大企业税收全流程风险管理
企业税务风险管理工作计划

一、背景及意义随着我国税收法规的不断完善,税务风险管理工作对企业的重要性日益凸显。
为了确保企业合法合规经营,降低税务风险,提高税务管理水平,特制定本工作计划。
二、工作目标1. 提高企业税务风险管理意识,确保企业税务工作符合国家法律法规和税收政策要求。
2. 建立健全税务风险管理体系,实现税务风险事前预防、事中控制、事后处理的全过程管理。
3. 提高税务工作效率,降低企业税务成本,提升企业市场竞争力。
三、具体措施1. 加强税务风险管理培训(1)定期组织内部税务风险管理培训,提高员工对税务风险的认识和防范意识。
(2)邀请税务专家进行专题讲座,解读最新税收政策,帮助企业掌握税务风险防范技巧。
2. 建立税务风险管理制度(1)制定税务风险管理制度,明确各部门、各岗位的税务风险管理职责。
(2)建立健全税务风险防范机制,对重大税务事项进行风险评估和审批。
3. 加强税务风险事前预防(1)对税务事项进行风险评估,提前识别潜在税务风险。
(2)根据风险评估结果,制定相应的防范措施,降低税务风险。
4. 加强税务风险事中控制(1)严格执行税务政策,确保企业税务工作符合国家法律法规。
(2)加强税务信息管理,确保税务信息真实、准确、完整。
5. 加强税务风险事后处理(1)对发生的税务风险进行及时处理,确保企业合法权益。
(2)总结经验教训,不断完善税务风险管理体系。
6. 加强与税务部门的沟通与合作(1)定期向税务部门汇报企业税务工作情况,争取政策支持。
(2)积极参与税务部门组织的活动,提高企业税务管理水平。
四、工作计划实施1. 成立税务风险管理工作小组,负责计划的实施和监督。
2. 明确各部门、各岗位的税务风险管理职责,确保工作计划落实到位。
3. 定期对税务风险管理工作进行评估,及时调整工作计划。
4. 加强对税务风险管理工作成果的总结和宣传,提高企业税务风险管理水平。
五、预期效果通过实施本工作计划,预计实现以下效果:1. 企业税务风险得到有效控制,降低税务风险对企业的影响。
如何做好大企业税务风险管理

管理 中心 ,事业部或业务 中心 为专业 管理
机构 ,事业部下属 的各基层单 位为生产 经
( ) 四 税务风 险测评标 准缺失
税务风 险测评 标准作为制度建设质 量
营中心 和风 险控制中心 。
这种模式 的优 点是可 以充分 发挥 事业
的衡量标尺 , 对制度建设具 有指引作 用 , 标
【 关键词 】大企 业; 税务 ; 风险管理 随着企 业 经 营行 为 和模 式 的不 断 细
化 , 法体系和税收制 度的不断完善 , 税 大企 管理 的内容主要 站在税 务机 关的 角度 , 企 业则缺乏较为 明确 的方 向或角度。一般情 的起 点和 难点 是确 定 适应 企 业 生产 经营 管理 活动 需要的税 务风 险管理模式 。 常 通
同时 , 专业分 工可 以化整 为零 , 按 规避 无法
将各业 务板块税务风险控 制点 统一到 同一
制度 中的弊端。其缺点是无法避 免集 团与
事业 部之 间部分 管理职 能交 叉的缺 陷 , 造
管理效率 , 降低企 业纳税成 本。
二、 大企 业税务 风险管理 的难点 ( ) 有成熟经验 可 以借 鉴 一 没 目前 ,大企业税务风 险管 理在我国处
■ ■黑
~ G
如何做好大企业税务风 险管理
中 国平 煤 神 马 集 团 郑 永 泉
【 要 】文章从 大企业税务 风险管理现状 出发 , 摘 分析 了税务 风险管理的难点 , 阐述 了大企业税务风 险管理模 式的选择 , 出 了大企 提
业税 务风险管理 实施要 点, 以及 实施过程 中需要 注意的事项 。
杂 , 同环节税务风险点各异 , 险管理模 不 风 式会 随着组织结构 的变化 发生改变 。二者 之 间对风险 管理 的要 求 不对称 。
大企业的税务风险管理与应对技巧

大企业的税务风险管理与应对技巧
工资的差异 (1)职工福利费的差异 (2)职工教育经费的差异 (3)工会经费的差异 (4)股份支付的差异 (5)业务招待费的差异 (6)广告和业务宣传费的差异
