安全评价中存在的问题和原因分析及其建议
安全生产监督过程中存在的主要问题及对策
安全生产监督过程中存在的主要问题及对策作者：杨绍军来源：《现代企业文化·理论版》2015年第02期中图分类号：F273 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）01-127-01摘要随着经济全球化趋势的加快和我国社会主义市场经济体制的逐步完善，新的企业、新的项目相继出现，国家对安全生产的法制化建设和监督管理的力度进一步加强。
企业在追求效益目标的同时，更要考虑员工的安全，只有在保证安全的前提下，才能提高经济效益，因此，加强安全生产监督工作，保证员工的安全是企业不可推卸的政治责任。
关键词安全生产监督对策安全是企业的前途和命运，更是企业发展的永恒主题。
但是，重、特大事故仍屡禁不止，各类事故的数量和死亡的人数仍呈增长趋势，这都严重地制约了经济发展。
安全监督机制相对于安全管理而言是一种管理方式，是与安全管理相辅相成的约束机制，更是现代企业要实现安全生产目标的根本保证。
一、目前安全监督工作中存在的问题1.制度上：有的规章制度过于原则，操作性不强，导致在工作有法不依、执法不严；2.人员上：个别人认识偏颇“重生产轻安全”的情况仍不同程度地存在；人员素质参差不一，有些年龄大的同志具有一定的工作经验，但缺少现代电脑操作技能，对新知识新理论的学习积极性也不太高，存在着“不想管”，而年轻人有工作热情但业务不熟练导致“不会管”；3.方式方法上：一是执法力度不够。
检查走过场，没有从根本上解决问题，对违章行为的处理没有严格按照制度执行；二是重形式、轻落实。
从发生的事故原因分析中可以看到：主要是政策措施未落实到基层班组，一些基层单位以文件贯彻文件精神，以会议落实会议要求，上级监察部门在了解情况的时候则满足于听汇报，而没有到实地考察；三是安全文化建设滞后，宣传不到位，安全教育培训存在盲点。
二、原因分析产生上述问题的原因是多方面的，但笔者以为主要有以下几点：一是制度的制定不够严谨，不够规范。
没有采取“自上而下制定——自下而上讨论——上下结合修订——政策出台”的原则。
当前安全生产工作中存在的问题和对策建议
当前安全生产工作中存在的问题和对策建议安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一，是构建社会主义和谐社会的切入点和着力点之一，受到全党全社会的高度关注。
党的十七大明确提出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，并把安全生产纳入加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容之一，对安全生产工作提出了新的、更高的要求。
全面贯彻十七大精神，对于我们安监部门进一步落实科学发展观，树立安全发展理念，不断加强和改进安全生产监管工作意义重大。
笔者做为长期从事安全生产监管工作的执法人员谈几点看法：一、目前生产安全生产工作中存在的问题（一）部分企业的主体责任落实不到位。
企业是安全投入，隐患治理整改的主体，及时排查治理隐患有效防范事故，是企业法定代表人的职责，现实中有的企业对安全生产工作重视不够、安全投入不足、对长期存在的重大隐患和重大危险源没有排查治理和没有登记建档，没有监测监控，没有制定应急救援预案，应急救援预案演练更是无从谈起；有的企业无视法律法规，不顾安全生产条件和能力，违法违规突击生产，隐患四伏；有的企业拉拢腐蚀意志薄弱的执法人员，骗取安全生产许可证，采用落后淘汰的生产工艺，导致发生生产安全事故。
（二）个别地方政府的监管责任落实不到位。
近年来，经过全社会的共同努力，安全生产工作取得了一定的成绩。
但是，由于存在两个“不适应”，即少数领导干部对安全生产工作的认识与安全发展理念不相适应；安全生产监督监察力量配备与日益繁重的工作不相适应，导致个别地方仍然存在着安全监管部门综合监管不力，只重视事后处罚，不重视事前监督；只重视显性隐患，不重视隐性隐患—监管渎职的隐患、权力腐败的隐患、责任虚置的隐患。
