公路工程竣工文件编制

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公路工程交工验收与竣工文件编制-PPT

一、公路工程交工验收——组织
❖ 项目法人负责组织 ❖ 设计、施工、监理单位参加 ❖ 邀请有关单位参加
健全组织机构，明确职责与目标，制定办法和要求，做好相关准备
一、公路工程交工验收——程序
❖ 施工单位完成全部工程内容且自检合格后，提出合同段交工验收申请（附工程质量自检报告和施工总结报告）报监理工程师审查
量问题的处理情况；对完工质量的评价 ❖ 四、施工进度控制
公路工程施工总结报告
❖ 五、施工安全与文明施工情况 ❖ 六、环境保护与节约用地措施 ❖ 七、施工中新技术、新材料、新工艺的应用情况 ❖ 八、对建设单位、设计单位和监理单位的评价 ❖ 九、施工体会
三、公路工程竣工文件编制
❖ 2、竣工文件收集整理归档的要求及原则档案的定义竣工档案质量要求竣工文件收集整理归档的原则
一、公路工程交工验收—
交工验收证书各方意见要点
证书核心内容（对质量、合同执行情况评价，遗留、缺陷问题处理意见及有关决定）由项目法人起草
❖ 施工单位：应明确是否同意交工验收结论以及存在问题、遗留问题的处理意见等
❖ 监理单位：表明是否同意验收结论、有关问题的处理意见和决定，是否存在其它问题并表明监理单位的意见，简要说明工程质量是否达到合格标准，是否完成合同规定的工作内容
二、公路工程质量评定
2、质量保证资料
❖ 所用原材料、半成品和成品质量检验结果； ❖ 材料配比、拌和加工控制检验和试验数据； ❖ 地基处理、隐蔽工程施工记录和大桥、隧道施工监
控资料； ❖ 各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表； ❖ 施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量
影响分析； ❖ 施工过程如发生质量事故，经处理补救后，达到设

公路工程竣工决算的编制

3、如何编制竣工决算
▪ 1 要落实编制人员和单位 ▪ 1、竣工决算编制工作由建设单位总体负责,统1组织,
参建单位分工编制 ▪ 2、建设单位要成立由工程技术、财务、统计、征
地拆迁等人员组成的编制机构共同负责竣工决算的编制工作,并确定好负责人 ▪ 3、甲组文件由建设单位汇总编制 ▪ 4、乙组文件工程结算由承包人填制分项工程量清单结算表、变更工程1览表、支付月报,经监理工程师审核,建设单位审查,共同签订作为工程结算书的组成部分 ▪ 5、最后由负责人汇总整理
2 编制要求
1、交通部《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》交财发[2000]207号
2、《公路建设项目工程决算编制办法》交公路发 [2004]507号
3、《关于规范完善公路工程工程竣工决算结算编制的通知》粤交造价[2006]48号
1 广东省交通厅《广东省公路工程造价文件编制办法》试行粤交基函 2003 212号
计算机的应用已成为必然的趋势,与之配套的系统软件在极大提高工作效率、减少编制工作量、促进计算机化的同时,其所特有的导向系统及帮助系统也会帮助编制人员尽快的熟悉编制工作
注意事项3
变更的界面划分要清晰明确避免费用交叉、包含或被包含等情况发生
在编制分项清单前,应将整个项目的基本情况进行初步分析、统计,特别是高边坡防护、特大桥、大桥,互通立交、分离立交、隧道、收费站、养护工区、服务区、管理中心的数量统计,并以此建立概预算项目节并确定概预算项目节的排序编号,这样在汇总时便于计算机技术的使用清单细目编号同样如此
5、建设单位管理费开支费用明细表,购置固定资产费用支出表 6、建设期贷款协议及利息支付凭证、利率、计息期 7、尾工工程方案及工程数量、预留费用、预计完成时间等附费用清