(3)以假进货退回的名义,请销售方开具红字普 通发票冲减销售后,再开增值税专用发票进行抵 扣。
(4)增值税一般纳税人企业将非抵扣范围的固定 资产变换名称进行抵扣
(5)增值税小规模纳税人将前期实现的销售,延 迟到2009年1月1日以后申报纳税
大企业的税务风险管理与应对技巧
防范税收管理风险点的对策建议 : (1)对购进固定资产抵扣的企业要突出加强“三流”审核 。
大企业的税务风险管理与应对技巧
(7)权益法初始成本的差异(投资差异)(风险 点)
(8)权益法投资收益的差异(股权投资) (9)公允价值变动的差异 (交易性、投资性) (10)不征税收入的差异 (11)免税收入的差异 (12)减计收入的差异 (13)减免税项目所得的差异 (14)债务重组收入占应纳税所得额50%以上的差
(1)投资收益与长期股权投资、长期债权投 资之间的关系;
(2)补贴收入与企业所处行业及国家优惠政 策之间的关系;
(3)营业外收支与固定资产清理;固定资产、 无形资产、在建工程减值准备之间的关系等,
大企业的税务风险管理与应对技巧
4.净利润。 (1)通过所得税与利润总额的比较,可以得
这种情况下,各级税务机关必将进一步 加大税收征管力度,堵塞征管漏洞。
大企业的税务风险管理与应对技巧
(三)从税收监管的压力来看,审计署、财 政部专员办等外部监管部门对税务部门税 收征管情况的审计力度逐年加大,客观上 对税务机关的执法水平和优化纳税服务提 出了更高的要求。
大企业税务征管管理制度

大企业税务征管管理制度第一章总则第一条为规范大企业的税务征管管理,依法保障税收合规,提高税收征管效率,制定本制度。
第二条本制度适用于国内大规模企业及其分支机构纳税管理,对于国外大规模企业及其分支机构,应当按照国际税收合作的原则执行。
第三条大企业应当依法纳税,主动遵守税法规定,维护税收征管秩序,保障国家税收稳定和有序。
第四条大企业应当建立健全税务征管管理制度,明确责任分工,加强内部管理,提高税收合规水平。
第五条税务机关应当加强与大企业的沟通协调,建立稳定互信的合作关系,共同维护税收征管秩序。
第二章税收筹划管理第六条大企业应当合法合规进行税收筹划,不得通过转移定价等手段逃避纳税义务。
第七条大企业应当建立完善的税收筹划管理制度,明确筹划范围、原则和程序,做好筹划方案的审查和备案工作。
第八条大企业应当根据自身经营特点和税务政策制定税收筹划方案,经税务机关审核备案后方可实施。
第九条大企业应当及时向税务机关报告税收筹划实施情况,如有变动应当重新备案。
第十条税务机关应当对大企业的税收筹划进行监督检查,发现违法行为及时处理。
第三章税务申报管理第十一条大企业应当按照税法规定及时、准确地完成税收申报义务,保证申报数据的真实性和完整性。
第十二条大企业应当建立健全税务申报管理制度,明确责任人员、流程和时间节点,保证申报工作的及时性和准确性。
第十三条大企业应当及时向税务机关报送税务申报表,如有错误应当及时更正,并配合税务机关进行核查。
第十四条大企业应当主动接受税务机关的现场检查,提供相关资料和信息,如有虚假陈述应当承担法律责任。
第十五条税务机关应当对大企业的税务申报进行抽查和审核,如发现问题应当及时处理,对恶意逃避纳税的企业予以严厉追责。
第四章税务风险管理第十六条大企业应当建立健全税务风险管理机制,及时识别和评估潜在税务风险,采取有效措施进行风险防范。
第十七条大企业应当加强内部税务风险管理能力建设,定期进行风险评估和排查,及时提出防范措施。
《大企业税务风险管理指引》解读

企业应遵循依法纳税、诚信纳税的原则,建立健全的税务风险管理 制度,提高税务风险的防范意识和应对能力。
《大企业税务风险管
02
理指引》概述
制定目的与原则
目的
为引导大企业合理控制税务风险,防范税务违法行为,依法履行纳税义务,促进企业健康稳定发展。
原则
合规性、系统性和经济性。其中,合规性要求企业税务风险管理应当符合法律法规的规定;系统性强 调企业税务风险管理应当贯穿于企业管理的全过程;经济性则要求企业税务风险管理应当在控制税务 风险的同时注重管理成本效益原则。
策略和管理方式,避免了重大经济损失。
THANKS.
