浅谈农村财务管理存在的问题及对策

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当前农村财务管理中存在问题及对策

当前农村财务管理中存在问题及对策

当前农村财务管理中存在问题及对策近年来,随着农村经济的快速发展,农村财务管理面临着一系列新的挑战。

当前农村财务管理存在着诸多问题,如农村财务管理水平较低、资金使用效率不高、资金监管不严格等。

本文将就当前农村财务管理中存在的问题进行分析,并提出相应的对策,以期提升农村财务管理水平,促进农村经济的可持续发展。

一、存在的问题1. 农村财务管理水平较低。

由于农村地域广阔,资源分散,人员素质普遍较低,导致农村财务管理人员缺乏专业知识和管理技能,造成财务管理水平整体偏低。

2. 资金使用效率不高。

在农村,由于信息不对称和监管不到位,导致资金使用效率较低,很多资金被浪费在低效的领域,不能实现最大化的效益。

3. 资金监管不严格。

农村财务管理中,缺乏有效的监管机制,导致资金的安全性和合规性得不到保障,容易发生挪用、挥霍、滥用等问题。

二、对策建议1. 加强农村财务管理人员培训。

通过加大对农村财务管理人员的培训力度,提升他们的专业知识和管理技能,加强农村财务管理队伍建设,提升整体财务管理水平。

2. 完善财务管理制度。

建立健全农村财务管理制度,明确资金使用的流程和权限,规范资金使用的方式和范围,提高资金使用效率,避免资金浪费现象的出现。

3. 加强财务监管。

建立有效的财务监管体系,加强对农村资金的监督和管理,确保资金的安全性和合规性。

加强对农村财务状况的审计和监督,及时发现和纠正问题,防范各类风险。

4. 发展现代财务管理技术。

借助现代信息技术手段,推广财务管理软件和系统,提高财务数据的信息化程度,自动化程度,提高财务管理的效率和准确性。

5. 增强财务管理的风险意识。

加强对农村财务管理人员的风险管理培训,提高他们的风险意识和应对能力,防范各种风险。

6.促进农村经济发展。

通过加大对农村经济的扶持和投入,提高农村经济整体实力,增加农村财政收入,从根本上解决农村财务管理中的问题。

通过以上对策的实施,可以有效改善当前农村财务管理中存在的问题,提升农村财务管理的水平,保障农村经济的健康发展,促进农民收入的增加和生活水平的提高。

村级财务管理 问题及对策

村级财务管理 问题及对策

村级财务管理问题及对策
村级财务管理是农村集体经济组织的重要组成部分,对于维护农村社会稳定、促进农村经济发展具有重要意义。

然而,当前村级财务管理存在一些问题,需要采取相应的对策加以解决。

问题:
财务管理制度不完善:一些村级组织缺乏完善的财务管理制度,导致财务管理混乱,容易出现财务漏洞和违法违规行为。

财务管理不透明:一些村级组织在财务管理上缺乏透明度,公开程度不够,导致村民对村级财务状况缺乏了解和信任。

财务人员素质不高:一些村级组织的财务人员缺乏专业知识和技能,难以胜任财务管理工作,容易出现错误和疏漏。

监督不到位:一些村级组织在财务管理上缺乏有效的监督机制,导致财务问题难以及时发现和纠正。

对策:
完善财务管理制度:建立健全村级财务管理制度,明确财务管理职责和流程,规范财务管理行为,防止财务漏洞和违法违规行为的发生。

提高财务管理透明度:加强村级财务公开,定期向村民公开财务状况,增强村民对村级财务的信任和满意度。

加强财务人员培训:加强对村级财务人员的培训和教育,提高其专业知识和技能水平,确保其能够胜任财务管理工作。

建立监督机制:建立健全村级财务监督机制,加强对村级财务的监督和检查,及时发现和纠正财务问题,确保村级财务的规范运行。

总之,加强村级财务管理是维护农村社会稳定、促进农村经济发展的重要保障。

针对当前村级财务管理存在的问题,需要采取相应的
对策加以解决,确保村级财务的规范、透明和有效运行。

农村财务管理存在的问题及对策

农村财务管理存在的问题及对策

农村财务管理存在的问题及对策农村财务管理是指对农村经济运作中所涉及的资金、收入、支出、财产等财务事务进行统筹规划和组织管理的一项工作。

