建筑工程招标控制价的编制
建筑工程项目招标控制价的编制
建筑工程项目招标控制价的编制摘要：招标控制价的编制方一般为招标人或者招标人认可的具有从业资格的第三方机构，招标方按照相应的图纸、所用到的材料在目前市场上的价格以及本地的相关费用规范等限定该工程的最高价格。
工程量清单计价方式和与之相对应的工程量的清单息息相关，是投标方按照该清单给出报价的一种方式。
关键词：招标控制价；工程量清单；招投标；施工企业的管理工程量招标控制价又叫做拦标价，招标控制价是指在招标的过程当中，按照国家或者各个省市的相关部门发布的相关的管理条例或者相关的计价管理办法，并且是根据相应的图纸得出的，给投标方限定的承包整个工程的所报出的最高价格。
1.1 招标控制价的作用要想制定招标控制价，最重要的是要充分了解设计图纸，仔细查阅总平面布置图和详细平面布置图，招标控制价制定人员不仅要仔细阅读图纸，还要仔细比对在设计文件中某些工程量的表述不一致的地方，认真阅读招标文件相应的规范[3]。
对于制定招标控制价人员来说，最重要的就是对设计的图纸足够熟悉，能够准确的确定工程量，并且能够和相关的设计人员进行及时的交流。
另外，由于工程量除了大多数的存在于图表当中，但是会有少数部分存在于图纸当中，所以制定人员要仔细对照相关的表格以及相关的图纸，有时对于影响大、数量大、价格高的关键部分重新比对计算也是非常有必要的。
通过对投标价格的控制，有利于防止投标人之间相互窜通共同谋利的行为，还可以防止围标串标等不良行为，重要的是能够使投标决策更加理性合理，使投标时选择的机会更多，从经济上来讲也更加合理。
从本质上讲，工程量清单投标是市场决定价格的规则。
招标控制价发布给投标人，能够让所有的投标人明确清楚的价格底线，使投标人之间的竞争更加公平合理，给了投标人公平的竞争平台。
经过审查的合理最低价评标与计算出的招标控制价相配合，可以加快技术的创新并且对于管理水平的提高也有很大的帮助。
工程量清单计价标准中最基础的原则就是最低投标法，同时此方法也符合招标文件的真实需求，但是此方法能够实行的条件是成本的价格要低于投标的投标控制价，中标人则为所有投标价格当中价格最低的人。
工程招标控制价编制工作方案
工程招标控制价编制工作方案一、前言工程招标控制价编制工作是在工程招标阶段，为了避免招标结果出现过高或过低的现象，保证工程投资的合理性，提高工程招标的公平性和透明度，编制控制价成为了一个必要的环节。
本工作方案旨在规范和指导工程招标控制价编制工作，确保工程招标过程中控制价的合理性和准确性。
二、编制依据1、《中华人民共和国招标投标法》2、《建设工程计价暂行条例》3、《建设工程招标投标备案管理办法》4、《建筑工程计价规范》三、工作内容1、确定编制单位：由建设单位委托造价咨询公司或专业造价人员进行控制价编制。
2、收集资料：收集工程概算、施工图纸、技术要求、材料价格、人工费用等相关数据。
3、测算工程数量：根据施工图纸，测算出工程的具体数量。
4、计算工程费用：根据工程数量，结合材料价格、人工费用等，计算出工程的费用。
5、编制控制价：根据工程费用计算出工程的控制价，并作出解释说明。
6、审核和评审：由专业人员对编制的控制价进行审核和评审，确保控制价的合理性和准确性。
四、编制流程1、确定编制单位和人员。
2、收集资料，进行数据分析。
3、测算工程数量，进行数据统计。
4、计算工程费用，编制费用清单。
5、编制控制价，作出解释说明。
6、审核和评审，修改和完善控制价。
五、工作方法1、以合理性为原则，严格按照法律法规和国家标准进行控制价编制。
2、充分利用科技手段，提高计算精度和效率。
3、重视团队合作，加强内部沟通和协调，保证工作的顺利进行。
4、进行专业培训，提高员工的业务水平和专业技能。
六、工作保障1、建立控制价编制制度，明确工作职责和流程，保证工作有序进行。
2、加大对员工的培训力度，提高员工的综合素质和专业水平。
3、强化审核和评审，确保控制价的准确性和合理性。
4、定期开展工作总结，及时发现问题并加以改进。
七、风险控制1、建立完善的文件记录和归档制度，确保工作过程的可追溯性和可审计性。
2、加强对外部环境的监测，及时了解市场变化和工程价格波动情况。
