软件开发服务项目采购需求模板

软件开发服务项目采购需求模板

一、采购预算（最高限价）

采购预算（最高限价）：人民币 28 万元。

二、资格要求

（一）符合《政府采购法》第二十二条规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。

（二）是否接受联合体投标：（）是（√）否。

（三）是否专门面向中小微企业采购：（）是（√）否。

采购人需求

一、招标范围

海珠区产业地图项目系统（软件）开发服务。

二、项目背景

本项目实现海珠区“四上”企业和固定资产投资项目等数据资料等在网格地图上进行多维度多层次经济类数据展示统计。

以信息化手段为依托，利用大数据、云计算、无线网络等新技术手段，充分利用现有信息化建设的基础，将海珠区“四上”企业和固定资产投资项目等数据资料按照网格化管理的模式进行梳理、划分，优化管理服务流程，打通信息资源共享，加强监督管理，提升政务管理水平，提高基层工作效率，提升居民服务水平。

本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

三、建设目标

本项目实现海珠区“四上”企业和固定资产投资项目等数据资料等在地图上进行多维度多层次经济类数据展示统计。

四、标准规范

项目需遵循的标准规范：

（√）GB/T 8567 计算机软件文档编制规范；

（√）GB/T 9385 计算机软件需求规格说明规范

（√）GB/T 9386 计算机软件测试文档编制规范

（√）GB/T 15532 计算机软件测试规范

（√）GB/T 28035 软件系统验收规范

（√）SJ/T 10367 计算机过程控制软件开发规程

（√）SJ 20822 信息技术软件维护

（）其他计算机软件相关标准

（）广州市财政投资信息化项目验收规范(穗信息化字〔2007〕42号)

五、技术实现方法和路线

（一）系统开发环境： tomcat、java ；

（二）开发语言与数据库： eclipse、oracle ；

（三）系统结构。请采购人选择：

（）C/S；

（√）B/S；

（）C/S与B/S结合；

（）其他。

六、系统功能要求

（一）经济数据管理

1、经济数据导入：按照特有的经济数据字段进行系统升级维护，完善excel导出、导入功能，将经济类数据导入到系统，以列表的形式展示导入的经济数据,导入的经济类数据如果是重复的话要能够自动以机构代码的字段进行覆盖，如果是系统中没有该条经济数据的话，就会导入。

2、经济数据管理：完善对导入的数据进行增、删、改、查等管理功能。

3、经济数据清洗：对导入或新增的数据进行脱敏、加密等清洗工作。

4、经济数据入图：完善地图标注工具，将经济类数据的地理位置标注到系统。

5、权限管理模块：完善平台权限管理模块，对不同级别的工作人员的权限进行管理；给不同级别的工作人员配备账号密码，不同级别的工作人员只能看到相应级别的数据。

（二）经济数据展示

2.1 企业集中显示

显示主界面

1、设置“产业地图“功能模块按钮；

2、点击“产业地图”按钮可进入产业地图展示主页面。产业地图展示主页面中，可直观看到企业在地图中的点位分布，默认显示所有最新的已归档的企业；

3、海珠区“四上”企业和固定资产投资项目等，分别用不同颜色的点位标志显示，每种颜色点对应一种行业，共有10个行业，可清晰直观地看到区域内企业的大致分布情况，如不同区域内企业的密集程度，不同行业的企业聚集情况等；

4、地图最上方：显示关键指标数据，如总户数、同比情况、营业收入、税收收入、区库收入等；网格地图左侧为企业显示筛选项，右侧为数据汇总报表：

企业图层

1、完善系统地图显示范围：海珠区地图；

2、点击地图滚动条，可切换显示图层，扩大、缩小显示地区范围;

3、点击地图中企业定位图标，可显示企业基本数据情况；

4、点击企业基本情况图框中“查看详情”按钮，可查看企业详细信息；

2.2 企业筛选、查询及汇总

企业筛选项

1、完善企业筛选显示功能，筛选项放置于地图左上侧；

2、可按需要提供区域、时间、行业、营业收入、营业额等类型筛选条件，并形成综合筛选，选择筛选后，地图中显示符合筛选项的企业；

对于区域筛选条件，提供街道下拉框条件选择，选择后右侧地图自动将该街道置于地图中央；

对于行业筛选条件，提供“工业”、“建筑业”、“房地产”、“批发业”、“零售业”、“住宿业”、“餐饮业”、“服务业”、“法人在地投资”，“项目在地投资”10个筛选条件；