公路工程竣工文件编制文件范本

XXX级公路竣工文件第一部分综合文件第一册竣（交）工验收文件第一分册（册）竣工验收文件文件题名：编制单位：编制日期：总目录第一部分综合文件第一册竣（交）工验收文件第一分册竣工验收文件第二分册交工验收文件第三分册各参建单位总结报告A册施工总结B册监理总结C册设计总结D册建设管理总结E册质量监督总结第二册单项工程验收文件第一分册机电工程验收文件第二分册房建工程验收文件第三分册环保工程验收文件第四分册档案验收文件第三册建设依据及上级有关指示第四册征地拆迁资料第五册工程管理文件第二部分竣工决算和审计文件第一册支付报表第二册财务决算文件第三册工程决算文件第四册项目审计报表第三部分监理资料第一册监理管理文件第二册工程质量控制文件第一分册质量控制措施、规定及往来文件第二分册材料试验、检测资料第三分册监理独立抽检资料A册路基工程B册路面工程C册桥梁工程D册隧道工程E册交通安全设施F册收费、监控、通讯系统G册绿化工程等监理资料第四分册交工验收工程质量评定资料第三册工程进度计划管理文件第四册工程合同管理文件第五册其他文件第六册其他资料第四部分施工资料第一册竣工图表第一分册定线数据竣工图第二分册平面总体布置图第三分册纵断面竣工图第四分册路基路面竣工图第五分册涵洞、通道、小桥竣工图第六分册中桥、（特）大桥竣工图第七分册分离式立交桥竣工图第八分册互通式立交桥竣工图第九分册桥涵通用图竣工图第十分册隧道竣工图第十一分册交通安全设施竣工图第十二分册电缆管道竣工图第十三分册环境保护设施竣工图第十四分册其他路产分布竣工图第十五分册变更设计竣工图第十六分册各项竣工表第二册工程管理文件第三册施工质量控制文件第一分册工程质量文件第二分册试验、检测报告第三分册施工原始资料A册路基工程B册路面工程C册桥梁工程D册隧道工程E册交通安全设施F册收费、监控、通讯系统G册绿化工程等施工资料第四分册缺陷责任期资料第四册施工安全及文明施工文件第五册进度控制文件第六册计量支付文件第七册合同管理文件第八册施工原始记录第五部分科研、新技术资料第一册科研资料第二册新技术应用资料竣工验收文件竣工验收委员会由交通主管部门、公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位代表组成，竣工验收委员会对合格以上的建设项目签发《公路工程竣工验收鉴定书》，由主持验收单位负责印发各有关单位。

公路工程竣工资料编制内容

验收资料
包括各阶段验收报告、质量评估报告、竣工验收报告等。
04
02
工程基本情况
工程概况
公路等级和里程
包括公路的等级、里程数以及公路的宽度。
地质地貌
包括公路所经过地区的地质、地貌、水文等自然条件。
建设规模
包括公路的桥梁、隧道、涵洞等建设规模。
气候条件
包括公路所在地区的气候条件，如温度、湿度、降雨量等。
说明移交所需的条件和要求，如质量检测合格、资料齐全等。
移交程序
详细描述移交的程序和流程，包括移交手续的办理、移交文件的签署等。
06
工程总结资料
工程总结报告
总结报告概述
概述公路工程的建设背景、目的、任务、规模、投资、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等基本信息。
建设过程总结
详细描述公路工程的建设过程，包括前期工作、施工准备、施工组织、质量安全管理、环境保护等环节的工作内容、措施和效果。
03
施工过程资料
施工组织设计
总结词
详细记录了施工组织的设计思路、方案和实施计划。
详细描述
施工组织设计是公路工程竣工资料的重要组成部分，它详细记录了施工前的准备工作、施工流程、施工方法、资源配置等方面的设计思路和方案。该文件还包括了施工计划和时间安排，以确保工程按期完成。
施工日志
总结词
全面记录了施工过程中的重要事件、问题及解决方案。
质量与安全评估
对公路工程的质量和安全进行全面评估，包括质量检测、验收、安全事故处理等方面的内容，并提出改进措施和建议。
工程效益评估报告
经济效益评估
对公路工程的经济效益进行评估，包括投资估算、资金筹措、经济效益分析等方面，并得出经济效益评价结论。