浅谈建筑安装工程招标工程量清单及招标控制价的编制
浅谈建筑安装工程招标工程量清单及招标控制价的编制一、本文概述随着建筑行业的迅猛发展和市场竞争的日益激烈，建筑安装工程招标工程量清单及招标控制价的编制显得尤为重要。
本文旨在探讨建筑安装工程招标工程量清单及招标控制价的编制方法、原则及其在实际工程中的应用，旨在提高招标工作的透明度、公正性和效率，促进建筑市场的健康发展。
本文首先将对建筑安装工程招标工程量清单的编制进行概述，包括工程量清单的概念、作用、编制原则以及编制过程中需要注意的问题。
在此基础上，将深入探讨招标控制价的含义、确定方法及其在招标过程中的作用。
本文将结合具体案例，分析建筑安装工程招标工程量清单及招标控制价编制的实际操作过程，总结其中的经验教训，为相关从业者提供有益的参考。
本文还将对建筑安装工程招标工程量清单及招标控制价编制的未来发展趋势进行展望，以期为我国建筑市场的健康发展提供有益的借鉴和指导。
二、建筑安装工程招标工程量清单的编制在建筑安装工程的招标过程中，工程量清单的编制是一项至关重要的工作。
它不仅关系到项目的成本控制，还直接影响着投标单位的报价策略以及最终的项目实施效果。
招标工程量清单的编制需要遵循一定的原则，确保其准确性、完整性和合理性。
编制招标工程量清单应遵循国家及地方相关法规和标准，确保清单内容的合规性。
同时，清单应全面反映工程的实际内容和要求，不得遗漏或重复计算，确保清单的完整性。
在编制工程量清单时，应充分考虑到工程的设计要求、施工条件、材料供应等因素，对每一项工程内容进行详细的分析和描述。
这有助于投标单位准确理解工程要求，避免在施工过程中出现误解或纠纷。
招标工程量清单的编制还需要结合项目的实际情况，合理确定工程量的计算方法和单价。
工程量的计算应遵循规定的计量规则，确保数据的准确性和公正性。
单价的确定则需要考虑到材料价格、人工费用、设备租赁等多种因素，以反映市场的真实情况。
在编制完成招标工程量清单后，应进行严格的审核和校对，确保清单的准确性和合理性。
招标控制价编制说明
招标控制价编制说明引言概述：招标控制价是指在招标过程中确定的一个上限价，是招标文件中规定的投标人在投标时必须遵循的价格标准。
控制价的编制对于招标项目的顺利进行至关重要，能够有效控制投标价格，保证工程质量和进度，同时也能够保障招标人的合法权益。
本文将详细介绍招标控制价的编制说明。
一、确定招标范围1.1 确定工程项目范围：明确工程项目的具体内容和范围，包括工程的规模、用途、地点等。
1.2 划分工程量清单：将工程项目按照不同的工程量进行划分，如土建工程、设备采购、安装工程等。
1.3 确定工程量计算方法：根据工程项目的具体情况，确定工程量的计算方法，确保计算准确无误。
二、编制招标控制价2.1 了解市场行情：调研市场行情，了解材料价格、劳动力成本等因素的变化情况。
2.2 考虑工程特殊性：根据工程项目的特殊性，对控制价进行调整，确保投标人能够合理承担风险。
2.3 制定合理利润率：根据市场情况和工程项目的难易程度，确定合理的利润率，既能吸引投标人，又能保证项目质量。
三、控制价调整3.1 及时更新市场信息：随时关注市场信息变化，及时调整控制价，确保控制价与市场行情保持一致。
3.2 考虑工程变更：在工程项目进行过程中，如有工程变更情况，需要及时调整控制价，确保项目进度和质量。
3.3 与监理单位商议：与监理单位进行沟通和商议，根据监理单位的意见和建议，对控制价进行调整，保证工程项目顺利进行。
四、控制价的审批4.1 提交控制价报告：编制完控制价后，需要向相关部门提交控制价报告，经过审批才干正式执行。
4.2 监督审核程序：控制价报告需要经过相关部门的监督审核程序，确保控制价的合理性和准确性。
4.3 审批流程：控制价的审批流程普通包括初审、复审、终审等环节，需要按照规定程序进行审批。
五、控制价的执行5.1 控制成本：在工程项目进行过程中，需要严格执行控制价，控制成本，确保项目质量和进度。
5.2 防止超支：定期进行成本核算和监控，避免超支情况的发生，保证项目顺利进行。
建筑工程招投标控制价编制难点及控制探究
建筑工程招投标控制价编制难点及控制探究一、引言随着经济的发展，建筑工程项目呈现出快速增长的趋势。
