行政事业单位预算管理手册
行政事业单位预算管理制度
行政事业单位预算管理制度一、总则为加强行政事业单位的财务管理和预算控制，保障资金的有效使用，提高资金利用效率，特制订本制度。
二、预算编制1. 本单位的预算编制工作由财务部门负责，各部门按照财务部门的指导，提供相关资料和数据。
2. 预算编制应结合单位的发展规划和实际情况，科学制定预算数额和支出计划。
3. 预算编制应遵循合理、科学、严格的原则，确保经费分配合理公正。
4. 预算编制应按照年度进行，预算报告应在上一财年结束后的两个月内完成。
三、预算执行1. 预算执行由各部门负责，财务部门提供必要的支持和监督。
2. 预算执行应按照预算计划进行，不得擅自增加或减少预算支出。
3. 预算执行时遇到特殊情况，需要调整预算支出时，需经过财务部门的认可。
4. 预算执行要及时、精确地记录各项支出，确保资金使用的合理性。
5. 预算执行过程中，如有超支或闲置的情况发生，需及时报告并纠正。
四、预算监督1. 预算监督由单位财务部门负责，对各部门的预算执行情况进行监督和检查。
2. 预算监督应及时、全面，发现问题要及时报告并提出解决方案。
3. 预算监督要注重效果，及时发现和纠正不正常的支出情况。
4. 预算监督要贯穿于预算编制、执行和决算的全过程。
五、预算调整1. 预算调整需经过合法程序，应当提供充分的理由和依据。
2. 预算调整需经过相关部门的评估和审核，确保合理和符合实际需要。
3. 预算调整应及时、有效，确保单位的正常运转和发展。
六、预算决算1. 预算决算由财务部门负责，各部门提供必要的支持和数据。
2. 预算决算应按照规定的程序进行，对预算执行的情况进行梳理和总结。
3. 预算决算报告应按时提交，报告内容应真实、准确反映单位的财务状况。
4. 预算决算报告需经过相关部门的审核和批准，确保决算结果的可信度和科学性。
七、附则本制度自公布之日起正式实施，如有需要，可根据实际情况进行调整和修改。
行政事业单位预算管理制度
行政事业单位预算管理制度行政事业单位预算管理制度一、制度目的为规范行政事业单位预算编制、执行和监督管理工作，更好的保障和促进财务管理和预算控制工作的顺利开展，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于全体行政事业单位。
三、编制预算（一）预算编制的依据。
预算编制要严格以相关法律法规、财经政策、工作计划及上级预算指导等文书作为依据。
（二）预算编制的程序。
预算编制程序可分为三个阶段，分别为预算制定、审批、印发。
1.预算制定阶段行政事业单位按照年初的规划、计划，将各项财政收支及发展改革委员会下达的工作任务量化为各项专项经济支出和公共服务支出，形成全年预算计划。
2.审批阶段经单位领导审定后向财政部门提出预算申报书，并在规定时间内上报规划委员会、财政局等有关部门，获得审核意见和指导意见。
经过修改后并符合要求的预算，由单位领导签署正式预算申请书，于规定时间内报送财政部门备案。
3.印发阶段单位预算计划编制工作完成主要后印制预算工作表，由财政部门负责分发并在机关内公示。
（三）预算制定的原则1.限制和防范财政风险；2.平衡支出、收入和财政算盘；3.多维度、多层次的把控、预估与分析；4.有效节约，理性利用财政资金；5.结果导向。
（四）预算实施1.财政拨款的使用应严格按照财政拨款的用途规定，禁止占压、挤占财政拨款尔行滥用、浪费行为。
2.要充分发挥预算的激励作用。
通过完成预算，为机关、部队、企业的经费安排提前预留合理的空间，刺激全员逐步稳步推进工作进程。
（五）差异分析1.对于当年预算编制中的差异，要共同分析，了解和查找问题，并针对问题提出有针对性和可行性措施，确保各支出科目的预算实现。
2.就与同行机关之间的差异进行交流，吸取经验，共同进步。
（六）预算的调整1.当政府相关财政安排、规定发生变化，作为受益者的行政机关可向财政主管部门提出预算调整申请，经财政主管部门审核同意后，建立调整实施计划。
2.预算调整要在确定的目标下，切实控制支出的增长，失控的预算会带来财政缩水现象，影响单位是付经济运行。
行政事业单位预算管理制度
行政事业单位预算管理制度一、概述行政事业单位预算管理制度是指为了加强对行政事业单位的财务管理、确保国家资金使用的规范性和透明度而制定的一套管理规定。
本文将从预算编制、预算执行、预算监督和预算评审四个方面进行论述。
二、预算编制1. 定期编制预算：行政事业单位应根据上级部门的规定，按照年度进行预算编制，并在规定的时间内报送上级审核和批准。
