(转期刊)浅谈新形势下农村财务管理的问题与对策.kdh
新形势下村级财务管理中存在的问题和对策
新形势下村级财务管理中存在的问题和对策随着我国经济的不断发展和城乡一体化进程的加快，村级财务管理面临着新的挑战和问题。
在新形势下，村级财务管理存在着诸多问题，如财务数据不规范、资金使用不透明、财务监管不力等方面存在一定的不足之处。
加强和改善村级财务管理工作，对于促进村庄的经济发展、提高村集体经济效益和促进乡村振兴具有重要意义。
本文将针对新形势下村级财务管理中存在的问题进行分析，并提出相应的对策措施。
一、存在的问题1. 财务数据不规范在村级财务管理中存在着财务数据不规范的问题，表现在记账方式不规范、账目不清晰、账册不规范等方面。
这些问题导致了村级财务数据的真实性和可信度不高，给村级财务管理带来了很大的隐患。
2. 资金使用不透明村级财务中存在的另一个问题是资金使用不透明，即资金使用过程中缺乏规范和监管，导致资金使用的真实性和合理性难以保障。
这不仅容易引发资金浪费和贪腐现象，而且也给村级经济发展带来了不利影响。
3. 财务监管不力在村级财务管理中，存在着财务监管不力的问题。
由于村级财务管理人员对财务监管工作缺乏专业知识和经验，导致了财务监管工作的效果不佳，难以保证村级财务安全和合规性。
二、对策措施1. 完善财务制度为解决财务数据不规范的问题，村级财务管理部门应加强财务制度建设，规范村级财务管理的各项程序和流程。
具体而言，可以建立健全村级财务管理制度，规范村级财务数据的记录和报表制作流程，确保村级财务数据的真实性和可信度。
2. 加强资金监管为解决资金使用不透明的问题，村级财务管理部门应加强资金监管，建立健全村级资金使用管理制度，规范村级资金的使用流程和程序。
可以采取多种监管手段，如定期进行资金审计和监督检查，强化对村级资金使用的监管力度，保障资金使用的真实性和合理性。
为解决财务监管不力的问题，村级财务管理部门应加强对财务管理人员的培训和教育，提高其核算和财务监管水平。
可以建立健全村级财务监管机制，明确各项财务监管工作的责任和义务，强化对财务监管工作的督促和检查，保证其贯彻执行。
新形势下农村村级财务管理中存在的问题及对策分析
新形势下农村村级财务管理中存在的问题及对策分析Ss一、问题描述随着我国社会经济的发展，农村村级财务管理面临着许多新问题。
这些问题包括资金管理不规范、财务管理人员能力不足、财务审计不到位等。
这些问题导致了财务管理效率低下、资金使用不合理、财务风险增加等负面影响。
1.资金管理不规范一方面，村级财务管理存在着资金使用不规范的问题。
一些村级财务管理人员为了谋取私利，将公共资金挪作他用，给村民的利益带来了损失。
另一方面，村级财务管理人员对财务管理规范和制度不够了解，导致资金的流转不畅，影响了农村经济的发展。
2.财务管理人员能力不足农村村级财务管理的专业水平不高，大部分财务管理人员缺乏相关理论知识和实践经验，不能及时准确地为村民提供财务结算和咨询服务。
同时，由于财务管理人员履职意识不强，工作敷衍了事，无法为村集体做好资金管理，给财务工作带来了很大的隐患。
3.财务审计不到位农村村级财务审计工作存在一些问题。
首先，农村村级财务审计人员数量不足，使得审计工作无法全面开展。
其次，因为村级财务审计人员的监管不到位，造成了农村财务管理的漏洞，为不法分子的侵犯提供了机会。
此外，村级财务审计工作缺乏有效标准和操作规程，导致审计结果的准确性不足，很难起到真正的监督作用。
二、对策分析针对上述问题，需要采取一系列对策来改进村级财务管理。
1.加强财务管理人员培训对农村村级财务管理人员进行针对性的培训，提高他们的专业素质和工作能力。
培训内容应包括财务管理理论知识、财务法规政策、财务软件操作等方面，使他们能够更好地履行职责，为村级财务管理工作提供有力支持。
