文化事业和文化产业的改革与发展问题
文化事业和文化产业的发展现状
文化事业和文化产业的发展现状一、文化事业和文化产业的概念文化事业是指一个国家或地区为了保护和传承其文化遗产，促进文化创作和传播，推动文化产业的发展而进行的一系列活动。
而文化产业则是指由文化创意、文化产品和相关服务组成的产业体系，包括文化创意产业、文化传媒产业、文化旅游产业等。
文化事业是文化产业的基础和保障，文化产业则是文化事业的延伸和体现，二者相辅相成，共同推动着文化的发展和繁荣。
二、文化事业和文化产业的重要性1. 维护国家文化自信文化事业和文化产业的发展可以促进国家文化自信的提升，加强国家文化软实力的建设。
通过保护和传承优秀的传统文化，弘扬社会主义核心价值观，加强国家文化软实力，提升国家形象和国际影响力。
2. 促进经济增长文化产业作为新兴产业，对经济增长贡献巨大。
它不仅可以创造就业岗位，带动消费需求，还可以促进相关产业发展，拉动经济增长，成为当前国家经济结构转型升级的重要引擎。
3. 丰富人民精神生活文化事业和文化产业可以满足人们对美好生活的追求，提升人们的精神文化素质，丰富人民精神生活。
它不仅可以促进文化创意产业的蓬勃发展，还可以陶冶人们高尚的情操，激发人们的创造力和创新精神。
三、文化事业和文化产业的发展现状1. 文化事业的阶段性成就近年来，我国文化事业取得了长足发展，文化产业结构持续优化，文化事业保障能力不断增强。
国家加大对非物质文化遗产的保护力度，编制了一系列国家级、省级、市级非物质文化遗产名录，有效保护了我国丰富的非物质文化遗产。
我国正积极推动数字文化的普及和发展，努力构建数字文化体系，提升文化产业的发展水平。
2. 文化产业的蓬勃发展态势文化产业成为拉动经济增长的新动能。
文化企业规模持续扩张，文化产品和文化服务热销国内外市场。
文化传媒产业走出去，积极拓展国际市场，打造国际知名品牌。
文化旅游产业蓬勃发展，各地文化旅游资源得到充分开发和利用，为地方经济发展注入新动力。
3. 文化事业和文化产业面临的挑战和问题尽管文化事业和文化产业发展取得了积极成就，但仍然面临一些突出的问题和挑战。
浅谈文化事业与文化产业的融合发展
浅谈文化事业与文化产业的融合发展随着经济的快速发展和人们生活水平的提高，文化事业和文化产业的融合发展成为了当今社会和经济发展的热点话题。
文化事业与文化产业的结合，不仅有助于保护和传承优秀的传统文化，还能够推动文化产业的发展，促进经济的增长。
本文将就文化事业与文化产业的融合发展进行浅谈，旨在为我们更好地理解并推动这两者之间的良性互动提供一些启发和思考。
一、文化事业和文化产业的概念及关系文化事业是指国家或社会对文化的保护、传播、管理等活动的总称，包括对文物、非物质文化遗产的保护和传承，对文化艺术的培养和推广，以及公共文化服务等。
而文化产业是指以文化产品和服务为核心内容，通过创意、设计、制作、发行、营销等活动而组成的产业群体，包括影视、音乐、出版、广播、动漫、游戏、文化旅游等领域。
文化事业和文化产业是密切相关并相互依存的。
文化事业作为国家和社会对文化的保护和传承，为文化产业的发展提供了坚实的基础和支撑；而文化产业作为文化事业的延伸和表现，承载了丰富的文化内涵，并通过商业运作和市场化手段来传播和推广文化。
二、文化事业与文化产业的融合发展的重要意义1. 促进文化价值的传承和创新文化事业和文化产业的融合发展，可以让传统文化得到更好的传承和创新。
将非物质文化遗产进行现代创意设计和生产，可以让这些传统文化焕发新的生命力，促进其在现代社会的传播和传承，从而实现文化价值的传承和创新。
2. 推动文化产业的发展和繁荣文化事业与文化产业的融合发展，可以为文化产业的健康发展提供更多的资源和支持。
政府对文化事业的支持和保护，可以为文化产业提供更丰富的原始资料和创作灵感；而文化产业的不断发展，也为文化事业的传承和推广提供了新的平台和途径。
