政府和事业单位会计教学大纲
《政府与事业单位会计》讲义（12）
第⼋章财政会计报表 ⾃考名师王学军推荐考点 ⼀、财政会计报表的种类和编制要求 财政会计报表是各级预算收⽀执⾏情况及其结果的定期书⾯报告，是各级政府和上级财政部门了解情况、掌握政策、指导预算执⾏⼯作的重要资料，也是编制下年度预算的基础。
各级总预算会计必须定期编制和汇总预算会计报表。
财政会计报表有资产负债表、预算执⾏情况表、财政周转⾦收⽀情况表、财政周转⾦投放情况表、预算执⾏情况说明书及其他附表等。
其他附表有基本数字表、⾏政事业单位收⽀汇总表以及所附会计报表。
（按报表反映内容分） 各级财政会计报表按旬、按⽉、按年编报。
旬报、⽉报和年报的报送期限及编报内容应根据上级财政部门具体要求和本⾏政区域预算管理的需要办理。
各级财政会计报表要做到数字正确，报送及时，内容完整。
1、各级财政总预算会计要加强⽇常会计核算⼯作，督促有关单位及时记账、结账。
所有预算会计单位都应在规定的期限内报出报表，以便主管部门和财政部门及时汇总。
2、财政总预算会计报表的数字，必须根据核对⽆误的账户记录汇总。
切实做到账表相符，有根有据。
不能估列代编，更不能弄虚作假。
3、财政总预算会计报表要严格按照统⼀规定的种类、格式、内容、计算⽅法和编制⼝径填制，以保证全国统⼀汇总和分析。
汇总报表的单位，要把所属单位的报表汇集齐全，防⽌漏报。
⾃考名师王学军推荐考点 ⼆、财政会计报表的旬报和⽉报的编制 1、旬报反映的时间范围（上旬：⽉初到本旬⽌，即本⽉1⽇到10⽇；中旬：⽉初到本中旬即本⽉1⽇到20⽇。
下旬：免报，⽤⽉报代替。
） 2、⽉报反映的时间范围：⽉报反映从⽉初⾄本⽉末⽌的预算收⽀完成情况。
⽉报分为“⼀般预算收⼊⽉报”、“⼀般预算⽀出⽉报”、“基⾦预算收⽀⽉报”。
在编制⽉报的同时，还应附上本⽉收⽀执⾏情况的⽂字说明。
⼀般预算收⼊⽉报：收⼊⽉报填报⼝径按年度收⼊累计数编制。
各类、款的收⼊数应与国库核对⼀致。
如国库中没有相应的核对数据，则应按财政部门的收⼊明细账所提供的数据填列。
《政府会计》教学大纲
《政府会计》教学大纲一、课程信息课程名称：政府会计课程类别：专业基础课课程性质：必修计划学时：42计划学分：3先修课程：无选用教材：《政府会计》适用专业：财政、会计专业课程负责人：二、课程简介本课程分为4 个模块，共20 章。
模块一阐述了政府会计的基本理论与核算方法，模块二、模块三和模块四分别介绍了行政事业单位财务会计、行政事业单位预算会计和财政总预算会计的基本理论、具体业务及会计核算方法。
模块二和模块三根据《政府会计准则——基本准则》《政府会计准则第1 号——存货》等8 个具体准则以及《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》编写。
三、课程教学要求注：“课程教学要求”栏中内容为针对该课程适用专业的专业毕业要求与相关教学要求的具体描述。
“关联程度”栏中字母表示二者关联程度。
关联程度按高关联、中关联、低关联三档分别表示为“H”“M”或“L”。
“课程教学要求”及“关联程度”中的空白栏表示该课程与所对应的专业毕业要求条目不相关。
四、课程教学内容五、考核要求及成绩评定注：此表中内容为该课程的全部考核方式及其相关信息。
六、学生学习建议（一）学习方法建议1．理论配合实战训练进行学习，提高学生在政府会计基本理论、政府会计核算方法、行政事业单位会计基本理论、行政事业单位资产的核算、行政事业单位负债的核算、行政事业单位收入的核算、行政事业单位费用的核算、行政事业单位净资产的核算、行政事业单位财务报表、预算收入的核算、预算支出的核算、预算结余的核算、预算会计报表、财政总预算会计基本理论、财政资产的核算、财政负债的核算、财政收入的核算、财政支出的核算、财政净资产的核算、财政总预算会计报表等方面的能力。
2．在条件允许的情况下，可以自行进行政府会计理论知识的学习，掌握账务政府会计的基本理论、行政事业单位财务会计、行政事业单位预算会计和财政总预算会计的会计核算制度和核算方法。
