公共经济学期末复习个人总结
公共经济学期末复习
帕累托效率效率最大化如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是具有效率的；否则就说明资源配置的状况不是最佳的，也就是缺乏效率的。
这就是著名的帕累托效率准则。
效率的实现条件：MSB=MSC （重点）MSB是指人们对该种物品或服务的消费量每增加一个单位所增加的满足程度。
MSC则指的是每增加一个单位该种物品或服务的生产量所需增加的资源消耗的价值。
MSB=MSC 实现资源配置效率最大化即帕累托效率的条件是：配置在每一种物品或服务或劳务上的资源的社会边际效益均等于其社会边际成本。
结论一种具有效率的经济制度，可使其全社会的资源配置满足这样一种条件，即每一种物品和服务的社会边际效益均等于其社会边际成本社会总效益一种物品或服务的社会总效益（total social benefit，TSB）是指人们从消费一定量的该种物品或服务中所得到的总的满足程度。
社会边际效益一种物品或服务的社会边际效益（marginal social benefit，MSB）则是指人们对该种物品或服务的消费量每增加一个单位所增加的满足程度公共财政的职能资源配置职能公共物品或服务的存在外部效应的存在不完全竞争状态的存在调节收入分配职能政府拥有强制征税的权力税制设计的巧妙安排各种类型转移性支出促进经济稳定发展职能维持总供求的大体制通过制度性安排，使财政发挥某种“自动”的稳定作用外部效应就是未在价格中得以反映的经济交易成本或效益(如造纸厂在生产纸张时，除了生产的纸张以外，对于河流的污染，空气的污染也是一种成本)。
只要一个人和一个企业的行为影响了另一个人或另一个企业，而后者没有为此付费或者收费，外部性就会出现。
指在实际经济活动中，生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。
这种影响可能是有益的，也可能是有害的，有益的影响被称为外部效益,外部经济性，或正外部性；有害的影响被称为外部成本外部不经济性，或负的外部性。
公共经济学复习要点及答案
公共经济学复习要点及答案复习要点第一章导论1、公共经济学对公共部门的理解2、政府经济行为的内涵3、公共财政的特征第二章政府职能1、资源最优配置的含义2、了解资源配置的方式3、市场失灵的主要表现4、政府干预经济活动的范围5、政府的四大经济职能第三章公共产品1、公共产品的定义2、私人部门提供公共产品的无效率的解释3、林达尔模型4、公共产品有效供给的条件5、外部性的定义6、外部效应的经济影响7、矫正外部性的措施：内部化（征税、补贴）、管制、可交易排放许可证、8、科斯定理第四章公共选择理论1、一致同意原则2、投票悖论3、单峰和中位选民定理4、官员的目标5、利益集团6、寻租的概念以及寻租引起的社会成本7、官僚行为的特点第五章预算1、预算功能和原则2、功能预算论3、预算的原则4、绩效预算的原理5、部门预算的概念以及部门预算的优点第六章公共支出1、公共支出的分类2、公共支出的原则3、公共支出的瓦格纳原则4、公共支出的经济发展理论5、成本－收益分析法的步骤第七章公共收入1、税收的特征和要素2、现代税收原则3、税收前转和后转的含义4、中性税收的概念5、税收转嫁与需求弹性的关系6、所得税被推崇的原因7、税收的财政原则和效率原则第八章国民经济1、财政政策乘数2、财政政策工具3、政府购买支出乘数和政府转移支付乘数的比较第十章地方政府1、地方政府的职能2、公共产品的层次性3、俱乐部理论4、蒂伯特模型的理论内容5、补助地方政府的必要性答案第一章导论1、公共经济学对公共部门的理解主要提供公共产品和公共服务，同时介入一些准公共产品的提供以实现社会福利最大化为准则2、政府经济行为的内涵非市场性的生产活动和财富分配3、公共财政的特征公共性非竞争性法制性第二章政府职能1、资源最优配置的含义帕累托最优是指资源分配的一种状态，在不使任何人境况变坏的情况下，不可能再使某些人的处境变好。