3. 促进经济增长和就业创造文化产业的发展对于经济的增长和就业的创造有着积极的作用。
文化产业包括了创意设计、文化制作、文化传播等多个领域，在这些领域的发展壮大将会带动相关产业和就业市场的扩大，从而促进经济的增长。
发展文化产业发改委部门工作总结与文化事业发展状况
发展文化产业发改委部门工作总结与文化事业发展状况近年来，文化产业逐渐成为推动经济发展和社会进步的重要力量。
文化事业的发展需要各级政府部门的鼎力支持和有效管理。
本文将对我国发展文化产业的相关工作进行总结，并探讨文化事业的发展状况。
一、加大对文化产业的政策支持文化产业的发展离不开政策的支持。
发改委部门在过去一段时间内，在制定政策方面取得了一定成绩。
针对文化产业在经济增长中发挥的作用，相关政策对文化企业提供税收减免、融资支持和市场扶持等方面的政策举措给予了积极响应。
这些政策的出台，有效地促进了文化产业的快速发展。
二、推动新兴产业与传统文化的融合新兴产业与传统文化的融合是发展文化产业的重要方向。
发改委部门在大力推动文化创意产业、数字文化产业等新兴产业发展的同时，也注重传承与保护传统文化。
通过挖掘传统文化的内涵与价值，结合现代科技手段，将传统文化与现代文明相融合，打造出更具时代特色和市场竞争力的文化产品。
三、加强文化市场监管文化产业是一个具有特殊性的行业，市场监管尤为重要。
发改委部门在加强文化市场监管方面，要继续加大力度。
一方面，加强对文化市场的监管力度，打击盗版、侵权行为，维护良好的市场秩序；另一方面，加强对文化产业从业人员的培训和教育，提高从业人员的职业素质和专业能力，进一步推动文化产业的健康发展。
四、促进文化产业国际交流与合作文化产业具有较强的国际交流和合作潜力。
发改委部门在促进文化产业国际交流与合作方面，还有待进一步加大力度。
可以通过举办文化展览、艺术交流活动等方式，加强与其他国家和地区的文化产业交流与合作，借鉴吸收国外先进的管理经验和艺术创作理念，推动我国文化产业的国际化发展。
五、建立完善的文化产业评价体系文化产业发展的成效需要有一个科学的评价体系来进行评估。
发改委部门可以推动建立完善的文化产业评价体系，通过制定科学的评价指标和方法，定期对文化产业的发展情况进行全面评估和总结，并及时进行调整和改进，为文化产业的健康发展提供科学的依据。
关于文化产业发展存在的问题及发展建议
关于文化产业发展存在的问题及发展建议标题：关于文化产业发展存在的问题及发展建议引言概述：文化产业是一个国家文化软实力的重要组成部分，对于推动经济增长和提升国家形象起着至关重要的作用。
然而，在文化产业发展的过程中，也存在着一些问题需要我们认真思考和解决，同时提出一些建议来促进文化产业的健康发展。
一、文化产业发展问题1.1 缺乏政策支持文化产业在发展过程中缺乏明确的政策支持，导致行业发展受限。
政府对文化产业的政策支持不够，缺乏长期规划和有效措施。
1.2 人才短缺文化产业需要具备创意能力和专业知识的人才，但目前人才短缺是一个普遍存在的问题。
缺乏高素质的人才，会制约文化产业的发展。
1.3 市场竞争激烈随着文化产业的快速发展，市场竞争也越来越激烈。
一些企业缺乏核心竞争力，导致市场份额逐渐减少，甚至被淘汰。
二、文化产业发展建议2.1 完善政策支持政府应该出台更加明确和有力的政策支持，为文化产业提供更多的发展机会和资源。
鼓励企业创新，推动文化产业的健康发展。
2.2 加强人才培养加大对文化产业人才的培养力度，提高人才的整体素质和竞争力。
鼓励大学和研究机构加强与文化产业的合作，培养更多高素质的文化产业人才。
2.3 提升企业竞争力鼓励企业加大对研发和创新的投入，提升企业的核心竞争力。
同时，加强企业之间的合作与交流，共同推动文化产业的发展。
三、加强文化产业国际合作3.1 拓展国际市场加强与国外文化产业的合作，拓展国际市场。
通过跨国合作，提升我国文化产业在国际市场上的竞争力。
