烟草分析

(一、)中国烟草“走出去”战略顺应了时代发展的要求中国烟草“走出去”，首先必须提高核心竞争能力，打造自己的特色品牌，把自主创新放在重要的位置；其次“走出去”必须循序渐进量力而行，不能盲目扩展，不能一哄而起，要有效控制风险；再次“走出去”必须依靠人才，打造中国烟草“走出去”的人才队伍，以适应世界烟草经济发展的要求；第四“走出去”必须做好市场服务，以市场为导向。

为了中国烟草企业更好地“走出去”，还要加快建立为企业“走出去”的管理服务体系。

第一，政府要积极推进职能转变，加大对中国烟草“走出去”的支持力度。

应由审批管理为主，转向提供服务为主，弱化政府在烟草企业“走出去”中的行政审批职能，减化审批程序，从以前投资审批管制为主，转为投资保护、投资监管和提供便利化服务为主。

第二，利用政府优势为中国烟草企业“走出去”提供公共信息。

可以考虑利用烟草企业自身的优势和政府的外交渠道，完善中国烟草企业对外经济合作义务信息系统，建立义务信息交换平台，实现较大范围国内外投资，促进双方资源共享，减少企业盲目投资，充分发挥政府的职能作用。

第三，为中国烟草企业在国外经营活动创造较好的国际环境。

依靠外交手段促进并保护境外投资，减少和排除企业合作中的壁垒。

第四，加强境外烟草企业的国有资产的管理，建立并且完善公司治理机制，避免国有资产流失，这也是烟草企业“走出去”必须研究的大问题。

实施“走出去”的战略，要求把“引进来”和“走出去”紧密地结合起来。

这是中央面对当前国内外新形势，并在总结二十多年来改革开放经验的基础上作出的扩大开放的战略决策。

贯彻执行这一决策，是中国烟草企业在参与国际竞争中掌握主动权，打好“主动仗”的必由之路，对于我们更好地利用国内外两种资源、两个市场，在更广阔空间里进行经济结构调整和资源优化配置，不断增强我国烟草经济发展动力和后劲，促进烟草经济持续、快速、健康发展都有着重要意义。

当前，随着科学技术的迅猛发展，国际分工不断深化，经济全球化脚步逐渐加快，各国间经济联系日益密切，彼此相互促进，互惠互利，大大促进了世界经济的发展。

这是人类社会发展不可阻挡的历史潮流。

因此，中国烟草“走出去”，就是顺应历史潮流而采取的一项重大战略措施。

世界贸易组织是适应经济全球化发展要求的产物，又是推动国际贸易自由化的重要国际组织。

中国加入世贸组织为中国烟草企业“走出去”，进一步发展对外经贸关系，提供了有利的国际机遇。

无论是面对经济全球化，还是参加世贸组织，对于中国烟草企业来讲，都是利弊互见，有利有弊，利大于弊。

但只要我们在实施“走出去”的战略中，采取正确的政策，趋利避害，就能够使中国烟草在世界烟草竞争的舞台上有一方立足之地。

从当前世界经济形势看，总的说一些主要发达国家和发展中国家经济程度不同地都在增长；尽管随着经济的日益全球化，世界经济中的不稳定因素在增加，加上跨国烟草公司在全球的扩张，这些都会给“走出去”带来一定难度和风险，对此中国烟草企业的管理者们必须有一个清醒地认识。

