人口较少民族地区
人口较少民族地区经济社会发展调研报告——以云南省德宏州陇川县为例
侯 丹 ，起建凌 ，金 璩
（ 云南农业大学 经济管理学 院，云南 昆明 ６ ５ ０ ２ ０ １ ）
摘要 ：目前我 国人 口较少 民族有 ２ ８个 ，云南省 占有 ８ 个 。其 中 ，阿昌族 、景颇族 和德 昂族 聚集 在云南省德 宏
傣族 景颇族 自治州陇川县。由于 自然 环境 和历史条件等多方面的制约 ，陇川县人 口较少 民族 的发 展 比较滞 后。
民族 地 区 全 面 建 设 小 康 社 会 、推 进 跨 越 式 发 展 和 长 治 久 安 已成 为 国家 “ 十 二 五 ” 规 划 的 重 中 之 重 。 以德 宏 州
陇Ｊ Ｉ Ｉ 县地 区的阿昌族 、景颇族 为例 ，全面分析人 口较 少 民族地 区的经济 社会发 展情况 ，结 合实 际 ，探 讨该地
Ｒｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ Ｒｅ ｐ ｏ ｒ ｔ ｏ ｎ Ｌｅ ｓ ｓ Ｐｏ ｐ ｕ ｌ ａ ｔ ｅ ｄ Ｎａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ Ｅｃ ｏ ｎ ｏ ｍｉ ｃ
ａ ｎ ｄ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｄｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍｅ ｎｔ ： Ａ Ｃａ ｓ ｅ Ｓ ｔ ｕ ｄ ｙ ｏ ｆ Ｌｏ ｎ ｇ ｃ ｈ ｕ ａ ｎ Ｃｏ ｕ ｎ ｔ ｙ ｉ ｎ Ｙｕ ｎ ｎ ａ ｎ Ｄｅ ｈｏ ｎ ｇ
ｔ ｉ ｎ ｇ ｉ ｎ Ｙ ｕ ｎ ｎ ａ ｎ ．Ａｍｏ ｎ ｇ ｔ ｈ ｅ ｍ ，Ａｃ ｈ ａ ｎ ｇ ， Ｊ ｉ ｎ ｇ ｐ ｏ ａ ｎ ｄ Ｄｅ ａ ｎ ｇ ｇ ａ ｔ ｈ ｅ ｒ ｓ ｉ ｎ ｔ ｈ ｅ Ｌ ｏ ｎ ｇ ｃ ｈ ｕ ａ ｎ ｃ ｏ ｕ ｎ ｔ ｙ ｌ ｏ ｃ ａ ｔ ｉ ｎ ｇ ｉ ｎ
Ｉ Ｓ Ｓ Ｎ １ ０ ０ ４ —３ ９ ０Ｘ；Ｃ Ｎ ５ ３—１ ０ ４ ４ ／ Ｓ
我国少数民族地区的一般特点是
我国少数民族地区的一般特点是:一、地域广大，人口稀少。
许多少数民族住在山区、高原、牧区和森林地区。
二、物产资源丰富。
在我国现代化建设中占有极为重要的地位。
三、大都位于我国的边疆，属于国防要冲。
由于历史上多次的民族迁徙屯田，移民戍边，朝代更迭等原因，而引起的人口变动，使我国的民族分布形成了各民族又杂居又聚居互相交错居住的状况。
有些少数民族既有一块或几块聚居区，又散居在全国各地。
大约有一千多万人口散居在全国各省、市的大小乡镇和乡村。
各少数民族在经济、政治和文化生活方面，不仅相互影响，而且都和汉族有着密切的联系。
我国少数民族多分布在边疆，担负着保卫边疆和建设边疆的双重任务。
少数民族地区在政治上、国防上、经济上和对外关系上都占有非常重要的地位。
我们说少数民族主要聚居边疆地区，并把那里称为少数民族地区。
但是，少数民族主要聚居区的居民并非全是少数民族，还杂居着很多汉族人口。
在少数民族聚居地区，少数民族大都是与汉族杂居或交错聚居。
据1990年全国人口普查，在内蒙古、广西、宁夏3个自治区，汉族人口都超过少数民族人口。
在新疆维吾尔自治区，汉族人口虽未超过少数民族人口，但也接近全区人口的40%。
而且，在少数民族聚居区，也不是当地主要少数民族仅与汉族杂居，还与其他一些少数民族杂居。
如新疆维吾尔自治区，除维吾尔族和汉族外，还有十几个少数民族杂居其中。
云南省更是多民族交错杂居，全省共有20多个民族。