3.2 引进外国文化资源引进外国文化资源，促进文化产业的多元化发展。
吸取外国文化产业的经验和教训，为我国文化产业的发展提供参考。
3.3 加强国际文化交流加强国际文化交流，推动文化产业的全球化发展。
通过文化交流，促进不同国家文化的融合与发展，推动文化产业的繁荣。
四、加大对文化产业的投入4.1 增加资金支持政府应该增加对文化产业的资金支持，提高文化产业的发展投入。
我国文化产业存在的问题和不足
我国文化产业存在的问题和不足一、概述我国文化产业是经济发展的重要支撑，其作为创新驱动发展的引擎在国民经济中发挥着越来越重要的作用。
然而，尽管取得了长足的进步，但我国文化产业仍然面临许多问题和不足。
本文将从三个方面阐述这些问题和不足：缺乏核心技术和原创内容、市场狭小和无序竞争、生态环境需进一步改善。
二、缺乏核心技术和原创内容1. 技术水平较低目前，我国文化产业在数字娱乐、游戏开发等领域的核心技术仍然依赖于进口。
与发达国家相比，我们在计算机视觉、虚拟现实等前沿领域上的研究还相对薄弱。
这使得我们无法真正掌握核心技术，并导致行业内部高层次人才的匮乏。
2. 原创内容缺失我国文化产业中最显著的问题之一是原创内容的匮乏。
大量企业更倾向于模仿和山寨他人的作品，导致创意不足。
因此，在全球文化市场中，我们的原创作品往往无法获得足够的关注度和认可度。
这不仅损害了我国文化产业在国际上的竞争力，也限制了行业持续健康发展。
三、市场狭小和无序竞争1. 市场规模不大相比于发达国家，我国文化产业市场规模相对较小。
经过多年发展，虽然取得了长足进步，但与美国等大型市场相比，依然存在差距。
这使得企业在资金、技术、用户等方面都受到限制，并且难以形成有效的社会网络共享机制。
2. 竞争无序当前我国文化产业存在着竞争无序的问题。
许多企业为了迎合市场需求而频繁推出低质量、雷同内容的产品，在一定程度上污染了整个文化市场。
这种情况既拉低了行业整体水平，也阻碍了行业内部优势资源的集中与整合。
四、生态环境需进一步改善1. 法律法规不完善我国文化产业领域的法律法规尚不完善，这给行业的发展带来了一定的不确定性。
缺乏有效的知识产权保护和侵权惩处机制，使得原创作品成为盗版和山寨的重灾区。
此外，对于新兴模式如在线教育、网络直播等也需要制定相关政策以保障其可持续发展。
2. 人才培养亟待加强目前我国文化产业中高端人才相对匮乏，这对于整个行业的升级换代造成了一定阻碍。
文化事业方面存在的问题及建议
文化事业方面存在的问题及建议文化事业方面的问题与建议文化是一个国家和民族的灵魂，文化事业的发展关系到国家形象、社会和谐、人民精神需求的满足等多个方面。
然而，在当前社会中，我们不难发现一些文化事业存在着一些问题。
本文将对文化事业方面存在的问题进行分析并提出相应的建议。
一、缺乏创新意识及创新能力在当前快速发展的时代背景下，传统文化与当代表达手段之间产生了许多冲突。
传统文化的保护与传承不仅需要弘扬其优秀内核，更需要通过创新与时俱进融入现代社会。
然而，由于缺乏创新意识和创新能力，导致我国许多文化项目陷入停滞状态。
针对这一问题，我们应该重视培养具有创造力和探索精神的人才，并为他们提供充足的资源和环境条件来激发他们的创新潜能。
同时，加强与各行各业之间的交流合作，借鉴其他领域先进技术手段，推动传统文化向现代媒体平台、数字化表达方式的转变，使之能够更好地融入现代社会。
二、文化产业发展不平衡在我国的一些繁荣城市中，文化产业发展较为迅速，影视、音乐、艺术等领域相对较为兴盛。
然而，在农村地区以及一些经济相对欠发达地区，由于资源匮乏、人才缺失等原因，文化事业发展严重滞后。
应对这一问题，我们可以通过合理规划和分配资源来促进文化产业的均衡发展。
政府可以积极支持基层文化建设，并加大对农村地区和欠发达地区的投入力度。
同时，在推动城乡一体化方面，注重将优质文化资源向农村输送，并通过组织巡回演出等形式让广大农民享受到优秀艺术作品带来的精神愉悦。