2.建立完善的财务管理制度和规范村级财务管理部门应制定一套适合自身特点的财务管理制度和规范，明确财务管理职责和权限，加强资金流程和使用管理，规范村级财务管理行为，提高财务管理效率。
3.加强财务审计工作加大对农村村级财务审计的力度，提高审计人员的数量和质量，并建立健全监督机制。
完善财务审计的标准和操作规程，确保审计结果的准确性和公正性。
新形势下农村财务管理中的问题及解决对策分析
新形势下农村财务管理中的问题及解决对策分析随着中国农村经济的快速发展和农村金融体系的不断完善，农村财务管理面临着新的形势和新的问题。
在新形势下，农村财务管理面临着一系列的问题，例如：农村金融体系不完善、农村财务规范化程度低、农村财务决策缺乏科学性、农村财务信息不透明等。
如何应对这些问题，提高农村财务管理水平，成为了当前需要解决的重要问题。
1. 农村金融体系不完善农村金融体系是支持农村经济发展的关键，但目前农村金融体系仍然存在不完善的问题。
一方面是金融机构普遍对农村市场缺乏了解，缺乏对农村经济的有效服务和支持；另一方面是农村金融产品和服务不够多样化，无法满足农村居民的多样化金融需求。
2. 农村财务规范化程度低由于农村财务管理体制相对落后，加之农村金融机构对农村市场缺乏了解，导致农村财务管理规范化程度低。
很多农村企业和农户的财务管理仍然停留在传统的手工记录和管理阶段，缺乏现代化的财务管理手段和方法。
3. 农村财务决策缺乏科学性由于农村金融体系不完善，农村财务决策的数据和信息来源不足，导致农村财务决策缺乏科学性和准确性。
农村企业和农户在进行财务决策时，往往凭经验和感觉，而缺乏科学的数据支持。
4. 农村财务信息不透明农村企业和农户的财务信息不透明是农村财务管理面临的另一大难题。
由于传统的手工记录和管理，导致财务信息的获取和分析困难，信息不透明也使得农村企业和农户的信用评级和融资难度增加。
针对以上问题，我们可以从以下几个方面提出解决对策：政府应该加大对农村金融体系建设的支持力度，引导金融机构加大对农村市场的开发和服务力度，推出更多适合农村居民的金融产品和服务，满足农村居民的多样化金融需求。
政府可以通过金融扶持政策，引导农村企业和农户引入现代化的财务管理手段和方法，提高财务规范化水平。
加大对农村财务管理的培训力度，提高农村企业和农户的财务管理水平。
政府可以通过扶持科技创新，提高农村企业和农户的财务信息化水平，建立完善的财务数据和信息系统。
新形势下农村财务管理中的问题及解决对策分析
新形势下农村财务管理中的问题及解决对策分析1. 引言1.1 研究背景农村财务管理是国民经济中一个重要的管理领域，直接关系到农村经济的稳定和发展。
随着我国农村经济体制改革的不断深化和农村现代化建设的加快推进，新形势下农村财务管理面临着新的挑战和机遇。
农村经济发展日益多元化、产业结构不断优化升级，这就要求农村财务管理更加科学、合理，更好地支撑农村经济发展。
信息化、网络化快速发展，数字经济蓬勃兴起，农村财务管理也面临着信息化、数字化转型的压力和机遇。
农村财务管理中存在着一些传统问题，比如基层财务管理水平偏低、财务风险管控不够严密等，亟需进一步改善和加强。
深入研究新形势下农村财务管理中存在的问题，并提出有效的解决对策，对加强和改进农村财务管理，促进农村经济可持续发展具有重要意义。
1.2 目的本文旨在探讨新形势下农村财务管理中存在的问题及其解决对策，旨在通过深入分析，提出可行的解决方案，为完善农村财务管理提供参考和支持。
具体目的包括：第一，分析当前农村财务管理中存在的问题，深入挖掘其根源和造成原因，为后续提出解决对策做足够铺垫；第二，提出有效的解决对策，包括政策建议、管理制度的优化等方面，旨在提高农村财务管理的效率和效益；探讨解决对策的具体实施步骤和方法，以及可能带来的影响和效果；第四，对实施后的效果进行评估和总结，以验证解决对策的有效性和可行性。