2. 预算编制的原则：严格按照预算编制的程序和方法，确保预算的科学性和可行性。
3. 预算编制的内容：预算编制需要包括单位的经济责任制、经济效益和经济指标等内容，以保证预算的全面性和准确性。
三、预算执行1. 预算执行的程序：行政事业单位应按照预算编制的内容和指标，逐项执行，并及时向上级部门报告执行情况。
2. 预算执行的原则：严格按照预算的用途和额度执行，杜绝挪用、私分和乱用国家资金。
3. 预算执行的监督：上级部门对下级单位的预算执行情况进行监督，并对违规行为进行追责和处罚。
四、预算监督1. 内部监督：行政事业单位内部应设立监督机构，负责对预算的合规性和有效性进行监督，并及时提出意见和建议。
2. 外部监督：社会各界、媒体、审计机关等应对行政事业单位的预算使用情况进行监督，确保国家资金的合理使用和防止腐败行为的发生。
3. 监督结果的报告与公示：行政事业单位应将预算执行情况及其监督结果及时公示，接受社会的监督和评价。
五、预算评审1. 预算评审的机构：行政事业单位应建立预算评审机构，负责对预算编制和执行情况进行评审，并提出改进建议。
2. 预算评审的内容：预算评审主要围绕预算的科学性、合理性和合规性进行，评估预算的质量和实施效果。
3. 预算评审的结果利用：行政事业单位应根据预算评审的结果，及时改进和优化预算的编制和执行方式，提高预算管理的水平和效果。
六、结论行政事业单位预算管理制度的健全与完善，对于有效保障国家资金的使用、提高财务管理的规范性和透明度具有重要意义。
在实践中，必须严格遵守预算编制、预算执行、预算监督和预算评审等方面的规定，确保预算管理工作的科学性和有效性，为行政事业单位的发展提供坚实的财务基础。
行政事业单位预算管理制度
行政事业单位预算管理制度是为了加强对行政事业单位预算的管理和控制，保障财政资源的有效利用，同时确保行政事业单位按照财政法规和相关规定开展工作。
本文将详细介绍行政事业单位预算管理制度。
一、行政事业单位预算编制行政事业单位预算编制是指根据行政事业单位的职能任务、经济发展需求、财务状况等因素，制定行政事业单位的年度预算。
预算编制应充分尊重行政事业单位的自主权，确保其合理运行。
行政事业单位预算编制的基本流程包括收集预算编制信息、编制预算草案、审核预算草案、公开征求意见、确定预算方案和报批预算方案等环节。
预算编制过程中应充分参与行政事业单位内部各相关部门，形成多方参与、合力编制的预算方案。
二、行政事业单位预算执行行政事业单位预算执行是指按照预算方案开展预算执行活动。
预算执行应严格按照财务管理制度和财政法规进行，确保预算的合理有效执行。
行政事业单位预算执行的主要内容包括资金拨付、支出管理、资金监管和绩效管理等方面。
行政事业单位应按照预算方案及时履行资金拨付义务，确保资金按照预算安排使用。
支出管理应严格遵守财政纪律，做到预算内开支，杜绝超支现象的发生。
资金监管要加强对预算资金的监督和管理，确保资金的合规、透明和有效使用。
绩效管理要按照目标、任务和绩效指标，对行政事业单位的预算执行情况进行评价和考核。
三、行政事业单位预算监督行政事业单位预算监督是指对行政事业单位的预算编制和预算执行进行的监督活动。
预算监督应既保证行政事业单位的自主权，又防止预算的滥用和浪费。
行政事业单位预算监督的主要方式包括内部监督、财政部门监督和社会监督等。
内部监督是指行政事业单位内部对预算编制和预算执行的监督活动，通过建立健全内部控制体系，确保预算的合理有效使用。
财政部门监督是指财政部门对行政事业单位预算的监督活动，包括对预算方案的审核、对预算执行的监督和检查等。
社会监督是指社会各界对行政事业单位预算编制和预算执行的监督活动，通过舆论监督、公众参与等方式，提高预算管理的透明度和公正性。
行政事业单位预算管理
行政事业单位预算管理1. 引言行政事业单位是指政府机关、公共机构以及其他由政府授权或委托的组织，用于管理公共资源和提供公共服务。
预算管理是行政事业单位管理中的重要部分，它对于保障公共资源的有效配置和提高财务管理水平具有重要意义。
本文将介绍行政事业单位预算管理的基本概念、原则和流程。
2. 预算管理的定义预算管理是指行政事业单位通过制定、执行、控制和评估预算，实现资源的合理配置和有效利用的一系列管理活动。
预算管理的目标是提高行政事业单位财务管理能力、促进资源的优化配置，并确保财务决策的合理性和透明度。
预算管理需要遵循以下原则：3.1 经济性原则预算管理应当以经济性为原则，即以最小的成本实现最大的效益。
3.2 确定性原则预算管理需要保证预算的确定性，即预算应当明确、具体、可衡量，避免模糊和不确定的因素。