三、商业导向过重现今社会中，商业利益被部分人放在了文化事业的首位。
在市场经济高速发展的背景下，一些文艺团体以赢利为目标开始追求泛娱乐性或低俗化的文化产品，这导致了文化产业回归本质的倾向有所减弱。
面对这一问题，我们应该树立正确的价值观念，重拾对优秀传统文化的敬畏之心。
政府应出台相应政策支持符合国家基本道德规范和时代精神要求的文艺作品，并加大非营利性文化机构的支持力度。
同时，社会各界也需要共同努力，培养公众对高质量原创作品的认可和欣赏能力，提高整个社会对于高雅艺术的接受度和尊重程度。
文化产业中的问题及改进措施
文化产业中的问题及改进措施一、文化产业中的问题近年来，随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提高，文化产业逐渐成为推动国民经济增长和文化软实力提升的重要领域。
然而，在文化产业发展过程中，也面临着一些问题。
首先，创意能力不足是制约文化产业发展的主要问题之一。
与其他产业相比，文化产业更加注重创新和创意能力的发展，但目前我国在原创内容方面还存在很大差距；其次，资源整合不够完善也限制了文化产业的健康发展。
各个环节缺乏良好协同机制和合作模式，导致资源利用效率低下；再者，法律保护体系还需要进一步加强。
知识产权侵权等问题频繁发生，严重阻碍了文化产业创新动力的释放。
二、改进措施为解决上述问题，并推动文化产业持续健康发展，在以下几个方面可以采取改进措施：1. 提升创作人才培养与技术研发能力。
积极开展相关教育培训，加强创意类专业的教育投入，提高学生创造力和创新精神。
支持专业技术人员和艺术家参与具有创新性的科研项目，鼓励他们在实践中不断探索。
2. 建立多方合作机制，加强资源整合。
政府可以发挥引导作用，积极推动文化企事业单位、金融机构、科研院所等各方合作。
形成政府、市场、企业多主体参与的格局，促进资源优势互补和协同创新。
3. 完善法律保护体系。
对知识产权进行更加严格的保护，在侵权盗版行为上加大打击力度。
同时完善相关法律法规，建立健全的侵权追责和纠纷解决机制，提高知识产权保护的效果。
4. 加强国际交流与合作。
借鉴国外成功经验和先进管理模式，与国际间文化产业发展先进地区建立更紧密的交流与合作关系。
通过开展文化产业产品输出、艺术节、展览等活动来促进中外文化交流和合作发展。
5. 增加政策支持和资金投入。
鼓励地方政府出台具体的优惠政策，推动文化产业项目投资。
加大对文化创意企业的财税支持力度，提供良好的创新环境和市场机会。
同时还应该提高相关行业研发投入，建立国家级文化产业发展基金，为创意企业提供更多的资本支持。
总之，在以文化产业为主导的经济时代中，需要积极面对问题并采取改进措施。
浅谈文化事业与文化产业的融合发展
浅谈文化事业与文化产业的融合发展文化事业与文化产业是两个不同但又相互关联的概念。
文化事业是指社会中的各类文化活动，包括艺术、表演、文学、电影等，它是社会生活中精神文化活动的总和。
文化产业则是指以文化产品和服务为核心的产业，包括文化创意产业、文化旅游产业、文化娱乐产业等。
文化事业与文化产业的融合发展是一种发展模式，它旨在通过将文化事业与文化产业相结合，实现经济效益和社会效益的双赢。
这种融合发展的思路和探索，旨在使文化事业更加有市场竞争力，推动文化产业更加关注社会价值。
具体来说，文化事业和文化产业的融合发展体现在以下几个方面。
需要加强产业链的融合。
文化产业是一个庞大的产业体系，涉及到广播电视、影视制作、文化市场等多个领域。
而文化事业作为供给侧的一种文化资源和服务，与文化产业产生直接关联。
只有通过完善文化事业的供给链和文化产业的产业链，才能够形成完整的产业生态系统。
需要推动科技创新与文化创新的结合。
随着科技的不断发展，以及互联网的普及，推动科技创新与文化创新的结合已经成为一个重要的发展方向。
