中国户外运动现状及公共政策浅析
户外运动发展现状及未来趋势分析最新消息

户外运动发展现状及未来趋势分析最新消息户外运动发展现状及未来趋势分析近年来,户外运动在全球范围内蓬勃发展,成为人们生活中不可或缺的一部分。
随着技术的进步、生活水平的提高以及人们对健康、休闲方式的追求,户外运动已经成为了一种时尚和生活方式。
本文将对户外运动的现状进行概述,并对未来发展趋势进行分析。
首先,让我们来看一下户外运动的现状。
从全球范围来看,户外运动的参与人数不断增长。
研究表明,越来越多的人将户外运动作为一种健身和放松的方式。
各种户外运动项目如徒步旅行、登山、垂钓、滑雪等都受到了人们的广泛关注和喜爱。
特别是在年轻人中,户外运动已经成为了一种热门的活动。
他们希望能够脱离城市的喧嚣,亲近大自然,并通过户外运动来释放压力,增强体质。
其次,影响户外运动发展的因素之一是技术的进步。
随着科技的不断发展,户外运动装备得到了革命性的改变。
现在,人们可以利用先进的器材和设备来更好地进行户外活动。
轻便、防水、透气的面料使得户外运动装备更加舒适和实用。
同时,GPS和智能手表等智能设备的普及,使得人们能够更好地了解自己在活动中的表现,并实时获取相关数据。
这些技术的进步不仅提高了户外运动的安全性,也提升了参与者的体验。
此外,人们对健康和身体素质的追求也是推动户外运动发展的重要因素。
随着生活节奏的加快和工作压力的增加,人们越来越意识到保持健康的重要性。
户外运动提供了一种良好的途径,使人们可以通过运动来保持身体健康。
研究表明,户外运动能够提高肺活量、增强心肺功能、减轻焦虑和抑郁等。
因此,越来越多的人选择户外运动作为一种锻炼身心的方式。
未来,户外运动将继续保持增长并呈现出一些趋势。
首先,以亲近自然为特点的户外运动将继续受到关注。
随着城市化的进程,人们对自然环境的渴望日益增强。
徒步旅行、露营、骑行等可以让人们更好地亲近大自然,享受大自然带来的宁静和美好。
因此,这些户外活动将成为未来的热门选择。
其次,可持续性和环保将成为未来户外运动发展的重要方向。
我国登山运动开展现状与对策要求

我国登山运动开展现状与对策要求发布时间:2021-07-22T03:45:04.277Z 来源:《中国科技人才》2021年第10期作者:白洪煜[导读] 1.1研究背景。
随着国民经济的发展和人民生活水平日益的提高,人们的健康意识也得到了提高,人们更加注重通过体育锻炼来增强体质、增进健康。
传统的体育运动由于专业性较强或内容枯燥乏味,其参与的兴致和人数也少之又少。
中共辽宁省委党校沈阳市 110000摘要:户外运动自80年代传入中国以后,已经有越来越多的人开始参与到户外运动中来,户外登山运动作为户外运动的代表性项目,逐渐成为参与人数最多、开展最为广泛的体育运动之一。
户外健身登山作为登山运动的项目之一,更倾向于旅游和健身等群众性的体育活动,主要是以娱乐身心、增进健康为目的。
因此受到越来越多高校大学生的青睐,户外健身登山成为一种时尚的娱乐休闲方式。
关键词:登山运动;现状;对策1、选题依据1.1研究背景。
随着国民经济的发展和人民生活水平日益的提高,人们的健康意识也得到了提高,人们更加注重通过体育锻炼来增强体质、增进健康。
传统的体育运动由于专业性较强或内容枯燥乏味,其参与的兴致和人数也少之又少。
户外登山运动作为户外运动中的代表项目,让人们在大自然中既陶冶情操又锻炼了身体,在娱乐休闲的同时增强了体质,集诸多优点于一身得到了大多数人们的青睐和参与,尤其年轻人居多。
2011年4月23日上午由国家体育总局登山运动管理中心、中国登山协会、青岛市全民健身领导小组主办的2011年全国群众登山健身大会暨“体彩杯”青岛市全民健身户外登山健身节在此间拉开帷幕。
当天,青岛40万市民在全市范围内的山地景区参加了登山活动。