3.3 固定性原则预算的执行应当遵循预算的固定性原则，即在预算有效期内不得随意更改，确保预算执行的稳定性和持续性。
3.4 公开性原则预算管理应当遵循公开性原则，即预算信息应当及时、公开的向社会公众公布，确保财务决策的透明度。
预算管理通常包括预算编制、预算执行、预算控制和预算评估四个阶段。
4.1 预算编制预算编制是指按照确定的原则和程序，将预算目标转化为具体的预算数值，并制定预算计划和预算报告。
预算编制需要综合考虑行政事业单位的经济状况、需求情况、资源状况等因素，并将其转化为具体的预算指标。
4.2 预算执行预算执行是指根据预算计划和预算报告，实施预算控制，保证预算的有效执行。
预算执行需要建立监控机制，及时发现和解决预算执行中的问题，并根据实际情况进行必要的调整。
4.3 预算控制预算控制是指通过预算执行过程中的监控和反馈，及时纠正偏差，确保预算的执行和实际情况的一致。
预算控制需要建立相应的控制措施和审计机制，对预算执行情况进行监督和评估。
4.4 预算评估预算评估是指对预算执行的结果进行评估和总结，为下一阶段的预算编制提供参考。
行政事业单位财务预算管理制度「最新」
行政事业单位财务预算管理制度「最新」第一章总则第一条为了规范行政事业单位的财务预算管理，提高财务预算决策的科学性、规范性和透明度，保障财政资金的合理使用，制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于所有行政事业单位及其下属各级单位。
第三条定义2.预算编制：指行政事业单位根据工作需要，按照一定的程序和方法，对财务预算进行编制和核算。
3.预算执行：指行政事业单位按照预算制定的收支计划进行资金的使用和管理。
4.预算监督：指各级财务部门对行政事业单位的财务预算编制、执行情况进行监督和检查。
第四条基本原则1.科学性原则：财务预算编制和执行应当科学合理，符合实际需要和财务管理的规则。
2.规范性原则：财务预算编制和执行应当遵守财政法规和相关业务规定。
3.透明度原则：财务预算编制和执行应当公开透明，接受社会监督。
第五条责任分工1.行政机关负责行政事业单位财务预算的编制和执行，财务部门负责具体的预算编制和执行工作。
2.行政机关及其下属单位应当配备专门的财务人员，负责财务预算管理工作。
第二章财务预算编制第六条财务预算的编制程序1.行政事业单位应当根据年度工作任务和财务需要，制定年度财务预算计划。
2.财务部门根据年度财务预算计划，组织编制财务预算。
3.财务预算编制应当充分听取相关部门和人员的意见和建议。
第七条财务预算的编制内容1.财务预算应当包括收入预算和支出预算两部分。
3.支出预算应当详细列明各项支出的用途和金额。
4.财务预算应当合理安排资金的使用，保证主要支出项目的资金需求。
第八条财务预算的核算1.财务部门应当对财务预算执行情况进行定期核算，确保支出与收入的平衡。
2.财务预算执行的超额支出应当及时进行调整和核算。
第三章财务预算执行第九条资金支出原则1.资金支出应当按照财务预算编制的用途进行，不得挪作他用。
2.资金支出应当按照相关财务程序进行，确保合规性和审计的可行性。
第十条资金使用管理1.资金使用应当按照相关管理制度进行，确保公款不被侵占和滥用。
行政事业单位预算管理制度
行政事业单位预算管理制度：第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理,健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定，并结合我市实际制定本规定.第二条行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段.行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。
行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度,完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。
第三条行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。
第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。
审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。