（1）点选行业筛选项，右侧地图自动显示相应行业的企业，如：在下拉项中，点选“工业”行业，右侧地图则出现所有“工业”行业的企业，拟用红色标志点显示；

（2）“行业”筛选项中含有“法人在地投资”，“项目在地投资”两个选项，以显示企业项目信息；在这两个选项中分别又设“市重点建设项目”，“区重点建设项目”，“非重点建设项目”三个二级选项；

“法人在地投资”指企业法人所在地为海珠区内的企业项目，“项目在地投资”指企业法人所在地为非海珠区，但建设地址在海珠区内的项目；点选相应的筛选项，地图会显示符合相应条件的企业图标；

如：

①若点选“行业”，“法人在地投资”，“市重点项目”则右侧地图显示所有法人所在地为海珠区的含有市重点项目的企业；

项目的主要信息，如项目资金，建设时间等，会在企业“查看详情”中展现；

②若点选“行业”，“项目在地投资”，“市重点项目”，则地图显示项目建设地址在海珠区，法人所在地为非海珠区的市重点项目标志，由于外地企业地址不在海珠区，地图的点位标注在项目建设地址所在处；

点击地址标志点，可查看项目的主要信息，如项目资金，建设时间等。

完善时间、营业收入等数值类筛选项，对于时间、营业收入等数值类筛选项，提供类型，比较关系（大于，等于，小于），数值（***千万/百万）公式筛选项，右方地图自动根据公式计算结果，展示企业数据点；

企业查询

1、完善企业查询功能：地图含企业查询栏，可在查询栏中输入企业名称或企业代码，支持按名称字眼、企业代码查询；

2、点击查询后符合相关字眼或代码的企业会显示在地图中，点击地图中企业定位图标，可显示企业基本数据情况；

3、点击企业基本情况图框中“查看详情”按钮，可查看企业详细信息；

数据汇总

1、完善数据汇总功能，按以下不同维度进行数据汇总，汇总对应划分维度中的所有企业，输出汇总数据报表：

（1）按类型进行数据统计：对系统内的经济数据进行统计，按照不同的数据类型（工业、建筑业、房地产等）进行统计分析。

（2）按所属区域进行数据统计：对系统内的经济数据进行统计，按照企业所属区域进行统计分析，对不同街道、社区、网格等权限进行数据统计。

（3）按企业收入进行数据对比统计：按照企业收入进行对比统计，以时间、纳税情况等为维度进行统计。

2、可实现数据报表与数据分析模块相关联，点击数据报表，页面可跳转到数据分析模块，详细查看经济数据数据内容；

3、数据报表位置及展现方式：

完善数据报表显示位置及展现方式。由于数据汇总报表要显示的内容较多，以弹窗显示的方式进行展示：

在地图显示页面提供“数据报表”按钮；

点击“数据报表”按钮，报表表格会弹出，完整显示数据汇总信息；再次点击“数据报表”按钮，报表表格隐藏。

2.3 经济数据分析

完善平台数据分析模块中经济数据分析板块，对经济数据进行细分、统计、归纳、分析。对海珠区“四上”企业和固定资产投资项目等数据资料，按行业、区域企业收入等不同的维度进行更加详细的统计分析，以图表等形式直观展现。

1、经济数据分析板块可实现由经济数据地图右下角的数据汇总报表模块点击跳转展现；

2、经济数据分析的数据部分直接导入，部分可由后台系统统计分析得出；

2.4 拓展功能

图层板块

为使系统平台的数据展现更加灵活，交互性更强，平台可实现自由选择显示的图层板块，系统平台地图的右上方可供选择是否显示经济数据图层。

支持手动修改点位

完善手动修改点位功能：需支持手动修改点位：对于标记企业的点，支持手动位置修改功能；点击地图“定位”修改按钮，可手动拖动修改企业位置点，使企业的位置信息更加准确、真实；