特别是有的地方安监部门对作业场所的职业安全卫生监督工作仍至今仍是空白，对职业病的问题重视不够，只把重点放在显性的、引起社会广泛关注的重特大事故和控制死亡人数等问题上。
（三）安全事故调查处理阻力大，问题多。
安全评价 工作总结
安全评价工作总结
安全评价工作总结。
安全评价是企业发展中不可或缺的一环，它关乎着员工和客户的生命财产安全，也直接影响着企业的声誉和发展。
经过一段时间的安全评价工作，我们对企业的安全状况有了更清晰的认识，并做出了一些总结和改进的措施。
首先，我们对企业的生产设备和场所进行了全面的安全评估，发现了一些潜在
的安全隐患和问题。
例如，部分设备存在老化和磨损现象，需要及时更换和维护；部分场所存在火灾隐患，需要加强防火措施。
针对这些问题，我们已经制定了相应的改进计划，并开始逐步实施。
其次，我们对员工的安全意识和培训情况进行了评估。
发现了一些员工对安全
规章制度的不够重视，以及一些岗位的安全培训不够到位的情况。
为此，我们已经加强了安全教育和培训，提高了员工的安全意识和技能，确保了他们在工作中能够做到安全第一。
最后，我们还对企业的应急预案和安全管理制度进行了全面的审查和更新。
确
保了在突发事件发生时，能够迅速有效地应对和处理，最大限度地减少损失。
通过这段时间的安全评价工作，我们对企业的安全状况有了更清晰的认识，也
制定了一系列的改进措施。
相信在全体员工的共同努力下，企业的安全状况一定会得到进一步的提升，为企业的稳健发展保驾护航。
安全风险评估报告
安全风险评估报告在现实生活中，报告的使用频率呈上升趋势，写报告的时候要注意内容的完整。
那么你真正懂得怎么写好报告吗？下面是我为大家整理的安全风险评估报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
安全风险评估报告篇1一、基本情况：xx中学共有教职工64人，在校学生578人。
分三个年级、13个教学班，其中七年级4个班，八年级5个教学班，九年级4个教学班。
二、安全隐患排查整治及安全风险预警分析情况1、校舍安全（1）女生宿舍部分窗户老化，易脱落风险分析：由于木窗老化，玻璃易脱落，脱落后容易伤害到师生，存在安全隐患。
经评估分析该风险点可控。
整改措施：一是观察使用，及时排除极易脱落的钢窗、玻璃，教育师生通行时注意安全。
二是下学期新的学生宿舍楼将投入使用，原有宿舍楼将进行整修。
（2）女生宿舍住宿拥挤，女舍楼梯间狭窄风险分析：学生上下楼梯或在宿舍休息时存在安全隐患，经评估该风险可控。
整改措施：一是教育学生上下楼梯时遵守秩序，宿舍内要经常保持通风通气；二是宿管员、巡查人员、值周教师、班主任要加强监管。
2、交通安全（1）收放课外假，非法营运学生的现象很突出；风险分析：乘坐私人营运微型车，安全系数低，风险大，超员现象突出，有较大安全隐患，经分析评估，该风险不可控。
鼓励学生进行举报，同时与相关部门联系，争取联动。
（2）学校地处交通要道边，校门刚好位于下坡处。
风险分析：校门经过的车辆较多，且多为大型运输车辆，学生上下学（特别是周三、周五寄宿生集中回家的时候）有较大安全隐患，经分析评估，该风险不可控。
上下学时安排值日教师值班，同时与相关部门联系，争取联动。
3、在建工程安全学校正在建设学生宿舍楼，由于场地原因，无法做到100%的与教学区有效隔离。
风险分析：工地人员、车辆均经由校门进出，存在安全隐患，经评估该风险可控。
整改措施：一是教育学生上下课遵守秩序；二是巡查人员、值周教师、班主任、门岗、保安要加强监管；三是要求施工方严格执行学校的相关规定。
安全隐患存在问题及整改措施_安全隐患问题及改进方法
安全隐患存在问题及整改措施_安全隐患问题及改进方法要做好安全隐患防范措施，一旦发现安全问题，要及时采取应急措施，避免受伤。