通过利用科技手段，可以更好地传播和推广文化产品。
通过文化创新，可以激发人们的创造力和想象力，不断推动文化产业的创新发展。
需要提升文化产业的附加值。
文化事业的核心是满足人们的文化需求，而文化产业的核心是生产和销售文化产品和服务。
为了提升文化产业的附加值，需要更好地满足消费者的个性化需求，推动文化产品的差异化发展，并且注重文化产品的品质和品牌建设。
需要加强文化事业和文化产业的政策支持。
政府在文化事业和文化产业发展过程中起到重要的引导和促进作用。
应该加大对文化事业的投入力度，提供更好的资源保障和政策支持，同时也要加大对文化产业的扶持力度，推动文化产业健康发展。
文化事业与文化产业的融合发展是一个复杂且长期的过程，需要各方共同努力。
只有通过深化文化事业与文化产业的融合，才能够实现文化事业的可持续发展，推动文化产业的繁荣兴旺。
中国的文化事业与文化产业发展
中国的文化事业与文化产业发展中国拥有悠久的历史和灿烂的文化，文化事业和文化产业在中国的发展已经成为一种重要趋势。
中国的文化事业包括历史文化遗产保护、文化艺术教育、创作与传承等方面，而文化产业则涵盖了电影、音乐、文学、艺术品、博物馆等多个领域。
本文将从多个方面探讨中国的文化事业与文化产业发展。
一、文化事业的发展中国作为一个拥有悠久历史文化的国家，一直致力于保护和传承优秀的文化遗产。
中国的文化事业在很大程度上受到政府的推动与支持。
政府制定了一系列文化政策和法规，加强对文化遗产的保护和传承，例如设立专门的机构进行文物保护，制定相关法律法规，提供经费支持等。
同时，文化艺术教育也是中国文化事业的重要组成部分。
文化艺术教育的发展为更多年轻人提供了展示自己才华的舞台。
政府加大对文化艺术教育的支持力度，鼓励学校提供更多的文化教育课程和活动，为学生提供更广阔的发展空间。
此外，创作与传承也是中国文化事业的重要环节。
中国有许多杰出的文化艺术家，他们通过创作和传承优秀的文化，为中国的文化事业做出了巨大贡献。
中国政府通过资助艺术家的创作，举办文化艺术展览和演出等活动，为更多的人提供了了解和欣赏中国文化的机会。
二、文化产业的发展文化产业在中国的发展也日益受到重视，成为经济发展的新引擎。
文化产业包括电影、音乐、文学、艺术品、博物馆等多个领域，为国家经济增长和文化传播做出了重要贡献。
中国电影产业作为文化产业的重要组成部分，近年来取得了巨大的发展。
中国电影不仅在国内市场占有较大份额，也开始走向国际市场。
中国电影制片业的规模不断扩大，电影票房收入不断增长，为文化产业带来了可观的经济效益。
音乐产业也是中国文化产业的重要组成部分之一。
中国音乐产业在数字化和互联网的推动下迅速崛起。
流行音乐、古典音乐、民族音乐等各类音乐品种纷繁呈现，中国音乐市场也逐渐成为全球音乐产业的重要一员。
文学、艺术品和博物馆等领域也在中国的文化产业中扮演着重要角色。
目前我国文化产业发展存在的问题与解决对策三篇.doc
目前我国文化产业发展存在的问题与解决对策三篇第1条当前中国文化产业发展中存在的问题及对策党的十七大把文化软实力提升到国家战略高度，提出了“文化发展、繁荣”的战略目标。
近年来，中国文化产业也取得了前所未有的蓬勃发展。
面对文化产业的大发展，要推动文化产业的大发展，尤其需要冷静和清醒。
形势越好，就越需要科学发展。
情况越好，就越应该重视可持续发展。
形势越好，就越需要理性的发展。
1 、中国文化产业发展中存在的问题(1)文化产业的“粗放型”和“无差别型”建设要加快文化产业的发展，不仅需要宏观层面的科学决策，还需要微观层面和中观层面的科学规划。
我们发现，一些地方缺乏对产业发展的详细调查和理性分析，忽视了政治经济、地区的社会基础和产业基础，对文化产业的把握不够准确，发展不够全面，对文化产业、的认识不够深刻和准确。
这种对文化产业的“泛化”理解和“泛文化”发展导致了文化产业中的“文化滥用”现象。