与城市相比,农村财务管理面临着不同的挑战和问题。

下面就农村财务管理存在的问题及对策进行分析。

问题一、财务管理体制不完善目前,我国农村财务管理体制相对不够完善。

主要表现在:1、缺乏统一的财务管理法规,以及财政、税务、审计、监察等部门的合作机制不够完善,制约了农村财务管理的协调发展;2、农户的经济活动规模相当小,缺乏公共财务管理和服务的便利,管理成本较高,从而导致农村财务的混乱。

对策:建立完善的财务管理体制,制定农村财务管理相关的法规、政策和规范,搭建信息共享平台,实现各级财政、税务、审计、监察等部门之间信息的互通共享,保证农村财务管理协调运转。

通过加强农村金融市场的建设,制定有利于大型农业企业和联合体发展的财务政策,扶持新型经营主体,促进农村资金的流动,减少农村财务管理成本。

问题二、农民对财务管理缺乏足够的认识在农村生活当中,广大农民对于财务知识的了解还不够,在财务管理上缺少基本的意识,长期以来习惯了粗放经营,存在一些财务管理的盲区,这与现代化的经营要求相差甚远。

对策:加强对农民的财务培训,提高农民的财务管理技能。

可以通过开展农村财务管理课堂教育、举办农民合作社财务管理知识普及活动、加大财政专项资金投入等方式,加强农民财务管理意识的普及,提高财务管理水平,加快推进农民的现代化经营理念。

问题三、财务管理缺乏有效的信息化手段我国的农村地区信息化水平较低,农民对于计算机、网络等信息化设备的了解和应用程度也较低,这使得财务信息的收集、整合、分析和利用的效率低下,还有可能存在数据混乱等风险。

对策:加大对农村信息化建设的投入力度,加强信息化设备的普及和使用培训,提升农民的信息素养。

并且建立适度的信息化平台,强化对农村财务管理的监测和分析,建立财务管理的网络化平台,提高财务管理的效率和精准度。

农村财务管理存在的主要问题及相关对策

农村财务管理存在的主要问题及相关对策

农村财务管理存在的主要问题及相关对策随着农村经济的发展和农民收入水平的提高,农村财务管理也面临着一系列挑战和问题。

这些问题不仅影响着当地农村经济的发展,也影响着农民的生活和未来。

本文将从农村财务管理存在的主要问题及相关对策展开探讨。

一、存在的主要问题1. 资金使用不规范农村财务管理中存在资金使用不规范的问题,一些农村集体经济组织在使用财务资金时,存在着挥霍浪费、违规投资等情况,导致资源浪费和资金流失。

2. 缺乏专业财务人才由于农村地区经济相对落后,缺乏专业财务人才是一个普遍存在的问题。

农村集体经济组织和农户在财务管理方面缺乏专业知识和经验,往往无法科学合理地进行财务管理和决策。

3. 财务信息不透明一些农村集体经济组织在财务信息披露方面存在不透明的情况,导致农民无法及时了解到财务状况和资金使用情况,增加了财务风险和不确定性。

4. 资金管理制度不健全由于农村集体经济组织多为传统自治组织,缺乏规范和科学的资金管理制度,导致财务风险和财务管理混乱的问题。

5. 资金流动性差农村财务管理中还存在资金流动性差的问题,资金难以及时到位,影响了农村经济的发展和农民的正常生产生活。

二、相关对策1. 建立健全的财务管理制度针对资金使用不规范和管理制度不健全的问题,需要建立健全的财务管理制度,规范财务管理行为,提高资金使用效率和监督效果。

2. 加强财务人才培训针对缺乏专业财务人才的问题,可以加强对农村财务人才的培训和引进,提高农村财务管理的专业化水平,解决财务管理人员不足的问题。

3. 加强财务信息披露针对财务信息不透明的问题,需要加强对农村财务信息披露的规范和监督,及时公开财务状况和资金使用情况,提高农民对财务管理的了解程度。

5. 加强金融服务针对资金流动性差的问题,可以加强金融服务,优化金融产品和服务模式,提高农村金融体系的覆盖面和服务水平,促进资金更加便捷地流入农村地区。

农村财务管理存在一系列问题,需要综合施策,从建立健全的制度、加强人才培训、提高信息透明度等方面入手,加强对农村财务管理的规范和监督,提高农村财务管理的科学化水平,以促进农村经济的可持续发展和农民收入的增加。