2、了解资源配置的方式传统社会的习惯计划方式市场方式企业方式混合方式3、市场失灵的主要表现竞争失效公共产品问题外部性问题市场的不完全偏好不合理—优值品、劣值品问题消息的不完全失业、通货膨胀以及经济的失衡收入分配公平问题4、政府干预经济活动的范围生产什么如何生产为谁生产公共选择5、政府的四大经济职能资源配置收入分配稳定经济经济发展第三章公共产品1、公共产品的定义指的是那种既不可能也无必要对其消费加以排他的物品；或者说，同时具有非排他性和非竞争性的物品。
公共经济学（期末复习版）
公共经济学（期末复习版）公共经济学第一章导论主要内容:第一节学科概述第二节公共经济学与相关学科的关系第三节公共经济学在中国的发展第一节公共经济学概述一、公共经济学的定义与特征（一）公共经济学的定义公共经济学就是专门研究政府经济行为的规律的科学，它是经济学的分支学科，是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。
（二）公共经济学的特征1、公共经济学是主要研究政府及其行为的学科。
2、公共经济学是以经济学的方法来研究公共经济行为。
3、公共经济学更加注重对实际问题的研究。
二、政府与基本的经济问题1、生产什么?（1）主体的选择不同，政府内部的经济主体有三类：非市场主体部门、市场主体部门、准市场主体部门.（2）不同产品的选择不同：政府生产的产品有公共物品、准公共物品、市场产品.2、如何生产?(1)选择生产主体;(2)选择生产技术.3、为谁生产?这其实是一个有关公共产出的利益分配问题。
三、公共经济学的发展（一）财政学是公共经济学的起点1、重商主义的公共财政思想。
2、重农学派的财政思想。
3、古典学派的公共财政思想资料（1）重商主义的基本经济理论是：货币是国家财富的唯一形态；对外贸易是增加货币的源泉；政府活动的目的应是如何发展对外贸易以增加财富。
重商主义的发展，经历了早期和晚期两个阶段。
早期重商主义者，主张实行高关税率限制商品进口，防止金银外流，保护本国对外贸易，促进国内商品生产和交换的发展。
晚期重商主义者，主张发展工业，扩大商品出口，限制商品进口，通过贸易顺差换回大量金银货币。
资料（2）重农学派产生于18世纪下半叶的法国，其先驱者和主要代表人物是法国的F·魁奈、杜尔哥。
17世纪下半叶到18世纪的法国，由于封建王朝实行重商主义政策，农业极度衰落，税制紊乱，苛捐杂税名目繁多，人民负担沉重，法国的财政经济面临严重的危机。
重农学派认为，社会财富的真正源泉是农业，要财源茂盛，增加财政税收收入，必须发展农业，从而将其研究重心从流通领域转向生产领域，提出了重农主义的经济理论体系。
关于学习公共经济学的心得体会(Word最新版)
关于学习公共经济学的心得体会通过整理的关于学习公共经济学的心得体会相关文档，渴望对大家有所扶植，感谢观看！《公共经济学》心得体会我细致学习了公共经济学这门学科。
在此期间我学习的最大收获就是获得了一种把公共经济学理论和实际经济问题结合起来的思维，逐步把平常看到的、生活中遇到的、工作中处理的经济问题同学过的理论结合起来。
通过对本学科的理论学习，我深刻领悟政府经济行为的重要性。
公共经济学是探讨政府经济行为、政府与私人部门之间的经济关系和政府经济活动特殊规律的科学，是论述各级政府部门和公共组织（如国有企事业）的存在意义和行为，回答政府必需做什么以及应当怎么做的学问。
政府与市场也同样存在着失灵的现象，公共经济学就要解决此类问题，即政府为什么要干预经济生活？什么时候干预？怎样干预？政府从事经济活动的范围、方式、途径和效果是什么？通过学习，我探讨了以下几个方面：一是探讨资源最优配置的状态。
在市场机制的作用下，假如居民和企业作为市场主体分别实现了效用最大化和利润最大化，并且在此基础上，产品市场和生产要素市场既不存在过剩，也不存在短缺，即整个经济的价格体系恰好使全部的商品供求都相等时，经济就处于一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态。
当经济处于一般均衡状态时，资源便实现了最优配置。
