第三章管理思想的演进
第三章-中国古代的管理思想
唐太宗李世民的这句名言，指出人才对管理的重要性。
• 何谓人才？以德才兼备为标准。
–司 马 光 指 出 ： “ 才 者 德 之 资 也 ， 德 者 才 之 帅也。“ “才德全尽谓之圣人；才德兼亡 之愚人；德胜才谓之君子；才胜德谓之小 人。”（《资治通鉴》）古代许多政治家主 张亲君子，远小人。因为“自古以来，国之 乱臣，家之败子，才有余而德不足，以至于 颠覆者多矣。”（《资治通鉴》）
• 《周易·系辞下》有一句名言：“君子上交不
谄，下交不渎“即聪明的人对领导者不谄媚， 对下级要尊重，不轻侮。
• 欧阳修在《朋党论》中进一步分析：“君子与
君子以同道为朋，小人与小人以同利为朋。君 子与小人的本质差别，在于前者交友的标准是 共同的主张，共同的理想，共同的追求，而后 者仅仅为了共同的利益，
• “欲胜人者必先自胜”（《吕氏春秋·季春
纪·先己》） ，必先战胜自己的人性弱点，才 能战胜外界的挑战。
• “以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知
兴替；以人为镜，可以明得失。”（《贞观政 要。·任贤》）李世民这句名言为领导者发现自 身之不足，加强素质修养。
3、穷究事理，先谋后事
• 决策是领导者的首要任务。如何确保决
策正确，是管理学的重要课题。
– “先谋后事者昌，先事后谋者亡。”（《意林》 引《太公金匾》）是说应谋划在先，行动在后， 才能确保成功，反之则事必败。
– “工欲善其事，必先利其器。”（《论语·卫灵 公》）讲的是，决策者必须考虑决策实施的手 段，物质基础和政策制度等。
– “它山之石，可以攻玉。”（《诗经·小雅·鹤 鸣》）讲的是借鉴其他组织经验的重要性。
管理学王凤彬 第三章 - 管理思想的演变
第3节 定量管理思想
定量管理思想是在二次世界大战中产生和发展起来的。
定量研究所取得的成效在战后引起了企业界的关注，特
别是当运筹研究专家在战后纷纷到公司就职以后，定量研究 方法便逐渐在企业管理中得到推广应用。 定量管理思想的核心是把运筹学、统计学和电子计算机 用于管理决策和提高组织效率。通过将科学的知识和方法用 于研究复杂的管理问题，可以帮助组织确定正确的目标和合 理的行动方案。
第1节 古典管理思想
二、一般管理理论
技术
管理
企业活动 会计 安全
企业活动分类
商业
财务
第1 节
古典管理思想
二、一般管理理论
控制
计划
协调
管理要素 组织 指挥
管理要素的构成
第1 节
古典管理思想
二、一般管理理论
亨利· 法约尔提出14条管理原则，奠定了以后在50年代兴
盛的管理过程研究的基本理论基础。 （1）劳动分工 法约尔认为，实行劳动的专门化可提高雇员的工作效率， 从而增加产出。
引例：“管理三要素”在联想移动业务中 的应用
讨论题：“管理三要素”是联想大家庭管理与文化 的高度浓缩，其核心是围绕组织中的“人”来展开， 以尊重人、发展人为主要目标，最终实现“组织” 与“人”的共赢和持续发展。结合“管理三要素” 在联想移动业务中应用的情况，请讨论这一思想是 否适用于当今互联网大潮下的联想和其他企业组织， 有哪些方面需要改进。
管理 理论
管理理论 的发展 管理 经验
管理 实践
第1 节
古典管理思想
一、科学管理理论 美国的弗雷德里克· 泰罗是最先突破传统经验管理格局的 先锋人物，被称为“科学管理之父”。
他在1911年出版《科学管理原理》一书，提出了通过对
管理思想史——西方管理
行政管理专业课笔记（管理思想史——西方管理）导言1．管理思想史的研究对象从某种意义上说，管理学是以管理作为研究对象，而管理思想史则又是以管理学作为研究对象。
那么管理思想史的研究对象究竟是什么，或者说，都包括什么。
1．1 管理实践。
就是人们在社会组织中为实现一定目的而进行的各种实际管理活动。
1．2 人类在其管理活动中根据长期的实践经验而总结出来的有关有效管理的各种观念、主张和知识。
1．3 社会历史背景与管理思想的关系，也就是环境力量对管理思想发展所产生的影响。
1．4 管理思想的演进规律。
管理思想是在管理实践基础上逐渐形成发展起来的，经历了从思想萌芽、思想形成到不断系统与深化的发展过程，所以，管理思想的演进规律也是管理思想的研究对象之一。