VS
应对措施
针对不同等级的税务风险,采取相应的应 对措施,如加强内部控制、调整税务策略 、寻求外部专家咨询等。
税务风险控制与应对
04
税务风险内部控制体系
建立健全税务风险管理制 度
明确税务风险管理目标、原则、组织架构和 职责分工,制定税务风险识别、评估、应对 和监控的流程和规范。
强化税务风险意识
提高企业全体员工的税务风险意识,定期开展税务 风险培训,确保员工了解和遵循税务风险管理的要 求。
实时监控,及时发现和预警潜在的税务风险。
加强与外部机构的沟通与合作
03
加强与税务机关、会计师事务所等外部机构的沟通与合作,共
同应对企业面临的税务风险。
《大企业税务风险管
05
理指引》实施建议
提高企业税务风险管理意识
税务风险管理意识是企业防范和控制税务风险的前提和基础,企业应从高层做起 ,通过培训、宣传等方式提高全体员工的税务风险管理意识,形成良好的风险防 范氛围。
完善税务风险管理流程
建立税务风险识别、评估、应对和监控的流 程,确保流程的规范化和持续改进。
大企业税收风险管理流程闭环管理方案

大企业税收风险管理流程闭环管理方案一、前言随着企业规模的不断扩大和税收政策的不断调整,大企业所面临的税收风险也在不断增加。
为了保障企业的经济利益和形象,大企业需要建立一套完整的税收风险管理流程闭环管理方案。
二、风险评估1. 税务合规性评估通过对企业财务报表、税务申报资料等进行审查,评估企业是否存在未纳税款项、虚假申报等违法行为。
2. 税务风险评估对企业所处行业、经营范围、地域等进行分析,确定可能存在的税务风险点,并制定相应应对措施。
三、内部控制1. 财务管理制度建设建立完善的财务管理制度,规范财务核算和报告流程,确保财务数据真实准确。
2. 税务管理制度建设建立完善的税务管理制度,明确各部门职责和权限,规范纳税申报和缴纳流程。
3. 内部审计机制建设建立内部审计机制,定期对财务和税务数据进行审计检查,发现问题及时整改。
四、风险防范1. 税务筹划通过合理的税务筹划,减少税负,规避税收风险。
2. 税务培训加强员工对税收政策的了解和掌握,提高税务意识和纳税合规性。
3. 风险应对预案制定应对各种税收风险的预案,及时处理突发事件。
五、风险监控1. 统计分析通过对企业财务和税务数据进行统计分析,及时发现异常情况。
2. 监控报警系统建设建立完善的监控报警系统,对企业财务和税务数据进行实时监控,并发现异常情况及时报警。
六、责任落实1. 责任明确明确各部门职责和权限,建立健全的协调机制。
2. 问责机制建设建立问责机制,对违规行为进行严肃处理。
七、总结与展望大企业税收风险管理流程闭环管理方案是一个复杂系统工程,在实施过程中需要不断优化完善。
未来随着税收政策的不断调整和技术手段的不断更新,大企业税收风险管理将面临新的挑战和机遇。
大企业税收风险管理制度

大企业税收风险管理制度
第一条为了加强公司的税务风险管理工作,合理控制税务风险,防范税务违法行为,结合公司的实际情况,特制定本办法。
第二条本办法以《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》以及《中华人民共和国增值税暂行条例》及《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》等税法文件以及《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》、《大企业税务风险管理指引(试行)》等文件为依据。
第三条税务风险管理由公司董事会负责督导并参与决策。
董事会和管理层应将防范和控制税务风险作为公司经营的一项重要内容,促进企业内部管理与外部监管的有效互动。
第四条公司税务管理机构设置
公司内部设立税务工作领导小组,领导小组由财务科、企管科、供应科、计划科、劳人科、基建科、办公室、运销科、行政科等部门抽调人员组成。
第五条税务管理机构主要履行以下职责:
(一)贯彻执行国家有关税收政策,结合公司实际情况制订和完善公司税务风险管理制度和其他涉税规章制度以及相应的实施管理办法,并负责督促、指导、监督与落实;