为了保证建筑工程项目的质量与安全，确保资金的合理使用，招投标控制价编制成为了一个关键的环节。
然而，控制价编制面临着众多的难点，本文将对建筑工程招投标控制价编制的难点及控制进行探究。
二、建筑工程招投标控制价编制的难点1.工程量计算难题在建筑工程招投标过程中，准确计算工程量是十分困难的。
建筑工程项目涉及的工程量通常十分庞大，而同一工程在不同投标单位中的工程量计算会存在较大差异。
因此，在控制价编制过程中，需要对工程量的计算方法进行统一规范，以避免造成差异。
2.材料价格波动建筑材料价格的波动也给招投标控制价编制带来了不小的困扰。
材料价格通常受市场供求关系、政策调控等多方面因素影响，价格波动较大。
因此，在控制价编制过程中，需要对不同区域的材料价格进行调查研究，以及时反映在控制价中。
3.劳务成本变动随着社会发展和经济水平提高，劳务成本也在不断上涨。
建筑工程项目涉及的劳务成本是控制价的一个重要组成部分。
然而，劳务成本的变动却往往难以准确掌握，随着社会人力资源市场的发展，劳务费用的波动变化非常大，为控制价的编制带来了困难。
4.设计变更与变量不确定性建筑工程项目的设计往往是一个动态的过程，随着设计深化、审批、施工等环节的进行，设计会存在一定的变动。
这些设计变动会直接影响到建筑工程的工程量及造价，同时也给控制价编制带来了一定的不确定性。
三、建筑工程招投标控制价编制的探究1.加强工程量计算的统一性为了解决工程量计算难题，可以加强对工程量计算的统一性，建立相应的规范标准。
可以通过国家规范或行业标准对工程量计算方法进行统一规定，减少不同单位之间的差异。
2.建立材料价格监测机制针对材料价格波动的问题，可以建立材料价格监测机制，及时跟踪市场变化。
可以通过与供应商建立战略合作关系，获得实时的材料价格信息，并在控制价编制中及时考虑这些变动因素。
建设工程招标标底与招标控制价的编制
① 消耗量水平、人工工资单价、有关费用标准按省级建设主管部门颁发的计价表（定额）和计价办法执行。 ② 材料价格按工程所在地造价管理机构发布的市场指导价取定（没有市场指导价的按市场信息价或市场询价）。 ③ 措施项目费用按工程所在地常用的施工技术和施工方案计取。
招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算部门审核。投标人 的投标报价高于招标控制价的，其投标应予拒绝。
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3）编制标底需考虑的有关因素
招标工作的标底大多数是在施工图预算基础上 确定的，但它不完全等同于施工图预算。要编制一 个合理的标底，必须在此基础上考虑以下因素：
标底必须符合目标工期的要求，对提前工期所采取的措施 应按提前工期的天数给出必要的赶工费； 标底必须保证满足招标方的质量要求，对高于国家施工验 收规范的质量因素应有所反映； 标底要适应建筑材料市场价格的变化因素，可列出清单， 随同招标文件供投标时参考，并在编制标底时考虑材料价差方 面的因素； 标底应合理考虑招标工程的自然地理条件等因素，将由于 自然条件导致的施工不利因素而增加的费用计入标底价格内。
这种方法没有以施工图预算为基础的标底精确，在国内工程中采用不 多。其原因主要是由于初步设计深度不够，与施工图设计的内容出入较大， 这样势必导致造价悬殊，使投资难以控制。但其也有一定的可取之处，主 要是减少工作量，节省时间，争取时间提前开工，同时施工与施工图设计 可以交叉作业，一般是先出基础图就可开工，以后主体结构、建筑装修、 机电设备安装等设计陆续跟上，使施工仍能顺利进行，提前竣工投产，以 达到早盈利的目的。
1.3 招标控制价与标底的区别
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招标控制价是最 先公布的最高限价， 投标价不会高于它； 标底是密封的，开标 唱标后才能公布，并 不是最高限价，投标 价、中标价都有可能 高过它。
工程量清单招标控制价的编制
工程量清单招标控制价的编制
一、引言