村级财务管理存在的问题及对策建议

村级财务管理存在的问题及对策建议

村级财务管理存在的问题及对策建议村级财务是农民关注的热点,是影响干群关系的焦点。

随着农村经济及社会各项事业的发展,村级财务工作在农村经济发展中的地位越来越重要,作用也越来越大。

但由于农村管理制度、人员素质等局限性,村级财务管理还存在不少问题,如何进一步规范村级财务管理、保障农村实行“民主管理”、不断推进农村民主化进程、阻塞农村腐败的源头、保持农村稳定,是摆在我们面前的首要问题。

一、村级财务管理现状和存在的问题1、财务制度不健全,执行不规范。

目前,村级财务支出都是村委主任或村支书说了算,有些村虽建立了较完备的财务制度,却形同虚设。

在实际操作中,财权仍集中在村“一把手”手中,执行不规范,对山村土地、果园、鱼塘承包、征地补偿主要集体经济收入,一些村干部实行“家长式”管理,个别人说了算,自报自批,自收自支,财务工作流程、报销凭证等会计手续很不规范。

2、“村账乡代管”流于形式。

不能起加强村级财务管理的作用,“村账乡代管”的工作由乡(镇)农经站负责。

由于他们人员少,业务素质不高,这必然造成会计业务操作不规范;管理经费无正常渠道,主要靠收取村级财务审计费和代理记帐服务费来维持运转,在加强村级财务管理中不敢坚持原则,怕得罪村干部断了自己的财路,造成违纪规现象,如白条列收列支现象常常发生,坐收坐支现象严重;大多数村把当月收入花掉后再到管理中心报帐,管理中心是将收支整理后分类记帐、编报表,成了村里的记帐员,财务管理职能严重弱化。

3、村级财务管理监督工作不到位,缺乏对事前、事中、事后的监督。

存在的主要问题有:一是财务不公开或公开不及时,真实性差;二是票、证管理不规范;三是原始凭证不规范,许多都是白条子入帐。

4、干部专业素质普遍偏低,缺乏廉洁自律性。

特别是随着农村经济的发展,新业务不断出现,集体收入增加,“老会计”原有知识不能解决这些新问题。

但是由于经费和时间的限制,又不可能得到充分的培训,导致财会人员政策水平,业务素质普遍较低,有些村干部思想觉悟不高,在经手村集体资金的时候,弄虚作假,重报开支,造假发票报帐,对有些专项资金不入账等等,造成村级财务管理混乱。