那么关于安全隐患存在的问题及整改措施有哪些呢？下面是店铺整理安全隐患存在问题及整改措施的范文，欢迎阅读!安全隐患存在问题及整改措施篇一一、指导思想以《国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》为指导，树立和落实科学的发展观、正确的政绩观和社会主义荣辱观，突出学校安全的整治工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项制度，确保学校工作顺利进行;正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，营造安全、文明、祥和的教育教学环境。
二、成立安全领导机构组长：俞黄榕副组长：朱静、陈学斌、邵晓明、林进东成员：欧阳姮、陈敏、刘秀玲、黄世荣、黄敏伶三、防范措施：1、学校加强对师生的安全教育。
2、建立观察制度，并做好记载。
3、建立报告制度：各班班主任每周定期向德育处报告一次，本班教室的楼板、墙体及各班负责的楼梯、楼道安全情况。
其他教师若发现墙体、楼板有裂缝，掉灰渣，有异样响动等现象，必须马上报告安全领导小组。
4、每个楼梯口上下楼道一律靠右慢行，严禁嬉闹、推搡、跑跳、拉扯、拥挤。
5、建立安全责任追究制，若不遵照以上规定造成事故者，追究相应责任。
四、应急措施：1、应急处理现场指挥负责人：俞黄榕职能：(1)迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
(2)在第一时间向教育局办公室报告情况。
(3)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
(4)密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。
(5)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
(6)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
2、师生疏散指挥负责人：欧阳姮、陈敏、刘秀玲、黄世荣、黄敏伶，各班班主任职能：(1)控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。
(2)组织各班学生安全有序疏散。
《安全评价报告》意见的采纳情况
安全评价报告是对某项工程、项目或活动进行安全风险评估和分析后所形成的专业性报告，其意见和建议对于保障人民生命财产安全、维护社会和谐稳定具有至关重要的作用。
然而，在实际工作中，安全评价报告的意见往往并不被充分采纳，导致事故频发、风险隐患增加，甚至对社会造成严重影响。
本文将从以下几个方面对安全评价报告意见采纳情况进行分析，并提出相关建议。
一、安全评价报告意见采纳情况的调查分析1.1 某些单位对安全评价报告的意见采纳不够重视在一些单位，安全评价报告意见往往被忽视，工程、项目或活动仍然按照原定方案进行，而且缺乏相应的风险管控措施。
这种现象常常存在于一些基建工程、环保项目和化工企业等行业。
1.2 存在对安全评价专业性意见的质疑一些单位对安全评价报告中的专业性意见持怀疑和质疑态度，认为安全评价专家缺乏实践经验，导致安全评价意见无法得到充分认可与采纳。
1.3 存在政府监管不到位的问题部分地方政府在安全评价报告意见的采纳上缺乏有效监督和引导，导致安全评价意见无法得到充分执行。
二、安全评价报告意见采纳的重要性2.1 安全评价报告是识别安全隐患和风险的专业化工具安全评价报告所包含的意见是专业安全评价人员经过科学分析和研判后得出的结论，具有较高的专业性和科学性，对于识别隐患和风险至关重要。
2.2 安全评价报告的意见对于风险管控和事故预防有重要意义安全评价报告中的意见，是对工程、项目、活动中潜在风险的有效评估和控制建议，其采纳程度直接关系到事故和风险的发生与否。
2.3 安全评价报告意见的采纳关系到人民裙众生命财产安全安全评价报告是保障人民裙众生命财产安全的有效工具，其意见的充分采纳直接关系到社会稳定和谐的发展。