2012年5月3日,北大教职工户外健身协会登山队三名队员,在8级狂风中成功登顶海拔5396米的云南哈巴雪山,并于5月7日顺利返回。
这是北大教职工户外健身协会登山队第一次尝试攀登高海拔雪山。
近年来户外运动在我国不断升温,户外运动产业显出了巨大发展潜力。
户外运动发展现状

户外运动发展现状当前,户外运动在中国的发展正蓬勃进行中。
在过去几年间,人们对身心健康的关注越来越高,越来越多的人选择参加户外运动来放松身心,增强体质。
首先,户外运动的种类日益丰富多样。
以往人们对户外运动的认识仅限于徒步、登山等传统项目,如今越来越多的新兴运动项目逐渐受到关注和参与,例如滑雪、攀岩、潜水、漂流等。
这些新兴运动不仅提供了更多的选择,同时也满足了不同人的兴趣和需求。
其次,户外运动设施的建设和改善有了长足的进步。
城市中的公园、森林公园、山区等地纷纷建设了适合户外运动的设施,如健身步道、攀岩墙、滑雪场等。
这些设施不仅方便了人们的户外运动,还提供了更安全、更专业的环境,吸引了更多的人参与。
再次,户外运动的组织和推广也得到了提升。
各级体育部门积极引导和组织人们参与户外运动,举办了许多户外运动赛事和活动。
这些赛事和活动不仅提供了锻炼的机会,还推动了户外运动的普及和发展。
此外,一些运动品牌和旅行机构也纷纷推出户外运动产品和服务,为人们提供更多的选择和参与的机会。
最后,国家对户外运动的支持力度逐渐加大。
在近期的体育事业发展规划中,国家明确提出要推广和发展户外运动。
这意味着未来一段时间内,户外运动将得到更多的政策和经济的支持,有利于推动户外运动的发展。
同时,国家还加强了对户外运动场地的规划和保护,提高了人们参与户外运动的环境和条件。
总之,户外运动在中国正处于蓬勃发展的阶段。
多样的运动项目、完善的设施、组织推广的力度以及国家的政策支持,共同促进了户外运动的普及和发展。
作为一种健康、有益的生活方式,户外运动将有更广阔的前景。
我们期待着未来,更多的人能够参与户外运动,享受健康、快乐的生活。
户外运动发展情况调研

户外运动发展情况调研随着生活水平的不断提高,人们选择的娱乐方式也越来越多样化,甚至一些以前几乎没有人涉足的户外运动也逐渐走入人们的生活。
然而,户外运动与一些其他运动相比,其设计更为考究,环境因素更为重要,例如:天气、地形、安全,所以对于户外运动爱好者来说,无论是前期准备还是后期规划都需要一定的专业知识。
因此,对于户外运动发展情况的调研就显得尤为重要。
1.户外运动的概念与分类户外运动是指在自然环境中进行的身体锻炼或娱乐活动。
其类型非常多样化,如:登山、徒步、露营、皮划艇、攀岩、漂流等等。
根据不同的运动强度和危险程度,可以将户外运动分为以下几类:(1)低强度低危险户外运动:如:自驾游、野餐、草坪运动、自行车骑行等。
(2)中强度中危险户外运动:如:划船、钓鱼、烧烤等。
(3)高强度高危险户外运动:如:登山、攀岩、滑雪等等。
2.户外运动的发展现状随着现代化生活的快节奏,更多的人开始选择户外运动来寻求放松和体验自然之美。
基于这样的需求,户外运动在我国得到了快速发展。
中国户外运动协会表示,我国的户外运动从2016年开始逐渐升温,预计到2020年将达到2000亿元的规模。
(1)产业快速崛起随着户外运动越来越受人们的喜爱,如今的户外运动已经成为了一个庞大的产业。
2018年,预计国内户外运动市场规模达到476.2亿元,近年来,户外运动用品、户外旅游、户外培训等相关产业不断发展,这些背后也是大量资本的注入。
据统计,目前中国户外运动产业主要集中在北京、上海、广州等城市;并在北京市、浙江省及广东省等地形成了以户外运动品牌、户外旅游、户外培训为主导的标志性特色产业群。
(2)人群逐年增多户外运动的人群也逐年增多。