浅析乡镇基层财务管理工作问题及对策

浅析乡镇基层财务管理工作问题及对策

浅析乡镇基层财务管理工作问题及对策乡镇基层财务管理工作是农村经济社会发展的重要保障和基础。

而在实际工作中,乡镇基层财务管理面临诸多问题,需要进行深入分析,并制定可行的解决对策。

本文将对乡镇基层财务管理工作中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。

一、问题分析1. 财力不足乡镇基层财务管理的首要问题是财力不足。

一方面是财政拨款不足,另一方面是乡镇财政收入有限。

乡镇基层财政的主要收入来源于财政拨款、税收和其他收入,但是这些收入在很大程度上无法满足乡镇基层的运行和发展需求。

2. 财务监管不到位在乡镇基层财务管理工作中,存在着财务监管不到位的问题。

由于乡镇基层财务管理涉及范围广泛、涉及部门众多,因此财务监管工作存在着漏洞和不完善之处。

这给一些不法分子和不法行为留下了可乘之机,为乡镇基层财政管理带来了隐患。

3. 财务管理制度不健全乡镇基层财务管理工作中,财务管理制度不健全也是一个突出的问题。

缺乏完善的财务管理制度,导致财务管理工作的规范性和科学性不足,乡镇基层财政管理工作难以提高效率和水平。

4. 资金使用不规范在乡镇基层财务管理中,存在着资金使用不规范的问题。

一些乡镇基层单位在资金使用上存在着浪费、奢靡现象,导致资金的浪费和资源的浪费。

二、对策建议1. 加大对乡镇基层财政的支持力度对于乡镇基层财力不足的问题,需要加大对乡镇基层财政的支持力度。

政府应当适时增加对乡镇基层的财政拨款,以及对乡镇基层的税收政策优惠,增加财政收入,保障乡镇基层的正常运行和发展。

2. 健全财务监管机制要解决乡镇基层财务监管不到位的问题,需要建立健全的财务监管机制。

加强对乡镇基层财务工作的监督检查,强化财务管理工作的合规性和规范性,严格打击违法违规行为,确保乡镇基层财务管理工作的合法性和安全性。

4. 提高资金使用效率为了解决资金使用不规范的问题,需要提高资金使用效率。

加强对乡镇基层单位的资金使用监督,限制资金使用范围,加强资金使用的审计和监督,制定合理的资金使用标准和流程,提高资金使用效率和规范性。

农村财务管理存在的问题与对策

农村财务管理存在的问题与对策

农村财务管理存在的问题与对策农村财务管理作为农村经济建设的重要组成部分,直接影响到农村经济的稳定和发展。

然而,现实中存在着许多问题,如管理不规范、资金流向问题以及信息不透明等,影响了农村财务管理的正常运转。

本文将从这些问题的原因探析开始,进一步提出应对措施,以期能够改善农村财务管理的现状。

一、问题的原因分析1.管理不规范农村财务管理的管理不规范是制约其发展的最大因素。

一些村委会骨干员工对于财务管理存在着不足的认识,所以容易发生一些差错。

另外,由于缺乏现代化、专业化的管理手段,使得农村财务管理难以得到科学的规划和指导。

此外,公正、透明、规范的基本制度尚未完全得到实施。

各地的标准和实践缺乏统一性。

特别是财务的规范管理制度还不完善,存在一些问题,财务管理工作往往处于“人治”状态,管理机制不够健全,往往存在着“以人治”“以权结交”等诸多弊端。

2.资金流向问题对于农村资金流向不规范或者不透明这种现象是比较常见的。

一方面,村委干部对于部分业务的管理比较粗糙,缺乏远见和眼光,导致资金逐渐流失;另一方面,有的时候,农村支出过多,一些村民的生活和经济压力增大,往往会怀疑资金的流向。

而此时,没有一个公正的机构来处理这种情况,因此导致了村民的不信任感。

3.信息不透明农村财务管理的信息不透明问题,是很常见的一种现象。

由于农村基层干部工作繁忙,信息传递往往没有得到及时有效的处理。

另外,基层干部由于学历低,缺少必要的财务知识和技能,不能做出合理的决策,进而导致了农村财务管理的混乱。

同时,传统的财务管理也没有得到改变,进一步加强了信息不透明的现象,让农村财务管理的各种问题难以解决。

二、问题的应对措施1.加强制度化建设加强农村财务制度化建设,建立健全规范的管理制度,制定统一的计划和指导方案,建立完善的财务制度,明确职责与权利,完善农村管理机制。