通过本文的研究，旨在为当前新形势下农村财务管理提供理论支持和实践指导，推动农村财政工作的持续改进和发展。
2. 正文2.1 新形势下农村财务管理中存在的问题在当今新形势下，农村财务管理中存在着许多问题。
农村财务管理水平整体较低，缺乏专业人才和现代化管理手段。
农村财务管理工作还存在着审批程序繁琐、信息不透明、资金使用效率低下等问题。
农村财务管理中也存在财务风险管理不足、内部控制不完善等方面的隐患。
由于农村地区经济基础相对薄弱，财政支出相对有限，导致农村财务收支不平衡、资金短缺等问题日益突出。
新形势下村级财务管理中存在的问题和对策
新形势下村级财务管理中存在的问题和对策随着我国村级财务管理的不断推进和完善，新的形势下，也暴露出了许多问题。
本文将就此分析问题，并提出解决的对策。
一、存在的问题1、会计人员能力不足许多村委会财务会计人员在学历和专业技能上存在较大的差距，他们的会计水平和财务管理能力还需提高。
目前，许多农村会计都是称职的“合格制会计”，但管理知识不够，素质偏低，对新政策新制度不熟悉。
2、管理不规范许多村委会在管理方式上仍处于不规范阶段，如未能按照财务制度执行，不按流程报账，财务资料管理不规范，村级经济收支管理不清晰等。
3、审核不严谨审核是财务管理工作中最为重要的一个环节，但是在村级财务管理中，审核过程中存在审核不严谨、审核不到位等问题，审核制度还不够规范，导致财务风险难以控制。
4、政策与实际不符村级财务管理政策制定的过程中，缺乏对当地实际情况的深入调研，导致政策实施效果不佳，也给实际操作带来了一定的困难。
二、对策1、加强人才培养对于技能较低的会计人员，组织系统的培训和考试，提高职业技能水平。
通过提高工作质量和绩效考核来激励人才的积极性。
2、完善管理制度在管理制度上，需要进一步明确村级财务工作流程、报销标准和领导审批制度等，加强规范和监督。
同时，增加财务制度的透明度，增强会计人员的责任感和使命感。
3、加强审计监督加强审计环节，对会计师的审计水平和审计意识进行培训提升，让其更加扎实地运用审计技术进行审核。
同时，实施三级审计制度，加强对诈骗、乱花钱等违法行为的打击和惩戒。
4、因地制宜对于特殊问题，在制定村级财务管理政策时要考虑到地方实际情况，因地制宜。
例如，在污染治理、农业现代化等方面，应根据地方实际情况确定管控标准和应对措施。
总之，在新形势下，村级财务管理面临的问题逐渐增加，为了提高村级财务管理水平和效率，我们需要齐心协力、加强管理制度建设，培育优秀的财务人才，加强审计和监督工作，在解决问题上充分考虑地方实际情况，切实提高村级财务管理水平，促进村级经济发展。
新形势下村级财务管理中存在的问题和对策
新形势下村级财务管理中存在的问题和对策在新的形势下，村级财务管理中存在着一系列问题，主要表现在以下几个方面：一、财务管理制度不健全目前，许多村级财务管理机制尚未建立，制度不健全，无法有效规范村级财务管理行为，另外，一些村级管理人员没有接受过相关培训，对财务管理工作缺乏专业知识，容易出现管理漏洞、矛盾和纠纷。
二、财务信息公开不透明在部分村级财务管理中，财务信息公开不及时、不全面，缺乏对财务公开的规范与监督，导致村民对村级财务运作缺乏信心，并难以让其监督和参与到村级财务管理中去。
三、财政收支管理不当在一些村级财务管理中，财政收支管理不当，存在贪污、浪费、挥霍等行为，导致财务不健康，最终影响到村级经济发展。
以上问题都是新形势下村级财务管理中的普遍现象，下面就如何加强新形势下村级财务管理进行对策：加快构建村级财务管理制度，完善财务管理规章制度，通过建立完善的利益平衡体系、实行财务公示、加强安全管理和监督等措施，增强村级财务管理的规范和有效性。