西藏自治区民族成份较少，但仍有汉、回、门巴、珞巴等族与藏族杂居。
同样，在汉族集中地区也杂居着许多少数民族人口，例如上海市虽以汉族为主，但是也有37个少数民族的居民。
就全国而言，我国几乎没有一个市或县的居民是单一民族的。
所以，我国民族分布的显著特点是以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居。
中国少数民族分布简表我国是统一的社会主义国家，除汉族外，有五十多个少数民族，占全国总人口的6.6%，分布在我国总面积50—60% 的土地上。
民族名称主要分布地区蒙古族内蒙古自治区，辽宁省，新疆维吾尔自治区，吉林省，黑龙江省，青海省，河北省，河南省，甘肃省，云南省。
人口较少民族地区发展优势分析——以云南省阿昌族地区为例
Ｑ Ｉ ｉｎ ｌ ｇ，Ｌ ｏ ｇ ｑｎ，Ｌ ｎ — ｉｎ，ＺＨ ａ ・ｎ Ｊ ｉ Ｉ ｎ —ｉ Ｙ Ｉ Ｙｏ ｇ ｑａ ＡＮＧ Ｙｉ （ ｏ ｅｅｏ Ｅ ｏ ｏ ｙａ ｄＴａｅ ｕｎｎＡ ｃｌ ｒｌ ｎｖｒｉ ， ｕｍｉ ５ ２ １ ｈｎ ） Ｃ ｌ ｇ ｆ ｃｎｍ ｎ ｒｄ ，Ｙ ｎ ａ ｕ ｕａ Ｕ ｉｅ ｔ Ｋ ｎ ｎ ６０ ０ ，Ｃ ｉａ ｌ ｔ ｓｙ ｇ
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人 口较少 民族 是 我 国 多 民族 大 家庭 的重 要 组
有全 社会 的小康 。没有 人 口较 少 民族地 区的和谐 ，
中 图分 类 号 ：Ｆ３７ ８ ２ ． 文献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ０４～ ９ Ｘ （０９ ２— ０ ２— ５ １０ ３０ ２０ ）０ ０ ３ ０
Ｔｈ ｖ ｌ ｐ ｅ ｔＡｄ ａ ｔ ｇ ｅ ｅ Ｄｅ ｅｏ ｍ ｎ ｖ ｎ ａ ｅ Ａｒ ａ： ｔ ｅ Ｅｘ ｍ ｐ ｅ ｏ ｈ ａ ｌ ｆ ｔ ｅ Ａ－ ｈ Ｃｈａ ｇ Ｒａ ｅ Ｄｉｔ ｉ ｔｉ ｎ ａ ｏ ｉ ｃ ｎ ｃ ｓ ｒｃ ｎ Ｙｕ ｎ ｎ Ｐｒ ｖ ｎ ｅ
论人口较少民族地区政策扶持实效中出现的新问题——以云南省保山市布朗族、阿昌族与德昂族为例
一
、
前 言
（ ）研 究背 景 和 目的 一
２０ ０ ５年 ，国家 提 出在全 国开展 对人 口在 １ ０万人 以下 的 ２ 少数 民族 计 ６ ２个 ３万 人 口进行 专
项扶持 ， 制定 了《 扶持人 口较少民族发展规划（Ｏ ５ ２ １ 年）① 保 山是一个多民族散杂居地级 ２０ － ０ ０ 》 。 市 ， １ 个 民族 乡镇 ，１ 个民族行政村 ， 有 ４ １８ 少数 民族有 ３ 个 ， ６ 其中世居少数 民族 １ 个 ， ２ 少数民族
育缓慢 ， 服务体系不完善等问题 ， 社会 而且还出现了许 多新情况和新问题 。 现通过深入研 究 ， 针对实际情
况 ， 出完善人 口较少 民族地 区经济社会发展 的相关对策建 议 ， 提 供决策参考。 【 关键词】云南省人 口较少 民族地区 ； 扶持 ； 新问题 ； 山市较少 民族 保
［ 中图分类号】Ｄ ３ ６３ 【 文献标识码１ Ａ ｄ ｉ ０３ ６ ／ ｉｓ ． ６ ４ ９ ４ ． ０ ２０ ．１ ｏ： ．９ ９ｊ ｓ ｎ １ ７ － ３ ０ ２ １ ．１０ ６ １ ． 【 文章编 号】１ ７ － ３ ０ ２ １ ）１ ０ ０ ０ ６ ４ ９ 【０ ２ ０ — ８ — １ ４ １
人 口 ２ ．万人 ， ５ ８ 按人 口数依次为彝 、 、 傈僳 、 苗 、 傣 白、 回、 布朗、 、 佤 阿昌、 景颇 、 满、 德昂 ， 占全市总 人 口的 １． 其 中保山人 口较少 民族有 ３ ： ０３ ％。 个 布朗族 、 德昂族、 阿昌族 ，０ ９ ２０ 年末 ， 全市较少 民族