公路建设项目工程竣工文件归档范围及编制办法

公路建设项目工程竣工文件编制及归档管理办法宁强县交通局二〇一〇年四月目录第一章总则••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••1第二章档案管理机制与职责••••••••••••••••••••••••••••••1第三章文件材料归档范围及质量要求•••••••••••••••••••••••2第四章文件材料收集、整理、组卷••••••••••••••••••••••••4第五章档案案卷构成及质量要求••••••••••••••••••••••••••5第六章公路建设项目档案验收•••••••••••••••••••••••••••10第七章项目档案归档责任及报送交接时间••••••••••••••••••12附件公路工程竣工档案目录•••••••••••••••••••••••••••14公路建设项目工程竣工文件编制及归档管理办法第一章总则第一条为规范我县公路建设项目文件材料立卷归档工作,确保公路建设项目档案质量，根据《中华人民共和国档案法》、交通部《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》及《公路工程竣（交）工验收办法》，制定本办法。

第二条本办法所称公路建设项目档案，是指整个建设项目的提出、立项、审批、设计、施工、竣工的全过程中形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录.第三条本办法适用于我县新建和改建的一级、二级公路建设项目档案管理，三级、四级公路建设项目档案管理工作，参照执行。

第四条公路建设项目应按本办法进行档案验收.第二章档案管理机制与职责第五条依据交通部《关于发布农村公路建设质量管理办法（试行）的通知》，省、市交通主管部门为辖区内公路建设项目质量管理的指导,贯彻落实农村公路建设质量管理政策和工程技术政策，明确本地区农村公路建设的各方责任、权利和义务,全面指导农村公路的建设管理，确保工程顺利实施。

县级交通主管部门负责辖区内农村公路建设质量管理与监督,为建设单位。

公路工程竣工文件编制办法

公路工程竣工文件编制办法（修订稿）第一章总则第一条为使我省公路竣工文件编制统一、规范、系统、完整和准确，根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002和交通部《公路工程竣工验收办法》(交通部令2004年第3号)、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办发［2001］390号)，结合我省实际制定本办法。

第二条本办法适用全省新建、改建公路工程。

公路大、中修工程可参照执行。

第三条竣工文件是指公路工程在“预可”、立项、“工可”、勘察设计、招投标、施工、交竣工验收及后评价等全过程中所形成的反映项目真实面貌、具有保存、查考、利用价值的各种形式和载体的历史记录。

第四条竣工文件是竣工验收的基础资料，必须始终重视资料的积累与管理，要与工程建设同步进行，以保证资料的真实、准确。

竣工文件必须按统一标准和要求进行编制，坚持高标准、高质量。

第五条各级交通、档案行政主管部门应根据统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程竣工文件材料立卷归档工作进行监督的指导。

根据《国家重点建设项目档案管理登记办法》和《浙江省重点建设项目档案管理管理登记办法》规定，及时填报国家和浙江省《重点建设项目档案管理登记表》，并抄送厅档案室。

第二章职责和分工第六条建设项目在招标、投标和签订设计、施工及监理合同、协议时，应当设立专门条款，明确约定有关方面提交竣工文件的套数、费用、时间、质量要求，以及对竣工文件的整理、归档责任。

第七条编制单位应将竣工文件编制纳入工程建设项目的管理之中，建立竣工文件编制及管理领导人责任制，明确一位分管领导并建立相应的管理机构和管理网络，配备专职的技术人员或档案人员负责竣工文件的编制工作，确保竣工文件的真实、完整、准确和系统，质量符合归档要求。