仓促行动、盲目建设、低水平开发、同质竞争的现象经常发生。
例如，主题公园的建设“紧跟潮流”，在全国范围内造成了激烈的同质化和低水平的竞争。
另一个例子是，许多地方跟随拍摄风景剧的趋势，但很少有人能赚钱。
另一个例子是近年来文化创意产业园的激增，文化产业园、动漫基地、创意产业园遍地开花。
必要的公园是需要的，但是这种基地的扩散给这个行业带来了什么？在这些浮躁而奇怪的图像背后，是有限资源的严重浪费，以及专注于眼前满足、而不考虑可持续发展的短期愿景。
(2)文化产业发展的盲目投资离不开资本投资的保障。
近年来，在国家对文化产业的支持和鼓励下，越来越多的资金涌入文化产业，为文化产业的发展提供了巨大的帮助，但同时也表现出非理性的冲动性投资和非理性的投资方式。
以电视剧产业为例。
根据国家广播电影电视总局的数据，中国在XXXX的电视剧总投资超过60亿元，年产量为1 .4万集，居世界第一。
与高额投资和巨大产出不相称的是，根据国家广播电影电视总局同期的数据，中国每年的电视剧产量和播出比例为5: 3。
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收稿日期:2006-07-03作者简介:卫兴华(1925-),男,山西五台人,教授,博士生导师,从事马克思主义政治经济学、社会主义经济理论研究;侯为民(1967-),男,江苏南京人,经济师,博士研究生,从事社会主义经济理论研究。
2006年第5期(总第132期)理 论 探 讨T HEO RET ICAL I NV EST IGA T IO N N o 15,2006General 1No 1132文化事业和文化产业的改革与发展问题卫兴华,侯为民(中国人民大学经济学院,北京100872)摘 要:文化产品和服务具有两重属性,文化产业也不同于一般产业。
发展文化产业,深化文化体制改革,必须遵循文化两重属性的客观要求,区别和构建公益性文化事业和经营性文化产业两类不同的文化主体。
文化管理体制改革的目标,是建立政府调控和市场调节相结合的文化管理体制。
关键词:文化属性;公益性事业;经营性产业;管理体制中图分类号:G124 文献标志码:A 文章编号:1000-8594(2006)05-0078-02文化事业与文化产业是社会主义市场经济的有机组成部分,文化体制改革是我国改革事业总体结构中的一个重要方面。
中共中央、国务院5关于深化文化体制改革的若干意见6,/十一五0规划纲要关于大力发展社会主义文化、深化文化体制改革的部署,使我国的文化发展将走向一个新的阶段。
推进文化事业和文化产业的发展,深化文化体制改革,要正确对待文化的/两重属性0,重视解决两类主体和两个调节层次的问题。
一、文化的两重属性文化不同于一般产业,这是由文化产品与服务的特殊性质决定的。
文化产品与服务既具有经济的属性,也具有精神和意识形态的属性。
文化的精神属性,一方面表现在能满足人们对文化、精神和心理的需求;另一方面,它对人们的思想、意识和观念及行为会产生深远影响。
不同阶级,不同历史时期,不同国家,会有不同的文化观念和产品。
发展繁荣社会主义文化,既要继承人类文化发展的一切优秀成果,又要摒弃文化产品中的糟粕和抵制属于意识形态的负面影响。
随着经济全球化的发展,各国的文化交流与激荡,乃至相互碰撞,会反映到社会经济生活中。
要利用文化产品的精神属性的积极作用,发展我国的社会主义经济和文化事业,同时不能忽视文化的意识形态性质。
1980年联合国教科文组织大会提出,文化对话是和平的基础,但也可能带来副作用,可能会对原生文化和生活态度造成破坏。
马克思主义强调文化的阶级性,认为执政的阶级是社会上占统治地位的物质力量,同时也支配着精神生产资料。
文化的精神属性,要求重视文化的社会效益。
先进文化,如现代教育,优秀企业文化,讲科学、重诚信等,是生产力发展的重要推动力。
而落后文化,如迷信、愚昧、腐朽思想等,往往起到阻碍生产力发展的作用。