2．管理思想史学科的学科位置管理学是一门年轻的学科，管理思想史则更是一个新的研究课题。
我们对管理思想史的看法应该分为两个层面来看：一是管理思想史虽然是一门年轻的学科，但它在最近几年也取得了长足的发展，并且逐渐进入到了社会生活的每一个角落，伴随着各种精彩的管理见解和管理实践也应运而生，管理思想史在社会坐标中找到属于自己的学科位置亦是指日可待之事；二是作为一门比较新的分支学科门类，其发展里程还不足四十年的光景，有关管理思想史的著作与管理学的著作相比，甚是匮乏，所以其开垦和发展过程还尚需社会各界人士的共同努力。
3．管理思想史的分期3．1 早期的管理思想阶段此阶段起始于18世纪中叶以前，这一阶段是从奴隶社会、封建社会到中世纪的管理思想，人们也习惯称之为前科学管理理论阶段。
3．2 古典管理理论阶段此阶段位于18世纪60年代至20世纪30年代，跨度约为170年。
20世纪初，泰勒的《科学管理原理》的问世宣告了古典管理理论的创立。
3．3 行为科学理论阶段此阶段跨度约为20年的。
其代表人物有梅奥和巴纳德等，其研究内容涉及人际关系学说、个体与团体行为研究、需求与激励理论等研究成果，这些研究成果对于丰富这一时期的管理思想也都起到了重要作用。
管理学学习指南
管理学学习指南一、课程学习目标《管理学》是教育部规定的管理类各专业必修的专业基础课程，其学习的目的在于帮助学生把握管理学的理论体系，培养从管理者的角度观察、分析、思考和解决以企业为重点，以及其他各类组织运行基本问题的能力。
《管理学》是一门系统地研究人类管理活动的普遍规律、基本原理和一般方法的学科。
随着人类管理实践的普及、深入和复杂化，现代管理已渗透到人类社会的每一个领域和各级各类组织中。
人们愈来愈认识到，科学理论的指导对于提高管理的有效性有着特别重要的意义，大量的事实证明，管理工作者仅仅依靠管理实践中摸索和经验积累不能满足日常的管理工作要求。
对于缺乏实践经验的在校学生，尤其是立志以管理工作为终身职业的青年人，系统地学习管理学的理论知识十分重要。
本课程的教学目的在于帮助对管理工作有兴趣的同学系统地掌握管理学基本理论知识，并在深入地了解和把握管理客观规律的基础之上，通过一定的案例分析和课堂讨论，结合自我的人生经历和感悟，具备在实际的工作和生活中发现组织运行的基本问题、分析问题和解决问题的能力。
本课程要求学以致用，通过对中外企业实际案例的分析讨论培养学生的创新意识、开拓精神和全球化视野，强化学生为提高中国企业的管理水平和国际竞争力而努力奋斗的理念；提高学生的竞争意识和把握市场机会、科学决策、善于经营的应用能力，为进一步学习和掌握各种专业管理技能打下坚实的基础。
二、课程内容导学全书一共十四章(其中有十二章为授课章节，有二章为学生阅读章节)，分为总论、计划、组织、领导和控制五篇。
总论主要介绍管理的基本概念，即管理与管理者，以及管理思想的演进及未来发展趋势。
其他四篇则按照管理四大职能的顺序来编排，其重点也在于通过深入地分析管理的四大职能，要求学生能掌握一般管理的基本规律和知识，获得一定程度的管理能力。
具体导学内容如下：（一）总论导学总论分为三章，第一章管理与管理者，第二章管理学理论的演进，第三章中国的管理思想，其重难点内容在第一章和第二章，第三章属于扩展视野，了解最新的管理理论的发展趋势。
管理学第三章——管理思想的演变
古典管理理论
泰罗的理论要点： A.科学管理的中心问题是提高劳动生产率。 B.科学挑选工人。 C.工时研究与标准化。 D.差别记件工资制。 E.职能管理。 F.在管理上实行例外原则。
理论要点：
①将企业的经营活动概括为六个方面--技术活动、商业活动、财务活动、 安全活动、会计活动、管理活动。其中，管理活动居于核心地位。
②提出管理的五项职能--计划、组织、指挥、协调、控制 ③提出管理的十四项原则
法约尔管理的十四项原则
(1)分工 (2)权力与责任 (3)纪律 (4)统一指挥 (5)统一领导 (6)个人利益服从集体利益 (7)报酬合理
泰罗
泰罗与搬运生铁块试验
❖ 第一步挑选工人：用4天的时间观察研究了75个人，最后选出1人（荷兰人施 米特）。每天工资1.85美元，条件：必须按泰罗的要求去搬运生铁。