2018年全国参加户外运动者预计达到2.1亿人次,相当于我国每5个人中就有1个参与户外运动。
而其中青少年是户外运动的主要群体,他们拥有更多的时间和精力去探索冒险。
同时,成年人和老年人也在逐渐参与户外运动中。
(3)政策保障的加速落户为促进健康、培养体育运动爱好者,国家出台了一系列政策保障,如:国家体育总局制订的《全民健身计划纲要(2016-2020年)》中,提出要发展“大众健身和假日体育项目”,其中就包括户外健身活动。
户外运动实施状况及措施

案例的启示与借鉴意义
加强基础设施建设,提高服务水平; 发挥地方特色和资源优势,打造具有吸引力 的户外运动品牌。
建立完善的户外运动管理体系,注重规划管 理和环境保护;
注重可持续发展,实现经济、社会和环境的 协调发展;
05
结论与展望
结论
01
户外运动在欧美国家发展较为 成熟,形成了较为完整的产业 链和较为完善的组织体系。
03
户外运动实施措施探讨
提高户外运动普及程度
01
02
03
宣传教育
通过媒体、公益活动、体 育赛事等方式,提高公众 对户外运动的认知和接受 度,推广户外运动文化。
培训指导
开展户外运动技能培训, 提高公众的户外运动技能 和安全意识,降低参与门 槛。
政策支持
出台相关政策,鼓励企事 业单位、社会团体和个人 参与户外运动,提供一定 的政策和资金支持。
我国户外运动实施特点
政策支持
政府已经认识到户外运动的重 要性,出台了一系列政策文件 ,鼓励和支持户外运动的开展
。
民间参与
我国民间组织在户外运动实施 中发挥着越来越重要的作用, 如登山协会、户外俱乐部等。 这些组织提供了大量的户外运
动活动和培训。
商业运营
随着市场的需求增长,越来越 多的商业机构开始涉足户外运 动领域,提供专业的装备和服
国内
四川省的九寨沟、云南省的石林等。这些地方在自然景观和生态环境的保护、地方旅游经济的发展方 面具有成功经验。
我国户外运动实施典型案例分析
四川省的贡嘎山、云南省的香格里拉等。这些地方在户外运动实施方面具有独特的资源和地理优势,如贡嘎山的登山旅游、香 格里拉的徒步旅游等。
北京市的奥林匹克森林公园、上海市的佘山国家森林公园等。这些地方在城市公园和森林公园的建设方面具有成功经验,如规 划设计、基础设施建设、环境保护等方面。
户外运动产业发展前景与规划分析

户外运动产业发展前景与规划分析概述:近年来,随着人们健康意识的提升与生活水平的提高,户外运动逐渐成为一种流行的生活方式,促进了户外运动产业的快速发展。
本文将从市场需求、政策支持、旅游资源、竞争环境、规划设计等方面分析户外运动产业的发展前景,同时探讨相关规划与管理对于行业发展的重要性。
一、市场需求的增长现代人的生活方式趋于久坐不动,过度依赖技术和互联网,导致健康问题日益突出。
因此,户外运动的健康理念得到认可,市场需求呈现出快速增长的趋势。
同时,大城市里空气质量下降,人们渴望亲近自然、呼吸新鲜空气。
这为户外运动产业提供了广阔的市场空间。
二、政策支持的重要性政府在户外运动产业发展中具有重要作用。
目前,国家政策正积极扶持户外运动产业,鼓励组织各类户外运动赛事和活动,提供场地资源并予以资金支持。
政府的政策支持为户外运动产业的发展提供了重要保障,激发了行业的创新活力。
三、旅游资源的开发和利用户外运动产业与旅游业紧密相连,地域资源的开发和利用将为户外运动产业带来巨大的机遇。
发展滑雪、登山、徒步等户外运动项目,可以吸引国内外游客前来游玩。
同时,打造丰富的旅游配套产业,提供酒店、餐饮、交通等服务,推动区域经济的发展。
四、竞争环境的考量随着户外运动产业的蓬勃发展,市场竞争日趋激烈。
各种品牌和企业纷纷进入市场,产品和服务同质化现象突出。
在此背景下,企业应积极创新,根据不同消费群体的需求,推出差异化的产品和服务,提高竞争力。
五、规划设计的必要性规划设计是户外运动产业发展的基础。