二、开展财务管理和审计培训加强财务管理和审计运作的培训教育，提高村级管理人员的意识和能力。
此外，应充分利用现代信息技术手段，通过建设信息化平台，实现更为简单安全的财务管理，确保数据的有效性和完整性，提高财务管理工作效率。
推动村级财务信息公开事业，建设财务信息公开平台，提高村级财务管理的透明度，保障农民利益，畅通督导渠道，让民众对村级财务运作有更加清晰的认识，并参与到村级财务管理中去，促进村级经济发展。
加强财政收支管理，规范和坚持严格遵守预算、审批、核销和监督管理等财务流程，确保财政收支的公正性。
努力消除贪污、浪费、挥霍等现象，提高村级经济效益，实现财务稳健发展。
综上所述，新形势下村级财务管理不仅要建立完善的制度和规章，更需要提高村级管理人员的专业素质和社会责任感，只有这样才能让村级财务管理更加公正、透明、科学，以此促进农民收入的提高和村级经济的发展。
新形势下农村财务管理中的问题及解决对策分析
新形势下农村财务管理中的问题及解决对策分析随着我国经济的快速发展，农村地区的财务管理也面临着新的形势和挑战。
农村财务管理中存在着一些问题，如资金管理不规范、资金使用效率低下、财务风险控制不到位等等。
针对这些问题，我们需要制定相应的对策，加强农村财务管理工作，促进农村经济的稳步发展。
一、问题分析1. 资金管理不规范农村财务管理中存在着资金管理不规范的问题，主要表现在资金到账和支出的记录不清晰、账目混乱、难以进行资金监管和使用情况审计等。
这种情况下容易造成财务资金的浪费和挪用。
2. 资金使用效率低下由于农村地区的生产条件和市场环境的限制，导致部分农村资金使用效率低下，无法有效地转化为生产力，从而影响农村经济的发展。
3. 财务风险控制不到位在农村财务管理中，部分地区存在着财务风险控制不到位的问题，财务管理人员对于财务风险的认识不足，财务风险管理手段不够完善，导致财务风险的隐患较大。
二、解决对策分析1. 加强财务管理制度建设为了解决资金管理不规范的问题，可以加强财务管理制度的建设，明确资金的使用范围和程序、加强预算与实际执行情况的核对，确保资金的使用情况清晰可查。
加强对账目的审核监督，确保账目真实、准确。
2. 提高资金使用效率针对资金使用效率低下的问题，可以通过加强对农村经济的政策支持，引导大力发展农业产业、加快农村基础设施建设、推动农村金融的可持续发展等方式，提高农村资金的使用效率。
三、总结新形势下，农村财务管理中面临的问题需要我们采取有力的对策来加以解决。
加强财务管理制度建设、提高资金使用效率、完善财务风险管理手段是解决农村财务管理问题的关键所在。
只有通过积极有效的措施，才能够进一步促进农村经济的发展，实现农村经济的稳步增长。
也可以积极引导社会力量的参与，加强与相关部门的协作，共同推动农村财务管理事业的发展，为我国农村经济的蓬勃发展提供有力的保障。
新形势下村级财务管理存在的问题、原因及对策建议
新形势下村级财务管理存在的问题、原因及对策建议为促进村级财务管理规范，强化村级干部合法履职尽责，减少村级财务违纪违规问题的发生，提高村级财务管理水平，促进农村经济社会的稳定和谐。
笔者在从事多年村级财务管理审计调查工作中，发现村级在财务管理方面还存在着许多需要改进和完善的问题。
现根据自己的工作实践，就新形势下村级财务审计调查发现的问题作进一步的原因分析，并提出规范村级财务管理的对策。
一、当前村级财务管理存在的问题1.收入入账不全，公款私用一是部分村委会未按规定将全部收入纳入“村财镇管”账户统一管理，而是将收入的一部分纳入村级财务账上核算，另一部分则由村干部个人掌管使用，长期体外循环，逃避监管，随意开支。
二是有些专项资金表面上通过财政直接支付，但实际未支付到“村财镇管”账户上统一管理，而是支付到村干的私人账户上，长期公款私存。