三、安全评价报告意见采纳不足的原因分析3.1 部分单位缺乏安全意识在一些单位中，安全意识淡薄，将经济利益置于安全之上，导致对安全评价报告意见的采纳不够重视。
3.2 存在安全评价专业性意见的质疑部分单位质疑安全评价报告中的专业性意见，认为其不足以支撑安全决策，导致意见采纳不足。
江西省非煤矿山安全评价报告中存在的问题及建议
李海港 ， ： 等 江西省 非煤矿 山安全评 价报 告 中存在 的 问题 及建议
６ ９
（ ） 能对 已废 止 或更 新 的法 律 法规 、 准规 范 ２不 标
１ 安 全 评 价 的 定 义 及 开 展 安 全 评 价 的 意 义
１１ 安 全评价 的定 义 ．
及 时更 新；
程 、 统 、 产 经 营 活 动 中 的危 险有 害 因素 ， 系 生 预测 发 生 事故 造成 职业 危 害 的可 能性 及其 严 重程 度 ，提 出 科学 、 理 、 合 可行 的安全 对策 措施 建 议 ， 而 为工程 、 从 系 统制定 防 范措施 和管 理决 策提供 科学 依 据． 按实 施 阶段 的 不 同分 为 ： 安全 预 评 价 、 全 验 收 评价 、 全 安 安
（ ） 山改 、 建 工 程评 价 报告 对 新 、 系 统之 ５矿 扩 老
间 的关 系要求 较 高 ， 很 多评 价 报告 内容 空 洞 ， 但 只泛 泛 而 谈 ， 相 抄袭 ， 质 性 内容 较 少 ， 导 致 审查 人 互 实 易
员对 工程 项 目产生误 解． ２ 评价 单元划 分不 合理 ， ． ３ 评价 方法选 择不 当
现状 评价［ ３ １ ． １２ 安全 评价 的意 义 ． 安 全 评 价 的意 义 在 于 可 有 效 地 预 防 事 故 的 发 生， 减 财产 损失 和人 员 伤亡 ． 安全评 价 是安 全管 ① 理 的一 个必 要 组成 部分 “ 全第 一 ， 防 为 主 ” 我 安 预 是 国的安 全生 产方 针 ， 全 评价 是 预测 、 防 事故 的重 安 预 要 手 段． 通过 安全评 价可 确认 生产 经营单 位 是否 具备 必要 的安 全生 产条 件 ；② 有 助于 政府 安全 监 督管 理
当前工程建设安全管理中存在的问题及对策分析
１ ． ３监理 单位 对 安全 生产 的监 督普 遍 不到 位
引 言
随 着我 国 城镇 化 建设 步 伐 的加快 ， 在工 程建 设 领 域 出 现 了很 多 以前 没 有 的特 征 ： 工 程建 设 的 规模 一 年 比一 年 大 ， 工 程 的科 技 含 量 和 过去 相 比也 是 提
来 的严重后果， 使企业员工都能 自觉遵守安全生产的相关法律法规。安全检 查 要 经常 深 入 到工地 现 场进 行 ， 对“ 三无 ” （ 无 相 应 施工 资 质 、 无 建 筑安 全 生 产
２ ４做好 工 程安 全 生产监 督 检 查工 作
在 工程 建 设 的过 程 中 ， 根据 工 程 特 点制 定 可 行 的安 全 技 术措 施 、 安 全 生 产 应 急预 案并 演 练 、 施 工 现 场安 全 防 护 、 安 全 措 施 经 费 的使 用 和 安 全生 产 条 件 的改 善 、 专项 检 查 验收 记 录 、 档案 、 特殊 工 种持 证 上 岗 、 安 全技 术 交底 、 安 全
在目前的形式下 ， 我国原有的那些安全监管措施已经不能满足现在的行
要 检 查施 工 的安 全 措 施是 不 是符 合 业要求了， 而且 目前我 国关于建筑安全的法律法规还很不完善 ， 政府部门的 危 险 源和 不利 于施 工 的环 境 因素 。第 二 ， 是 不 是符 合 工程建 设 强 制性 标 准 ， 检 查针 对 新 技术 、 新 监管效率也不高 ， 工程的安全监管还很不到位 ， 符合市场经济规律和法律要 国家相 关 的法 律法 规 ， 新设备所制定的安全施工保护措施是不是可以落实到位 。 第三， 要检查 求的建筑行业安全监管体制还没有形成。 