合理规划和设计能够提升户外运动场所的功能性和美观性,增加用户体验和参与度。
同时,规划还需要考虑到生态环保的因素,避免对自然环境造成破坏。
因此,专业的规划设计非常重要,可以促进户外运动产业的可持续发展。
六、场地建设的重要性户外运动产业的发展需要有良好的场地支持。
政府和企业应加大对户外运动场地的建设投入,提供多样化的运动场地,满足不同人群的需求。
此外,对场地的维护和管理也需加强,确保用户的安全和舒适体验,并提高户外运动的参与率。
我国户外运动旅游产业的开发探究

我国户外运动旅游产业的开发探究户外运动旅游是一种结合户外活动和旅游景点的旅游形式,其中包括徒步旅行、露营、攀岩、水上运动等各种户外活动。
随着人们对健康生活和自然环境的关注度增加,户外运动旅游产业逐渐兴起。
我国拥有丰富的自然资源和悠久的历史文化,具备发展户外运动旅游产业的优势。
本文将探究我国户外运动旅游产业的开发现状和问题,并提出相应的对策。
我国户外运动旅游产业的开发现状。
随着人们收入水平的提高和休闲度假需求的增加,我国户外运动旅游产业快速发展。
我国拥有广阔的自然资源,包括雄伟的山脉、壮丽的河流和湖泊、神奇的峡谷等,适宜各类户外运动活动的开展。
我国历史文化悠久,拥有众多的历史古迹和文化景点,为户外运动旅游提供了更多的选择。
加之政府的政策支持和投资,我国户外运动旅游产业取得了长足的进展。
我国户外运动旅游产业仍存在一些问题。
目前我国户外运动旅游产业发展不平衡。
一些地区由于自然资源条件的限制,无法开展多样化的户外运动活动,导致这些地区的户外运动旅游产业发展缓慢。
我国户外运动旅游产业服务质量不高。
一些旅行社和户外运动活动组织者缺乏专业技能,无法提供安全和高品质的服务,影响了游客的体验和满意度。
我国户外运动旅游产业缺乏统一的管理和标准。
不同地区的管理和标准不一致,给游客带来了不便和困扰。
为了解决上述问题,应采取以下对策。
政府应加大对户外运动旅游产业的投资和扶持力度,提高运动设施和旅游设施的建设水平,进一步开发利用自然资源,推动产业的均衡发展。
相关部门和机构应加强对户外运动旅游从业人员的培训和管理,确保其具备专业技能和服务意识,提高服务质量。
政府应加强对户外运动旅游产业的管理和监督,建立统一的管理和标准,加强行业协会的建设,促进产业健康发展。
我国户外运动旅游产业具备巨大的发展潜力,拥有丰富的自然资源和历史文化。
面临的问题也不容忽视。
通过加大投资和扶持力度,提高服务质量,加强管理和标准建设,我国户外运动旅游产业必将迎来更加广阔的发展前景。
户外运动的发展现状

户外运动的发展现状户外运动作为一种健康、有趣的活动,近年来在中国呈现出蓬勃发展的态势。
随着人们对健康生活方式的追求和对自然环境的重视,户外运动在中国获得了越来越广泛的关注和认可。
首先,户外运动的参与人数逐年增加。
随着人们生活水平的提高和休闲娱乐需求的增加,越来越多的人选择参与户外运动。
无论是登山、徒步、露营还是骑行、滑雪等运动,都吸引了大量的爱好者。
在城市中,健身操、跑步等户外运动也得到了广泛的关注和参与。
其次,户外运动的品类和形式多样化。
传统的登山、徒步等户外运动依然受到热爱大自然的人们的喜爱,同时新兴的骑行、越野跑、攀岩等项目也逐渐受到关注。
各种户外赛事和活动也如雨后春笋般涌现,例如马拉松比赛、越野挑战赛等,吸引了大批参赛选手和观众。
此外,一些新兴的户外运动形式如冲浪、漂流等也受到越来越多人的关注和喜爱。
再次,政府对户外运动的支持力度加大。
近年来,随着中央和地方政府对健康产业的重视,以户外运动为代表的健康产业逐渐兴起。
政府加大了对户外运动场地和设施建设的投入,为人们提供了更多更好的户外运动场所。
同时,政府也加大了对户外运动旅游的宣传和推广力度,鼓励人们通过参与户外运动来感受美丽的自然风光,促进城乡旅游的发展。