总人 口为 １７ ８ ， ６８ 人 分布在施甸 、 腾冲 、 陵、 龙 昌宁 、 隆阳 ４ １ 县 区的 ８ 个乡镇的 ｌ 个村 ， ８ 还有 ２ ２ 多人零星分布在更戛、 ５０ 蒲川等 ９ 个乡镇的 １ 个村。保 山被列入《 １ 云南省扶持人 口较少 民族 发展规￣ （Ｏ６ ２ １ ）① 并且 已经实施扶持的人 口较少 民族村有 ｌ 个 ， Ｊ ０ ｌ２ — ００年 》 ， ４ 分别是施甸县木老 元 乡木老元 村 、 哈寨 村 、 潭村 、 龙 摆榔 乡大 中村 、 酒房 乡垭 口村 、 姚关 镇 陡坡 村 ， 冲县新 华 乡梅 子 腾 坪村 、 中心村 、 山村 ， 新 龙陵县龙山镇芒麦村 、 昌宁县卡斯镇卡斯村 、 新谷村和隆阳区潞江镇芒颜 村、 石梯村。 在保山市 ３ 个人 口较少民族 中， 布朗族有 １６４ ， １５ 人 主要分布在施甸县木老元布朗族 彝族乡的木老元村、 哈寨村、 龙潭村 、 摆榔彝族布朗族乡的大中村 、 酒房乡的垭 口村 、 姚关镇 的陡 坡 村 和 昌宁 县 卡斯 镇 的卡 斯 村 、 谷 村 ； 昌族 有 ３９ 新 阿 ９ ９人 ， 主要 分 布在 腾 冲县 新华 乡 的梅 子 坪
中国人口最少的民族
中国人口最少的民族在中国这个多民族国家中，人口分布不均衡是一个常见的现象。
我们经常听到的各大民族如汉族、壮族、回族等都有着相对较大的人口规模。
但在中国各个省区中，还有一些人口较少的民族存在。
本文将介绍中国人口最少的民族以及他们的分布情况。
景颇族景颇族是中国人口最少的民族之一。
根据最新的人口普查数据，景颇族的人口仅有数万人。
景颇族主要分布在云南省和西藏自治区。
云南省是景颇族最主要的聚居地，其中怒江傈僳族自治州是景颇族分布最多的地方。
景颇族的传统文化十分丰富多元化。
他们以种植作物和养殖为主要的经济来源，同时也以狩猎、捕鱼和采集为生。
景颇族的文化节日有很多，如新年、船门节、火把节等。
这些节日都有自己独特的传统习俗和庆祝活动。
鄂伦春族鄂伦春族是中国北方人口最少的民族之一。
根据人口普查数据，鄂伦春族的人口仅有数千人。
他们主要分布在黑龙江省的莫力达瓦达斡尔族自治旗。
鄂伦春族是一个狩猎民族，传统上以狩猎为主要的经济活动。
随着现代社会的发展，部分鄂伦春族人民已经从事其他职业，如农业、渔业和旅游服务业。
鄂伦春族的传统文化也十分丰富，他们有自己的语言、歌舞、戏曲和民间艺术表演。
鄂温克族鄂温克族是中国北方人口较少的民族之一。
根据人口普查数据，鄂温克族的人口也仅有数千人。
他们主要分布在内蒙古自治区鄂温克族自治旗。
鄂温克族过去以狩猎为主要的生活方式，随着时代的变迁，部分鄂温克族人民逐渐转向农业和畜牧业。
鄂温克族的传统文化包括歌舞、游牧文化和传统手工艺等。
塔吉克族塔吉克族是中国人口最少的少数民族之一。
根据人口普查数据，塔吉克族的人口也仅有数千人。
他们主要分布在新疆维吾尔自治区的塔什库尔干塔吉克自治县。
塔吉克族是一个以畜牧业为主要经济活动的民族。
他们以养牛、养羊为主要的生计。
塔吉克族的传统文化具有浓厚的中亚风情，他们的传统服饰、音乐、舞蹈等都具有独特的特色。
总结中国人口最少的民族包括景颇族、鄂伦春族、鄂温克族和塔吉克族。
这些民族的人口规模都较小，分布也比较集中在特定的地区。
加快人口较少民族地区经济社会发展的探讨
９ ％和 ９ ％，无 线 电话 网络基本 覆盖 聚居 区的乡 、 ６ ９
同繁荣发展 的重要 战略机遇期 。加快少数 民族 和民
型
ｌ｛ｌ ； ’ ｊ￡ＡＮＧ ｌＡｊ ｒ ｛Ｎ ｝ ，
加人较 民地 经社 发 的讨 快 口少 族 区济 会 展 探