资源实现最优配置的标准是，当一种资源的任何重新安排，已经不行能使任何一个人的境况变好，而不使一个人的境况变坏。
换而言之，社会已经达到这样一种状态，假如资源在某种配置下，不行能由重新组合生产和安排来使一个人或多个人的福利增加，而不使其他任何人的福利削减，那么社会就实现了资源的最优配置。
二是探讨市场失灵的现象。
在一个经济社会中，整个经济实现一般均衡，并且资源配置达到帕累托最优状态时须要的条件。
这些条件包括：经济主体是完全理性的、信息是完全的、市场是完全竞争的、经济主体的行为不存在外部影响等。
符合这些条件的完全竞争市场明显是不现实的，而当这些条件不具备时，资源最优配置或者帕累托最优状态通常不能实现资源最优配置。
杨志勇《公共经济学》复习整理
目录第零章 (3)一、名词解释 (3)第一章市场失效与公共经济 (3)一、名词解释 (3)二、图示模型 (5)第二章公共产品 (5)一、名词解释 (6)二、图示模型 (6)四、定理证明推理 (6)第三章公共选择 (6)一、名词解释 (6)二、图示模型 (8)三、意义影响 (8)第四章公共支出理论 (8)一、名词解释 (8)二、图示模型 (9)三、意义影响 (9)四、定理证明推理 (10)第五章购买性支出 (10)一、名词解释 (10)二、图示模型 (10)三、意义影响 (11)第六章转移性支出 (11)一、名词解释 (11)三、意义影响 (12)四、定理证明推理 (12)第七章税收理论 (12)一、名词解释 (12)二、图示模型 (16)三、意义影响 (17)四、定理证明推理 (17)第八章商品税 (17)一、名词解释 (17)三、意义影响 (19)第九章所得税 (19)一、名词解释 (19)三、意义影响 (20)四、定理推理证明 (20)第十章其他税收 (21)一、名词解释 (21)三、意义影响 (22)第十一章国有经济 (22)一、名词解释 (22)三、意义影响 (23)第十三章政府预算 (23)一、名词解释 (23)三、意义影响 (24)第十四章赤字、公债与财政政策 (25)一、名词解释 (25)三、意义影响 (27)四、定理证明推理 (28)第十五章政府间财政关系 (28)一、名词解释 (28)二、图示模型 (29)三、意义影响 (29)第零章一、名词解释0.2.1政府：对居住在某一社会中的个人活动进行管理、提供基本服务，并为此类服务提供资金的组织。
公共企业：以提供公共服务为宗旨的企业。
非营利性组织：以执行公共事务为目的而成立的公益组织。
政府有机论：社会是自然的有机体，每个人都是有机体的一部分，政府是有机体的心脏，个人利益必须服从集体利益。
政府机械论：政府是个人为实现自己的目标而人为创立的东西，人是社会的主体。
公共经济学期末复习
第一章导论1、公共经济学：在西方的经济学研究中又称为公共部门经济学，是研究公共部门经济行为的科学。
它以公共部门的公共事务活动的经济问题为研究对象，解决公共部门的“产品”供给和需求之间的特殊矛盾。
也就是说，如何优化公共经济资源配置的问题是公共经济学要解决的根本问题。
2、公共经济学研究对象是公共部门，即政府及其附属物的经济行为。
公共经济学的研究目的在于:应用现代经济学理论和方法，对政府治道及其公共经济活动领域进行系统的经济分析、评价，以揭示政府治道及其公共经济活动的特点和规律，为提高政府与公共经济部门、公共企业的效率和效益，探寻最优的方式、方法，从而为公共经济事务的决策与实施，提供科学的理论指导和分析工具。
3、公共经济学与微观经济学的关系微观经济学研究单个经济单位的经济行为，即企业追求利润最大化，消费者追求效用最大化，来说明市场经济如何通过价格机制解决社会资源的配置问题。
公共经济学是在微观经济学比较成熟后发展起来的，二者在研究内容上没有交叉性，但有两个连接点：（1）微观经济学研究价格管理、消费与生产调节及收入分配平均化等政府的直接经济行为。
（2）公共经济学把政府本身也看成是一个单个经济单位，对其经济行为是否最大化进行分析。