通过建立合理有效的制度保障,可以提高农村财务管理的运转效率,减少人为错误的发生。

2.加强管理班子建设加强基层干部管理队伍建设,提高干部的财务知识和管理能力,加强干部对于财务管理的重视和认识。

农村财务管理存在的问题及对策

农村财务管理存在的问题及对策

农村财务管理存在的问题及对策
农村财务管理是指对农村经济活动中发生的资金、货物和服务等经济业务进行管理、监督、统计和分析等工作。

然而,当前农村财务管理存在着一些问题:
一、信息不对称。

由于农村基础设施不完善,信息不对称的问题较为突出,导致农民掌握的信息有限,不能及时准确地了解到本村的经济情况和资金使用情况。

二、缺乏有效监管。

由于农村财务管理缺乏有效的监管机制,导致资金使用情况不透明,财务管理混乱,存在贪污、挥霍等现象。

三、人员素质不高。

由于农村财务管理人员素质不高,缺乏专业知识和管理经验,导致农村财务管理工作无法得到有效的开展。

针对以上问题,应采取以下对策:
一、加强信息公开。

通过加强信息公开,使农民及时了解到本村的经济情况和资金使用情况,提高农民的财务管理水平。

二、建立有效监管机制。

通过建立有效的监管机制,加强对资金使用情况的监督和管理,提高农村财务管理的透明度和规范化。

三、提高人员素质。

通过加强农村财务管理人员的培训和学习,提高其专业知识和管理经验,从而提高农村财务管理工作的效率和质量。

综上所述,要解决农村财务管理存在的问题,必须加强信息公开,建立有效监管机制和提高人员素质,以提高农村财务管理的规范化和透明度,为农村经济的发展提供有力的保障。

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浅谈农村财务管理存在的问题及对策【内容摘要】目前,农村财务制度落实不到位,财务管理混乱,农村财务人员素质不高,财务工作不规范,乱开支现象愈演愈烈,农村财务工作监督乏力。

应当推行“村财乡管”,真正落实农村财务管理的各项制度,提高财务人员的素质,规范会计基础工作,加强民主理财,推行群众监督与审计监督相结合。

促进和改善农村财务管理。

【关键词】农村财务管理问题对策农村村级财务管理既是巩固和发展村级集体经济的基础,当前农村工作的难点,农民群众关心的热点,农村各种矛盾的焦点,更是整个农村工作的重要组成部份。

认真做好村级财务管理监督工作,对于加强农村基层组织建设,密切党群干群关系,推进农村经济发展,构建农村和谐社会都有着十分重要的意义。

因此我认为,在坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全面建设小康社会新的历史条件下,进一步规范村级财务管理仍然是广大农民群众的迫切要求。

同时,进一步规范村级财务管理是学习实践科学发展观,不断发现和破解当前经济社会发展中出现的一些新矛盾新问题的一道重要课题。

一、当前农村财务管理的现状当前,大部分农村经济合作社在财务管理中基本能搞好基础的财务预决算,合理使用资金,较好地执行各项财务管理制度,发挥了农村集体经济在农村经济和社会发展中的一定作用。

但在实践中,由于开展工作不平衡、缺乏有效和有力的长效机制的保障,农村财务管理不规范、前清后乱的局面没有得到根本改观,农村集体经济各地发展不平衡,差距比较大,反映农村干部财务问题的举报和上访比较多,因此,当前农村财务管理工作面临着棘手的问题和艰巨的任务。

二、农村财务管理存在的问题目前,农村村级财务管理虽然有了明显的好转,但由于经费、体制和农村改革等多方面的原因,村级财务管理还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:(一)财务管理制度不健全,执行不到位。

制度是用来约束规范人们行为的。

据调查,大部分村没有完整的财务管理制度,部分村的制度条文很健全,但执行情况差,或干脆弃之不用,制度条文纯粹是应付检查,形同虚设。

还有,村级民主理财组织和财务公开制度没有建立,缺乏群众监督。

大多数村会计兼任文书和出纳,既管钱又管帐,缺乏有效的内部监督机制。

会计档案资料没有认真保管,鼠咬虫蛀,霉变毁坏。

有些村财会人员变动没有正常的帐目交接手续,或不交账,有的甚至帐目丢失。

随着经济社会发展和相关政策的出台,与其相应的管理制度迫切需要修订、完善和重修,以适应新形势,确保工作有章可循。

(二)村级财会人员业务素质不高且财务队伍不稳定。

一是村级财会人员一般就地任免,没有采用公开招聘的方式,导致人员素质普遍不高,再加上缺乏上级业务主管部门必要的工作指导和接受专业培训较少,很难与规范的、更新的会计制度接轨。

二是部分村每逢村党支部、村委会换届,出纳、会计也跟着调整,出现了“一朝天子一朝臣”的现象。

三是会计人员年龄老化,学历偏低,业务素质不高,甚至至今仍有一些在会计岗位工作多年的财会人员无证上岗。

(三)部分村财务公开没有真正落实到位。

虽然对村级财务公开的内容、时间、地点、形式和程序等都有明确规定,但部分村在实际操作中大打折扣。

如简化公开程序,减少公开内容;有关资金支出问题,避重就轻、避实就虚;把隐性开支和不正当开支列到“其他”支出栏目中打埋伏;重公布、轻反馈,对村级财务公开后群众的意见建议不重视、不及时处理和反馈等,使财务公开的实际效果并不理想。