(二)组织实施企业税务风险的识别、评估,监测日常税餐除无苯取应对措施;
(三)指导和监督有关各部门开展税务风险管理工作;
(四)负责与税务机关和上级主管部门的接洽、协调和沟通应对工作,负责解决应以公司名义统一协调、解决的相关税务问题;
(五)参与公司日常的经济活动和合同会签,利用所掌握的税收政策,为公司的战略制定、关联交易、并购重组等重大决策以及开发、采购、销售、投资等生产经营活动,提供税务专业支持与建议。
大企业税收风险管理流程闭环管理方案(一)

大企业税收风险管理流程闭环管理方案(一)问题提出大企业税收管理复杂,涉及到众多税种和规定,同时税收环境不断变化,导致税收风险不可避免地存在。
因此,需要一种全面且高效的管理流程来防范和管控税收风险。
方案概述该方案采用闭环管理模式,包括税收风险预防、发现、评估、处理和优化五个环节。
通过整合人员、流程和技术等资源,实现对税收风险的识别、管理和控制。
税收风险预防1.建立税务策略,明确纳税义务,规避风险。
2.每季度开展内部科目分析和核对,及时发现问题。
3.对风险高发地区、行业和项目进行重点关注。
税收风险发现1.建立数据监控系统,实时观测涉税数据变化,及时察觉异常。
2.建立涉税业务流程,包括购进销出、结算和开票等环节,防止涉税漏洞。
税收风险评估1.在税务稽查和主管部门检查前,自查自纠,评估税务合规性。
2.建立风险评估报告,记录涉税异常情况和解决方案。
税收风险处理1.针对评估结果,及时采取措施,并进行内部排查和纠正。
2.与外部税务机构开展沟通,积极配合稽查检查,主动解决问题。
税收风险优化1.按照评估结果,及时调整税务策略和流程。
2.建立涉税人才库,定期进行税务培训和技能提升。
结语该方案通过全方位的管理模式,使企业能够实现税收风险识别、管理和控制,保障企业税务合规和健康发展。
实施步骤1.确定税务风险管理团队,包括税务专业人员和其他涉税工作人员,明确各人员责任。
2.制定税务风险管理标准,包括各项流程操作、管理评估和风险意识提高等内容。
3.针对企业实际情况,制定闭环管理方案,包括预防、发现、评估、处理和优化五个步骤,明确每步操作流程和人员职责,实现任务分工和协同管理。
4.实施闭环管理,各步之间实现信息和数据无缝连接,实时监控税务风险,对应采取措施,确保风险控制和整改落实。
相关优势1.采用全流程管理模式,实现对税收风险全方位的管理和控制。
2.依靠数据监控和扫描技术,实现对税务隐患的实时发现和解决。
3.提高了涉税人员的技能和知识水平,增强企业风险意识和防范意识。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
国家税务总局大企业司开展的大企业税收全流程风险管理即将结束自查阶段,进入税务审计阶段。
大企业全流程税收风险管理,是指国家税务总局大企业司按照企业的行业代表性,以及国家财税政策改革和行业的紧密度,每年安排的一项针对大企业的税收风险管理审查行动。
“2015年,国税总局对六家重点联系企业进行了税务风险管理工作,要用一年的时间完成。
自查是其中六个环节的一个环节,目前自查环节中案头审计已经开始了。
”一位税务人士告诉经济观察报。
2015年需要进行税收风险管理的企业分别是中海油、中国兵器装备集团、神华集团、中国联通、中国建筑工程总公司、中国人寿集团。
这次审查的时间从2015年的2月开始,将持续一年的时间,分六个阶段进行,分别是信息收集及数据采集阶段、风险识别阶段、风险自查阶段、案头审计阶段、现场审计阶段、反馈提高阶段。
防控税务风险也是非常重要的一件事。
纳税人经常面对的执法部门就是税务局,最有可能爆发的经营风险,就是税务风险;造成损失最大的风险,也是税务风险。
税务风险有可能造成“三重损失”:不但造成经济损失,还影响社会形象,情节严重、性质恶劣的,还会被追究刑事责任,失去人身自由。
税收风险管理什么叫税收风险管理?一位自查企业税务人士告诉经济观察报,税收风险管理是按照行业代表性,还有国家财税政策改革和行业的紧密度,对企业税收风险的审查和控制。
税收风险表现形式为因没有遵循税法可能遭受的法律制裁、财务损失或声誉损害。
