行制
州
县
郡 县
西汉初 汉末
隋朝
唐朝 宋朝
州
道 路
县
【探究】地方行政 区划的演变体现怎 样的发展趋势？如 何认识？ 趋势：中央权力不 断加强，地方权力 不断削弱。
元朝
明朝 清朝
行省
州 县 认识：有利于国家统一，但地方完 全失去独立性；绝对服从中央，不 州 县 利于地方积极性和创造性的发挥。 路 府 州 县 府 府
史料三 反映行中书省的性质仅是中央的派出机构
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2.考点精讲
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古代主要地方行政制度的演变及特点.
比较 分封制 典型时代 周代 显 特点 隐 分封
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郡县制 秦代
显 隐 \
郡国并存制 汉代
显 隐
行省制 元代
显 隐 \
郡县
郡国
行省
中央派出机构；长官由皇帝任免，管理辖区内军 郡守、县令皇帝直接任免，绝对服从中央；只有 以土地和义务为纽带，服从周天子；诸侯具有一 兼有封国制与郡县制的特点，封国可以世袭 政事务；不可世袭 管理权 定独立性，可世袭。
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2.考点精讲 一、地方行政管理体制的演变 时期
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概 况 加强中央集权：①军事上，主要将领的兵权收归中央， 编练禁军；②行政上，中央派文官担任地方长官，同时 北宋 设通判负责监督；③财政上，地方赋税一小部分作为地 方开支，其余全部由中央掌控 地方设 行省 制度。行省长官由朝廷命官，行省之下，分 元朝 设路、府、州、县，边远民族地区设 宣慰司 进行管理 元制，凡有重大军中，则谴中书省官员前往督之，其 班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史•地理志》记载 ：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅 员之广，咸不逮元。”？——《元史•地理志》
第一单元 古代中国的政治制度
1.考情分析 2.考点精讲
考点5 汉到元地方行政 制度的演变
3.拓展提升 4.易错警示 5.典例剖析 6.跟进题组
1.考情分析 考点 2014 考点五 汉到元 地方行 政制度 的演变 天津T1·选择； 新课标全国 IT24·选择； 海南T3·选择； 北京T15·选择 山东T14·选择 四川T4·选择； 命题统计 2013 北京T13·选择； 山东T11·选择； 山东T12·选择； 天津T13·非选择 天津T1·选择； 四川T13·非选择 江苏T3·选择
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2012 山东T10·选择 山东T11·选择 海南T5·选择 北京T13·选择 安徽T13·选择 江苏T21·非选 择
（1）引用新材料考查汉至元主要的政治制度，如郡国 命题导 并行制、三省六部制、科举制、行省制等。 向 （2）联系现实政治生活考查古代政治制度，体现出古 为今用，以古鉴今的历史功能。
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5.典例剖析
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依据史料回答：（ 1）史料一中“令诸侯以私恩裂地” 中央集权现象而采取的“推恩令”，通过 是针对汉代的什么现象采取的措施？有何积极影响？ 分割王国封地的办法削弱王国势力。 （2）北宋初，通过分割地方的行政、军 （ 2）据史料二图说明宋代加强对地方管辖措施的特点 影响：王国越分越小，中央集权得以加强 （3）元朝统一，在地方上推行行省制度 事、财政权力，加强了中央对地方的统治 （3）怎样理解史料三中的“幅员之广，咸不逮元”。 ，边远地区设立宣慰司管理少数民族地区 ，基本解决了地方割据的威胁。 提示：元指元朝， ，加强了中央对地方的管理，加强了中央 幅员最广。 集权，巩固了多民族国家的统一。
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行省制
建立于元代 行省只是中央最高行政机关 —中书省的派出机构，其行 政长官直接对中书省负责
行省长官由皇帝任命，管辖辖区内 的一切军政事务，不可世袭
春秋战国至元建立前 时代 和中央 郡、县是中央政府下 的关系 属地方行政机构，绝 对服从中央
权力和 郡守和县令都由皇帝直 接任免，只有管理权 职责 作用
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承宣布政使司 省 道
第5页
县 县
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2.考点精讲
蒙古： 岭北行省
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东北： 辽 阳页
元代的行省
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3.拓展提升
深度思考
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郡县制与行省制的比较
【思维引导】阅读教辅提供的相关材料，完成表格，回答问题。
比较
郡县制
有效地加强了中央集权，维护了国家统一；经过后世调 整和补充，其积极作用愈益明显，影响深远
【探究思考】郡县制与行省制有何相同点？
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4.易错警示 [易错点]对分封制、郡县制 和行省制区分不清 【典例】下列关于古代地 方行政制度的叙述正确的 是( ) A．秦朝废分封、行郡县导 致其孤立而亡 B．西汉采用郡国并行制， 实现长治久安 C．元朝实行行省制，行省 拥有军政大权不利于中央 集权 D．明朝废行省、设三司， 加强了中央集权
答案
显 \ 隐
（ 1）
显 \ 隐
（ 2）
显 \ 隐
（ 3）
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第9页
5.典例剖析
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【变式训练1】(2014•河南郑州模拟)汉武帝时《出界律》规 定：诸侯王只能在自己的封地活动，绝对不能私出国(诸侯 国)界。这一规定的根本目的是( ) A．强化君主专制 B．加强思想控制 C．防止诸侯割据 D．加强中央集权 【变式训练2】(2014•云南一模)有史书记载：“行中书省„„ 与都省为表里”，“常赋岁钞四百万锭，各省备用之外，入京 师者二百八十万锭”，元后期文人中不乏行省“画地统民”之 说。上述材料反映了( ) ①行省代表中央治理地方 ②行省具有中央集权和地方分权并 重的性质 ③行省是地方的最高官府 ④行省的设置使元朝中 央集权程度高于前朝 A．①③ B．②④ C．①②③ D．②③④
第10页
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考点要旨天天背 史论要语
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1．汉武帝在思想上实行“独尊儒术”，在政治上 采用“推恩令”“削分封，行郡县”，实现了思想 变革与政治变革的统一。 2.行省制并不是对郡县制的否定，而是在继承基础 上的发展，反映了中国古代行政区划进一步发展和 完善。 3.中国古代地方管理体制的演变趋势：中央权力不 断加强，地方权力不断削弱。其认识是有利于国家 统一，但地方完全失去独立性；绝对服从中央，不 利于地方积极性和创造性的发挥。