此外，微观经济学的供求理论、市场竞争机制、成本收益分析、均衡理论、边际理论、生产要素优化配置理论等也在公共经济学中被广泛应用。
4、公共经济学与宏观经济学的关系：宏观经济学研究社会资源尚未充分利用的原因，探索被闲置资源充分利用的途径，以实现经济增长。
微观经济主要靠价格调节，宏观经济主要靠非价格调节，或者说靠代表集体意志的政府来调节。
所以，宏观经济行为很大程度上表现为政府的经济行为，即公共经济学的内容。
5、公共经济学与财政学的关系6、公共经济学与我国政府职能转变的关系第二章政府与资源配置1、狭义的资源配置：主要是指经济学的三个基本问题，即：生产什么、如何生产、为谁生产。
这三个经济学的基本问题实际上通常所说的“效率”问题。
公共经济学期末复习资料
《公共经济学》复习资料整理一、名词解释：（考5）帕累托最优：指资源配置已达到了这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他人受损.也就是说,当经济运行达到了高效率时，一部分人改善处境必须以另一部分人的处境恶化为代价。
这种状态就被称为帕累托最优。
(P21)政府失灵：是指公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，供给水平不能使个人的需求在现代化议制民主政治中得到很好的满足。
具体体现在供给数量过多、公共支出规模过大或者效率降低，政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。
(表现在：信息有限；对私人市场反应的控制能力有限；决策时限与效率的限制；政治决策程序的局限性；成本过大）公共选择：是使用经济学的一系列方法来分析和研究政府决策制定的过程，研究在既定的社会公众偏好和政治程序下，政府的决策是怎样制定出来的以及如何改革政治程序和改进决策结果。
公共选择理论是对政府决策过程的经济分析，公共选择理论的核心是对投票及相关决策程序的研究，是用经济学的工具揭示公共产品供应和分配的政治决策过程。
用脚投票理论：以自由迁徙为前提，每个居民从个人效用最大化出发，不断迁徙，只有当其个人迁徙的边际成本和边际收益相一致时才会停止寻找最佳的地方政府的努力而定居下来，迁徙的根本目的是在公共产品与货币收入中进行选择。
利益集团：是指具有特定共同利益的人们，为了共同的目的而结合起来，并试图通过影响政府的公共政策实现自身利益的社会集团。
它与政党的不同之处在于，利益集团的领导人并不执掌政治机构的权力，但他们通过对政府官员、投票者施加各种压力和影响，以谋求对其成员有利的提案的支持。
外部效应：也称外部性、外溢性、外部经济性或外部不经济性，是指在市场经济条件下，某种产品的生产和消费会使这种产品的生产者和消费者之外的第三者无端收益或受损。
包括正的外部效性和负的外部效性。
它是市场失灵的主要表现之一，也是政府运用财政支出等手段对经济运行进行干预的一个重要领域。
公共经济学总复习资料
零、导论公共经济学：是研究政府及其附属物经济行为的规律的科学，它回答政府需要做什么以及应该怎么做的科学。
☆政府有机论：将社会视为自然的有机体，每一个人都是这个有机体的一部分，而政府是有机体的心脏。
个人利益必须服从集体利益，政府（国家）利益是至高无上的。
☆政府（国家）机械论：将政府（国家）看作是个人为了实现其个人目标，而人为创立的东西，把政府看作机械。
处于舞台中心的是个人，而不是群体。
根据这种观点，没有了个人，也就没有了政府（国家）因此，个人是一个社会中最为重要的主体，个人是社会的基础。
公共部门：是公共经济活动的主要经济主体，它包括政府、公共企业、非营利性经济组织、国际组织、民间社会团体。
P4公共经济活动的三大类：P81.公共支出活动：国防、义务教育。
2.公共收入活动：以税收为主。
支出来源。
3.公共规制：Regulation ，不通过直接支付经费而是法律约束来实现政府目标。
行业标准、限价、环境、银行、反托拉斯法。