❖ 泰罗与他的助手在研究中，试着转换各种工作因素，以观察它们对施米特的 日生产率的影响。他们还试验了行走速度、持握的位置和其他变量，从中获 取数据，比如：从车上或是地上把生铁搬起来需要多长时间；带着所搬的铁 块在平地上走，每英尺需要多长时间；带着所搬的铁块沿着跳板走向车厢， 每步需要多长时间；把生铁扔下或者堆放起来需几秒钟；空手回到原地，每 走一英尺需要多长时间，等等。
➢ 认为企业应将管理的重点放在 ➢ 提出管理人员发展计划 服务上，而不是专图追求利润。
甘特图
甘特图
古典管理理论
二、法约尔的一般管理理论 法约尔：（1841-1925 ）
3 管理思想与管理理论的发展演变
第二篇 管理与环境
第四章 组织与环境关系 第五章 管理与社会责任
第三篇 管理的基本活动
第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 计划 组织 人员配备 领导 控制
第四篇 管理创新与发展规律
第十一章 管理创新规律 第十二章 当代重大管理创新理论评价
汽车生产的第二次革命发生在日本，而不是美 国。 20 世纪 60 年代，大野耐一 —— 一位丰田汽车公 司的生产工程师 —— 在参观了美国三家汽车生产厂 家后，开创了精益生产（lean production）方式， 成为管理思想的一大变革。 在精益生产方式下，工人们在一个运动的生产 线旁工作，但不同的是他们被组织成为小的团队， 每一小组对某一特定的装配环节负责，像安装汽车 传动系统、电子系统等等。团队中的每一位成员都 需要学习掌握他所在团队所有成员的全部工作技能， 并且每一个工作团队的工作职责不仅是装配汽车， 而且要不断地发现可以提高效率、降低成本的办法。 到20世纪70年代，日本的管理者已经成功高效地应 用了这种新的精益生产系统，与美国竞争对手相比 , 他们生产的汽车质量更高、成本更低。到20世纪80 年代，日本汽车企业已称雄世界汽车市场。
通用汽车公司和克莱斯勒公司的 CEO—— 艾尔弗雷德 斯隆（ Alfred Sloan ）、沃尔 特 克莱斯勒（ Walter Chrysler ）没有简 单地模仿福特的方法，而是采取了一种新的 战略:为消费者提供一个范围广泛的选择空间。 新战略一经提出即大受欢迎，以至于福特 最后不得不将工厂关闭了7个月，以进行重组 来适应生产多种型号汽车的需要。由于福特 对于汽车市场变化的局限性眼光，他的公司 失掉了竞争优势。在20世纪30年代，通用汽 车公司取代福特汽车公司成为市场领导者。
郑州大学远程教育学院 《管理学》在线测试题
第一章第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分）1、管理学研究的侧重点或主线是（）A、社会生产方式B、管理历史C、管理过程及职能D、资源配置2、管理追求的是( )A、效率和效果的统一B、成本和目标的统一C、计划和控制的统一D、科学和艺术的统一3、管理的核心（实质）是（）A、提高工作效率B、协调C、组织D、配置资源4、管理的二重性是（）A、管理科学性和艺术性B、管理综合性和历史性C、管理实用性和不精确性D、管理自然属性和社会属性5、在企业中，下列何种各种人际关系是主导和核心。
（）A、主管人员与下属的关系B、组织内一般成员之间的关系。
C、组织内群体之间的关系。
D、计划部门和销售部门的关系。
第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分）1、组织的内部要素有( )A、人B、物和技术C、机构D、信息E、目的，即宗旨2、亨利•明茨伯格认为管理者角色主要有（）A、搞好人际关系B、管理管理者C、传递信息D、制定决策E、管理工人和工作3、美国管理学家卡茨认为，一个主管人员至少应具有的三大基本技能（）A、学习技能B、人际技能C、想象技能D、技术技能E、概念技能4、管理学的特征包括( )A、自然性B、综合性C、历史性D、不精确性E、社会性5、学习和研究管理学的方法有( )A、唯物辨证法B、系统方法C、理论联系实际的方法D、综合分析法E、统计分析法第三题、判断题（每题1分，5道题共5分）1、管理就等于计划、组织、指挥、协调和控制等。
（）正确错误正确错误正确错误正确错误正确错误第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分）1、高层管理人员把例行的一般日常事务授权下层管理人员去处理，而自己只保留对例外事项的决策和监督的权力，这是泰勒提倡的A、工作定额原理B、例外原理C、心理革命D、职能工长制2、霍桑实验直接为( )学说提供了论据。