(四)财务管理混乱且执行制度不严。

1.有些地方选拔财会人员任人唯亲,全凭个人好恶,致使一些素质低下、不具备会计条件的人被选到会计岗位上来。

2.村级集体资产管理仍欠规范。

多数村在集体资产出租、出售、转让等过程中没有在财务上形成台账和说明,没有按合同或协议建立收入台账,容易造成集体财产的流失。

3.白条抵库现象仍然存在。

少数村干部财经纪律意识淡薄,村级财务管理制度比较松懈,财务报销制度不够规范,单据审核把关不严,餐费、劳务费等费用白条报销、白条抵库现象虽然有所下降,但仍然存在。

4.部分村非生产性开支仍然较大。

部分村为“跑项目”、“要资金”,请客送礼,将一些不明了的开支列入招待费中,致使招待费虚高。

5.历史遗留的“呆账”较多。

由于上世纪80年代兴办的村级企业大部分亏损倒闭,企业开办期间的一些债权债务没有及时清理,形成“呆账”、“死账”,制约着村级集体经济的发展。

6.小型工程款支付不规范。

随着中央对农村建设支持力度加大,转移支付资金增多,村级小型工程项目随之增加,但由于村级小型工程还没有建立项目招投标制度,工程建设过程缺乏监督;在项目工程款项支付中,以白条形式入账,以大额现金方式支付给个人;工程完工后,无验收报告进行结算,以自制白条或收据做账,有的甚至不结算。

(五)农村财务监督渠道不畅。

表现在四个方面:第一,群众监督乏力,分散家庭经营,使村民集体观念、民主管理意识淡薄;再加上监督水平有限,部分村民对集体的事不关心、不过问、不了解,民主管理和监督流于形式,给了某些不廉洁的干部可乘之机。

第二,内部监督乏力,由于村级财会人员由村级任用,对村干部的经济违法行为不愿监督或放弃监督,发现问题不敢管,听之任之。

第三,民主理财小组发挥作用不大。

部分村民主理财小组成员不是经村民民主选举产生的,而是由干部指定,民主理财小组失去了本身意义;理财小组成员文化水平低,财务水平有限,在实际理财过程中不能充分发挥财务管理和监督作用;部分村民主理财小组成员参加活动不及时,其监督作用只是走过程流于形式。

第四,乡镇机构改革后,人员相对减少,对村级财务的管理职能有所削弱,少数乡镇村账乡审没有落到实处。

由于尚未形成一个系统有效的审计监督体系,使得农村财务问题久久未能解决,导致干群关系、党群关系紧张,矛盾激化,影响农村改革发展、社会稳定和农村基层政权的巩固。

三、加强农村财务管理的对策建立健全村级财务管理制度和保障正常运转的监督机制,使财务工作规范有序,逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道。

加强对农村基层财务管理的组织领导,以规范制度、夯实基础、强化监督、落实公开、抓好业务培训等为重点,切实加强农村村级财务管理工作。

(一)加强组织领导要高度重视农村基层财务管理工作,健全组织领导机构,建立乡镇主管部门业务指导制度,明确职能职责,落实村级财务室人员、经费、设施设备,保证农村财务管理工作的正常运转。