第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算,报同级财政部门按法定程序审核、报批。
部门预算由收入预算、支出预算组成。
第六条行政事业单位依法取得的各项收入,包括：行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算，不得隐瞒或少列。
行政事业单位取得的各项收入（包括实物)，要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”.按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用。
第七条行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。
支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出.人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准，逐项核定，没有政策规定的项目，不得列入预算.日常公用支出预算的编制应本着节约、从俭的原则编报。
行政事业单位预算管理制度
行政事业单位预算管理制度：第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定，并结合我市实际制定本规定。
第二条行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。
行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。
行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。
第三条行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。
第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。
审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。
第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批。
部门预算由收入预算、支出预算组成。
第六条行政事业单位依法取得的各项收入，包括：行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算，不得隐瞒或少列。
行政事业单位取得的各项收入(包括实物)，要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。
按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用。
第七条行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。
支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。
人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准，逐项核定，没有政策规定的项目，不得列入预算。
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行政事业单位预算管理手册
一、预算业务综述
本手册旨在规范预算管理的工作程序，明确年度预算的编制、预算执行、预算调整、决算控制和绩效评估等环节的管理要求，加强预算业务各环节的风险管控，促进预算业务在提高单位各项业务管理过程中发挥积极作用。
本手册所称“预算”是指年度财务收支计划的编制，是单位业务活动的财力支持和经济活动的基本依据。
“预算管理”是指对单位各项业务的控制，包括对预算的编制、预算执行、预算调整、决算控制和绩效评估等五个环节实施的有效控制。
1. 适用范围
适用于W局及下属行政事业单位。
2. 主要职责分工
（1）各职能处室
各职能处室是单位预算的编报和使用主体，负责提供编制预算的各项基础资料，根据本处室的工作计划提出预算建议数，对预算控制数进行分解、细化；负责按要求对预算控制数
进行分解、细化，落实到具体工作及相关岗位；负责根据内外部环境变化、工作计划的调整及单位的预算业务内部管理制度，提出预算追加调整申请；负责根据预算批复结果和相关规则执行预算；对本单位预算执行结果进行监控及决算工作。