3．培养、提升学生的政府会计应用能力。
（二）学生课外阅读参考资料七、课程改革与建设政府会计是政府预算管理的重要组成部分，是相关部门对财政资金进行核算和监督的手段和工具。
新编行政与事业单位会计实务课程设计
新编行政与事业单位会计实务课程设计一、课程背景随着我国经济的不断发展和市场竞争的日益加剧，行政与事业单位对专业会计人才的需求越来越大。
而会计在行政与事业单位中的作用也日益凸显，所以本门课程的开设对于培养高素质的会计专业人才，提高其会计实务能力以适应现代化管理的需要，具有十分重要的意义。
二、课程目标本课程旨在通过学习，使学生掌握行政与事业单位财务会计的理论和实际操作技能，能够熟练应用现代管理会计思想和方法，全面了解会计法律法规、会计准则规定和会计核算程序，具备较强的会计实践操作能力，能够适应不同行业的会计工作，能够胜任企业基层会计岗位工作。
三、课程安排第一章：行政与事业单位财务会计概述1.1 行政与事业单位会计的含义与特点1.2 行政与事业单位会计的管理目标与管理要求1.3 行政与事业单位会计的组织与职能第二章：会计基础知识2.1 会计的基本概念与会计基础2.2 会计核算基础2.3 会计核算的原则、方法与程序第三章：行政与事业单位预算编制与执行3.1 预算编制与执行的基本概念和目标3.2 预算编制与执行过程中的重要环节3.3 预算绩效管理及其实践操作第四章：行政与事业单位财务管理4.1 财务管理的基本概念与理论体系4.2 行政与事业单位财务管理的特点以及财务管理的组织与职能4.3 财务报表的编制与分析第五章：行政与事业单位成本管理5.1 成本概念与成本核算5.2 行政与事业单位成本管理的职能与责任5.3 行政与事业单位成本管理中的实践操作第六章：行政与事业单位内部控制与审计6.1 行政与事业单位内部控制的意义与目标6.2 行政与事业单位内部控制的内容与实施6.3 行政与事业单位审计与审计报告的编制四、教学方法与考核方式教学方法本课程采用理论讲授、案例分析和实践操作相结合的教学方法，以提高学生自主学习能力为主要目标。
考核方式学生的成绩依据考勤、作业（论文、课程设计）、考试三项进行综合评定。
其中，作业占总成绩的30%左右，考试占50%左右，考勤占20%左右。
行政事业单位会计实验大纲
行政事业单位会计实验大纲公共事业管理教研室编二00四年二月十八日目录一、创建行政事业单位会计账务处理系统二、行政事业单位原始凭证的识别和制作三、事业单位资产账务四、事业单位负债账务五、事业单位收入账务六、事业单位支出账务七、事业单位净资产和转帐八、事业单位会计综合业务账务九、现行事业单位会计制度缺陷的修正和设计十、行政单位资产账务十一、行政单位负债账务十二、行政单位收入账务十三、行政单位支出账务十四、行政单位综合会计业务前言本实验课程根据行政事业单位会计制度和教学内容体系，共分为三大部分。
第一部分为基础实验，基本内容包括行政事业单位会计建账和识别、自制能证明相应经济业务发生的原始凭证，并根据单位实际情况增加或减少总账和明细账。
第二部分为事业单位会计实验，基本内容包括单项实验、综合实验和设计性实验。
单项实验是指按现行事业单位会计制度规定的资产、负债、净资产、收入、支出五个会计要素核算框架所涉及的会计业务分别进行账务处理的实验。
综合实验则是一个事业单位会计主体所涉及业务的完整记录和账务处理，包括建账、会计分录、结账、结余分配、报表生成等综合完整的会计账务处理实验。
设计性实验是针对现行事业单位会计制度不能满足预算管理改革和事业单位体制改革所引起的会计业务变化的需要，而结合我国国情在找出现行会计制度缺陷基础上自行设计或弥补现行制度不足的实验。
第三部分为行政单位会计实验，其基本内容、体系与事业单位相仿。
