从煤炭运输需求谈铁路深化运输改革
煤炭运输与物流管理优化煤炭运输和物流管理的策略和方法

煤炭运输与物流管理优化煤炭运输和物流管理的策略和方法煤炭运输与物流管理优化:煤炭运输和物流管理的策略和方法煤炭一直以来都是世界上最重要的能源之一,它的运输对能源市场以及社会经济发展具有至关重要的意义。
煤炭运输和物流管理的优化,不仅涉及到运输效率的提高,还关乎环境保护和资源节约。
本文将探讨煤炭运输和物流管理的策略和方法,以实现优化效果。
一、优化运输方式1. 航空运输航空运输具有速度快、运力大等特点,适用于远距离、紧急而重要的煤炭运输。
可以通过优化飞机类型和航线规划,减少煤炭的运输成本和时间,提高运输效率。
2. 铁路运输铁路运输是煤炭运输的重要方式之一,其货物运量大、能耗低。
通过提高铁路运输的自动化水平,加强物联网技术的应用,可以实现对运输流程的优化管理,减少煤炭运输过程中的人为错误和损耗。
3. 水路运输水路运输是煤炭运输的常用方式,可以通过航道的改善和港口的升级,提高煤炭运输的效率和安全性。
同时,可以采用集装箱化运输,提高装卸效率,减少煤炭运输环节中的时间和资源浪费。
二、提高装载效率煤炭运输和物流管理的优化,需要提高装载效率,减少运输过程中的能源消耗和资源浪费。
1. 货物包装合理的煤炭包装可以减少因运输过程中的摩擦和挤压而造成的资源浪费和能量损耗。
合适的包装材料和包装方法,可以保护煤炭的完整性,减少运输过程中的损失。
2. 装载工具改进煤炭装载工具的改进可以提高装载效率。
通过采用自动化设备,减少人工操作,可以缩短装载时间,降低物流成本,并提高安全性。
三、优化运输路径和调度运输路径和调度的优化对煤炭运输和物流管理的效果起到至关重要的作用。
1. 运输路径优化通过运输路径的规划和优化,可以减少运输时间和成本。
通过合理选择运输路线,避免交通拥堵和道路损坏,减少煤炭运输过程中的粉尘污染和能源消耗。
2. 运输调度优化合理的运输调度可以提高运输效率和资源利用率。
通过采用物联网技术,建立实时监控和调度系统,可以实现对运输过程的追踪和管理,及时调整和优化运输计划,提高物流运输的效率。
浅议铁路煤炭运输改革

炭 资 源 的 运 输 在 我 国 铁 路 运 量 中 能 占 到 我 国 人 口众 多 , 员 辽 阔 , 路 里 程 4 % 幅 铁 0 长 , 一个 能源 消 耗 大 国 , 些能 源很 多都 是 这 由于 我 国 的资 源 尤 其是 煤矿 资 源 分 布 需 要 铁 路 来 运 往 四 面 八 方 , 其 以 煤 炭 的 极 为 不平 衡 , 要 都 分 布 在北 方 , 全 国的 尤 主 而 运 输 最 为 普 遍 。 路 运 输 是 目前 已知 的 最 工业 基 地 分 布 较 广 , 且 现 在 全 世 界 范 围 铁 况 有 效 的一 种 陆 上 交 通 方式 。 轨 能 提 供 极 内 的 煤 炭 资 源 都 相 对 短 缺 , 鉴 于 我 国 目 钢 而 光 滑 及 坚 硬 的 媒介 让 列 车 的 车 轮 在 上 面 以 前 快 速 发 展 的 工 业 经 济 和 资 源 消 耗 型 的 发 最 小 的 摩 擦 力滚 动 果 配 置 得 当 , 路 运 展 模 式 , 国 工 业发 展 的煤 炭 缺 口更 大 , 如 铁 我 这 输 可 以 比 路 面运 输 运 载 同一 重 量 客 货 物 时 就 给 我 们 煤 炭 的 铁 路 运 输 造 成 了 极 大 的 压 节 省 五至 七 成 能 量 。 且 , 轨 能 平 均 分 散 力 , 然我 国 目前 进 行 了铁 路 运 输 改 革 , 而 钢 虽 但 列 车 的 重量 , 得 列车 的载 重 力大 大 提 高 。 是 问题 依 然 存 在 。 