比如缴纳以个人名义私存的存单到账户。
三是巧立名目以各种名义将“村财镇管”账户资金套出存入一个或多个村干的私人账户上随意开支。
2.支出项目虚假，空套资金大力扶持在当前各级的扶贫开发、新农村建设的好形势之下，村级建设的项目部分都做到按要求进行项目竣工验收、工程结算和立项申报，齐全的档案资料，财政直接支付方式拨付到村项目资金。
但是实地调查中，项目实施根本不存在，而项目资料便是采取编制虚假，套取建设资金的申报项目，资金全部列入所属个人的账户。
3.民主理财的流入形式第一是集体的开支，未曾按照《村级财务管理暂行办法》的规定，经过村民主理财小组的审核，民主理财专用章加盖，帮包的镇干部签批后入经账并经主要负责人签字。
但现实中只要村主要负责人签了字，未经村民理财小组审核就入账报销。
二是白条顶账和白条顶库现象严重，有的把不合理的开支虚换成发票报账，有的用无法报销的白条顶库现金（尤其是村招待费），甚至出现开条人、付款人、业务经办人、审批人均为同一人的严重违规现象。
三是报账材料不完整。
有的项目建设支出报账只有一张发票，发票上注明的审批人为乡镇负责人，经办人由甲方而变为了乙方工程承包人。
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府采购计划奠定了基础。
而实行政府采购制度可以为财政支出管理和部门管理创造一种全方位、全过程管理模式，实施政府的采购价格、预算单位设备配置等信息也为细化部门预算、制订部门支出标准创造了条件。
在推行政府采购制度的过程中，在财政预算管理部门建立“政府采购资金专户”，通过“锁定”预算中纳入政府采购计划的专项资金，保证政府采购的实施，实现政府采购资金的集中支付。
（四）健全完善预算管理的监督体系预算监督指对预算编制执行、决算等运行全过程的监督。
发挥人大、审计的监督作用，尤其突出财政监督预算的科学性、适用性、效益性，增强财政对内、对外监督力度。
建立起财政内外结合、财政内部专职监督与日常监督结合、相对分离、相互制约、相互作用、相互促进的多维立体财政监督新体系。
（五）细化项目支出预算，建立项目库项目支出要细化到每一个部门的每一项具体开支，到不了具体项目的资金不能列入预算，没有明细支出内容的项目不能立项，各项支出应有详细的立项依据和测算过程，纳入项目库管理的资金包括一般预算、基金预算、预算外资金、其他资金以及中央追加的没有制定具体项目的专项资金。
同时，规定凡未纳入项目库管理的支出项目，年初预算不予安排，年度执行中不予追加。
（六）建立健全部门预算绩效考评制度,对预算的执行过程和完成结果实行全面的追踪问效,不断提高预算资金使用效益。
浅谈新形势下农村财务管理的问题与对策李福英李荣菊（临清市农业局）[摘要]农村财务问题是当前农村的热点问题,也是农民关注的焦点问题,农村财务管理的好坏,直接影响到农村集体经济的发展和农村社会的稳定。
近些年来,随着农村经济体制的不断改革、深化,村级财务管理方式一直处于不断探索和适应进程中,各地也曾经分别实行了村账乡管、双代双管等财务管理方式,但不是很理想,本文通过对农村财务管理现状的分析，阐述了当前农村财务管理在制度、体制、监督等方面存在的问题及原因，并相应地提出了规范农村财务管理制度，推行农村财务会计委托代理制，加强农村财务审计，提高财会人员素质等解决问题的对策。
[关键词]新形势农村财务管理对策一、农村财务管理的现状近年来，广大农村不断加强和完善民主理财制度建设，全面实行村务公开，狠抓村级财务的规范管理工作，取得了显著的效果。
但由于农村新会计制度在许多地方尚未实行，现时的农村会计核算与新会计制度的要求严重脱节，在全面实行村务公开、民主理财的过程中暴露出来的村级财务管理问题也就越来越多。