A、人际关系学说B、决策理论学说C、管理科学学说D、经验管理学说3、霍桑试验的第四个阶段中的限制产量是由于存在（）A、正式团体B、霍桑效应C、非正式团体D、破坏分子4、下面管理学家( )是经验管理流派的代表人物。
第三章 中国古代的管理思想
六、知人善任，赏罚严明 知人善任，
管理者怎样识别人才？如何使用人才？ 管理者怎样识别人才？如何使用人才？ 用人要注意如何激励： 用人要注意如何激励：关键是奖励和惩罚 的实施
七、事在四方Biblioteka 要在中央 事在四方，组织理论的内容 事在四方，要在中央。圣人执要， “事在四方，要在中央。圣人执要，四 方来效” 韩非子·扬权 扬权》 方来效”（《韩非子 扬权》） 组织中决策层与执行层的职责和关系
八、不谄不渎，上下同欲 不谄不渎，
组织的人际关系，组织风气， 组织的人际关系，组织风气， 是关系组织存亡的重大问题
复习题
二、修身、齐家、治国 修身、齐家、
领导着的素养（质）与组织兴衰的关系 领导着的素养（
三、穷究事理，先谋后事 穷究事理，
领导者怎样做出正确的决策， 领导者怎样做出正确的决策，决策 与行动的关系
四、刚柔并济，德行并用 刚柔并济，
管理者管理组织应遵循的基本准 则、基本原则
五、义利两全，富民强国 义利两全，
第三章 中国古代的管理思想
宏观方面：国家行政管理制度、思 宏观方面：国家行政管理制度、 法家、儒家思想） 想（法家、儒家思想） 微观方面：生产组织、军事组织、 微观方面：生产组织、军事组织、 领导、 领导、用人等方面的管理思想
一、天时、地利、人和 天时、地利、
• 组织生存与发展的外部环境 和内部环境 • 强调了人的作用
1. 中国古代的管理思想包含哪些方面的内容。 中国古代的管理思想包含哪些方面的内容。
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法约尔的主要著述： 《管理的一般原则》1908
《工业管理和一般管理》1916
《高等技术学校中的管理教育》1917
《国家在管理上的无能》1921
《国家的行政管理理论》1923 孔茨认为法约尔是“现代管理理论的真正创始人”
法约尔一般管理理论的主要思想
⑴关于管理的基本职能
法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都 可以概括为6种：
研究领域涉及法律制度、宗教体系、政治制度和权力 关系等多方面，凡是涉及的领域，都有新观点提出。管理
思想方面提出了“理想的科层组织关系”的理论，被称为
“组织理论之父”。
韦伯科层理论的主要内容
（1）理想到科层组织体系 是通过“公职”或“职位”，而不是“世袭”或 “个 人魅力”来进行管理的理想的组织制度
法约尔一般管理理论的主要不足之处是他的管理原则缺
乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守
3、马克斯· 韦伯（1864—1920 ）
生于艾乐福特点一个律师家庭，与泰罗和法约尔相比， 他主要是个学者。一生发表许多著述，比较重要的有《一
般经济史》、《社会和经济组织的理论》等。
马克斯·韦伯生于德国，曾担任过教授、政 府顾问、编辑，对社会学、宗教学、经济学与政 治学都有相当的造诣。韦伯主要从行政管理的角 度对管理的组织进行了深入的研究，其思想和理 论集中体现在其代表作《社会和经济组织的理论 》一书中
2、亨利·法约尔（1841—1925）
生于法国的一个中产阶级家庭，他是一位矿业工程师 和高级管理人员，退休后致力于管理理论的研究与宣传，
创立了一个管理研究中心。发表了一系列关于管理的著述。
法国的亨利·法约尔（Henri Fayol, 18411925）是组织管理学派的代表人物，他的组织管 理理论集中在他于1916年出版的 《工业管理与一般管理》一书中
了科学管理理论的基础。也因而被西方管理学界称为“科学 管理之父”
美国的泰罗是科学管理学派的奠基人 。1911年，泰罗出版了《科学管理原 理》该书的出版标志着管理科学的正 式诞生，泰罗也因此被称为"科学管理 之父"。 泰罗的科学管理的内容概括起来主要有5条： 1、工作定额原理 2、能力与工作相适应原理 3、标准化原理