据 以 上 的分 析 和 各 种 使 根 现 在 很 多 大城 市都 设 有 城 市 轨 道 交 通 系 统 数 据 调 查 , 略 地 来 说 , 粗 目前 我 国 的铁 路 煤 或 电 车 系 统 , 且 根 据 车 流 量 的大 小 , 定 炭 运 输 主 要 存 在 以 下 几 个 比 较 严 重 的 问 并 确 轨 道 的数 量 , 量 大 的 , 流 可以 铺 设 双 线 甚 至 题 : 多线 。 第 一 , 输 速度和价 格均 难以满 足 当 运 但 即 使 是 这 样 , 国铁 路 仍 是 世 界 上 前 社 会 经 济发 展 的需 要 。 我 目前 , 路 货 运 很 铁 最 繁忙 的 铁 路 系 统 之一 。 其 原 因 , 国人 难 满 足 货 主 对 货 物 运 输 的 快 捷 要 求 。 国 究 我 我 口众 多 , 员辽 阔 , 地 工 业 发 展 很 迅 速 , 铁 路 的货 物 运 输 定 价 机 制 也 不 合 理 。 输 幅 各 运 各 种 货 物 和 资 源 的 消 耗 量 很 大 , 这 些 绝 价 格 由 国 家 规 定 , 顾 现 实 情 况 , 制 僵 而 不 体 大部 分 都 需 要 铁 路 来 输 送 。 且 相 对 于 其 化 , 后 造 成 了 闲 时 运 力 空 闲 , 地 嫌 价 格 而 最 各 他行 业 , 路 系统 的改 革 极 为 滞 后 , 称 为 昂 贵 不 愿 意 用 铁 路 运 输 ; 忙 时 铁 路 运 量 铁 被 在 第 二 , 路运 行 体 制 僵 化 落 后 。 于 长 铁 由 期 以来铁路 系统计划 经济色彩浓重 , 被称 为 “ 国 计 划 经 济 体 制 的 桥 头 堡 ” “ 老 中 和 铁 大”长期垄断经营 , , 自身 的危 机 感 不 强 , 降 低 了 铁 路 的 市 场 竞 争 能 力 和 物 流 活 动 效 率 , 能 体 现 市 场 经 济 运 作 的 内 在 要 求 和 不 规律 。 中央 政 府 和 铁 道 部 近 来 也 认 识 到 了 路 的 发 展 尤 为 迅 速 。 但 很 多 的 客 运 资 源 问题 的 严 重 性 , 采 取 了 一 些 措 施 进 行 改 不 也 通 过 高 速 公里 得 到 了合 理 的 调 配 和 运 输 , 革 , 得 了 阶 段性 成 果 , 是 很 多 问题 依 然 取 但 在 货 运方 面 , 往 优 势 明显 的铁 路 运 输 , 以 因 存 在 , 要 继 续 努 力解 决 。 需 为 自身 的 改革 滞 后 , 被 高 速 公 路 的快 速 也 第 三 , 矿 企 业 代 垫 运 费 现 象 仍 然 存 煤 建 设 抢 走 了不 少 的 市 场 份 额 , 往 的 垄 断 在 。 种 现 象 是 计 划 经 济 体 制 的遗 留 问题 , 以 这 优 势 地 位 不 断 的 缩 小 , 路 货 运 由 以 前 的 在 计 划 经 济 时 期 , 常 由 煤 矿 替 代 铁 路 进 铁 经 卖 方 市 场 变 成 了 现 在 的 买 方 市 场 , 种 运 行垫 资运 费 。 革 开 放 之 后 , 种 现 象 仍 然 几 改 这 输 方 式 竞 争 极 为 激 烈 , 铁 老 大 ” 一 家 独 继 续 存 在 , 是 铁 路 部 门 利 用 自 己 的 垄 断 “ 的 这 大 的地 位 已受 到 公 路 及 其 他 几 种运 输 方 式 地 位 强 制 向 其 他 企 业 转 移 风 险 , 成 了 行 造
浅析我国铁路货物运输的地位和作用及货运改革方向

浅析我国铁路货物运输的地位和作用及货运改革方向摘要铁路是国家重要的根底设施,国民经济的大动脉,交通运输体系的骨干,铁路货物运输与其他运输方式相比,具有鲜明的特点和巨大的优势。