伴随着我国政治体制改革 的不断深 材料、 从项 目经理等指挥系统到生产技术等部 化， 传统的建筑企业渐渐脱离 了行政部门管辖 的束缚 ， 转变成为独立的市场 工程现场的安全保障体系是否完备， 门的 职能 分 工是 不 是 明确 的 ，安全 生 产 的各 项 要 求 能 否在 实 际 当 中贯 彻 实 行 为 主体 。但 目前 的现 实情 况 是 ， 我 国 的工 程安 全 监管 工 作 还处 于 分 散管 理 施 。第 四 ， 对 于 比较 危 险的 施工 环境 ， 应 急处 理 的方案 是 否可 行 。 的状态， 统一的行业管理体制还没有形成 。这样就产生了安全监管标准和模 式 不一 致 的矛 盾 ， 导致 出 现事 故 的时 候统 计数 据 误差 大 、 职责 交织 不 清 。 １ ． ２“ 安 全 第一 ， 预 防 为主 ” 的观 念 比较 淡 薄
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安全评价中存在的问题和原因分析及其建议1 前言对于高危行业，安全评价是国家以法律形式确定下来的必须做的工作，这是一项国家正在建立并逐步完善，旨在从根本上控制、消除事故隐患，促进安全生产的一个有效的制度，政策、法规、标准是安全评价的依据，政策性是安全评价工作的灵魂，权威性、科学性、公正性、严肃性、针对性是安全评价工作的基本原则。
安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。
笔者曾多次参加安全评价报告的评审工作，在报告评审过程中发现一些带有普遍现象的值得注意的问题，总结出来，供各位同行参考，不妥之处敬请提出不同意见共同商榷。
2 目前安全评价报告中存在的主要问题及其原因分析2.1 形式错误2.1.1 格式套用不准确封面，盖章，签字，著录项在各有关安全评价导则中都有很明确的规定，且各导则有着不同的要求(在报告引用时，的确不便，该问题不在此文讨论)，笔者认为应该严格按照不同导则的要求完成规定项目，评价机构不能自己另创一套。
如在某些机构的报告中不管是安全预评价，还是危险化学品经营单位安全评价，还是危险化学品生产企业安全评价，其封面，盖章，签字，著录项等一律按《安全预评价导则》的规定格式，这样做显然不符合其他评价导则的规定。
2.1.2 在有的安全评价报告中，不按导则规定的“安全评价报告主要内容”编制报告，或报告的内容顺序不正确在各导则中对于报告的内容顺序，有着明确的规定，其顺序是科学合理的，便于编制与审核，也不易遗漏某些项目，但是有些报告不按规定顺序编排，前后顺序颠倒。
如在“危险化学品生产企业安全评价”报告中，常有将“对可能发生的危险化学品事故的预测后果”写在“危险、有害因素分析结果”之前。
报告是写给别人看的，所以要按照统一的内容顺序撰写，这样其他人，尤其是安监部门和被评价单位，很容易了解报告的主要内容。
2.1.3 在有的安全评价报告中，常有打印、排版和装订错误安全评价报告打印、排版和装订错误，表面看来不是什么大问题，可能也不会影响到评价的结果，但仔细分析，这些错误的出现，从某些方面说明有的评价人员、评价机构审核人员和机构负责人，对于安全评价工作态度不认真。
在某些报告中常常出现的错误有：页码前后颠倒，标题编号错误，字号大小不正确，错字别字较多，单位(外文)符号不规X，表格错位等。
看到出现这些错误的报告，给人的印象就是以不严肃的态度对待严肃的工作。
2.2 内容错误2.2.1 在有的安全评价报告中，对于引用标准没有认真学习和深入理解，片面理解有关条款安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准，能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。
因此，要做好这项工作，必须以被评价项目的具体情况为基础，以国家安全法规及有关技术标准为依据[1]。
这就要求我们在进行安全评价时，必须深入理解引用标准有关条款的真正含义，否则，将会导致错误结果。