据报载，某县一贫困村的村长在短短的3年内挥霍公款达10万元。
这些问题的暴露不仅导致干群关系紧张、矛盾激化，而且造成一些地方公务难以执行，党的农村政策难以落实，直接影响农村改革、发展、稳定和农村基层政权的巩固。
笔者经调查发现，当前农村村级财务管理过程中出现的问题归纳起来，主要表现在如下几个方面:（一）农村财务管理制度不健全。
制度是用来约束规范人们行为的，然而有些村没有严格的财务管理制度，即使是有也未必按照制度照章行事；有些制度条款往往规定的不符合农村实际，面对社会千变万化的情况，一种条款形式难以解决农村存在的所有的问题；有些财务制度流于形式，公开后不能及时收集群众的意见和建议，没有相关的人员和机构对农民群众质疑的地方做出合理的解释；有些开支原则性的制度执行不严，非生产性开支严重，绝大多数的村级财政支出用于招待，普遍形成一种检查吃、开会吃、出差吃、有事无事几个干部也聚会吃的不良风气，造成极大的浪费，严重违反了财政纪律。
（二）农村财务监控制度落实不到位。
监督机制作用发挥不到位。
基础性的群众监督作用发挥不充分，有些地方群众监督成为虚设，部分村民对集体的事不关心、不过问、不了解，民主管理和监督流于形式；审计监督不到位，只是走过场，没有实质性进展；纪检监察部门监督缺乏力度，各级配合不协调，在处理违纪违法的案件中心慈手软，没有按照“客观、公正、规范、具体”的原则办事。
农经管理Nongjingguanli 50（三）财务公开不到位，管理不民主，监督乏力。
农村财务管理透明度低，甚至没有透明度，管理缺乏民主，群众监督乏力，业务监督乏力，民主理财小组监督乏力，使一些任意挥霍集体资产的行为得不到及时查处，导致农村财务管理乱上加乱。
（四）村会计政治思想素质较差。
村会计包括全体村干部文化程度较低，党的各项政策、法律和法规学习放松，财务管理制度制定不完善，缺乏管理经验，不能正确履行职责。
（五）对农村财务问题重视不够。
有些地方没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程，有些村干部总认为村级自治，不宜多管，由于这种认识上的误差，导致乡村干部对农村财务管理不重视，对群众反映的财务方面的问题不进行认真的调查和处理，这在一定程度上助长了财务管理混乱的蔓延，给某些不廉洁干部开了方便之门。
三、加强农村财务管理的建议和对策（一）规范农村财务管理制度。
建立和完善的规章制度，使农村财务管理有章可循，这是搞好财务管理的重要保证，是当前加强农村财务管理的当务之急。
当前重点是要规范农村年度财务预决算制度，村级会计代理制度，村干部工资报酬管理制度等，使财务人员有章可循，通过这些制度来规范农村财务管理中的违法违纪行为，实现农村财务管理的制度化、规范化，提高农村财务管理在实现“双增”和保障农民群众权益中的作用。
同时，农村财务管理在执行过程中必须严格遵守规章制度，坚持收支两条线，实行先收后支，杜绝以收抵支、差额报账、坐支现金等现象。
乡镇政府要加强对财务制度执行情况的检查监督，要不定期地组织开展财务大检查，防微杜渐，把问题消灭在萌芽状态。
（二）推行农村财务会计委托代理制。
随着农村经济的发展,农村财务管理已显得相对滞后。
目前,农村集体财务混乱问题在一些地方比较突出,村级财务管理形式弊端较多,如村账村管形式,由于村会计变动频繁,记账很不规范,有片片账、包包账、断头账,“一任会计一任账,几任下来不见账”。
会计监督薄弱,白条顶库,手续不全,胡花乱用,有物无账等普遍存在。
村长乡管或双代双管形式虽然堵塞了村账村管的漏洞,但又引出了乡镇财政挪用、平调、侵占集体资金的问题。
村集体资金流失问题仍然没有得到有效遏制。