最后,户外运动产业呈现出蓬勃发展的态势。
伴随着户外运动的兴起,相关的装备、用品、服饰等产业也迎来了发展的机遇。
越来越多的品牌投入到户外运动市场,推出各种高品质、高性能的户外运动产品。
同时,一些专业的户外俱乐部和训练机构也涌现出来,为人们提供专业的指导和培训服务。
这些都推动了户外运动产业的快速发展,并为人们提供了更多选择和便利。
总之,户外运动在中国取得了显著的发展成就。
人们对健康生活方式的追求和对自然环境的关注,使得越来越多的人选择参与户外运动。
政府的支持力度加大和产业的快速发展,也为户外运动提供了更好的发展环境。
相信在未来,户外运动将继续蓬勃发展,为人们带来更多的乐趣和健康。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
中国户外运动现状及公共政策浅析摘要近几年户外运动在我国迅猛发展,这一新兴市场蕴含着巨大的发展潜力,也存在体制和安全的诸多问题,需要政府和社团利用公共政策工具对户外运动进行管理和完善,促使这个朝阳项目更加成熟和正规。
关键词户外运动;行业现状;现实困境;公共政策户外活动以自然环境为运动场地,具有不同程度的挑战性和探险性,尤其强调团队精神,参与性很强,年龄可大可小,方式多样,形式自由,有利于个性张扬,挖掘潜能,顺应了社会发展的时代潮流的需要,是一门综合性的学科。
户外运动的广义概念,指所有在户外进行的以健身、休闲、娱乐为目的的一切运动项目;狭义则专指一切利用非人工场地(不是为了运动而建立的场地)所进行的带有一定运动强度、探索性、挑战性的体育运动项目总和。
本文讨论的对象是狭义的专指户外运动。
1户外运动的发展历程早期的户外运动其实是一种生存手段,采药、狩猎、战争等活动无一不是人类为了生存或发展而被迫进行的活动。
二战期间,英国特种部队开始利用自然屏障和绳网进行障碍训练,其目的是为了提高野外作战能力和团队合作能力,这是人类第一次系统的把户外活动有目的的运用到实际中。
二战中发生多起海难,后来经过统计发现在海难中能逃生的人群年龄群分布在28-38岁之间最多,经过专家研究发现在这一年龄群中人员大多心理成熟,有各式各样的生活经历,有良好的团队精神,而恰恰是这些因素能帮助他们逃生。
二战后,随着战争的远离和经济的发展,户外活动开始走出军事和求生范畴,成为人类娱乐、休闲和提升生活质量的一种新的生活方式。
1989年新西兰举办的首次越野探险挑战赛后,各种各样形式的户外活动和比赛在全世界如火如荼的开展起来。
目前在欧洲每年都有众多的大型挑战赛举行,美国户外运动的参与人数和产值都位居所有体育运动的第三位。
户外运动在中国的发展还处在起步阶段。
目前在我国进行户外运动推广的主要还是户外运动的组织者、网站、俱乐部以及一些户外装备公司。
由于我国地理条件的得天独厚,拥有良好的广大自然资源,也为户外运动提供了一个广阔的空间。
在新世纪首期的《财富》杂志中,经济观察家预测了21世纪的7个最佳投资方向,其中之一是“休闲运动将大行其道,成为人们生活的重要内容”,这种状况在发达国家已经成为社会现实。
同时,它还体现了人类返璞归真、回归自然、保护环境的美好愿望,因此已被世界各国誉为“未来体育运动”。
2中国户外运动的行业现状2.1户外俱乐部的现状户外运动产业在我国是一个新兴产业,1996年我国首家户外运动俱乐部成立,截至2006年,我国大陆共有在册登山户外俱乐部700多家,其中84.6%的俱乐部是1999年以后成立的。
户外运动俱乐部以企业法人形式注册的中小规模的企业为主,通过建立自身的网站,利用网络资源对业务进行宣传、推广已成为主要的宣传方式。
户外运动俱乐部的经营内容包括组织户外运动和销售户外运动产品。