支持自定义区域

完善自定义区域功能：需支持手动绘制区域并命名功能，用于后续展示产业基地等信息，所绘制区域名称会添加到左方区域筛选项里，并支持筛选功能。

七、系统非功能性要求

1、易用一致性

在保证软件功能的前提下，软件设计要符合采购人需求，应具有良好的交互效果，方便实用的查询功能，高效便捷的操作方式。

同时项目新增功能的页面需从色调、布局、用户操作习惯等各方面都与现有系统保持一致。

2、开放性

系统功能的设计开发要满足开放性原则，能够较为容易地实现系统的升级和扩充，以适应后续工程和适应有关政策法规以及信息技术的发展变化。

3、先进性

在系统功能的设计上，借鉴各类系统的成功经验，同时注重考虑同类系统的建设教训，在技术上，要采用先进的且成熟的技术，使得设计更加合理、更为先进。在注重系统功能的实用性的前提下，采用先进的计算机环境；在软件的开发思想上，严格按照软件工程的标准和面向对象的理论来设计，保证系统的先进性。

4、★系统技术路线

使用纯JavaScript语言开发，基于Html5。采用Canvas类库，MVC封装，数据驱动，提供类Dom事件模型。提供标题、详情气泡、图例、值域、数据区域、时间轴、工具箱等7个可交互组件，支持多图表、多组件联动与混搭展现。具备创新的拖拽重计算、数据视图、值域漫游等特性。具备对数据进行整合、挖掘的能力。支持的可视化图表类型不低于12种。具备交互式的查询能力。可对接高德地图或百度地图，实现地图上的数据呈现和交互操作。

八、项目管理要求

★本项目不得转包、分包。

★投标人报价低于最高限价80%的，必须在投标文件中说明报价理由。

★项目工期要求：项目总体建设工期为2个月。必须在合同签订之日起2个月内完成系统需求调研、开发、实施部署、测试和培训；随后进行初验并进入试运行；试运行期为1个月，试运行后如无重大问题，10个工作日内组织项目验收。

1、范围管理要求

本次项目除软件开发及部署外，需完成所有系统配置、测试及培训工作，并提供为期一年的维护服务。

2、工期管理要求

项目总体建设工期为2个月。必须在合同签订之日起2个月内完成系统需求调研、开发、实施部署、测试和培训；随后进行初验并进入试运行；试运行期为1个月，试运行后如无重大问题，10个工作日内组织项目验收。

3、质量管理要求

为了保证本系统能按时高质地顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，应采取如下质量保证措施:

建立强有力的项目领导小组和实施小组，是确保本系统质量和成功实施的关键措施。

认真做好项目前期工作和实施计划。详尽全面的用户需求调研分析是系统实施的基础，先进实用的系统设计方案是系统实施的依据，一定要扎实做好需求调研分析以及系统设计工作，周密做好系统各阶段实施计划。

确保数据的正确性与全面性。

强化成果审查、测试工作。对系统各实施阶段产生的成果严格进行校审，对系统各功能模块进行严测试，严把各阶段质量关，从而确保整个系统的高质量。

做好用户培训工作。系统用户培训工作的好坏关系到系统贯彻与实施的质量与效率，培训教师、培训工作量、受训人员、培训考核等都应具有较高质量和水平。

保证系统实施资源和建设资金。有足够的系统建设资金是确保系统顺利实施和系统质量的前提条件和根本保证。

4、售后服务要求

（1）质保期要求

自项目最终验收之日起，中标供应商须为用户方提供本项目一年的软件免费维护服务、终身的技术服务支持，免费维护包括系统维护、性能提升、故障检测，并保证供应商所提供的软件正常运行。所有售后服务由中标方负责。

（2）售后服务要求

在质保期内，投标人应具有在广州的售后服务机构。

所有保修服务方式均为中标供应商上门保修，即由中标供应商派员到采购人使用现场维护。由此产生的一切费用均由中标供应商承担。

自项目投入正式运行和在免费服务期内，系统出现故障时，供应商7×24小时服务响应，维护工程师应在接到报障后2个小时内到现场处理应用系统出现的故障；及时作出故障原因报告并提出有效措施加以解决。