纵观全局，世界经济形势对中国烟草“走出去”仍然是有利的。

对外开放，是我国的一项基本国策。

党的十六大以来，对外开放突飞猛进，取得了显著成效。

但要看到，由于条件的限制，过去的对外开放，我们是以引进为主。

由于引进了大量资金、先进技术、人才和科学管理经验，弥补了许多不足，增强了经济实力，提高了科技和管理水平。

二十多年来的改革开放说明，不仅增强了中国烟草经济和科技实力，更为“走出去”提供了有利条件，而且也要求烟草企业主动地走出国门，在更高层次上参与国际经济合作和竞争。

我国素称地大物博，资源丰富，这是从总量说的，如果按人均计算则很有限；国内市场潜力虽大，但比起国际市场来就显得小多了。

因此，有必要“走出去”，更好地利用国际资源，加速中国烟草企业现代化建设。

当前，世界上一些发达国家在全世界范围内争夺烟草市场的竞争十分激烈，对中国烟草市场更是垂涎已久。

对此，中国烟草不能无动于衷。

为当前，更为将来中国烟草长远发展考虑，中国烟草都必须及时主动地“走出去”参与国际烟草竞争，为中国烟草在国际市场上争得一席之地。

这是时代赋予我们烟草这一代人的历史使命。

中国烟草“走出去”，不是可以忽视引进来。

“走出去”和“引进来”是对外开放的两个方面，二者相辅相成，缺一不可。

没有过去的引进来，就没有今天的“走出去”。

今后我们仍然要继续引进，在较长时期内，我们的技术进步仍然要靠引进。

今天“走出去”，有利于更有效地引进来。

走出去，既不能迟疑不决，又不能一哄而起，盲目上马。

如同过去引进来一样，“走出去”要循序渐进，逐步发展。

思想要积极，行动要稳妥。

要注意经济效益，防止资产流失。

要抓紧制定实施“走出去”战略的整体规划和政策措施。

过去“引进来”，大大促进了中国烟草面貌的改变。

今天“走出去”，必将更大地改变中国烟草的面貌，增强中国烟草综合竞争力，更快地把中国烟草融入世界经济之中。

这是时代的要求，是中华民族的根本利益所在，也是维护国家利益和烟草企业利益的命脉所在。

(二、)中国烟草必须对“走出去”加强管理中国烟草“走出去”，面对的是既丰富多彩、又复杂多变的世界，我们要作好准备，全面思考。

因此，“走出去”，参与国际市场竞争，任务艰巨，工作繁重，这也要求烟草企业要调动一切积极因素，克服困难，实现跨国经营。

中国烟草经济与世界经济接轨，其实质是中国烟草市场与国际烟草市场的接轨。

“走出去”到国外投资，有利于加速这一进程。

对于中国烟草企业来讲，既要开拓欧美日一些发达国家的烟草市场，又要开拓亚非拉广大发展中国家以及“独联体”等国家的烟草市场。

它们的经济状况如何，直接关系到我们的投资走向。

从发达国家看，美国经济继续增长，欧洲经济略有改善，日本经济开始复苏。

由于经济实力和科技水平存在差距，产品竞争力不强，在同发达国家的市场竞争中，中国烟草企业往往处于不利地位，困难较多。

面对这种严峻的竞争环境，中国烟草企业要知难而进，变压力为动力，通过深化改革，调整经济结构，提高烟草产品质量，降低生产成本，敢于同他们竞争，而不能退却。

从发展中国家看，亚洲国家经济的发展较为迅速，特别是日本、韩国、新加坡等国家，经济恢复之快，出人意料。

到发展中国家投资如亚洲的朝鲜、越南和非洲国家等，相对地说对中国烟草企业比较有利。

这些国家资源较为丰富，市场较为广阔，而技术则相对落后。

中国烟草业利用自己雄厚的资金和技术在这里投资，开展加工贸易，可带动我国烟草技术、设备和产品出口。

总的看，当前世界经济形势对中国烟草的对外投资较为有利。

虽然，不同国家情况有所不同，我们的对策也不能一样，但无论如何，我们都要抓住机遇，积极对待，不可坐失时机。

从以上分析看中国烟草“走出去”海阔天空，为烟草企业提供了国内难以比拟的投资发展机遇。

要根据国际烟草市场需要，并从中国烟草企业的实际出发，发展具有比较优势和潜力的烟草产业。

我们要投资发展以信息技术和生物技术为代表的高科技新兴烟草产业，这是增强国际竞争力的强大物质技术基础，是中国烟草对外投资的一个重点。

但也要重视发展我国具有优势的传统烟草产业，其中包括具有中国传统文化特色的烟草传统产业。

重要的是，中国烟草企业要用先进技术对这些传统产业进行改造，使之焕发活力，更加发展壮大，实现可持续发展。

中国烟草企业既要投资建立资金雄厚、技术先进的大型烟草企业跨国集团，也要发展高科技型的中小型企业。

有实力的优势烟草企业，不仅在条件成熟的情况西下应该到海外投资建厂，还可通过合资、合作、控股参股、收购兼并、技术转让等各种形式“走出去”；有的还可在境外建立科研开发机构等等。