工程量清单招标控制价的编制是在建筑工程招标阶段的一个重要环节，它确定了工程项目的投标价格上限，并起到了约束和控制招标价格的作用。
本文将从以下几个方面详细阐述工程量清单招标控制价的编制方法和要点。
二、编制方法
1. 数据收集：首先，需要收集与招标项目相关的所有数据，如设计图纸、施工方案、工程量清单等。
这些数据将为编制控制价提供基础。
2. 分析定价依据：根据收集到的数据，对整个工程项目进行分析，并明确定价依据。
这包括材料价格、人工费用、机械设备使用费用等。
3. 价格调查：通过对市场上相关材料供应商、施工队伍以及设备租赁公司的调查，获取当前的市场价格水平。
这将有助于确定工程项目的控制价。
4. 成本核算：依据工程量清单和获取的价格水平，进行成本核算。
利用计算机软件对工程量进行准确计算，并结合市场价格进行成本核算。
5. 控制价编制：在成本核算的基础上，根据招标规则和相关法规，编制出工程量清单招标控制价。
控制价的编制应遵循公平、公正、合理的原则，并考虑项目的风险和不确定性。
三、要点注意
1. 了解招标规则：在编制工程量清单招标控制价之前，必须了解招标规则和相关法规。
这些规则和法规会对控制价的编制提出具体要求，如资金来源、施工范围、招标方式等。
2. 确定控制范围：在编制控制价时，需明确控制范围，即确定什么项目范围内的费用应纳入控制价中。
这有助于确保编制出准确的控制价。
3. 考虑风险和变动因素：编制控制价时，需要考虑项目的风险和变动因素。
例如，市场价格的波动、施工期延长等情况都会对控制价产生影响。
建设工程招标控制价编制难点及控制分析
实践案例
以某市政府办公楼建设工程为例，阐述建设工程招标控制价编制的难点及控制 分析在实际操作中的应用。
该工程在招标控制价编制过程中，面临的主要难点是预算控制和工程变更管理。 由于工程施工过程中可能出现多种不可预见的因素，如政策调整、市场价格波 动等，给预算控制带来了一定的难度。同时，该工程涉及诸多专业领域，如土 建、安装、装饰等，各专业之间的协调工作也是一大难点。
4、编制：指按照一定的方法和程序，对某项任务或某个事物进行安排和设计， 制定出相应的方案、计划或文件等。
关键信息：
1、建筑工程招标控制价编制的意义：建筑工程招标控制价编制能够为招标方 提供重要的参考依据，有助于合理控制项目成本、提高资金使用效率，同时还 有利于保障工程项目的质量与进度。
2、影响编制的因素：主要包括建筑工程的特点、施工条件、技术难度、人工 材料价格等。
为解决上述难点，该工程采取了以下控制措施：
1、合同管理：选用固定总价合同条款，明确工期、质量、造价等方面的要求， 为招标控制价编制提供有力的法律依据。同时，设定合理的价格调整机制，以 应对市场价格波动。
2、成本控制：建立全面的成本控制体系，严格把控材料、人工、机械等成本 要素。对各项成本进行精细化管理，定期进行成本分析，以便及时调整预算。
2、编制过程中的检查和复核：在完成初步的招标控制价编制后，需要进行全 面的检查和复核，以确保其准确性和合理性。具体而言，可以采用交叉审核、 专家评审等方法对招标控制价进行多层次、多角度的评估和审核六、结论本次 演示对石油建设工程招标控制价编制方法进行了深入探讨，得出了以下结论：
3、招标控制价编制在石油建设工程中具有重要意义，是提高项目质量和降低 成本的关键手段。
参考内容
引言
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浅谈建筑工程招标控制价的编制
摘要：随着我国工程量清单计价模式的不断发展，特别是国标《建设工程工程量清单计价规范》和《山东省建设工程工程量清单计价办法》、《山东省建设工程造价管理办法》以及省建发[2006]25号文等等颁布实施，确立了工程量清单计价模式的主流地位，并提出了采用工程量清单计价方式进行招标投标的应设立招标控制价。
关键词：建筑工程；招标；控制价；编制