(二)健全农村财会队伍1.加强对财会人员的培训和教育,提高财会人员专业素质。

财会人员作为特殊从业人员,既要有良好的业务素质,还要有较强的政治观念和职业道德水平。

因此,要通过举办业务培训、知识竞赛、法制讲座、学历教育、继续教育等提高财会人员的综合素质和业务能力。

2.稳定财会人员队伍。

财会人员被确定之后,一般不要随意变动。

这里的关键是要严格财会人员的任免程序,要建立农村会计任用审批制度。

凡农村会计的任用、调换都要经过乡镇、街道或上级部门批准,以稳定农村财会队伍,保持农村会计工作的连续性。

3.实行农村会计选聘制。

《农村财务会计选聘制》规定,今后村集体经济组织新录用的财会人员必须实行公开招聘,由乡镇主管部门负责招考,统一组织考试,推荐给集体经济组织。

村集体经济组织召开村民代表大会,在推荐人员中择优聘用会计人员。

农村财务实行会计选聘制,面向社会公开录用财会人员,可促进农村财会人员走向知识化、专业化、年轻化。

4.实行会计委派制。

农村会计委派制是在乡镇政府按公平、公开、竞争、择优的原则向社会招聘会计专业人员后,委派到各村任村级会计,并由镇统一考核和管理。

实行会计委派制,可以改变以前财会人员素质和业务水平不高的状况,从体制上保障财会人员严格执法,维护财经纪律的严肃性。

5.加强对农村会计的监督,建立农村会计岗位责任制。

完善考核办法,奖优罚劣,充分调动他们的积极性和主动性,不断提高工作水平。

(三)建立健全财务制度建立良好的村级财务管理制度是搞好农村财务管理的重要保证。

为使农村村级财务会计实务有章可循,必须按照农业部、财政部颁发的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》的相关要求,完善各项村级财务管理制度,即财务预决算制度、财务收支审批制度、财务审计制度、现金管理制度、固定资产管理制度、民主理财监督制度、财务公开制度和岗位责任制等。

通过这些制度的建立,规范村级财务工作,统一会计科目、会计凭证、账簿、记账方法、会计报表,做到事事有人管,人人有专责,避免赤字预算,严禁无票据或白条收付款,各项资金严格按规定用途支出,违规收支不予入账,做到账款、账实、账证、账账、账表五相符。

要从农村的实际出发,建立健全切实可行的村级财务会计制度,使农村财务公开和民主管理各项工作迈向规范化、制度化。

(四)切实推行“村财乡管”制度在坚持村集体资产所有权不变、使用权不变、财务审批权不变、资金使用监督权不变的前提下推行“村财乡管”制度,对村集体经济组织进行独立核算。

“村财乡管”就是要在乡政府成立农村财务服务中心,并为各村分派一名助理会计,而各村成立村级民主理财小组。

村助理会计也属于农村财务服务中心工作人员,由乡财政部门选拔、指派,负责各村现金代收、代付及票据的初步审核并将合格的票据送至农村财务服务中心报账。

村民主理财小组必须经村民民主选举产生,村主任及其直系亲属不得担任小组成员。

“村财乡管”具体的做法即对村集体经济的直接经营收入、各项税费、各种费用支出、债权债务等一切经济业务均由农村财务服务中心分别建立账户,进行财务核算。

村组集体经济组织发生经济业务取得原始凭证,主要经办人在取得的原始凭证上签名,注明用途,按规定在村主任签字审批后交给村助理会计,村助理会计审核原始凭证后交给村民主理财小组审核。

在民主理财小组办公日,村主管领导要简要介绍本期发生的经济业务,助理会计要详细说明有关情况,民主理财小组要对经济业务的真实性、开支的合理性进行审查,对符合财务规章制度的票据由小组成员签字并加盖民主理财小组的专用章,再由助理会计送到乡财务服务中心办理记账手续。

农村财务服务中心要对村助理会计送来的原始票据依据会计法规及相关制度进行审核,对不合理的业务要予以退回或驳回,对于合理的开支予以报销,付出现金或开出支票。

财务服务中心的职员处理完账务后将会计资料装订成册归档,实行一村一档,统一管理。

同时按月或季度向村组集体经济组织反馈各类会计信息,并由助理会计指导村组在财务公开栏上公开,接受群众监督。

另外,乡财政对各村的资金要坚持“三不准”,即任何组织、自然人、法人都不准平调、挪用、代扣各种费用和上交款。

同时要监督资金使用单位厉行节约,加强管理,不截留、挪用支农资金,使有限的资金发挥最大的效益。

(五)强化村级财务民主管理与监督1.成立村级民主理财组织。

村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行。

村民主理财小组由3~5人组成,由村民推选公道正派、责任心强、威信较高,并具备一定财会知识的人员担任。

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