公共经济学的特征：1.主要研究政府及其经济行为的科学2.以经济学方法来研究政府经济行为3.更加注重对实际问题的研究公共经济学的研究方法：P141.实证研究与规范研究：“应该”和“不应该”是规范研究；“是”和“不是”是实证研究2.理论研究与计量研究：理论研究更注重经济学思想，包括用数理方法；理论研究得出的模型是否成立，通过计量经济学的方法检验；数据处理水平的提高，获得更多的经济数据。
3.案例研究。
一、市场失效与公共经济☆帕累托效率：指不可能通过资源的重新配置，达到使至少一个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的结果。
帕累托最优：指在既定的个人偏好、生产技术和要素投入量下，当重新配置资源的结果不可能在不使他人处境变差的同时使任何一个人处境变好，则此时的社会资源配置处于最佳效率状态中。
帕累托改善：指可以通过资源的重新配置，达到使至少一个人的境况变好、而不使其他任何人的境况变差的结果。
卡尔多改善：如果一个人的境况由于某种变化而变好，而且他能够补偿另一个人的损失后还有剩余。
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市场失灵：是指市场经济在其自身的运行中自发产生的缺陷或弊病。
市场失灵的直接原因：自发性、滞后性、不稳定性市场失灵的表现：1、收入与财富分配不均2、公共产品与搭便车3、外部效应4、宏观经济总量失衡5、垄断与自然垄断6、信息不对称公共经济学：是研究公共部门经济行为规律的科学，是经济学的分支，是论述公共部门所需资源量、公共部门各领域的资源分配以及如何监督资源使用等问题，回答公共部门需要做什么以及应该怎么做的学科。
公共经济的职能：资源配置职能，收入分配职能，经济发展职能，经济稳定职能第二章公共品是私人不愿意生产或无法生产或无法全部生产的，必须由政府提供或者政府参与提供的产品和服务。
私人需求和公共需求是共生和互补的关系，由于资源稀缺，必须取舍权衡。
私人品：排他的、具有很强竞争性的物品或服务。
（竞争性、排他性）公共品：有共同受益特征的物品或服务。
（非竞争性、非排他性）竞争性：人数增加需求增加。
无法使每个消费者在利益完整的条件下得到满足。
排他性：拥有者可以完全排除其他人收益非竞争性：消费者的增加不引起生产成本的增加，即多一个消费者引起的社会边际成本为零非排他性：每个消费者都可以享用，任何消费者无法排除其他消费者从公共品获得利益私人品的有效供给（横向相加）公共品的有效供给（纵向相加）公共品提供存在的问题：1、搭便车：指即使不付费也能享受到公共品的好处。
2、强制乘车：政府使用强制性力量使人们为公共品买单，结果对公共品没有购买意愿的消费者也将被强制征税。
公共品的攻击方式：政府、私人部门、自愿公地悲剧：对于那些不可再生的自然资源，由于不能排他，但本身又是竞争性的，可能会存在资源被滥用的问题。
公共选择：指人们通过政治过程来决定公共产品的需求、供给和产量，从而把个人偏好转化为集体决策的一种机制或过程，它是对资源配置的非市场决策机制。
对象：集体事物，目标：实现集体福利最大化公共选择的特征：1、供求双方。
私人品市场中，厂商供给，个人或家庭需求。
公共品的需求方为投票者（纳税人）和特殊利益集团，供给方为政治家和官员2、决策方式。
私人品的供求是有个人和厂商根据自己的意愿进行分散选择。
公共品需要将个人对公共品的需求加总进行公共选择。
私人选择以货币为选票，公共选择以政治为选票。
3、均衡过程。
私人品的市场均衡是在价格机制作用下达到价格产量均衡。
公共品是政治均衡，在一定的投票规则下，全体成员就公共产品的供给量及相应税收的分摊达成协议。
公共决策的问题：1、偏好显示问题：消费者对公共品的偏好无法准确显示2、偏好加总问题：如何权衡集体对公平品的评价形成最后的决定公共选择理论研究方法三要素：方法论上的个人主义、理性经济人假定、交易政治民主制度下的投票规则：直接民主制（成本高）、间接民主制（使用多）追求最大预算是官僚的主要目标。
林达尔均衡：一种揭示公共产品有效提供的政府机制，通过一致性规则决定公共物品的提供，但前提是真实表示需求偏好。