随着我国国民经济的持续开展和社会主义市场经济体制的不断完善,商品供应和交流日益丰富,现代物流随之高速开展,铁路、公路、水路、航空和管道五大运输方式都取得了长足的开展。
伴随着我国交通运输体制改革的推进,铁路货物运输改革势在必行。
本文将结合铁路货物运输的特点,初步分析目前我国铁路货物运输在各种货运方式中的地位和作用,并结合目前铁路货物运输改革,分析我国高速铁路客运专线路网建成后,为增强铁路货运竞争力,货运改革的开展方向。
1.铁路货物运输的地位及作用1.1铁路货物运输铁路货物运输是一种陆上运输方式,利用铁路进展货物运输,即利用铁路设施、设备运送货物。
铁路运输可以比路面运输运载同一重量客货物时节省五至七成能量。
而且,铁轨能平均分散火车的重量,令火车的载重力大大提高。
1.2铁路货物运输的特点1.2.1铁路货物运输生产的特点铁路货物运输产品的特殊性铁路货物运输的产品是货物的“位移〞,它是一种不具有物质形态的非实物性产品,不改变货物的属性或形态,只是使货物的空间位置发生改变,表现为一种经济效果。
这种“位移〞产品具有生产、消费的同步性,“产品〞不能储存,能力也不能储存的特点。
●铁路货物运输劳务的广泛性和延伸性随着物流概念的引入和运输市场营销的开展,过去单纯的“位移〞产品概念被“位移〞前后的效劳扩大和延伸化了,这就要求铁路运输企业应从站到站运输逐步转向“门到门〞运输,并逐步开展仓储、配送、装卸、包装等综合物流效劳。
●铁路与其他运输方式的协调、统一性随着我国综合运输体系的不断完善和综合运输管理体制改革的逐步深化,各种运输方式应从相互竞争逐步走向联合,积极展开多式联运,充分发挥各种运输方式的优势,并提高整个社会的总体效益。
铁路要积极开展铁公联运、铁水联运和国际铁路联运,从联运中获得更大的效益。
浅谈铁路煤炭物流运输

浅谈铁路煤炭物流运输 The document was finally revised on 2021浅谈铁路煤炭物流运输摘要:发展铁路煤炭物流是铁路提高市场竞争力和增加收益的重要途径,而铁路煤炭物流目前还面临着煤炭运销和物流体制的制约。
在分析当前铁路煤炭运输存在的通道运力不足、不够高效衔接、对物流认识不足等问题的基础上,提出加强煤炭运输体系建设、促进结构调整等加快煤炭铁路物流发展对策建议。
关键词:铁路煤炭运输物流策略一、引言作为一个能源大国,煤炭是我国的主要能源,其涉及到发电、冶金、供暖等等方面。
但是我国煤炭产地的不均衡给煤炭的生产运输带来了很大的问题。
北煤南运、西煤东运,由于整个过程的物流运输分布较为分散,流通距离长,环节众多,加之铁路港口等部门管理体制改革滞后,运力垄断、短缺,导致煤炭物流行业企业分布散乱、竞争无序。
而且,在煤炭运输这一过程中,人们关注的往往关注的都是煤炭的产销形势,而对煤炭运输这一环节有所忽视。
目前我国煤炭的产地多在西北地区,而煤炭的主要消费则是集中在华东以及东南沿海地区。
因此,对于这种长距离大运量的运输环节,节约其运输成本为铁路煤炭物流获取利润提供了巨大的空间。
二、目前我国煤炭物流的现状1、铁路运力不足目前对于煤炭这种大宗货物的运输主要集中在公路、铁路以及海运三种方式。
众所周知,海运的运量大运价低廉,必然是首要选择。
但是,我国煤炭的产地决定这种方式显然是行不通的。
因此,目前我国的煤炭运输多采用相对低廉的铁路进行运输,以铁路港口相衔接采取铁水联合运输的方式。
从2012年,国内一些企业对能源性产品的需求量减少,以及国外煤炭的低成本和海运的优势,使煤炭进口量增加。
而国内的煤炭企业想要获取利润就必须采取薄利多销的策略,所以这一系列原因最终导致对铁路煤炭物流运输的巨大冲击。
尽管不会出现在全铁路系统的运力紧张,但部分地区还是会发生。