建设有中国特色烟草经济，必须坚持和完善以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

这不仅适用于国内烟草经济的发展，也适用于中国烟草企业对外发展。

也就是说，“走出去”发展对外烟草经济，要发挥作为主体作用的公有制经济和起着主导作用的国有经济的作用。

目前，尽管中国烟草在逐步减少一般竞争性产业中的国有烟草企业数量，但对于国有烟草企业仍将在国际竞争中发挥十分重要作用，这对于提高我国烟草经济整体国际竞争力水平有着重要意义。

当我们“走出去”，把我国烟草市场经济汇入世界市场经济之中时，要更加重视公有制经济的作用，使之成为在海外跨国企业集团的一支“生力军”，这也可以说是中国烟草企业区别于其他国家烟草企业的一大特点。

中国烟草“走出去”是一件大事，完全符合全球化经济发展的战略决策。

由于情况不同，条件各异，中烟草企业在如何走出去的问题上，各企业不能强求一致，应区别对待。

具备条件的烟草企业，要先走一步，努力探索，总结经验，不断增加创新优势，为更多的中国烟草企业“走出去”创造先决条件。

但是，“走出去”中国烟草面临着日趋激烈的国际竞争，也面临着充满风险的国际环境。

这就要求烟草企业必须加强管理，严格要求，否则，就难以提高国际竞争力和抗风险能力。

从实际看，我国许多领域的企业都一定程度上存在管理松懈、纪律松驰、制度形同虚设等现象，这种现象在“走出去”的企业中同样存在，有的可能更为严重，这就更加要求“走出去”的中国烟草企业加强管理和监督，要切实改善和加强对“走出去”的烟草企业的科学管理，建立一整套现代企业管理制度，以适应国际市场经济发展的要求。

在分配制度方面，要研究如何把“走出去”的企业工作人员的经营绩效与人个利益挂钩，既要有激励机制，又要有约束机制。

跨国企业的经营管理，要遵循国际惯例，尊重所在国法律，要按市场经济规律办事，了解当地的国情、民情和市场特点，切忌生搬硬套国内企业管理模式。

国际市场瞬息万变，许多事情要当机立断，要给派出人员必要经营自主权，不可失之过严，以免贻误商机。

要加强对派出人员的管理和教育，这是管理工作中的重中之重，也是中国烟草企业“走出去”得以立足的制胜法宝。

(三、)不断提增强中国烟草企业管理水平，提高烟草国际竞争力中国烟草“走出去”，要有依靠，要有支撑。

千方百计地增中国烟草企业管理水平，是我们“走出去”最重要的依靠，最有力的支撑。

因此，必须大力推进中国烟草企业经济结构的战略性调整，这是当前扩大国内烟草市场、促进经济增长的迫切要求，也是应对日趋激烈的国际竞争的根本性措施。

为促进烟草经济结构改革，要继续深化烟草经济体制改革，其中心环节是进一步加强国有烟草企业的改革、创新、整合与再造，以便不断提高烟草国际竞争力，为适应“走出去”的需要，应着重抓好以下几方面工作：1、发展高技术烟草业，从根本上增强烟草企业核心竞争力纵观世界经济发展的大势所趋，当今国际经济竞争的核心，是知识创新、技术创新和高技术产业化。

中国烟草企业既要用先进技术改造传统企业，又要大力向绿色的高技术产业进军，努力掌握核心技术，占领技术制高点。

这对于中国烟草企业贯彻“走出去”战略具有重要的战略意义。

近几年来，随着经济的高速发展，我国烟草行业已涌现了一批跨国烟草企业，烟草企业高新技术产品产值逐年增加，具有自主知识产权的高技术产品获得突破性进展，高新技术产业已开始进入与世界科技同步发展的阶段，诸如烟草转基因技术等。