如在加油站评价报告中“加油站内爆炸危险区域内的房间应采取通风措施”等涉及“爆炸危险区域”有关规定，某些报告错误认为“爆炸危险区域”即加油站内所有房屋。
导致评价结论错误。
深刻理解相关标准条款的含义，是评价人员必须认真对待的基础工作，否则会导致笑话或判断失误。
2.2.2 在有的安全评价报告中，不能结合实际情况，生搬硬套标准条文，甚至对安全法规、标准引用不足在目前的评价机构中，很多人员并不具有安全专业背景或化工专业背景，人员素质莨莠不齐。
评价人员素质问题直接影响了评价质量，并反映在安全评价报告的水平上，例如在有的安全评价报告中，不能结合实际情况，生搬硬套标准条文，甚至对安全法规、标准引用不足。
如在对氯乙烯储罐、天然气球罐、氧气球罐作评价时没使用GBl2337-1998《钢制球形储罐》;在对储罐区作评价时没使用GBl7681-1999《易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求》等标准。
在很多设计规X中，要求某些设计内容要满足相关其他专业规X的要求，如《石油化工企业防火设计规X》中第4.2.19条规定：“装置的控制室不得与设有甲、乙A 类设备的房间布置在同一建筑物内;若必须布置在同一建筑物内时，控制室应用防火墙与上述房间隔开，防火墙的耐火等级应为一级。
其他可能产生火花的房间与上述房间相邻时，其门窗之间的距离应按现行国家标准《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规X》的有关规定执行。
”这是就必须详细阅读该规X的相关规定。
2.2.3 在有的安全评价报告中，选用的评价方法不合适，安全检查表针对性不强进行安全评价时，首先是针对被评价项目的实际情况和特征，收集有关资料，对系统进行全面分析;其次是对众多的危险、有害因素及单元进行筛选，针对主要的危险、有害因素及重要单元应进行重点评价。
由于各类评价方法都有特定适用X围和使用条件，要有针对性地选用评价方法。
某些机构的报告，编制了一X“一劳永逸”安全检查表，应用于所有化工企业，不管他生产的是石油化工，还是医药行业，缺乏对评价项目的针对性或者说没有针对性。
比如，危险化学品经营单位的安全检查表只适合于纯粹销售的单位，应用于有灌装液化或压缩气体过程的单位就不合适，或者应该添加其他的检查表。
2.2.4 在有的安全评价报告中，在进行危险、有害因素分析或定性定量评价时，将主要(重大)危险源遗漏如某报告在进行“氯化石蜡生产企业安全现状评价时”，只在报告的危险物质固有危险特性中照抄了氯气的安全技术说明书有关内容，在随后的定性定量分析时再也没有出现有关氯气的问题，氯[液化的](液氯)在剧毒物品品名表(GB58-93)中属于第1类A级无机剧毒物，在《剧毒化学品目录(2002年版)》也名列其中，在整个氯化石蜡生产过程中，应作为评价的重点，笔者认为最好按照“《氯气安全规程》(GB11984-89)”编制安全检查表进行评价。
2.2.5 在有的安全评价报告中，对评价方法掌握不准，导致的计算错误或计算不正确或数据取舍有误如在某些评价报告中，应用作业条件危险性评价法时，常常出现L、E、C取值错误，如L(发生事故或危险事件的可能性)的取值时，某些报告常取一些自己认为合理的数值，如4，5，7，8等等，甚至还有诸如4.5，7.5等数据的出现，而该方法中只规定了7种可能性的分值，分别为0.1，0.2，0.5，1，3，6，10一组数据。
错误的取值将直接导致D(危险性分值)的错误，最终影响到评价结果。
类似的取值错误也经常出现在“道化学火灾、爆炸指数评价法”中。
2.2.6 在有的安全评价报告中，提的安全对策措施过高，不符合经济合理性安全评价并不是说提出的安全对策措施越安全越好，要从实际的经济、技术条件出发，提出有针对性的、操作性强的、合理可行的安全对策措施及建议，使企业的安全生产条件达到国家规定的有关标准。
在有的评价中过高的强调安全性，忽略了经济合理性，如某些报告不管企业危险性大小，是否涉及火灾、爆炸区域，建议企业的电力系统一律采用TN-S系统和防火阻燃电缆(线)。