胡丽 华 ２０ 年 ５ ， ０５ 月 国务 院审议并通 过了《 持人 口较 扶 率 １０ ２０ ０ ％；０ ８年毛南族群众人均纯收入达 ２ ５ 元 ， １０ 较 ２０ ０４年的 １５ ３０元增收 ８０元 ， １ ３ 增长 ５ ． ％。 ０ ８ ９２ ６ ２０
面的 ， 自然环境 、 政策 和制度安 排 、 文化 教育落后 和
人才资源匮乏 ， 都制 约着经济社会发展。当前面临的
资金投 向大致分为两类 ： 一类是基础设 施建设项 目，
占资金总量的 ８ ％； ３ 另一类是群众增收项 目， 占资金
总量的 １％。同时 ，人 口较少 民族聚居的省区按照 ７
通广播电视 、 电话 、 通 有学校 、 有卫生室 、 有安全饮用
水、 有安居房 、 有基本农 田（ 草场 ） 以及“ ， 人均粮食 占 有水平 、 民人均纯收人和九年制义务教育普及率 ” 农 三个指标达到国家相关要求 。 近五年来 ， 在这一规 划的指 导下 ， 国家民委等近 ２ 个 中央机关充分发挥职能 ，以出台特殊政策和措 ０ 施等方式 ， 对人 口较少 民族 的发展给予 了大力 支持。
族地 区经济社会发展 ，是现阶段 民族工作的主要任
塔吉克族分布在中国哪里
塔吉克族分布在中国哪里塔吉克族是中国人口较少民族之一，主要分布在中国新疆维吾尔自治区境内，与哈萨克族共同组成中国的一个少数民族。
塔吉克族是一个有许多语言的民族，分为东、西两个支系。
以维吾尔为主体，并以哈萨克，塔吉克，乌孜别克，塔吉克等少数民族为本民族，以血缘关系为纽带而组成，故又称塔吉克族。
在塔吉克族中，也有“小阿瓦孜”名称，意为“爱祖国”。
其中，伊尔族约占中国新疆人口的一半。
有85000多人，塔吉克族占全国人口的9.58%。
他们都居住在天山山脉和昆仑山之间，大部分居住在新疆北部等地。
1.民族概况塔吉克人居住在新疆维吾尔自治区境内，主要分布在中国新疆维吾尔自治区境内。
其中：东支约3000多人，西支约4000人。
分布在新疆北部的天山北坡和昆仑山南麓地区；西支约4000人，主要分布在新疆北部，主要生活在伊尔高原和天山之间。
居住在我国新疆维吾尔自治区中部，阿克苏地区乌恰县境内和哈萨克斯坦南部边境地区。
伊尔族约占全国人口的10%,人口最少。
新疆共有37万多人，其中伊尔族占半数以上。
由于其独特丰富的自然资源及历史上形成的宗教、风俗等因素而使该地区成为世界上面积最大和人口最多的民族之一，是中国新疆最大的少数民族聚居地区之一。
人口占新疆总人数的9.58%(其中塔吉克族人口约有85000多人）。
2.历史沿革清乾隆《乌鲁木齐府志》载：“西域者，中原诸蛮，居河西走廊以西，即中国新疆、中亚诸各国或诸属国之附庸，及于汉、唐诸部落。
”《旧唐书》卷六十一《蕃国志》中记载：“今中国者，……东起天山、昆仑山，西及昆仑诸山，凡数十国，皆西域之土人也。
”《新唐书》卷一“西域传”注：“（南）越……西行五百里于乌孙国下焉；”“（乌孙）”注：“乌孙……西行万里抵今中国新疆”。
元代属蒙古汗国，并与西域及西藏的回鹘建立了密切的关系。
至元十三年(1275年),忽必烈下令“准噶尔”入犯中国内地，“遣将军吐谷浑，以众掠大夏国诸国”为最高军事目的之一也在于征服这些地方的人民。
人口较少民族发展政策
人口较少民族发展政策【摘要】人口较少民族是中国特有的宝贵资源，其发展政策尤为重要。
本文结合现状分析了人口较少民族的困境，提出了基本原则和政策措施。
其中包括加强文化传承、改善基础设施、提高教育水平和促进经济发展等方面的政策建议。
通过实施这些政策，人口较少民族的生活将得到改善，文化将得到传承，经济也将得到快速发展。
未来，随着政策的不断完善和实施，人口较少民族将迎来更加美好的发展前景，为建设多民族和谐社会做出更大的贡献。