本章难点
泰罗的科学管理及法约尔的一般管理理论
梅奥的霍桑实验对行为科学的影响；
未来管理理论的发展趋势
基本概念
科学管理 例外原则； 经营与管理； 法约尔的十四项原则； 法约尔桥；
科层制；
霍桑实验；社会人；
组织协作系统；
决策的满意标准
第一节 古典管理理论
科学管理思想阶段 （19世纪末—20世纪三四十年代） 标志： 泰罗的《科学管理原理》
为管理工作规定基本职能
计划职能：设计行动方案，使企业达到目标； 组织职能：合理安排人力、物力去实现目标； 指挥职能：指挥下级的行动；
协调职能:
使组织内的资源与活动能够相互配合；
控制职能：保证实际工作与计划拟定的标准相一致
(2)关于管理的14项一般原则：
--管理分工原则 —公平支付报酬原则 —权力适度集中原则
4、差别计件付酬制
5、计划和执行相分离原理
《科学管理原理》的主要思想
1.科学管理的中心问题是提高效率 2.为工作挑选一流的人员 3.实行标准化管理
4.实行刺激性的计件工资制
5.劳资双方为提高劳动生产率共同合作 6.实行计划职能与执行职能的分离 7.使管理职能细化，在此基础上实行“职能工长制”。 8.实行组织控制的例外原则
法约尔对一般管理的贡献：
法约尔的管理思想与泰勒的管理思想都是古典管理思想 的代表，但法约尔管理思想的系统性和理论性更强，后人根 据他建立的构架，建立了管理学并把它引入了课堂
法约尔提出的管理原则，经过多年的研究和实践证明，
至今仍然是正确的，这些原则曾经给管理人员巨大的帮助， 现在仍然为许多人所推崇
法约尔一般管理的局限性：
--权力与责任联系原则
--确立和遵守纪律原则 --统一领导原则 --统一指挥原则 --个人利益服从整体
—管理划分等级系列原则
—秩序原则 —公平管理原则 —保持组织成员稳定原则 —首创精神原则
利益原则
—人员团结原则
思考：
1）分工是否越细越好 2）权力和责任不对等会导致什么样的结果
3）指挥不统一会导致什么样的结果
第三章 管理思想的演进
古典管理理论
行为科学理论
现代管理理论
主要内容
古典管理理论的主要代表人物及其观点 行为科学理论的内容 现代管理理论各学派的主要观点 当今管理理论的新进展及其发展趋势
本章重点
泰罗的科学管理理论；
法约尔的一般管理理论；
韦伯的行政组织理论
霍桑实验及人际关系学说；
人性假设学说
现代管理丛林
技术性的工作----生产、制造
商业性的工作----采购、销售 财务性的工作----资金的取得与控制 会计性的工作----核算、监督 安全性的工作----商品及指挥、协调及控制
管理活动在企业的六项活动中处于核心地位 ，是关系到其他活动能否顺利进行的基础和 关键。
法约尔的《工业管理和一般管理》
特点： 1）资本所有者与企业管理者的分离
2）用科学管理代替单纯的经验管理
3）强调组织形式而忽视了人的社会性
古典管理理论的主要代表人物：
弗里得里克•泰罗
亨利•法约尔
马克斯• 韦伯
主要代表人物以及理论贡献
1、弗里得里克· 泰罗（1856—1915）
毕生致力于研究工厂内部生产管理，以提高生产效率 为中心，提出了解决生产组织方式科学化和生产程序标准化 方面的管理理论。 1911年发表了《科学管理原理》一书，这本著作奠定
泰罗科学管理的贡献
1.泰罗在历史上第一次使管理从经验上升为科学 2.讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法
泰罗科学管理的局限性
（1）泰罗对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机
是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入，即坚持" 经济人"假设。 （2）泰罗的科学管理仅重视技术因素，不重视人群社会的 因素。 （3）“泰罗制"仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而 没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。
（2）人类社会的权力划分为三种基本类型 ——传统型、个人魅力型和法理型的权力
法理型的权力才能成为科层组织的基础