文化的经济属性,首先表现在它能体现为劳动者的素质,渗透和融合于物质生产与流通中;也表现在文化产品的生产、交换和消费,是社会经济生活的重要内容;还表现在文化的经济效益上,如促进经济增长、吸纳就业和扩大内需等。
社会主义生产目的是为了满足人们日益增长的物质和文化生活需要,文化消费是物质生产和精神生产的重要归属之一。
社会主义所要求的共同富裕,应包括文化产品的生产和消费。
当前,文化作为国家软实力的象征,地位日益凸显。
随着经济发展和人民生活水平的提高,我国对文化经济属性的认识逐步加深。
文化产业近年来的增长率保持在20%以上,超过了同期GDP 的增长速度。
必须看到,当前我国文化事业发展的物质基础、社会环境和传播条件都发生了深刻变化,人们精神生活方式也极大地改变,文化产业发展面临着新的形势。
一方面,文化产品和服务的规模与结构仍滞后于人民群众日益增长的精神文化需求;另一方面,文化的多样化和产业化,又使文化的精神属性在不同程度上遭受削弱,落后和不健康的文化有所抬头。
发展文化事业和文化产业,必须认清和重视文化的两重属性,增强针对性,着眼于社会主义先进文化和新体制的建设。
二、按文化属性的要求构建公益性文化事业和经营性文化产业主体文化产品与服务要依靠生产来提供,文化生产主体是文化发展的基础。
中央5关于深化文化体制改革的若干意见6要求:/推进文化事业单位改革,要根据现有文化事业单位的性质和功能,区别对待、分类指导,明确不同的改革要求0,需要区别和构建公益性文化事业和经营性文化产业两类不同的文化主体,这是在新形势下遵循文化两重属性的具体体现。
78重视文化的精神属性,要依托现有的国有文化事业单位,加强和发展公益性文化事业。
公益性文化事业是公共物品,侧重社会效益,不能仅仅以市场的大小、经济效益多少来衡量。
从事公益性文化的单位为社会提供公共文化产品与服务,需要有生产投入,包括人力、资金和物力等各种资源,这需要由政府主导和投入,也需辅之以社会资金的投入。
要在对现有文化事业单位进行归类整合的基础上,做好清产核资工作,明确权利义务关系,建立资产经营责任制。
以政府为主导,加强公共文化服务体系建设,例如,对教育、广播、图书馆、博物馆、文化馆、医疗卫生、文化遗产等领域要重点扶持和保护;严格文化管理和改善文化服务,扶持民族优秀传统文化;引导社会资金以多种方式投入文化公益事业,逐步实现和保障人民群众的基本文化权益。
发展和完善公益性文化事业,要始终把社会效益放在首位,这是文化事业发展的重要保证。
文化代表着一个国家、一个民族精神发展的水平,文化事业的社会教育功能是潜移默化的,决非一日一事之功。
发展文化事业需遵循社会主义精神文明建设的特点和规律。
一方面,需要汲取古今中外人类文化发展的一切有价值的成果。
列宁指出:/马克思主义这一革命无产阶级的思想体系赢得了世界历史性的意义,是因为它并没有抛弃资产阶级时代最宝贵的成就,相反却吸收和改造了两千年来人类思想和文化发展中一切有价值的东西0。
另一方面,应重视观念形态文化的意识形态属性,防止文化的意识形态的变异。
在我国社会主义市场经济条件下,公益性文化事业也需要与市场相联系,但不能走完全市场化道路。
经营性文化产业与公益性文化事业不同,它的经济属性更多一些,可以也需要进行市场经营。
文化市场经营主体的建立,是文化产业发展的关键。
文化产业被称为21世纪的黄金产业,各国都在打造自己的文化产业平台,文化产业已成为许多发达国家的支柱产业。
我国要应对文化市场的国际竞争,必须尽快构建适应市场经济要求的经营性文化产业主体。
文化企业是文化产业的市场主体,它与公益性文化事业单位有所区别,它在实现文化产品的社会价值的同时,还要通过市场经营来实现其经济价值。
文化企业的成功与否,与它的产品与服务受市场欢迎和消费者接受的程度相关,也与其投入产出的效益相关。
因此,需要在文化市场中引入竞争机制,把可以由市场解决的问题交给市场。