就朔黄铁路为例,2012年底朔黄铁路扩能改造工程顺利完成,神池南站亿吨扩能改造完成,这一工程不仅被列为国家“十一五”规划的重点工程之一,也是神华集团2011年十大重点工程之一。
铁路煤炭运输问题及对策

铁路煤炭运输问题及对策【摘要】铁路煤炭运输一直是我国能源运输中的重要环节,但在实际运输过程中仍然存在着诸多问题。
本文从提高运输效率、加强线路建设、优化运输组织和强化安全管理等四个方面对铁路煤炭运输问题进行深入分析,并提出相应的应对对策。
提高运输效率包括优化运输计划、提高装卸效率等;加强线路建设需加大投入、完善设施设备等;优化运输组织要强化协调、提升服务水平等;而强化安全管理则需要加强监管力度、加强人员培训等。
通过这些对策的实施,可以有效解决铁路煤炭运输中存在的问题,提升整体运输效率和安全水平,推动我国能源运输事业的可持续发展。
【关键词】铁路煤炭运输问题, 提高运输效率, 加强线路建设, 优化运输组织, 强化安全管理, 总结1. 引言1.1 铁路煤炭运输问题及对策铁路煤炭运输是我国能源运输中的重要组成部分,但在实际运输过程中存在着诸多问题。
运输效率低、线路建设不完善、运输组织不够优化以及安全管理不到位是最为突出的几个问题。
铁路煤炭运输的效率较低,造成了运输成本的增加和运输时间的延长。
部分地区的铁路线路建设滞后,难以满足煤炭运输的需求。
运输组织的不够优化导致了运输过程中的错车、漏车等问题频发。
安全管理不到位则给运输过程带来了诸多隐患,容易导致事故的发生。
为了应对这些问题,可采取一系列对策。
首先是提高运输效率,通过技术改进、流程优化等措施提升运输效率。
加强线路建设,增加投入,完善铁路网络,提高运输能力。
优化运输组织,加强协调和管理,降低运输风险。
强化安全管理,建立健全的安全管理体系,确保运输过程的安全。
通过以上对策的实施,可以有效解决铁路煤炭运输中存在的问题,提高运输效率,减少运输成本,保障运输安全,推动我国能源运输事业的健康发展。
的解决是当前发展的急需之举,也是我国经济社会可持续发展的重要保障。
2. 正文2.1 问题分析铁路煤炭运输问题主要表现在以下几个方面:运输效率较低。
由于铁路煤炭运输存在着线路拥挤、车辆运行效率低下等问题,导致了运输效率不高。
铁路煤炭运输问题及对策

铁路煤炭运输问题及对策煤炭是我国最重要的能源资源之一,而铁路则是煤炭运输的主要方式之一。
然而,当前我国铁路煤炭运输面临一系列问题,包括运输效率低、安全问题突出、服务水平不高等。
为了解决这些问题,必须采取一系列措施来优化铁路煤炭运输。
问题一:运输效率低我国铁路煤炭运输中,往往存在货车满载率不高、装卸等时间长、配载不合理等问题,导致运输效率低下。
因此,解决这个问题的关键是提升运输效率。
对策一:优化货车运输,提高满载率铁路部门应加强货车配载管理,合理分配货车,确保货车充分利用。
同时,也需要优化装卸设施,缩短装卸时间,提高货车周转效率。
此外,铁路部门还应加强与煤炭企业的协调,统一调度运输,降低运输成本。
对策二:推广智能化管理技术铁路部门可采用智能化管理技术,如物联网技术、GPS定位技术等,对货车的运行与管理进行精细化管理,提高了运输效率和安全性。
问题二:安全问题突出对策一:强化监管与检查铁路监管部门应加强对煤炭运输企业的监管和检查力度,严格执行安全管理措施,确保运输安全。
同时,铁路部门也应加强对货车的检测和维护,保证车辆的安全性。
对策二:推行新型装载工具铁路部门也应推广新型装载工具,如智能化装载平台、可重复使用的包装等,降低货车超载和货物破损率,保证运输安全。
问题三:服务水平不高我国铁路煤炭运输中,往往存在服务水平不高、业务流程繁琐、信息传递滞后等问题,影响了服务质量,因此,解决这个问题的关键是提高服务水平。