abstract: with the continuous development of china’s engineering quantity list valuation model, especially the national standard “code of valuation with bill quantity of construction works “ and the “ shandong province construction engineering quantity list valuation method “, “ shandong province construction engineering cost management approach “ and the province built the [2006]25, etc. the promulgation and implementation, establishment of mainstream status of engineering quantity list valuation model, and proposed the engineering quantity list valuation mode of bidding should set up the tender control price.
key words: building engineering; the tender; control price; prepare
中图分类号：tu198+.6文献标识码：a 文章编号：2095-2104
（2013）
一、什么是招标控制价
招标控制价是根据招标文件、施工图设计文件、施工现场条件、工期和质量要求、《计价规范》、《计价办法》以及工程造价管理机构发布的人工、材料、设备价格等编制的反映招标人对招标工程期望的最高限价。
二、招标控制价的编制依据、方法
1.编制依据
（1）《计价规范》、《计价规则》；
（2）省、市建设行政主管部门颁发的计价依据和计价规定；
（3）按规定经具有相应资格的施工图审查机构审查通过的建设工程设计文件及相关资料；
（4）招标文件及其补充通知、答疑纪要；
（5）与工程项目有关的工程建设标准、规范、技术资料；
（6）常规的施工方案；
（7）工程所在地工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息未发布的材料价格，应通过市场调查确定；
（8）其他相关资料；
上述依据中设有上、下限值的，宜取上限值。
2.编制方法
当前，我国建筑工程招标控制价主要采用以施工图预算、初步
设计概算、平方米造价经济指标包干为基础的三种方法来编制。
（1）以施工图预算为基础的招标控制价
具体做法是根据施工图纸及技术说明，按照清单计价、定额计价规定的子目，逐项计算出工程量后，套用相应定额确定直接费用，然后按规定的取费标准确定措施费、规费和税金，汇总后形成的总金额即为工程招标预算控制价。
（2）以设计概算为基础的招标控制价
其编制程序和以施工图预算为基础的大体相同，主要的区别是采用了工程概算定额，对分部分项工程子目做了适当的归并，使的计算工作有所简化，这种方法通常适用于初步设计阶段即进行招标的工程。
在施工图阶段招标也可按照施工图计算工程量，按概算定额和单价计算总造价，这样既可以提高计算结果的准确性，又能减少工作量，节省时间和人力。
（3）以平方米造价经济指标包干为基础的招标控制价
一般做法是由地方行政主管部门对不同结构体系的住宅造价进行测算分析，确定每平方米造价包干标准，然后再根据装修、设备情况进行适当调整。
由于基础工程因地质条件不同会对造价有很大影响，所以平方米造价包干多以工程的正负零以上为对象，基础和地下部分仍以施工图预算为基础，两部分相加之和才能构成完整的招标预算控制价。
以平方米造价包干为基础主要适用于采用标准图施工的住宅工程，而且事先也须做详细的工程量计算工作，因而应
用范围有一定的局限性。
三、工程量清单招标控制价的编制和计价原则
工程量清单招标控制价编制内容包括分部分项工程费，措施项目费、其他项目费、规费和税金。
（一）分部分项工程费的编制和计价原则
1.分部分项工程量应是招标文件中工程量清单提供的工程量；
2.分部分项工程项目在确定综合单价时，要依据“项目特征”和“工程内容”，这是准确计价的基础。
综合单价应按规定的依据确定。