企业税收风险主要包括两方面,一方面是企业纳税行为不符合税收法律法规规定,应纳税而未纳税、少纳税,从而面临补税、罚款、加收滞纳金、刑罚处罚及声誉损害等风险;另一方面是企业经营行为适用税法不准确,没有用足有关优惠政策,多缴纳了税款,承担了不必要税收负担。
前几年累计自查了大约15家大型企业,中国烟草、中石油、中石化等榜上有名。
王冬生认为大企业的税收风险,体现了大企业自身架构、管理、规模等方面的特点,可以归结为以下三点:系统性、全局性、重要性。
通过自查,企业可以理解税务机关的目的是了解这个政策是不是适合这个行业,是不是确定的、具有可操作性的,是不是能够有利于支持和推动这个行业改革的。
因为自查过程中确实有涉及到行业不清晰的,企业也特别希望通过自查,通过税务机关来明确这些问题。
我们在接到集团通知之后先成立的自己的自查小组。
我们本来就想要对集团下面的子公司做一个税务诊断,因为越来越觉得涉税风险有很大的不可控性,虽然国有企业很少有主动偷漏税动机,但是子公司自己在业务水平上都很有限。
于是把本来要做的税务健康检查和税务自查合二为一,既对子公司摸了个底,又把税收风险进行了掌握,还是不错的。
”聘请了两家中介机构,同时根据自查软件,对企业的税务情况逐项落实。
该公司的主要业务是风电,自查的重点是企业所得税。
按照要求,这次自查行动在5月20日由子公司报给集团,集团于6月5日报给国家税务总局。
之后进入现场税务审计阶段。
总局在该集团抽了8家单位,各个省市又抽了几家单位。
在北京一共抽查了两个单位。
多交和少交企业税务人士在自查过程中发现有的子公司的税收优惠政策享受不当,“三免三减”应该从第一笔收入开始算,但有的子公司是从正式运营的那一年开始算的,试运营的收入就没有算,相当于把税收优惠政策往后延了一年。
“这次这些情况我们也都发现了,也要求他们补了。
还有个别中外合资企业,把税收优惠政策叠加享用了。
如果不通过这次自查他们很有可能没有意识到这个问题。
这种属于少交税,也有属于多交税的问题,比如有些风电公司,很多合同不用交税,但它们所有签的合同都交税了。
尤其是国有企业,我们对他们的税收风险还是非常重视的,我们也怕引起很多后续的问题。
通过这次自查,让企业把该交的税都交了,不该交的以后可以避免。
这一次自查也相当于请中介机构面对面的给一些偏远地区的财务人员做了辅导。
”这位企业税务人士告诉经济观察报。
在自查中有些企业发现,出现税收风险的一个很重要的原因,还是企业税务人员能力不足。
“现在税收政策的变化越来越快,下一步要保证相关业务环节人员、涉税人员跟政策的变化保持同步,这需要大量的培训,政策如何准确理解准确执行得有一套的措施。
”该企业的另一名税务人士表示,“像风电分公司本身人员编制就特别少,一个人得干好几个人的工作。
但是税务工作这么专业的工作,还是需要专业的人员。
像西门子这样的一些大型企业都是总部对各分公司的税务进行集中管理,甚至总部直接就把下面的税给报了。
”“企业真正与中央、地方政府的紧密关系最直接的体现就是税收贡献,因此对税收必须得重视,因为局部问题的暴露,不光是滞纳罚款,关键会影响企业声誉。
”上述央企人士表示。
在央企负责人业绩考核方面,声誉也是一个重要的方面。
大企业司里提的董事会对企业的税收风险有监督职责,就是对税务工作和公司治理提出的一个要求。
税收工作可以推动企业内部决策,帮助企业优化业务流程,为推动相关业务的决策提供一些支持。
上述某央企税务处长认为,税收是双刃剑,用的适当就能释放国家政策对于行业的支持。
“我们算出一个企业集团很好的执行国家税收政策对经营业绩的影响,我们以前做过一个课题显示,这种影响能达到13%。
”“我们希望通过这次自查把政策都摸好摸清楚,让企业的管理层不仅在税法方面重视,更在提高企业经营业绩,提高管理能力这种正能量方面去重视。
因为国家宏观调控,如果没有通过税法和业务的紧密结合,说明政策没有执行到位,没执行到位就可能出现偏差。
所以对企业的税务需要专业的人来管理。
”上述税务处长表示。
他给经济观察报记者拿企业的试运行收入举例,如果试运行收入冲减在建工程,相当于构建资产折旧少了一块。