大多数户外运动俱乐部采用会员制经营方式,对户外运动爱好者和员工举办不定期的户外运动知识讲座,在节假日组织小规模的户外活动,服务对象主要是个人消费者,收费方式包括两种:1)确定一年会费标准,参加活动给予优惠。
2)收取较低的入会费,参加活动采用AA制。
非会员制俱乐部的服务对象主要是公司、单位客户,业务是针对团体客户的需要而提供拓展户外运动服务。
由于户外运动环境的不确定性和人员组成的不固定性,大多数俱乐部通过保险和安全管理制度转移风险。
2.2户外运动公共政策决策组织中国户外运动的组织机构主要由登山运动管理中心和各地的协会组成,主要包括:中国登山协会、国家体育总局登山运动管理中心、各地市登山协会、各地市体育局下设的管理户外运动的相关部门,这些机构目前都设在体育相关管理部门,目前尚未有旅游部门参与户外运动的管理。
中国登山运动协会拥有对登山运动项目的全面管理职能,作为法人介入市场、运营商业登山和商业比赛,既是参与者又是管理者,这是中国户外运动公共决策体制的问题。
2.3户外运动俱乐部与行业协会的关系我国户外运动产业正处于产业发展的幼稚期,大多数户外运动俱乐部尚未加入体育运动协会,半数以上俱乐部希望通过加入体育运动协会,以获得技术、专业培训以及信息提供上的帮助。
3中国户外运动的现实困境3.1户外运动爱好者的安全诉求据中国登山协会的不完全统计,每年全国参与户外运动的人次超过5000万,户外运动爱好者的人身安全问题目前已成为登山户外运动组织者、爱好者和社会各界关注的焦点。
根据中国登山协会登山户外运动事故调查研究小组发布的《2007中国登山户外运动事故报告》公布的户外运动遇难人数有29人,重大伤害12人,发生重大险情的有400多人;2008年由于国家发生一些重大事件减少了爱好者出行人数和次数,遇难人数共20人;《2009中国登山户外运动事故报告》发布的中国大陆的山难遇难人数为44人,其中高山探险遇难为3人,其余41人均是在山地户外运动中遇难的[4]。
因此,有必要在参与活动之前对影响户外运动安全的危险因素进行全面的认识,俱乐部要对学员进行严格和系统的户外运动培训,以保证参与者具备安全活动的知识和身体素质,才能从一定程度上减少安全事故的发生。
3.2从业人员的规范化需要当前各类俱乐部没有完善的安全保障体系和专业的救援队伍,在组织户外运动发生意外时大多数俱乐部会求助于消防人员或自救。
配备的专职教练及保护人员主要来源于业余爱好者甚至是付出沉重代价且总结出很多经验教训的铁杆玩家,极少数专职教练是来源于体育院校。
户外运动俱乐部专业技术人才的配备存在着数量不足、质量不高的问题,因此对专业技术人才的培训有较大的提升空间。
3.3户外俱乐部的发展需要户外运动俱乐部主要是一些中小规模的企业,缺乏统一的管理体系,相关监察职能部门在具体工作中相互协调不到位,对俱乐部的资质认证及培训体系尚未建立,中国登山协会的导向作用不明显。
户外运动俱乐部提供的服务趋同化,缺乏创新和对产品的深度开发,对消费该服务的文化内涵和技术知识的挖掘还在摸索阶段。
在市场竞争中主要采用价格竞争手段,出现了一些不规范的做法,有过度竞争的态势。
4急需建全的公共政策公共政策是权威的国家机构及公共团体为了实现特定的目的,对社会价值进行合理配置的决定和实施过程。
在社会组织、实施严密、庞大、开发和一体化的今天,研究户外运动公共政策,有利于政府和相关社团对运动进行合理管理,指导户外运动朝着安全、科学方面发展,而且市场经济环境要求公共政策更加科学化、民主化、法制化。
随着我国户外运动产业的发展,积极认识市场需求,培育和保护市场,规范户外运动市场正常的经济秩序,已经成为迫切的问题。
4.1建全行业法规和政策户外安全政策法规系统是全局性的保障和管理依据,指导并规范着户外安全保障体系中的预警、控制、施救行为等,为户外安全管理提供法律依据。
户外安全政策法规体系的组成包括:1)国家政府颁发的全国性政策法规与标准。