人口较少民族发展政策的成功实施，将推动我国民族团结和经济繁荣的进一步发展，为构建社会主义现代化强国奠定坚实基础。
【关键词】人口较少民族、发展政策、基本原则、文化传承、基础设施、教育水平、经济发展、成效、未来发展前景1. 引言1.1 人口较少民族发展政策的重要性人口较少民族发展政策的重要性在于保障各民族的平等权利和发展机会。
人口较少民族在人口数量上处于劣势地位，容易受到主体民族文化和经济的压迫和边缘化。
制定针对人口较少民族的发展政策是保障他们权益、促进社会稳定与和谐的重要举措。
人口较少民族拥有着丰富的民族文化和传统，保护和传承这些文化对于维护民族多样性和社会统一具有重要意义。
加强人口较少民族的文化传承与发展，能够促进各民族间的文化交流和共享，增进民族认同感和归属感。
提高人口较少民族的教育水平、改善基础设施建设和促进经济发展，也是确保人口较少民族可持续发展的重要措施。
人口较少民族发展政策的重要性在于促进各民族间的平等发展、保护民族文化和促进社会稳定与和谐。
1.2 人口较少民族的现状目前，我国存在着一些人口较少的民族群体，他们在整个国家的人口中所占比例并不大，但却拥有着独特的文化、语言和传统。
这些人口较少的民族主要分布在一些偏远的地区，他们的生活环境和经济条件相对较差，面临着许多发展上的困难和挑战。
由于其人口规模相对较小，这些民族往往在资源分配、基础设施建设以及教育医疗等方面面临着不足和滞后的情况。
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附件2
特殊地区类型及范围
1.中部地区
山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等6省。
2.西部地区
四川、重庆、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏、广西、云南、贵州、内蒙古等12省（自治区、直辖市）。
3.东北地区等老工业基地
黑龙江、吉林、辽宁（不含大连市）以及内蒙古的呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟。
4.人口较少民族地区
内蒙古、辽宁、黑龙江、福建、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等11省28个少数民族161个县（旗、市）。
28个人口较少民族聚居村所在的161个县名单
5.少数民族地区
民族自治区（5个）：
内蒙古、西藏、新疆、宁夏、广西等自治区。
民族自治州（30个）：
6.14个集中连片区
燕山-太行山区、吕梁山区、大兴安岭南麓山区、大别山区、罗霄山区、秦巴山区、武陵山区、滇桂黔石漠化区、乌蒙山区、滇西边境山区、六盘山区以及西藏、新疆南疆三地州以及西藏、新疆南疆三地州以及甘肃、四川、青海、云南四省藏区等14个集中连片特殊贫困地区共719个县。
14个集中连片特殊困难地区贫困县名单
7.国家扶贫开发工作重点县
河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等21省（区、市）的592个国家扶贫开发工作重点县。
国家扶贫开发重点县名单
8.水利部对口扶贫地区
贵州毕节、铜仁两地区，青海贵德县，安徽金寨县，河北阜平县，甘肃临夏州。
9.水利部定点扶贫县
重庆6个县、湖北1个县及滇桂黔石漠化片区3省各2个县共13个国家扶贫开发重点县。
水利部定点扶贫县名单
10.中央苏区、革命老区
包括福建革命老区及原中央苏区、山东沂蒙革命老区和江西省赣州市全市。
山东沂蒙革命老区名单
福建省革命老区、原中央苏区具体名录
11.陆地边境县
中国陆地边境县(旗)、市(市辖区)名单。