林达尔价格，当每个人都愿意投票赞成相同的公共品数量，这是林达尔价格就实现均衡。
林达尔均衡的问题：1、人们是否诚实地投票2、现实生活中远不止两个纳税人或党派，达成共识可能要很长时间多数同意规则下的投票选举：一、投票悖论：投票均衡不存在。
投票悖论的主要问题：投票的最终结果与投票顺序有关。
二、单峰偏好与多峰偏好单峰偏好：假如投票人从自己最偏好的结果向任何方向偏离之后，其效用总会下降，则称其具有单峰偏好。
多峰偏好：如果投票人偏离自己最偏好的结果之后，效用先降后升，则称其具有双峰（或多峰）偏好。
投票悖论因投票者的多峰偏好所致。
多峰偏好是投票悖论现象发生的必要条件而非充分条件。
中间投票人：所有选民中偏好居中的那位投票人。
中间投票人定理：在简单多数票规则下对不同的财政支出水平进行表决时，均衡结果必然是中间投票人最赞成的支出水平。
三、阿罗不可能定理：任何社会选择规则，要同时满足上述所有五个条件是不可能的。
1、理性假设；2、不相关选择的独立性；3、帕累托准则；4、无限制区域；5、非个人独裁原则当至少存在三种备选方案时，任何集体决策过程都无法保证能够同时满足民主社会的合理条件。
外部效应：指经济主体的行为对其他经济主体产生有利或者有害的影响，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象。
外部效应就是未在价格中得以反应的经济交易成本或效益。
外部效应分类：◆按承受者不同：消费活动的生产外部效应和消费外部效应◆按发起者不同：生产活动的生产外部效应和消费外部效应◆按结果不同：正的外部效应和负的外部效应✦正的外部效应：也称为外部效益或外部经济。
指给交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。
买卖双方均未意识到其间交易会给其他人或企业带来益处。
✦负的外部效应：也称为外部成本或外部不经济。
指给交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。
买卖双方均未意识到其间交易会给其他人或企业带来损害。
外部效应的本质：存在于市场经济主体决策之外：因为他无须因其行为影响他人而承担成本或获得补偿存在于市场价格机制之外：以市场价格以外的方式影响他人的福利第二节外部效应与资源配置效率一、负外部效应和供给过剩：MEC边际外部成本：每增加一单位的某种商品的生产所带来的由第三方承担的额外成本，并不反映在商品的价格中。
MPC边际私人成本：只考虑个人的生产成本，不考虑外部效应的成本。
MSC边际社会成本=MPC+MES二、正外部效应和供给不足：MSB=MPB+MEB第三节 外部效应的矫正（外部效应内部化）：公共政策：税收、政府补贴、拍卖许可证（指政府向企业拍卖污染许可证，并且允许排污权在企业之间进行交易）、政府管制（指政府依据有关的法规，通过许可、禁止等手段，对私人经济活动施加直接影响的行为）非公共政策：道德约束、企业合并、确立产权（科斯定理）税收：产生负外部效应时，政府在效率产量水平上向污染者征收与边际外部成本相当的税收，私人边际成本被提高到与社会边际成本一致的水平，此时外部成本就转化成污染者的内部成本。
政府补贴： 对于具有正外部效应的情况，政府给生产者发放相当于边际收益的补贴。
第五章第六章第七章公共支出：也称政府支出、财政支出，指政府为了履行其职能而消耗的一切费用的总和。
是政府活动的成本。
分类：1、按使用用途分类：3、按对市场需求的影响分类：购买性支出和转移性支出购买性支出：政府用于购买当前的商品和服务的支出，是政府对要素的购买。
在消耗经费的同时，相应地获得商品和服务。
转移性支出：政府对私人的补助支出。
政府安排了经费，但不相应获得商品和服务。
一、购买性支出：也称消耗性支出，指政府用于购买商品和劳务的支出。