实行农村财务委托代理制，在坚持“三权不变”、“两权分离”（即集体经济组织的所有权、使用权、收益权不变，所有权和管理权分离）的前提下，村民委员会、村民小组（以下简称村集体经济组织）与乡镇农经站或其下设乡镇农村财务委托代理中心（简称农财代理中心）签定委托代管协议，将本组织的资金和账目委托本乡镇农经站管理。
委托代理财务人员由乡镇农经站选配会计业务素质好、责任心强的农经员兼任，出纳由村干部担任,从而既提高了村会计人员的素质,又稳定了会计队伍。
（三）加强农村财务审计。
规范农村财务管理离不开有力的监督，推行农村财务审计，有利于揭露农村财务管理中存在的问题；有利于强化农村财务公开制度的落实；更有利于提高农村财会人员的业务水平。
那么如何做好农村审计工作呢？首先，建立健全审计体系，切实提高审计人员的素质。
农村财务审计是一项政策性和专业性都很强的工作，客观上要求审计人员必须具备较高的业务能力、政策水平和良好的职业道德。
过去，由于审计队伍长期不稳定，人员素质参差不齐，工作随意性大，审计质量不高，审计工作难以形成气候。
要逐步建立健全县、乡两级审计机构，充实审计人员。
同时，加强对农村审计人员的培训、考核和监督，从整体上提高审计人员的素质，严格对审计人员的监督管理。
其次，努力克服不利因素，积极改善审计环境。
多年来，农经部门地位低，权威性差，是长期困扰农村审计工作有效开展的一个障碍。
特别在审计结果执行上，往往因缺乏手段而不了了之。
面对这方面的不利因素，要以加强农民负担专项审计为突破口，充分利用与纪检、监察等权威部门建立起来的业务工作关系，积极主动地配合查处案件，调解纠纷，尽职尽责地完成党政领导和有关部门交办的各项任务，取得他们对农村审计工作的重视和支持。
通过这方面的努力，逐步改善审计工作环境。
再次，严格审计纪律、树立审计权威。
随着审计面的逐步打开，要把提高审计质量、树立审计权威作为审计工作的生命来抓。
要求并监督审计人员做到“四不”，即：审计账簿不留死角；核查手续不留漏洞；定性是非不偏听偏信；处理问题不留情面。
在此基础上，我们借助各方面力量，运用各种手段加大审计结果的执行力度，树立审计工作的严肃性和权威性。
第四，突出重点，把握环节。
在审计中，要始终抓住审计工作重点，做到“六审，六查”，一审财产物资，查账、物是否相符；二审存款现金，查账款是否相符；三审各项收支，查是否符合规定；四审集体积累，查去向是否清楚；五审承包上交，查合同是否兑现；六审各项往来，查债权债务是否落实。
同时在各个环节上，力求做到查清、查深、查透，在审计程序上，严格按照有关法律、规章的规定执行，重点把握好两个环节。
一是把握政策界限环节。
对审计出的问题，坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，严格按有关政策、规定和文件处理，客观、公正、准确定性。
二是把握资料规范环节，确保审计质量。
对每个被审单位，坚持有审计通知书，有工作底稿、有原始资料复印件，有证明材料，有审计报告，有被审单位征求意见，有审计结论，审计处理意见，审计建议书。
基本做到资料齐全，立卷归档。
（四）提高财会人员素质。
一是要充分运用广播、电视、报纸等媒介，召开座谈会、举办培训班、知识竞赛，制作黑板报、张贴画、标语等，提高全民对农村财务管理的认识。
二是要加强对财会人员的培训和教育。
财会人员作为特殊从业人员，既要有良好的业务素质，还要有较强的政治观念和职业道德水平。
因此，要通过举办业务讲座、法制讲座、学历教育、继续教育等，定期对财会人员进行培训，提高财会人员的业务素质和遵纪守法的自觉性。
三是针对部分农村财会人员年龄偏大、素质不高的问题，将一些年富力强、爱岗敬业、业务精通的社会人员选拔到会计岗位上来。
四是对村级财会人员的配置，要由乡镇农经站进行考察选配。
在选拔财会人员时，要坚决杜绝“任人唯亲”的行为。
农经管理Nongjingguanli51。