（2）财务处
财务处是预算业务的归口管理处室，负责草拟预算业务内部管理制度，报预算工作小组审定后，督促各职能处室和岗位落实预算业务内部管理制度；负责拟定预算编制程序、方法和要求，报预算工作小组审定；负责组织和指导各职能处室开展预算编制工作；负责汇总、审核各职能处室提交的预算申报资料及预算草案；负责对财政/上级单位下达的预算控制数进行分解、细化，确定预算执行规则；负责制定本单位年度预算、决算草案；汇总审核各职能处室提交的预算追加调整申请，形成预算调整方案，报预算工作小组审议；负责对本单位年度预算执行情况进行监控分析和监督检查。
（3）预算工作小组
预算工作小组一般为非常设机构，主要通过定期或不定期召开预算工作会议开展工作。
负责审定预算业务内部管理制
度；确定单位预算管理的政策、办法和要求；研究审定单位预算草案，特别是重大项目立项和经费分配使用计划；听取预算执行情况分析报告，组织召开预算执行分析大会，督促各职能处室按照进度执行预算并改进预算执行中存在的问题；审批预算追加调整方案；审定单位决算和绩效评价报告。
二、预算业务控制流程
1. 本流程总体结构
2. 本流程主要子流程划分
预算管理流程重点包括预算编制、预算批复、预算审批下达、预算指标分配发布、预算追加调整、预算执行申请、决算与绩效评价等子流程，贯穿于全局经济活动的各个环节。
（1）预算编制
预算编制是全局预算管理活动的起点，各预算单位（部门）应按预算编审办公室的部署和要求，依据本单位（部门）行政管理职责及工作规划，合理安排本单位（部门）业务活动，提出预算建议数，并填报基础数据资料，提交财务处。
预算编制的作用，一是加强计划管理，通过预算编制使各单位（部门）提前规划下一年度的工作安排；二是提供基础数据，通过各单位（部门）提交预算建议数及基础数据资料，可以使预算管理部门掌握各单位（部门）的实际情况，为预算后续审核及批复提供依据。
（2）预算分解
预算分解，是指把财政或上级部门下达的预算控制数或预算批复数按一定的原则分解细化到各个预算单位或部门，各预算单位或部门根据经审批的细化数据调整细化单位或部门的预算额度。
通过预算分解，可以将财政或上级部门的预算控制数或批复数在全局内部各预算单位或部门之间进行综合平衡，保证各单位预算数据符合财政或上级部门的指导方向和编制要求。
（3）预算审批下达
预算审批下达，是指将财政或上级部门的最终批复预算数据细化分解，经内部审批后下达各预算单位或部门的过程。
通过预算审批下达将全局的预算批复数据合理的分配到各个预算单位或部门，各单位应严格执行，非经规定的追加调整程序不得调整。
（4）预算指标分配发布
预算指标分配发布，是指各预算单位或部门依据厅里下达的最终预算金额编制月度资金使用计划，汇总后形成全局的资金使用计划并与国库指标进行匹配，财政或上级部门批准后再下达到各预算单位或部门的过程。
通过预算指标分配发布，形成各预算单位最终细化的月度资金使用计划，各单位或部门应严格按计划用款。
（5）预算追加调整
预算追加调整，是通过建立科学规范的内部预算追加调整工作模式。
对于无预算事项或超预算事项原则上不得执行，对于确需执行的，须按规定的追加调整流程，审核批准后方可执行。
对
于跨类项目，不允许调剂，同类项目间可以调剂，但须按规定的追加调整流程，审核批准后方可执行。
预算准备金各单位不得直接使用，必须按规定的追加调整程序，经过审核批准后使用。
（6）预算执行申请
预算执行申请，实际上是以此为管理手段，使全局的年度工作计划得以有效落实，确保最后工作结果符合整体规划要求。
通过预算执行申请可以保证各预算单位或部门的预算工作按照计划有序进行，通过执行审批也可以使局领导了解全局开展的各项工作。
（7）政府采购
政府采购分为公开招标采购和协议及自行采购，是指各单位使用省级财政和其他财政性资金采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府采购，除严格按照“先预算，后计划，再采购”的原则，遵照相关法规和要求开展工作外，还应进一步划清采购工作内部分工，明确工作职责，确保采购工作顺畅开展。
（8）执行分析、决算与绩效评价
执行分析、决算与绩效评价，是通过对各单位或部门的预算执行情况进行事中和事后管理的有效手段，通过定期编制预算执行月报及分析报告，使单位领导及上级部门及时了解预算的执行进度，通过编制年终决算对一年的工作成果进行总结分析，既年度绩效考评提供依据，也为下一年度预算编制提供基础数据资料。
3. 预算编制审批流程（示例）
（1）预算编制子流程流程图
（2）预算编制子流程节点简要说明。