对策一:加强服务质量监测和评估铁路部门应加强对服务质量的监督、评估和改善,通过对服务质量指标的监测和评估,为提升服务质量提供数据和指导。
对策二:优化信息传递和流程铁路部门也应优化信息传递和流程,推广智能化服务系统,降低业务流程繁琐程度,提高服务效率。
同时,铁路部门还应加强对信息的保护,确保信息安全。
综上所述,铁路煤炭运输问题的解决离不开各方面的共同努力。
只有加强安全管理、提高运输效率、提高服务水平,才能进一步提高铁路煤炭运输的质量和效益,为我国经济发展保驾护航。
煤炭铁路运输存在的问题及对策研究

煤炭铁路运输存在的问题及对策研究煤炭作为我国最主要的能源资源,其运输方式一直以来都是关注的焦点之一。
铁路运输作为最主要的煤炭运输方式之一,承担了大部分煤炭的运输任务。
近年来,煤炭铁路运输存在着一系列的问题,严重影响着煤炭的供给和运输效率。
为了解决这些问题,需要采取相应的对策,促进煤炭铁路运输的发展。
1. 运力不足煤炭铁路运输的运力不足是目前面临的最大问题之一。
由于煤炭的需求量大,而铁路运输的运力有限,导致煤炭的运输供不应求,影响了煤炭的供给和运输效率。
2. 运输效率低下由于铁路线路的繁多和复杂,以及铁路运输的管理制度不够科学完善,导致煤炭的铁路运输效率较低。
特别是在繁忙的时段,铁路运输的拥堵情况较为严重,影响了煤炭的及时运输。
3. 安全隐患煤炭的铁路运输过程中存在着一定的安全隐患。
由于煤炭的特殊性,一旦发生火灾或者其他意外情况,将会造成严重的交通事故和资源浪费。
4. 环境污染煤炭的铁路运输还存在着一定的环境污染问题。
由于煤炭的燃烧会产生大量的二氧化碳和其他有害气体,而煤炭的铁路运输过程中也会产生一定的废气和废渣,对环境造成一定的污染。
二、解决煤炭铁路运输存在问题的对策2. 改善管理改善铁路运输的管理制度和运输流程,提高运输效率。
通过科学的调度和管理,减少铁路运输的拥堵情况,提高运输效率,确保煤炭的及时运输。
3. 完善安全措施加强对煤炭铁路运输安全的监管和管理,完善安全措施和预防措施,避免发生交通事故和资源浪费。
4. 推广绿色运输推广绿色环保的煤炭铁路运输方式。
采用清洁能源和绿色技术,减少煤炭的铁路运输过程中产生的污染物排放,保护环境和生态。
上述对策的实施需要保障政策的支持和铁路运输部门的合作。
只有通过各方的共同努力,才能够有效解决煤炭铁路运输存在的问题,促进煤炭铁路运输的健康发展。
试论从煤炭运输需求谈铁路深化运输改革的建议

总之 , 电子 商 务 环 境 下 , 对 国 内 快 递 公 司 的 大 量 浮 出 和 面
国际快递公司进入我 国的市场, 每个快递公司应该在保证运输
递送货物的及时性和为消费者提供便捷性方面优 最主要的是, 对于运输 货物 的安全性一定要有保证 。使用 圆通 货物 安全性 、 于竞争对手 。于此 同时, 还要保证快递 公司提供的运输 费用符 快递 的人数仅次于 申通快递 , 最主要原 因也是运输 费用低。但 是圆通快递最不能满足消费者要求的是它服务的便捷性 、 取送 合大部分 消费者 的要求 。为了能在市场上提高 自己的竞争力 , 在与其他竞争对手相 比较的同时, 结合 自身的情况分析 总结和 包裹的及 时性和运输货物的安全性。对圆通快递的建议 : 保持
产经透枧
试 论 从 煤 炭 运输 需 求谈
铁 路深化运输 改革的建议
张红杰
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改善服务 人员的服务态度; 在收取货物的及时性和便捷性 方面
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从煤炭运输需求谈铁路深化运输改革