企业照此整改，即加大了的运行成本，也确实无此必要。
现在的安全评价主要是进行法规符合性评价(检查)，真正进行事故发生概率预测和事故后果预测的很少，国家对硬件的基本要求就是满足相关规X要求即可，要求小企业满足更高水平的要求还不太现实，虽然降低了评价机构的风险，但额外加重了企业的负担，也影响安全评价的声誉。
2.2.7 其他问题在多数安全评价报告中，对于工艺过程危险有害因素分析普遍较弱;验收评价报告中缺少必要的施工记录，试运行记录等情况;缺少必要的附件，附件审查不严，企业提供的主要负责人安全XX书、消防证明、防雷检测报告等附件常有虚假情况，而没有在评价时发现。
2.3 评价结论含糊其辞或不明确安全评价有时会涉及到一些部门、集团、个人的某些利益。
因此，在评价时，必须以国家和劳动者的总体利益为重，要充分保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，要依据有关标准法规和经济技术的可行性提出明确的要求和建议。
评价结论和建议不能模棱两可、含糊其辞。
如在《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》中规定，评价结论分为下列三种：a)符合安全要求;b)基本符合安全要求;c)未能符合安全要求。
而在某些报告中说“满足报告中提出的安全对策措施后，能够达到A级”就等于没有下结论。
3 作好安全评价报告的意见建议3.1 提高评价人员素质，增强责任心，严把质量关安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准，能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。
由于这项工作不但具有较复杂的技术性，而且还有很强的政策性，因此，要做好这项工作，必须以被评价项目的具体情况为基础，以国家安全法规及有关技术标准为依据，用严肃的科学态度，认真负责的精神，强烈的责任感和事业心，全面、仔细、深入地开展和完成评价任务。
评价人员、技术负责人、审核人员等各个环节严把质量关，认真作好每一份安全评价报告。
3.2 认真学习各个安全评价导则、严格执行“导则”的规定安全评价导则是针对某种评价活动的一个规X性文件，对评价内容、评价方法等众多的细节问题作出详细说明，有利于安全评价报告的规X化，保证安全评价的质量。
报告的规X化并不等于说报告应成为八股文，其中很多内容需要评价人员根据实际情况和相关专业知识，对被评价对象进行危险性分析，据实得出自己的结论。
总的说来，格式要固定，内容要各异。
相似的企业用替换“企业名称”的方法出报告，肯定不是编制评价导则的初衷。
3.3 系统学习安全知识，尽快提高评价人员业务知识能力安全评价是一个专业性很强的工作。
例如，在危险化学品生产企业中，压力管道、储罐、反应器众多，工艺流程复杂，要想全面地找出其危险源并对其危险性作出评价，高质量地完成评价工作，化工专业知识及安全专业知识都必不可少，对评价人员的素质提出了很高要求。
但是，在目前的评价机构中，很多人员并不具有安全专业背景或化工专业背景，人员素质莨莠不齐。
评价人员素质问题直接影响了评价质量，并反映在安全评价报告的水平上。
某行业的专业知识不能全部代替相关的安全知识，由于被评价对象五花八门，情况各不相同，涉及到的专业知识非常广泛，每个人都很难做到精通，甚至很大一部分也不熟悉，因此努力学习新知识，聘请专家是做好安全评价的基础。
3.4 建立相对稳定的评价队伍责任心是做好安全评价的基础。
一个机构如果绝大部分评价人员是临时聘请的或挂名的，则挣钱必然成为核心，责任感难以增强。
评价人员相对稳定有利于彼此熟悉，可以充分发挥各自的特长，互相检查，共同提高，这样才能迅速提高整体的水平，利于在以后增强竞争能力，不被淘汰。
4 需要商洽的几个问题4.1 小型危险化学品经营门店评价中涉及的安全管理管理问题在危险化学品经营门店中，职工数不超过五六个的占相当比例。