在专业人才培养中的地位和作用：本实验课程是为了给财政、税务、公共事业管理及其他相关专业开设《行政事业单位会计》课程的学生提供一种全新的、逼真的现代行政事业单位会计业务的模拟实际工作环境，使学生在模拟全真的环境中受到行政事业单位会计的专业教育和技能培训，从而提高这些专业学生的专业实务操作技巧和相关制度的应用能力，为培养“应用型”学生打下良好基础。
拟达到的目标：通过本实验课程，使学生能够在仿真的环境下，运用财务软件对行政事业单位会计业务进行建账、做账、报表生成等一般账务处理；对由预算管理改革所引起的行政事业单位会计业务发生的变化，能在制度允许范围内自行寻找解决办法；对现行行政事业单位会计制度的合理性、适用性能够进行探讨，并能对其制度缺陷进行修正，设计出既有理论依据又符合实际账务处理要求的行政事业单位会计制度框架和账务处理方法。
政府及非营利组织会计课程教学大纲
政府及非营利组织会计课程教学大纲
撰写人：姜宏青
撰写时间：2005年11月20
日
开课院系：管理学院会计系
课程编号：112303101239
课程英文名称：Governmental and Not-For-Profit Accounting
课程总学时：51 总学分：3
含实验或实践学时：学分：
推荐使用教材：政府及事业单位会计编者：王庆成
出版社：中国人民大学出版社出版时间及版次： 2004年8月（第二版）
课程教学目标与基本要求：
教学目标：通过本课程的学习，能够使学生将会计基本理论和方法应用到非营利资金的管理领域，全面掌握政府财政资金的会计核算和管理，包括政府会计、事业单位会计的核算和管理的内容。
同时，随着我国民营非营利组织的发展，也介绍民营非营利组织的会计制度的相关内容，能够使学生对非营利资金的会计核算和管理同企业会计相比，更加全面掌握对外会计的核算体系和信息披露规范。
同时，对政府职能和政府预算管理体制，财政收支的管理技术和手段有一定程度的了解。
基本要求：第一，学习本课程之前应当已经学习了《簿记》《中级财务会计》《财政学》《税法》等基础课程。
第二，进行了会计专业实习，有一定的处理会计实务的能力。
考试形式：闭卷
1、李建发《政府及非盈利组织会计》东北财经大学出版社
2、张弘力《公共预算》中国财政经济出版社
3、[美]约瑟夫.R.拉扎克《政府及非盈利组织会计导论》机械工业出版社。
政府与事业单位会计大纲
政府与事业单位会计大纲（一）政府与事业单位会所意义1.识记：政府与事业单位会计概念的含义政府与事业单位会计特点的含义政府财政部门、行政单位和事业单位的含义2.领会：会计系统中两大会计体系及其在社会再生产过程中的作用；政府及事业单位会计的重要意义。
3.应用根据政府及事业单位会计的特点和作用，说明其实质和重要意义。
（二）政府与事业单位会计的组成1．识记政府与事业单位会计组成体系的构成内容政府会计的基本含义事业单位会计的基本含义总预算会计、单位预算会计的基本含义2．领会确立政府与事业单位会计组成体系的依据政府与事业单位会计的组成体系及其分级的内在联系3．应用根据政府财政、行政和事业单位的组织体系，说明政府及事业单位会计的组成体系及分级的根据国家预算组成体系，说明政府与事业单位会计的组成体系及分级。
（三）政府与事业单位会计的对象1.识记政府与事业单位对象的含义各个会计要素的含义政府及事业单位的资金运动2.领会政府与事业单位会计一般对象的个体内容政府与事业单位会计要素的构成内容及其相互联系3．应用根据政府财政、行政和事业单位的组织体系，说明政府及事业单位会计的组成体系及分级的根据国家预算组成体系，说明政府与事业单位会计的组成体系及分级。
政府财政会计概述（一）财政会计的地位与作用1.识记：（1）财政会计的概念政府财政会计即财政总预算会计（以下简称财政会计）是预算管理的重要组成部分，是各级政府财政部门预算、反映、监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计。
核算的内容是预算资金的集中、分配和执行结果。