编制人员要保持相对稳定。

第八条竣工文件资料应随工程建设进度同步积累与整理，工程竣工时竣工文件也应编制完毕。

设计、施工和监理单位在项目完成时应按本办法的要求向建设单位提交有关项目竣工文件。

公路工程竣工文件编制及管理要求

第一篇竣（交）工文件档案编制的基本要求第一章竣（交）工文件档案编制的组织与职责公路建设工程项目档案是指工程建设项目从规划、立项、勘察设计、施工到竣工验收全过程中形成的具有查考利用价值的应归档保存的各种载体的文件材料。

参与公路建设项目的建设、设计、施工、监理等单位应将工程建设全部文件材料收集齐全，整理归入档案。

江门市交通局、公路局及江门市公路工程质量监督站负责监督、指导本市公路建设项目的竣工文件编制、归档工作，履行事前指导、中间检查、参与档案验收的职责。

各参建单位须建立项目档案管理责任制，设置专业档案柜（箱、盒），配备专人负责项目文件资料的收集、整理和归档工作，保证项目资料的形成与建设同步进行。

建设单位（业主）在与参建各方签订承包合同时，应明确项目竣工文件的收集、整理、归档和移交责任。

竣工文件按谁形成谁收集、整理的原则各自进行，设计、监理、施工单位必须立卷归档，最后由建设单位（业主）对各单位移交的全部案卷进行系统整理、排列及编号，编写本项目竣工文件编制情况的报告，办理档案的验收和移交工作。

监理单位（驻地监理办）不但要完成责任范围内监理文件档案的编制工作，而且要督促各施工单位竣工文件的编制工作，并对施工单位编制归档的资料进行审查签认。

施工阶段形成的文件资料，凡属总承包的，由承包单位进行汇总并负总责；各分包单位应各自完成分包部分的分包文件材料，向总包移交，由总包汇总并整理后向建设单位移交；凡属建设单位分别发包的，各承包单位负责各自文件材料的收集和整理，向建设单位移交，由建设单位进行汇总并负总责。

第二章竣（交）工文件档案案卷的构成与质量要求第一节案卷的构成案卷由案卷封面和卷脊、卷内目录、文件材料、卷内备考表构成。

一、案卷：由互相联系的若干文件材料组成的一种档案保管单位。

二、卷内目录：登录案卷内文件题名并固定文件次序的表格，排列在卷内文件之前。

三、卷内备考表：说明卷内文件材料状况的记录单，排列在卷内文件之后。

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二、公路工程质量评定
《质量鉴定办法》中要求：

内业资料应是原始资料，是施工过程中的原件，不符合要求时，扣1-3分内业资料应字迹清楚、工整，表格内容应填写完整，签字齐全，并按要求分类编排，装订整齐，不符合要求时，扣1-3分按施工工序、工艺的要求所有资料应齐全、完整，资料反映出的抽检频率、质量指标应满足有关标准、规范规定的要求，不符合要求时扣2-4分

一、公路工程交工验收——条件
合同约定的各项内容已全部完成，涉及合同内容的变更、补充等各项事宜双方已达成一致或已处理完毕施工单位按相关规定和要求对工程质量自检合格监理工程师对工程质量的评定合格竣工文件已按要求编制完成施工、监理单位完成本合同段的工作报告

一、公路工程交工验收——组织
公路工程项目执行报告

三、交工验收及相关问题 1、各合同段交工验收情况及主要存在问题 2、缺陷责任期出现的质量问题及处理结果 3、出现重大安全事故情况 4、试运营期间的养管情况四、科研和新技术应用情况五、对各参与单位的总体评价 1、对设计单位的总体评价 2、对施工单位的评价 3、对监理单位的评价六、对工程质量的总体评价七、项目管理体会
公路工程交工验收与竣工文件编制
一、公路工程交工验收
依据交工验收应具备的条件组织和参加单位程序主要工作内容对资料的要求