购买性支出包括：1、行政管理支出：是公共部门维持正常运转所必需的支出2、国防支出：一国政府安排的用于军队建设和其他国防建设的支出（纯公共品）3、科学研究支出（准公共品）4、文化卫生支出5、教育支出（教育兼具私人产品和公共产品的性质）6、公共投资支出二、转移性支出：政府按照一定的方式，把一部分财政资金无偿的、单方面的转移给居民和其他受益者的支出。
这些支出增加受益者购买商品和劳务的能力。
体现政府的非市场再分配活动。
没有与商品和劳务发生直接联系，是为了实现社会公平而进行的资金转移。
内容一般包括：（1）社会保障支出（重要）；（2）财政补贴支出；（3）其他支出。
1、社会保障：政府向丧失劳动能力、失去就业机会、收入未能达到应有水平以及其他原因面临困难的公众，以实物或货币形式提供基本生活保障的活动。
主要包括社会保险（最基本的社会保障制度）、社会救助、社会福利和社会优抚四方面内容。
社会保障制度基本特征是：公平性、普遍性、法制性、互济性社会保险：具有私人产品特征，是优值品。
包括养老保险、医疗保险、失业保险、生育及工伤保险养老保险：根据法律规定，劳动者达到一定年龄，即认定其进入老年，解除其劳动义务。
而在劳动者进入老年后由社会给予工资补偿的制度。
养老保险的筹资模式：1、现收现付制：用一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金。
2、完全积累制：建立个人账户，使退休金直接来源于社会成员本身的储蓄积累3、部分积累制：在通过现收现付制满足当前支付需要的前提上，留出一定的储备以适应未来的支出需求。
（同时采用社会统筹和个人账户）医疗保险：指劳动者在患病后，由政府给予假期和收入补偿，提供医疗服务的制度。
道德风险问题失业保险：社会救助支出：最低保障生活线——贫困线1、最低生活保障的经济效应2、负所得税的经济效应3、实物转移的经济效应公共收入：即表明政府获取社会财富的状况，是政府为实现其职能的需要，在一定时期内以一定方式取得的可供其支配的财力。
政府取得公共收入的方式主要有：税收（形成依据是国家的政治管理权）、公共收费、国有资产收益、公债收入（用于弥补公共收支的缺口）。
分类：（一）按公共收入的形式分类：税收、公共收费、国有资产收益、债务收入和其他收入等形式。
（二）按收入经济来源分类：按所有制结构和按部门结构（三）按收入管理权限分类：预算内公共收入、预算外公共收入公共收入规模是一定时期内（通常为一年）公共收入来源的总量。
它是衡量国家财力和政府在社会经济生活中职能范围大小的重要指标。
=一定时期（一年）内财政收入总量/同期国民生产总值*100%影响公共收入的因素：1、生产力发展（决定性基础性因素）2、经济管理体制和收入分配政策3、政府的职能范围4、经济周期循环和宏观经济调控5、价格因素第九章税收：国家为实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定，参与社会产品或国民收入分配，强制地、无偿地取得财政收入的主要形式。
第一，税收是筹集财政收入的主要形式；第二，税收与国家存在密切相关；第三，税收课征的依据是国家的政治权力；第四，税收的主体是国家。
税收的基本特征：1、强制性：征税凭借国家政治权力，通过颁布法令实施，任何单位和个人都不得违抗。
2、无偿性：国家征税之后，税款即为国家所有，既不需要偿还，也不需要向纳税人直接支付任何报酬3、固定性：征税前就以法律的形式规定了征税对象以及统一的税率比例或数额，并只能按预定的标准征税基本要素：纳税人、征税对象、税率纳税人：税法规定的负有纳税义务的单位和个人。
（自然人、法人）负税人：最终负担税款的单位和个人。
课税对象：是税法规定的征税目的物，是征税的依据。
它是一个税种区别于另一个税种的主要标志。
课税标准——计税依据：计算应纳税额的依据（计税金额*税率、计税数量*税率）税率：税法规定的应征税额与征税对象之间的比例，是计算应征税额的标准。
税率是税收制度的中心环节、核心1、比例税率：对同一征税对象，不论其数量大小，都按同一比例征税的一种税率制度2、定额税率：按征税对象的一定计量单位规定固定税额，而不是规定征收比例的一种税率制度。