（2）财政会计的地位财政会计在财政管理体系中有着重要地位，它既是预算综合管理的重要组成部分，又是进行预算管理的一项基础工作，同时也是整个预算管理工作质量的基本保证，离开了财政会计，预算管理工作寸步难行。
（3）财政会计的作用1财政会计是筹集和安排使用预算资金的基础。
2财政会计是对各级预决算进行分析检查的前提。
新编政府会计教学大纲
“政府与非营利组织会计”课程教学大纲英文名称：Government and Non-profit organization Accounting课程编码：0008547课程性质：专业选修课学分：2 学时：32面向对象：会计专业本科生先修课程：会计学原理、财务会计教材及参考书：[1] 闫邹先等，新编政府会计. 人民邮电大学出版社，2019年9月[2] 王宗江等，新编政府会计，高等教育出版社，2018年8月一、课程简介政府与非营利组织会计是经管学院为会计学专业本科生开设的专业选修课程。
本课程的目标是向学生介绍政府及非营利组织会计的基本理论和基本方法，使学生了解政府及非营利组织会计与企业会计的区别与联系，使学生掌握政府与非营利组织会计核算的基本技能。
教学内容重点：政府会计核算的基本前提；会计信息的质量要求；会计要素及会计等式；会计假设、确认和计量；复式记账法；基本业务的财务会计核算；财务会计报表的编制方法；基本业务的预算会计核算；预算会计报表的编制方法教学内容的难点：基本业务的财务会计核算；财务会计报表的种类本编制方法；政府预算资金的核算；预算会计报表的编制方法二、课程地位与目标（一）课程地位：本课程是会计专业的专业限选课，也可作为工商管理其他专业的选修课程。
旨在向学生介绍政府及非营利组织会计的基本理论和基本方法，使学生了解非营利组织会计与企业会计的区别于联系，使学生掌握政府与非营利组织会计核算的基本技能，从而具备从事政府与非营利组织会计、财务工作的基本素质。
毕业生具体应达到以下基本素质、知识、技能和能力要求：（1）基础理论知识，具体包括：社会科学、高等数学、经济学等方面的理论知识；（2）专业知识和技能，具体包括从事会计、审计、管理、分析等相关工作必备的理论、专业知识和技能；（3）专业应用能力，具体包括会计和审计方面的动手操作能力、计算机应用能力、利用专业知识和工具进行分析的能力；（4）数据分析能力，具有大数据、人工智能等基础知识储备，具有对财务数据进行深度挖掘和分析的能力；（5）国际化工作能力，拥有以一门外语作为工作语言的基础，具有初步的阅读、翻译外文专业书刊和进行语言交流的能力；（6）沟通和表达能力，具体包括书面和口头的沟通和表达能力；（7）终生学习能力，在具有较好的掌握本专业的基础理论知识、专门知识和基本技能、资料查阅和利用的能力等的基础上，具有良好的终生学习能力，以适应会计专业随经济发展而迅速发展的需要，具备可持续发展的能力；（8）创新能力，具有独立思考、创新精神能力，以适应环境变化和扩大就业辐射半径；（9）团队合伙能力，包括大局意识、协作精神和服务精神；（10）良好的人文素养与职业道德。
2022年第十章行政事业单位会计--大纲
2022年第十章行政事业单位会计--大纲第十章行政事业单位会计[基本要求]（一）掌握事业单位资产和负债的核算（二）掌握事业单位净资产的内容（三）掌握事业单位收入和支出的构成（四）熟悉事业单位会计报表（五）了解行政事业单位会计的特声[考试内容]第一节行政事业单位会计的内容和特点一、行政事业单位会计的内容行政事业单位会计分为行政单位会计与事业单位会计两大体系，是各级行政机关、事业掌位和其他类似组织核算、反映和监督学位预算执行及各项业务活动的专业会计，是预算会计的组成部分。
二、行政事业单位会计组织系统根据机构建制和经费领报关系，行政单位会计、事业单位会计组织系统分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。
三、行政事业单位会计的特点行政事业单位会计具有明显有别子企业会计的特点，主要包括：第一，会计目标侧重于满足预算管理的需要，兼顾内部管理需要和其他信息需要。