2)地方政府、行业主管颁发的地方性、行业性法规条例。
3)俱乐部、企业、部门等基本单位制定、实施的规章制度。
以实现对户外参与者、户外从业人员、户外俱乐部、户外基地进行保护和约束。
户外运动社团是户外运动推广的重要力量,各种民间团体可以通过公众主权对公共政策的制定、执行情况进行监督和调整。
从而体现公共服务以人为本的价值取向。
4.2完善户外运动用品的质量认证标准户外运动用品作为户外运动产业的主要总组成部分,现阶段市场发展不均衡、不成熟,经营模式和市场准入存在问题。
户外活动是一项专业性极强具有一定的危险性的活动,对产品提出了很高的要求。
中国登山协会于2006年1月下达了《关于征集登山户外装备国家标准条目的通知》,积极筹划相关产品质量标准的制定。
中国户外运动市场还有很大的发展空间,随着经济的发展和意识的提高,户外装备将日益普及,户外运动市场也在这些变化中更加成熟和正规。
4.3户外安全救助系统户外运动安全救助系统是指为实施户外救援而建立的、涉及到户外运动安全相关层面的各级组织机构和包括户外救援的分工、协作的工作关系。
国外户外运动已经开展的相当普及,政府为了正确引导和规范户外运动的发展,已经制定了相当完善的救援机制。
我们可以借鉴其合理做法并根据国情,建立以政府力量为主、社会力量为辅的户外安全救助体系。
同时积极推广登山及户外运动专项保险;加大户外运动旅游的安全规范管理,为我国户外运动旅游的健康蓬勃发展提供安全保障。
4.4户外运动的风险自负与法律责任我国还没有建立和完善户外运动的保障体系,国内的户外运动爱好者大多是以民间的形式自由活动,因此在参与有关户外活动前有必要了解将来可能遇到的风险以及法律责任承担问题。
目前有关户外运动的规章主要是国家体育总局以及国家体育运动委员会颁布《航空体育运动管理办法》和《国内登山管理办法》,国务院还颁布了《外国人来华登山管理办法》。
在高度危险的户外运动中,保护参与者免遭危险以及救助受伤者是组织者的两个主要责任。
根据风险自负理论,除非是内在的固有风险,否则户外运动组织者不可能因为不能保护其雇主免遭内在风险的伤害而免责。
因此,户外运动参与者应当预见并且承担潜在的风险责任,最好的办法是户外运动的组织者和参与者可以在法律许可的范围内签订一个详细规定风险负担和免责条款的合同,明确双方当事人的责任,减少不必要的争议发生。
如何引导和管理户外运动已经成为政府体育主管部门必须重视和亟待解决的一项任务,这不仅仅是制定一些规章制度或收取相应的管理费用就万事大吉的问题,还要建立起一整套科学、完善的服务体系,才能保证户外运动积极健康的发展。
当今世界体育和经济的联系越来越紧密,中国的经济在腾飞,中国的户外运动还处在起步阶段,并且存在方方面面的问题,但随着国家、地方政府颁发的政策法规与标准的不断完善和户外运动爱好参与者的不断增多,有关中国户外运动体育产业的价值成长空间和盈利模式等必定会受到社会的关注、研究和挖掘。
参考文献[1]王莉,何世权,张慧峰,等.对北京市户外运动产业发展状况的调查研究[J].北京体育大学学报,2005,(9):1159-1160.[2]周立华.国内外体育旅游开发的比较研究[J].武汉体育学院学报,2005,39(1):23-25.[3]陶学荣.公共行政管理学导论[M].北京:清华大学出版社,2005,176.[4]周红伟.我国户外运动安全保障系统的构建研究[J].南京体育学院学报,2010,24(2):92-96.[5]陶学荣.公共政策学[M].大连:东北财经大学出版社,2006.33.[6]李萍,李艳翎,李骅.中国户外运动公共政策现状分析[J].体育文化导刊,2007,(6):13-15.[7]刘雪芹,黄立席.美国户外运动侵权的法律风险和免责问题研究—兼谈对中国的借鉴[J].天津体育学院学报,2009,24(3):253-256.。