文化产业市场化不等于文化市场化。
文化的内涵是多方面的。
有的文化形不成产业,谈不上市场化,如宗教、信仰、风俗等。
公益性文化也不应市场化。
即使是文化产业市场化,也是指其经营方式市场化,而非文化本身的市场化。
诸如图书、报刊、音像、戏剧等,其经营活动可纳入市场经济的轨道。
但这类文化所体现的价值取向、思想观念、意识形态,则不能由市场主导,不能偏离社会主义先进文化的方向。
有些文化产业不体现意识形态属性,如花卉、工艺品等产品,可完全走市场化经营道路。
构建经营性文化企业主体,应加快对现有文化企业单位的体制改革。
目前,我国文化企业摊子大、规模小、竞争力差、效益低下,需要通过改革,建立现代企业制度,转换经营机制。
应防止在转制中造成国有资产的流失。
要树立以健康文化市场为导向的经营理念,使文化生产要素和资源充分流动,展现其活力。
改革和完善投融资体制是文化产业发展的需要,当前要降低社会资本进入门槛,使非国有资本进入到文化市场中来,真正形成开放的、多元化的投资主体格局。
构建经营性文化企业主体,要重视文化产业集团的组建。
可组建各级各类文化产业组织或文化投资公司,不断培育新的市场竞争主体。
在优势互补基础上,组建和培育一批大型文化产业集团,实现强强联合,打造文化产业拳头产品。
同时,要大力推进集约化、系统化、网络化的文化产品营销服务,培养一支善经营、懂科技、会管理的人才队伍,健全从业资格认定制度,加强对文化经纪人的业务培训,不断提高其文化艺术、市场营销和依法办事等综合素质。
三、建立政府调控和市场调节相结合的文化管理体制发展文化产业,深化文化体制改革,既涉及到我国对文化产业的认识问题,也涉及规范文化市场秩序和管理、改进文化产业的经营活动等问题。
对政府文化管理的职能和方式来说,需要建立政府调控和市场调节相结合的文化管理体制。
发展文化产业,不能没有政府的调控监管。
重视文化的精神和意识形态属性,必须防止自由化倾向。
政府加强和改进对文化市场的调控,应当坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,以政企分开、管办分离为依托。
要按照社会主义文化内在精神属性的要求,保护我国文化安全,使中华民族优秀文化在国际文化竞争中占据有利地位。
利用外资发展文化产业,一是要注意抵御外来腐朽文化的不良影响,二是要防止外资文化产业对我国文化与政治安全的削弱。
文化产业发展的目标,应是促进民族自信心的培育,增进国家的文化竞争力和影响力。
对各级政府来说,要通过调控引导,促进社会主流文化即马克思主义为指导的先进文化的发展,提高文化执政能力。
要从/办文化0的管理模式向/管文化0的模式转变,以行业管理为主,为文化生产经营活动提供信息指导,提高行政效率和服务水平。
要加强政策法规建设,如研究制定文化产业发展资金管理办法、民族民间文化保护法、出版法、文化市场管理法、文化产业促进法等,从源头上理顺各种关系。
要坚持综合执法,严厉打击文化市场的违法行为,切实保护知识产权,促进文化创新与健康发展。
发展文化产业,要重视市场调节的基础作用。
市场调节以市场需求为导向。
提供文化产品和服务也要讲效益,讲投入产出,力图做到以较少投入,更多地生产优秀产品、文化精品。
发挥市场调节的作用,一是需要建立公平竞争的市场秩序,制定公平竞争的文化市场规则,保证文化经营主体的市场环境;二是要通过文化设施、文化资源等文化要素市场的建立,引导企业的生产经营活动,提高文化资源的合理配置;三是破除行业壁垒,降低文化市场的进入门槛,促进社会资本进入,实现文化产业主体经营形式的多样化;四是重视对文化经营主体的发展导向,鼓励各类文化企业在/依法经营、照章纳税0的前提下,不断扩大投资和发展壮大,逐步形成一批拥有知名品牌和自主知识产权、市场开拓能力较强的文化企业集团,培育和扶持具有中国特色的文化项目和文化品牌,提高我国文化产业的竞争力。
1责任编辑:惠国勤279。