第二，会计核算基础以收付实现制为主。
第三，会计要素分为五大类：即资产、负债、净资产、收入和支出。
第四，某些具体业务的会计核算不同于企业会计，主要如：固定资产不计提折旧，购入固定资产记录“双分录”等。
第五，会计报表较为简单，主要包括资产负债表和收入支出表。
资产负债表月报的平衡等式通常为“资产+支出=负债+净资产+收入”。
行政单位会计与事业单位会计虽然是两个不同的体系，但都属于预算会计的组成部分，会计要素分类和主要，账务处理方法相同，会计报表种类及主要项目也相同。
因此，为简化起见，下面以事业单位会计为例，介绍事业单位资产、负债、净资产、收入、支出以及会计报表。
第二节资产和负债一、资产事业单位的资产是事业单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。
包括流动资产、对外投资、固定资产和无形资产等。
其中，流动资产是可以在一年内变现或者耗用的资产，包括货币资金、应收及预付款项、存货等。
（一）货币资金货币资金包括现金和银行存款等，按照实际收入和支出数额记账。
（二）应收及预付款项应收及预付款项包括应收票据、应收账款、其他应收款、预付账款等，按照实际发生数额记账，一般不计提坏账准备。
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京美国英语语言学院
《政府与事业单位会计》教学大纲
一、课程说明
1、课程名称：《政府与事业单位会计》
2、适用专业：会计学
3、学分/学时：64学时
4、先修课程与后续课程：基础会计，后续课程无
二、课程性质与任务
1．课程性质：专业课、实践课。
2．课程任务：《政府及事业单位会计》是会计学专业开设的一门专业选修课程。
通过本课程的教学，使学生能够明确政府及事业单位会计核算的基本理论和基本
方法；掌握政府及事业单位会计各要素核算的具体账务处理方法，培养和提高学
生运用所学知识综合分析问题和解决问题的能力。
三、课程教学内容
（一）理论
第一部分政府及事业单位会计概述
了解政府及事业单位会计产生及发展；明确政府及事业单位会计概念和对象、政府及事业单位会计组成体系及分类，掌握政府及事业单位会计特点及其各会计要素的具体核算方法。
应重点掌握的内容：政府与事业单位会计的对象和任务。
第二部分政府财政会计核算特点
了解财政性资金的管理与核算特点，明确并掌握有价证券、债权债务、净资产、财政收入、财政支出的核算方法。
应重点掌握的内容：财政会计工作的地位和任务作用
明细账的设置方法
明确财政会计科目把握核算方法
熟练掌握凭证和账簿的特点
第三部分行政单位会计核算特点
明确行政单位会计要素及核算特点，掌握行政单位资产、负债、净资产、收入、支出的核算方法。
应重点掌握的内容：行政会计的任务和作用
熟练掌握行政会计科目
理解透与财政会计的根本区别
明确行政会计凭证和账簿的特点
第四部分事业单位会计核算特点
了解事业单位会计要素，明确存货分类与计价；明确对外投资、固定及无形资产、负债及净资产的核算特点；掌握事业收、支的核算方法，经营收、支的核算方法。
应重点掌握的内容：事业单位会计的任务和作用
熟练掌握事业单位会计科目
理解透与政府会计的根本区别、尤其是与行政单位会计的异同
明确事业单位会计凭证和账簿的特点
事业单位会计与企业会计的科目上的异同
第五部分政府及事业单位会计报表编制
明确政府及事业单位会计报表分类，掌握各单位资产负债表和收入支出表的编制方法。
应重点掌握的内容：会计结账
年终决算和会计分析
报表的编制
（二）习题
根据各预算单位业务活动特点，结合各预算单位间的业务联系适当安排一定学时的课外习题，以加深学生对本课程内容的理解。
四、学时分配表
五、教材及参考书
教材：《政府与事业单位会计》主编：林万祥曹钟侯
出版社：中国财政经济出版社 2000版
参考书：《政府与事业单位会计》自考通出版社：光明日报出版社
执笔：刘永奎审定：。