一、公路工程交工验收——依据
批准的工程工可报告、初步设计、施工图设计及变更设计文件批准的招标文件合同文本行政主管部门的有关批复、批示文件部颁公路工程技术标准、规范、规程及国、省有关部门的相关规定
三、公路工程竣工文件编制

1、竣工文件编制体系

2、竣工文件收集整理归档的要求及原则
3、竣工文件编制存在的主要问题

三、公路工程竣工文件编制

1、竣工文件编制体系 ①竣工文件以公路建设管理单位（业主）为单位进行编制，各设计标段、施工标段和监理标段的资料整理组卷后汇总到建设单位，各标段的起终点桩号以施工图为准 ②竣工文件分综合文件、竣工决算和审计文件、监理资料、施工资料以及科研、新技术资料五部分，各部分文件分别组卷装订成册
公路工程设计工作报告

三、施工期间设计服务情况四、设计变更情况 1、重大设计变更理由 2、设计中存在问题的变更 3、设计变更一览表（与原设计工程量和造价比较）五、设计体会
公路工程质量监督报告

一、质量监督概况二、建设程序的监督情况三、试验室的认证情况四、监理人员的检查情况五、施工过程中质量监督情况 1、检查项目及结果 2、存在问题的处理结果 3、对各合同段工程质量的意见
公路工程项目执行报告

二、建设管理情况（一）前期工作 1、设计单位招标情况 2、施工单位招标情况 3、监理单位招标情况（二）征地拆迁情况（三）项目管理情况 1、项目管理机构设置及职能 2、质量控制措施与效果 3、进度管理情况 4、工程造价控制情况（工程决算） 5、其它情况
二、公路工程质量评定
对质量保证资料的基本要求
原始性和过程及时性真实、准确性齐全、完整性规范、统一性系统、成套性达到验收标准

二、公路工程质量评定
资料质量对质量评定的影响
《质量鉴定办法》中要求：

内业资料未按要求整理或检查项目不全、频率不足或缺少必要的数据，不能有效证明工程所用的原材料、施工工艺及工程质量符合规范要求或资料反映出的工程质量达不到合格标准，不能保证安全运营及正常使用时，工程不予验收。在对内业资料重新整理，达到要求后方可组织验收
一、公路工程交工验收——工作内容

1、检查合同执行情况 2、检查工程质量自检报告是否按照《标准》执行，施工总结报告内容是否符合有关要求，施工资料是否真实、齐全 3、检查监理单位质量评定资料是否按照《标准》执行，监理总结报告内容是否符合有关要求，独立抽检资料是否真实、齐全 4、检查工程实体的外观质量，对主要指标进行抽查并核对相关资料的真实性
公路工程质量监督报告

六、交工验收前的工程质量检测意见七、竣工验收前的工程质量鉴定意见八、对设计单位、施工单位、监理单位的评价九、建设单位管理情况的评价十、监督工作体会
公路工程监理工作报告

一、监理工作概况合同段监理组织形式、管理结构、人员投入情况二、工程质量管理质量管理措施；施工过程中质量检查情况汇总；质量问题和事故处理情况总结；工程质量评定情况三、计量支付、工程进度和合同管理情况四、设计变更情况五、交工验收中存在问题及处理情况六、对设计单位、施工单位和建设单位评价七、监理工作体会
二、公路工程质量评定
编制工程资料的意义
资料不合格，工程不能验收资料是指导施工和控制施工质量的科学依据资料全面反映工程的质量状况资料是工程的使用、改建和扩建的依据