人工单价、施工机械台班单价、管理费、利润均应按工程所在地工程造价管理机构的规定执行。
3.招标文件提供了暂估单价的材料，应按招标文件确定的暂估单价计入综合单价；其他材料单价应按照工程所在地工程造价管理机构发布的信息价计入综合单价，没有发布的，应在市场价格的基础上合理确定。
4.综合单价应当包括招标文件中招标人要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用。
（二）措施项目费的编制和计价原则
1.措施项目应按招标文件中提供的措施项目清单确定，对于省建设行政主管部门发布费率的措施项目，应按管理部门发布的费率计算。
2.管理部门未发布费率的措施项目，当采用分部分项工程量清
单综合单价形式进行计价的，应按措施项目清单中的工程量，按分部分项工程项目的规定确定综合单价；以施工方案计价的措施项目，应选择针对本工程特点来说通常采用的施工方案计算，该费用包括除规费、税金以外的全部费用。
（三）其他项目费的编制和计价原则
1.暂列金额、材料暂估价、特殊项目暂估价，按清单中给出的数额列入。
2.计日工包括计日工人工、材料和施工机械，计价时应计算其综合单价。
其中人工单价和施工机械台班单价应按省市建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定计算；材料应按工程所在地工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，没有发布的，应在市场价格的基础上合理确定。
管理费、利润应按省工程造价管理机构规定计算。
此外还应考虑风险费用。
3.总承包服务费应按照省级建设主管部门的规定计算。
在计算时可参考以下标准：
（1）招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的百分之1.5计算。
（2）招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求，按分包的专业工程估算造价的百分之三至百分之五计算。
（3）招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的百分之一计算。
（四）规费和税金的编制和计价原则
规费和税金为不可竞争费用，应严格按照国家或省级建设主管部门规定的标准计算。
四、招标控制价在招标投标中的作用
招标控制价是预防某些投标人高价围标的有效手段，可以清楚投标人间合谋超额利益的可能性，而且投标人通过招标控制价，可以避免投标决策的盲目性，增强投标活动的选择性和经济性。
它是对拟建工程投标报价的最高限定价。
因此，由招标人编制的成功的招标控制价不仅能够保护自己的利益不受到损失，还能保证工程招标成功以至工程建设的顺利进行，从而能够有效控制国家投资、遏制工程“三超”现象，在防止工程腐败方面发挥着积极作用。
五、注意事项
1.一个招标工程只能设立一个招标控制价；
2.招标控制价应当反映招标控制价编制期的市场价格水平；
3.招标控制价价格不得超出政府批准的初步设计投资概算；
4.在招标控制价编制过程中出现泄露招标控制价的违法行为，由有关行政监督部门依据国家法律、法规和规章的有关规定进行处罚；
5.招标控制价编制单位在建筑工程计价活动中有意抬高、压低
价格或提供虚假报告的，由建设行政主管部门依据国家法律、法规和规章的有关规定进行处理；
6.有关行政监督部门在处理有关招标控制价投诉工程中认为必要的，可以责成招标人和投诉人共同委托具有相应工程造价咨询资质的中介机构对招标控制价进行鉴定。
六、结论
工程量清单招标控制价在招标投标活动中要充分发挥好作用，除了遵循以上编制原则和方法外，招标人还必须做好相应的招投标管理的细致工作，使围标、串标和恶意低价抢标行为得到真正有效的遏制，从而保证工程量清单招标控制价科学合理的编制和施工项目科学有序地进行。
参考文献
［1］《山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工工程量清单计价招标投标暂行规定》
［2］《山东省建设工程造价管理办法》
［3］《山东省建设工程工程量清单计价规则》宣贯辅导教材。