按说应该调整回来,但很多子公司并不知道。
税务局规定,在5年之内发现这种做法是允许补调的。
“我们简单算了一下账,可能会对交3000多万。
因为有很多企业不知道,这部分钱在5年之内是可以要回来的,刚刚有两个企业差一点就到了5年。
”上述某央企税务处长说。
头脑风暴:“互联网+税务”的世界是什么景象?方向和着力点,“互联网+”对税务管理的重要性毋庸置疑。
然而,“互联网+税务”的世界有什么样的新规则?对于这一问题,美国著名互联网思想家凯文·凯利的著作《新经济新规则:网络经济的十种策略》可以给我们许多深刻的启示。
互联网精神教父对三个问题的回答凯文·凯利是业内著名的《连线》杂志第一任主编,号称互联网精神教父,其思想影响了比尔·盖茨、史蒂夫·乔布斯、史蒂文等IT巨头,甚至连电影《黑客帝国》的导演安迪·沃卓斯也是其忠实拥趸,要求主要演员必须读他的作品。
《新经济新规则》作为互联网经济领域的重要著作之一,在业内一直获评甚高。
《新经济新规则》用十章的内容,分别对新经济中的新规则作出思考,主要回答了三个方面的问题:新经济如何联系在一起?新经济的价值创造来源是什么?我们如何迎接新经济的机遇和挑战?书中第一章就开宗明义地指出,在新经济中要“拥抱集群”,提出新经济已经通过“去中心化”的方式联系在一起,具有所谓的集群效应。
同时,作者非常睿智地指出,“完全听任”最底层的摆布并不是集群效应的宗旨和实质,能够清晰地认识未来的顶层领导力仍然具有不可估量的方向性作用。
“慷慨才能在网络中胜出”,在新经济当中,价值创造不再来自以前的垄断和稀缺,而是随着网络不断增长,通过普及、丰富产生,实现“胜利连着胜利”。
面对新世界、新规则,应该如何应对?作者认为,首先应该加强网络建设,网络会“一步步接管我们的实体世界”;其次,应该思考现实并创新规则,尤其是目前的行业领先者和强者,要避免困在旧日的“局部顶峰”;再次,要摆脱物理地点的束缚,向网络空间进发;最后,作者认为,在新经济中,机遇和挑战并存,要“寻找失衡状态中的持续性”、“始于技术、终于信任”。
在推崇互联网的同时,作者能保持清醒,并且将相关内容放在最后一章,令人感觉全书十分完美。
“互联网+”时代的税务核心能力《新经济新规则》所讲的一般性规则,同样适用于“互联网+税务”。
因为在“互联网+税务”的领域内,仍然需要思考这三大问题:税务机关和纳税人如何联系在一起?税务机关的核心价值和核心竞争力是什么?税务机关如何进行“互联网+”?在“互联网+税务”的世界中,税务机关不仅仅要通过各种渠道与纳税人开展互动,还要通过与各部门互联互通搭建税务大信息平台。
这个大信息平台并非单纯地局限于多个政府部门联合形成的信息平台,还要是涵盖其他相关的非政府部门的涉税信息平台。
目前,建设跨政府部门的税务信息平台已经是税务管理领域的共识,并在中国大部分省市初具雏形,现在需要进一步将税务信息平台向电子商务平台、支付业务平台和其他中介服务等更多的第三方扩展和互联,形成更广泛的税务大信息平台。
在形成广泛互联的大信息平台基础之上,税务机关的核心能力或许不再是传统方式的收取税款。
因为,在“互联网+税务”的世界中,遵从税法的纳税人应缴纳的税款能够通过互联网自动有序地流入国库。
正如电子商务平台挑战了铁路售票等传统部门分工模式一样,以往税务机关在税款进入国库渠道中的核心价值已不能轻易保持。
“互联网+”时代的税务核心能力更不能是来自对税收法律制定和解释的独享。
而是利用“互联网+”形成的大信息平台,通过解决征纳双方的信息不对称、不透明问题,形成与涉税各方充分交流和互相理解的沟通力。
通过对涉税大数据的分析挖掘,形成监控税收与适应经济社会的分析能力、展望税收经济发展趋势的预测能力和打击税法不遵从的执法能力,并最终促成基于合作性遵从的税务管理现代化新局面。
在这一过程中,互联网将改造税务机关的信息技术架构,进一步改造其管理理念、管理流程和组织架构。
更为重要的是,税务机关将充分利用社会化网络分工的力量,构建信息、人才等各种资源和要素网络,最大化利用“互联网+”的价值,最大化提高税法遵从度和税收满意度,降低税务管理成本和遵从成本。