二、公路工程质量评定
3、质量评定有关事宜

“质量评定”应与工程建设同步
“质量评定”的前期工作——工程划分

二、公路工程质量评定
项目法人负责组织设计、施工、监理单位参加邀请有关单位参加

健全组织机构，明确职责与目标，制定办法和要求，做好相关准备
一、公路工程交工验收——程序

施工单位完成全部工程内容且自检合格后，提出合同段交工验收申请（附工程质量自检报告和施工总结报告）报监理工程师审查监理工程师对施工单位所报资料进行审查并签署意见，审查同意后及时向项目法人提交质量评定资料和监理工作报告项目法人对施工单位上报的交工验收申请以及监理工程师签署的审查意见进行核查，决定是否组织交工验收紧密结合后续施工要求对路基合同段交工验收作出总体安排，按计划和方案有序进行交工验收工作
二、公路工程质量评定
2、质量保证资料

所用原材料、半成品和成品质量检验结果；材料配比、拌和加工控制检验和试验数据；地基处理、隐蔽工程施工记录和大桥、隧道施工监控资料；各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表；施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响分析；施工过程如发生质量事故，经处理补救后，达到设计要求的认可证明文件
公路工程施工总结报告

一、工程概况合同段工程起止时间、主要工程内容二、机构组成主要人员、设备投入情况、管理机构设置三、质量管理情况质量控制措施；施工中工程质量自检情况及工程质量问题的处理情况；对完工质量的评价四、施工进度控制
公路工程施工总结报告

五、施工安全与文明施工情况六、环境保护与节约用地措施七、施工中新技术、新材料、新工艺的应用情况八、对建设单位、设计单位和监理单位的评价九、施工体会
档案的定义
《交通建设项目档案专项验收办法》第三
条
交通建设项目档案是指在交通建设项目建设过
程中形成的、能够真实反映项目建设全过程、
对项目运营和管理具有重要查考价值、并经过
系统整理的各类不同载体形式的历史记录。
档案的定义
《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办
法》第二条
本办法所称公路工程竣工文件材料是指新建和改建公路工程（包括独立的公路桥梁、公路隧道和公路渡口）自建设项目立项开始直至竣工验收过程中所形成的具有保存、查考利用价值
施工资料、监理资料、科研与新技术资料工程量清单与实际完成数量对照表申请报告及其所附资料（质量评定、工作总结）交工验收文件（证书、报告）参建单位工作评价

一、公路工程交工验收——
工程质量自检报告
内容

自检体系的建立、质量保证措施及落实情况对站、场（料场、预制场、拌合站）的管理原材料检验、中间工序和成品质量检查制度及执行情况，检测频率是否满足规范和标准的要求对隐蔽工程的检查，对质量事故的处理对工程质量的自我评价（包括标段单位工程合格率、质量评分值及工程遗留问题）
证书核心内容（对质量、合同执行情况评价，遗留、缺陷问题处理意见及有关决定）由项目法人起草

施工单位：应明确是否同意交工验收结论以及存在问题、遗留问题的处理意见等监理单位：表明是否同意验收结论、有关问题的处理意见和决定，是否存在其它问题并表明监理单位的意见，简要说明工程质量是否达到合格标准，是否完成合同规定的工作内容
的各种形式和载体的历史记录。
档案的定义

……活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录项目建设过程中形成的、能够真实反映项目建设全过程、对项目运营和管理具有重要查考价值、并经过系统整理的各类不同载体形式的历史记录工程自建设项目立项开始直至竣工验收过程中所形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录
一、公路工程交工验收——工作内容

5、核查工程完工数量是否与批准的的设计文件相符，是否与工程计量数量一致，工程计量支付资料是否完整 6、对合同是否全面执行、工程质量是否合格作出结论，按规定格式签署合同段交工验收证书 7、对设计、监理、施工单位的工作进行初步评价
一、公路工程交工验收——资料
一、公路工程交工验收——
工程施工总结报告

工程概况机构组成质量管理情况施工进度控制情况施工安全与文明施工情况环境保护与节约土地措施施工中新技术、新材料、新工艺的应用情况廉政建设情况对建设、设计和监理单位的评价施工体会