铁路运输是生产力。
我国运输市场供需情况决定了铁路运输是一种稀缺的垄断资源。
由于铁路的公益性和垄断性双层特点,同时又要面对竞争的走向市场,改革和利益的协调将十分艰难。
铁路运输还要应对春运、假期、学生和民工流、农资运输等高潮,有限的运输资源在日常经济中的地位更显重要。
一、煤炭运输改革
煤炭运输检验着铁路的运力。
煤运比重一直位居铁路货物运输之首,然而铁路煤炭运输缺口也一直居高不下。
为避免和客运高峰叠加,铁路部门常需组织煤炭运输应急行动,全国铁路抢运煤炭大会战多次刷新煤炭运输的历史最高纪录。
但有识之士指出,要打破运力瓶颈,根治运输之乱,不能依靠单个部门力量,必须进行一场联合上下游部门的运输改革。
仅仅靠铁路部门恐怕难以奏效。
要从根本上打破运力瓶颈,消灭倒卖车皮等现象,关键还是扩大铁路建设的投资规模。
据国家发展和改革委员会预测,2021年全国煤炭需求25亿t左右。
全国现有煤矿核定产能生产能力23.5亿t/a,在建矿井规模8亿t/a左右,将在未来几年内陆续投产。
根本解决煤炭运输瓶颈,还是要靠大能力煤运通道的建设。
有关煤炭运输专家称,让煤炭企业资本加入铁路建设,或许是煤炭与铁路双赢的一个选择。
我国的煤炭资源主要集中在内蒙古、山西和新疆,然而铁路干线比较少;东部地区铁路网密集,但煤炭资源紧缺。
中西部地区修建铁路,往往意味着较高的成本和较低的收益。
而很多煤炭企业都有长短不一的自营铁路,自营铁路的赢利甚至不低于煤炭主业。
何不让煤炭企业自建铁路进行融资呢?深度分析,铁路改革就是我国经济体制改革的缩影。
改革已经进入深水区,产权配属和利益格局的重大调整在所难免。
问题的复杂性在于,铁路产业已经形成了强大的利益集团。
这些利益集团既是有望进行铁路改革的初级行动者,又是
必须进行改革的对象。
也就是说改革者竟然是被改革者,被改革者也是改革者。
因此,这场改革考验的不仅仅是智慧,还有自我革新的勇气。
这种深层次问题的解决,成为改革成败的关键。
二、从煤炭运输角度分析当前铁路运输存在的问题
结合煤炭铁路运输的实际和特点,当前的铁路运输实际与需求之间,或多或少还存在以下差距及矛盾:
第一,从运输计划上,当前煤炭运输普遍存在着大运力小计划的矛盾这样虽然对于保证重点用户的需求有一定的帮助,但是阻碍了铁路运输市场化的进程。
从宏观上考察,统计结果能够直接体现这种差距的客观存在。
从微观上考察,存在着大运力小计划以及小运力大计划之间的矛盾。
有些实际运力增长而运输计划就是保持不变,有些煤炭企业几年来产量几乎翻番,但运输计划依旧。
近年来,铁路运输计划调整幅度尚不能与供需关系形势发展相适应,制约经济发展对运输增长的合理需求,导致运输企业垄断市场化观念日益加深。
第二,铁路运输改革还是滞后于经济体制改革进程特别是合同与计划并列,部分运输环节将铁路计划作为牟利的一种手段,不能体现市场经济运作的内在要求和规律。
铁路运输企业是提供劳务获取用户给予的合理报酬,应该体现市场原则和合同约束性观点。
由于现阶段计划与合同并列,合同与计划谁是第一性的问题,依靠铁路自身无法完全摆正。
在实际运输过程中,就出现合同兑现不均衡的问题。
正确的车流组织应该体现供需关系,是车流服从货流。
但是实际运输过程中,却存在着货流服从车流的问题。
第三,实行双重标准一些铁路企业在合同不能履行,对煤炭供需双方造成的影响时,采取回避的办法。
无法改变的现实导致供需双方多年来逆来顺受,甚至对于运输问题造成的合同难以兑现,都顺理成章地接受,这表明铁路垄断运输的影响已经到了根深蒂固的地步。
在相同性质运输的利益关系调整过程中,铁路企业往往对己不究,而对用户十分严格,违约的永远是用户,制度仅是针对用户的一种手段。
许多时间里运输安排缺乏相对均衡性,或车流低于正常需求,或大量