中标供应商必须提出保修期内的维护内容和范围（产品、技术、模块）。

在项目验收后的免费服务期内，如因需要增加系统功能而产生的费用，双方另议；

项目免费服务期满后，供应商必须承诺在法定工作时间内，可以提供免费的技术指导和咨询，如需其他技术支持服务，则费用由双方另议。

（3）培训要求

中标供应商必须提供相应的应用软件技术和系统操作等方面的培训。有关应用软件的操作培训课程，培训应该在本期项目验收完成前进行。中标供应商须在响应文件中提出全面、详细的培训课程以及时间表交给业主，并在合同签定后征得业主同意后实施。

中标供应商应提供面向系统管理员的应用软件系统结构、和设计等方面的培训。中标供应商将详细的培训课程以及时间表交给业主，最后以业主认可为准。

对于所有培训，中标供应商必须派出具有相应专业资格和实际工作经验的辅导人员进行培训，培训所使用的语言必须是中文，否则中标供应商必须提供相应的翻译。

需针对用户按照不同的角色按照不同的培训课程，如系统管理员、普通用户、领导等角色，安排不同的培训课程。

中标供应商须提供详细的培训计划。

培训费用由中标供应商承担。

九、人员要求

1、组织架构

为使工程按质、按量、按时及有序实施，中标供应商对本项目必须建立一个完善和稳定的管理组织机构。

2、核心人员要求

在项目负责人员方面，必须包括一名专职负责的项目经理。在建设期内，项目经理必须长驻项目现场处理问题或交流情况。

3、调整原则

本项目的项目经理必须具体负责项目的实施，在系统建设期内，投标人承诺的项目经理和开发实施的主要人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换项目经理和主要开发技术人员，必须征得用户同意。

需提供以上人员相关证明资料复印件，并提供以上人员在本公司任职的有效外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等，事业法人的相关人员应提供该单位的相关证明）复印件。

十、知识产权要求

请采购人进行选择或补充：

（）中标供应商需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由供应商自行承担；

（√）本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，未经采购人许可，中标人不得将相关采购人资料提供给第三方；

（）本项目研究成果的使用权归采购人享有，所有权归中标供应商享有，中标供应商可将本项目研究成果提供给第三方。

十一、系统测试要求

中标供应商要对系统实际运行情况进行下列测试，包含以下内容：

（√）单元测试；

（√）集成测试；

（√）配置项测试；

（√）系统测试；

（√）验收测试；

（√）回归测试。

十二、交付使用要求

（一）交付使用期：合同签订后 60 天内完成开发、调试部署，随后进行初验并进入试运行，上线试运行一个月后进行终验；

（二）交货地点：采购人根据实际情况进行补充。

十三、验收要求

软件系统的验收属于项目的合同验收，需符合广州市信息化项目相关验收管理办法的要求，同时需符合下列要求：

1、满足合同和招标文件中列举的全部要求。

2、实现合同和招标文件中列举的全部功能和非功能要求。

3、达到合同和招标文件中列举的全部指标。

4、文档齐全，符合合同和招标文件及相关标准要求，包括但不限于下列文档; 需求说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库设计说明书、测试计划、测试报告、用户手册、项目计划书、用户培训计划、会议记录和开发进度月报等。

5、验收项目包括按照合同和招标文件中所标明的软件系统，及相关的技术维护文档、培训教材、使用说明书等。

十四、培训

为了保证培训与实际应用的结合，要求中标供应商负责派出专业技术工程师在系统实施现场对采购人进行免费现场培训，培训内容包括：

1、培训业务人员，使他们熟练操作软件的各项功能,掌握数字证书业务的操作技能；

2、培训技术人员，为用户培训相应的维护人员，便于维护日常系统，包括系统网络、系统软件、系统维护及相关技术。

十五、付款方式

（一）在签订合同后 15 天内，采购人凭中标供应商开具符合国家财务规定的相应数额的发票，将合同总额的 40 %付给中标供应商；

（二）在项目最终验收合格后15个工作日内，采购人凭中标供应商开具符合国家财务规定的相应数额的发票，将合同总额的 55 %付给中标供应商；

（三）在服务期满后15个工作日内，采购人凭中标供应商开具符合国家财务规定的相应数额的发票，支付合同总金额的 5 %；

（四）中标供应商需在采购人办理付款手续前5个工作日内，向采购人提供符合国家财务规定的相应数额的发票。

评标方法二、综合评分法

（一）不含演示答辩的综合评分

1、综合评分权重

2、技术评分