车皮涌入,让煤炭企业装车及货源组织措手不及。
铁路往往可以十分轻松地取消任何运输计划,对供需双方不作任何合理解释。
但是,对于煤矿装车发生延时一向严格处罚。
第四,代垫运费现象屡禁不绝在计划经济时期,煤矿几十年来替铁路代收代垫运输费用,承担很大的呆坏账损失。
在企业进入市场以后,这种代垫费用承担风险的做法仍然无法消除。
铁路运输企业使用这种办法实现了经营风险转移,通过垄断手段将自己的利益建立在煤炭产销双方身上,并替铁路无偿承担运费部分的呆坏账损失。
运费在煤炭到站价格构成中占1/3,据不完全统计,全国煤炭行业经常承担的运费达300亿元。
这种现象表层显示的是煤炭企业利益损失,深层反映行业之间的不平等关系。
三、改革的建议
第一,要有利于运输资源的市场化优化配置和铁路运输企业走向市场,把有限的运力配置到最需要的环节。
促进铁路运输优势的充分发挥和国家运输结构的协调发展。
运能要从政策布局向市场需求布局方向发展。
第二,要严格运价管理。
主要是国家管理铁路运价体制的落实,实行运输明码标价,参考借鉴其他垄断服务行业由银行代收费用的做法,运用银行联网代收模式收取运输费,同时实现与煤炭企业之间的运输联网调度。
一是可以减轻煤矿代收负担;二是可以实现异地付款,提高收费效率;三是能有效降低煤炭企业代收代垫费用的呆坏账风险;四是可以有效实施预防监督,防止乱收费或搭车收费。
要转变铁路现行的运输管理和经营观念,以合同和供需关系规范运输和市场主体之间的利益关系,开拓运输资源市场化配置的新格局。
煤炭企业也要以《合同法》为基础,全面调节与运输企业的合作关系,用合同规范供需双方的市场行为。
在合同的基础上,车流服务与货流的格局将会逐步形成,运输合同最终将基本能够反映供需关系的真实情况。
第三,要有利于缓解“煤电油运”紧张的矛盾,有助于重点物资和重点线路的运输。
利用铁路运输的优势和特点,发挥在国民经济发展
中的重要地位和作用。
特别是使有利于缓解“煤电油运”紧张的配套工程项目发挥作用。
从煤炭生产的布局分析,应该有利于国家重点煤炭生产基地的煤炭运输。
从运输中转的角度分析,应该有利于交通部我国煤炭运输七大港口煤炭的运输和中转。
从煤炭的消费和需求角度分析,应该重点解决我国华东、华中、华南等能源调入地区的煤炭运输需求。
第四,要有利于排除行业垄断经营的影响。
改革运输垄断的关键是引入竞争机制,实现线路经营与运输经营的完全分离。
对铁路多经三产进行资产清理,确立资产关系解除挂靠,使其脱钩自养,实现真正意义上的主辅分离。
严格执行《煤炭法》,禁止铁路运输企业利用自身优势经营煤炭。
第五,要有利于市场主体利益的平等,重新确立运费代理原则。
新《合同法》已经明确调节运输企业与托运人之间的经济利益关系,规范运输只能依靠《合同法》,过去的《煤炭送货办法》,其内容已经不符合社会主义市场经济发展的现实要求。
所以,煤炭企业代收代垫铁路运费,必须明确代理损失处理原则和风险分担原则。
第六,要积极引进和利用现代管理理念、技术和科研成果,提高三级管理的效率。
煤炭运输合同计划可以采取网上上报,免除煤矿企业的奔波之苦,提高效率。
实行铁路局直管站段,能否真正适应新的客货运输需求,需要铁路深入研究提高管理水平的实作能力。
第七,要防止产生新的体制壁垒。
应该注意新设路局造成的跨局运输计划和资源衔接难的倾向性问题。
特别是在煤炭运输紧张、铁路运输垄断等不能消除的情况下,将会提高煤炭运输协作的难度,降低煤炭运输效率,提高煤炭企业特别是消费者的成本。
一句话,就是要降低改革的成本而不是让其增加。
第八,要有利于吸纳社会资源进行铁路建设。
尽快采取铁路股份投资工程试点,提高地方铁路建设和运营的比例,推动其他产业资本与铁路运输资本的兼并融合步伐,通过体制改革整合社会资源,实现不同产业资本。